Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности проведения медосмотра при приеме на работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия под руководством врача-профпатолога, состав которой утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации.
Что делать, если работник не прошел медосмотр
Рассмотрим 2 случая: если работник не прошел медосмотр, и если по заключению медосмотра сотрудник не может быть допущен к исполнению своих обязанностей.
В случае, когда работник отказывается пройти медосмотр, то он отстраняется от работы (не увольняется) до того момента, как он пройдет обследование. Для этого необходимо будет подготовить документ, который подтвердит отказ от процедуры медосмотра и издать приказ об отстранении.
Что может помочь в доказательстве отказа сотрудника пройти медосмотр:
- Объяснительная записка работника.
- Отказ от процедуры.
- Больничный лист (в случае болезни во время назначенного медосмотра).
- Акт об отказе, оформленный работодателем.
Приказ об отстранении может быть издан в свободной форме. В нем обязательно должны быть указаны следующие данные:
- ФИО и должность работника.
- Причина, по которой проведено отстранение (часть 1 статьи 76 ТК РФ).
- Срок отстранения. (лучше не писать конкретную дату)
- Наличие вины сотрудника в произошедшем.
- Выплаты во время отстранения.
- Перечень бумаг, подтверждающих отказ.
Работа с медицинской организацией
Врачебная комиссия состоит из врача-профпатолога и врачей-специалистов (прошедших повышение квалификации по специальности «профпатология» либо имеющих действующий сертификат по этой же специальности).
Документы для подачи в медицинскую организацию:
- Направление.
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее СНИЛС, или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронного документа или на бумажном носителе.
- Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).
- Решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
- Полис обязательного (добровольного) медицинского страхования.
Получение результатов медосмотра
Предварительный или периодический медосмотр считается завершённым, когда выдано заключение врачей-специалистов и результаты лабораторных и функциональных исследований в объеме, установленном договором между медицинской организацией и работодателем, с учетом результатов ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров и диспансеризации.
Кроме заключения составляется заключительный акт по итогам проведения периодических остров не позднее чем через 30 дней после их завершения. В его разработке принимает участие проводившая медосмотр организация, представители работодателя и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Последовательность прохождения при приеме на работу подробно изложена в Приказе, в виде плана по организации данного мероприятия. Бланк для заполнения не относится к унифицированной форме, у каждой организации может быть самостоятельно разработанный образец. Но во избежание недоразумений работодатели чаще всего выдают сотрудникам готовые формы, составленные медицинскими учреждениями.
В направлении на медосмотр при приеме на работу имеется информация об учреждении, которое посылает соискателя на обследование. Указывается перечень вредных для здоровья факторов и видов работ соответственно должностным обязанностям. Там же указаны название организации, где соискатель будет проходить медосмотр, адрес, код ОГРН. В форму вносят такие данные работника как Ф.И.О., дата рождения.
После того, как документ окажется на руках, соискатель идет в выбранное медучреждение. Там он предъявляет свой паспорт, СНИЛС, направление от планируемого работодателя. В регистратуре заполняют медкарту и паспорт здоровья, куда заносят данные о посещении врачей. Медицинский осмотр считается завершенным, как только человек получает на руки разрешение исполнять трудовые обязанности.
Сколько стоит первичный медосмотр?
Отдельные особенности обязательного предварительного медицинского осмотра, одинаково волнуют обе стороны трудового договора. Так одной из особенностей является стоимость первичного медосмотра. Данная тема объёмна и безусловно включает в себя ответ на вопрос, о том за свой счёт работнику придётся проходить медицинское обследование или всё же за счёт работодателя?
Стоимость услуг медицинских учреждений здравоохранения по проведению первичного медицинского осмотра формируется исходя из того, участие каких врачей-специалистов и проведение каких лабораторно-диагностических исследований для этого потребуется. Установить необходимый список врачей и анализов помогают официальное направление от работодателя и Приложения Приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011г. № 302н.
В бланке направления на первичный медицинский осмотр содержится информация о:
- виде работы, в которой кандидат на вакансию освидетельствуется;
- вредных и/или опасных веществах и производственных факторах на рабочих местах с указанием номера пункта/пунктов из Перечня работ и профессий для прохождения медосмотра;
- профессии.
С учётом информации, полученной из направления от работодателя, а также принимая во внимание наличие хронических заболеваний обследуемого пациента и, возможно, рекомендации врачей-специалистов, участвующих в предварительном осмотре, будет составлен план обследования. Соответственно, чем шире план обследования, тем будет выше суммарная стоимость первичного медосмотра. Данная аксиома позволяет заявить, что цена первичного медосмотра является индивидуальной для разных категорий обследуемых лиц.
Расходы на прохождение первичных медицинских осмотров, согласно статье 213 Трудового Кодекса РФ, должны покрываться за счёт финансовых средств работодателя. Он, как правило, и организует предварительное обследование, взаимодействуя на договорной основе с определённой медицинской организацией, куда в последствии и направляется кандидат на вакансию для прохождения предварительного обследования.
Таким образом, первичный медицинский осмотр за счёт собственных средств работников проводиться не должен. Но на практике всё выглядит несколько иначе. Распространённой является ситуация, при которой кандидат на вакансию сам выбирает медицинское учреждение для прохождения обследования перед трудоустройством, и сам производит оплату медицинских услуг в рамках этого медосмотра. В данном случае, за кандидатом на вакансию законодательно закреплено право получить компенсацию этих расходов от работодателя. Это означает, что ключевым в решении данного финансового вопроса станет то, воспользуется ли своим правом на возмещение понесённых расходов кандидат на вакансию или нет.
Кто проводит предварительный медицинский осмотр?
В соответствии с трудовым кодексом РФ, предварительный профосмотр при приеме на работу необходимо пройти сотрудникам, которые трудятся в следующих отраслях:
-
пищевая промышленность;
-
работники торговли и транспортной отрасли;
-
люди, предоставляющие медицинские услуги;
-
педагоги, воспитатели, учителя и вожатые;
-
специалисты, которые работают в неблагоприятных и опасных условиях;
-
обслуживающий персонал;
-
работники, которые трудятся в неблагоприятных климатических условиях.
Профосмотр при приеме на работу также проходят сотрудники, которым не исполнилось 18 лет.
Медицинские осмотры предварительного типа при приеме на работу включает проведение следующих исследований:
-
флюорография;
-
электрокардиограмма;
-
анализы крови и мочи;
-
мазки на инфекции;
-
осмотр гинеколога для женщин.
Предварительные медицинские осмотры
Предварительный медосмотр — это мероприятие, которое проводит работодатель перед приемом на работу сотрудника в штат организации с целью выявления у него противопоказаний к будущей работе.
Отсутствие предварительного медицинского осмотра может подвергать риску жизнь и здоровье как самого будущего работника, так и других сотрудников организации — авария, получение травмы, возникновение группового несчастного случая и так далее.
В ходе проведения расследования несчастного случая, трудовой инспектор всегда запрашивает результаты прохождения медосмотра при приеме на работу и последующие. Если несчастный случай произошел по причине допуска сотрудника к работе без результатов медосмотра с пометкой “годен”, то работодателя ждут штрафные санкции, а если вдруг погибли сотрудники, то и уголовная ответственность.
Медосмотры должен оплачивать работодатель
Согласно положениям 212 статьи ТК РФ работодатель организовывает проведение за счет собственных средств:
-
обязательные предварительные (при поступлении на работу),
-
периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры,
-
а также другие обязательные медицинские осмотры,
-
обязательные психиатрические освидетельствования работников,
-
внеочередные медицинские осмотры,
-
обязательные психиатрические освидетельствования работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Доводы работодателя о том, что оплата предварительного медицинского осмотра должна производится в форме компенсации расходов истца по проведению медицинского осмотра обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку положениями трудового законодательства предварительный медицинский осмотр осуществляется за счет работодателя, а не за счет средств работника с последующей компенсации ему понесённых затрат.
Оформление результатов медосмотра
Завершается профосмотр консультацией терапевта или врача общей практики, которые выносят итоговое заключение о состоянии здоровья пациента и его профпригодности или непригодности. В Заключении указываются обязательно следующая информация:
- дата выдачи заключения;
- фамилия, имя, отчество и дата рождения поступающего на работу сотрудника;
- наименование работодателя;
- наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы;
- наименование вредных и (или) опасных производственных факторов, видов работ;
- результаты предварительного осмотра: медицинские противопоказания к работе выявлены или медицинские противопоказания к работе не выявлены.
Результаты медосмотра
Врачам и медсестрам запрещено разглашать детальную медицинскую информацию о результатах медосмотра без вашего разрешения. Однако, некоторые требования к кандидату на занимаемой должности могут заставить их сделать это для безопасности коллег или в целях сохранения здоровья общества. Результаты медосмотра могут привести к отстранению от работы, пока состояние здоровья не позволяет безопасно выполнять работу без угрозы для себя и окружающих.
Вы можете получить копию результатов своих анализов и обследований, если вам это потребуется.
Работодатели, как правило, не подвергают персонал избыточным медицинским обследованиям, т.к. проводят осмотры за свои средства. Объем требуемых исследований закреплен в законодательных нормах. Мы как врачи выступаем скорее за то, чтобы диагностика была наиболее полной, учитывая нелюбовь наших сограждан посещать поликлинику и проверять свое здоровье.
Ответственность работодателяза за отсутствие медосмотра у работника
За допуск к выполнению должностных обязанностей работника, не прошедшего обязательный предварительный медосмотр, влечет для работодателя административную ответственность.
Размер штрафных санкций составляет (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- для должностных лиц и ИП (без образования юрлица) – от 15 до 25 тысяч рублей;
- для юридических лиц – от 110 до 130 тысяч рублей.
При выявлении повторных нарушений (п. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- должностные лица – штраф от 30 до 40 тысяч рублей, либо дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
- ИП – штраф от 30 до 40 тысяч рублей, либо приостанавливается деятельность на срок до 90 суток;
- юрлица – штраф от 100 до 200 тысяч рублей, либо приостанавливается деятельность на срок до 90 суток.
Заключение с сотрудником трудового договора без проведения обязательного предварительного медицинского осмотра является нарушением законодательства о труде и об охране труда. Данный проступок влечет наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- на должностных лиц – от 1000 руб. до 5000 руб.;
- на индивидуальных предпринимателей – от 1000 руб. до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц – от 30 000 руб. до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В свою очередь нарушение законодательства о труде должностными лицами, ранее подвергнутыми административному наказанию за аналогичный проступок, наказывается дисквалификацией на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Согласно ст. 84 ТК РФ трудовой договор с сотрудником, не прошедшим медосмотр, может быть прекращен вследствие нарушения установленных законодательством правил его заключения. Причем если данное нарушение было допущено не по вине сотрудника, то прежде чем с ним расстаться, следует предложить все вакантные должности, имеющиеся у данного работодателя. В этом случае при увольнении работника ему выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
Если претендент сам отказался пройти обязательный медосмотр, то ему смело можно отказать в данной работе.
Прохождение медосмотра
Бланк направления на медицинский осмотр будущему работнику выдается до момента подписания с ним трудового договора. Но сам бланк направления не может служить доказательством того, что человек будет обязательно принят на работу, как и прохождение медицинского осмотра. Если по результатам прохождения исследований будет установлено, что кандидат не соответствует своей должности по состоянию здоровья, ему будет отказано в дальнейшем трудоустройстве по статье 84, п. 3 ТК РФ.
Существует несколько видов осмотров, о которых говорит статья 213 ТК РФ:
- предварительные: до момента подписания трудового соглашения, перед самим трудоустройством;
- периодические: обязательные, по истечении какого-либо периода времени;
- внеочередные: они устанавливаются для определенной категории населения.
Согласно 213 статье ТК РФ, граждане, которые приходят устраиваться на работу, характеризующуюся вредными, опасными трудовыми условиями, обязательно проходят медицинский осмотр перед заключением трудового соглашения. Он называется предварительным. То же самое касается и людей, занятых в пищевой промышленности.
Организация медицинского осмотра – это обязанность руководителя предприятия или организации. Он оплачивает медицинское мероприятие. Алгоритм действий работодателя выглядит следующим образом:
- Составление списка работников, которых необходимо направить на медицинский осмотр. В течение 10 дней этот список направляется в отдел Роспотребнадзора административного округа по месту нахождения работодателя.
- Заключение соглашения с медицинским учреждением на осмотр сотрудников предприятия, учреждения, организации. Договоренность по срокам прохождения исследований.
- Составление, подписание приказа о периодичности медицинского осмотра, очередности прохождения всех процедур. Сотрудники знакомятся с приказом не менее, чем за 10 дней до начала медицинского осмотра.
- Выдача направлений на медицинский осмотр. Эти направления не имеют строгой, унифицированной формы. Заполняются на бланке работодателя. Но любое направление должно иметь обязательные реквизиты.
- Сбор заключений по каждому работнику с результатами медицинского осмотра. Выдается по два экземпляра заключения. Один остается у исследуемого, второй — у работодателя.
- Составление заключительного акта. На это требуется определенное время, как минимум, до 30 дней. Акт, подписанный и заверенный медицинским учреждением, организацией, отправляется в территориальный отдел Роспотребнадзора по административному округу работодателя.
Каких врачей проходят при медосмотре
Список специалистов зависит от категории работника, а также иных условий его трудовой деятельности. Сюда входит должность человека, его половая принадлежность.
Алгоритм проведения периодического медицинского исследования утвержден Приказом Минсоцздравразвития под номером 302 от 2011 года. По статье 5 первого раздела указанного нормативного акта медицинское исследование должно проводиться членами врачебной комиссии, постоянно действующей в медицинском учреждении. В его состав входит:
- профпатолог;
- специалисты, медики, прошедшие курсы повышения квалификации, имеющие сертификат по определенной специальности.
Список категорий сотрудников, для которых прохождение предварительного осмотра является обязательным требованием
Сразу следует отметить, что правило о прохождении медицинского осмотра во время трудоустройства, будет действовать далеко в отношении не всех категорий сотрудников. Оно распространяется лишь на отдельные виды кандидатов, а именно:
- лица, которые, во время своего трудоустройства в организацию, еще не достигли совершеннолетнего возраста;
- граждане, которые устраиваются на определенные должности, с присутствующими там опасными, либо вредными условиями труда;
- будущие сотрудники, профессиональная деятельность которых будет связана с управлением автотранспортным средством, являющимся, как известно, источником повышенной опасности;
- работники, которые будут исполнять возложенные на них профессиональные обязанности на территориях Крайнего Севера, либо в приравненных к нему районах;
- сотрудники, чья профессиональная деятельность будет осуществляться с помощью вахтового метода.
В каких случаях возникает необходимость прохождения предварительного осмотра?
Сразу следует отметить, что обязательства по организации такой процедуры, как медицинские осмотры для трудоустраивающихся сотрудников, распространяются далеко не на каждого работодателя. Существует огромное количество категорий профессий, во время трудоустройства на которые претенденту необходимо лишь представить определенные документы и подписать трудовой договор.
Необходимость же проведения предварительного осмотра возникает только в тех случаях, если сотрудник устраивается на особую должность, либо при определенных обстоятельствах. Полный перечень особых должностей всегда указывается в действующих законодательных нормах. В таких ситуациях, на работодателя возлагается достаточно серьезная ответственность. Дело в том, что принятие на одну из вышеуказанных должностей сотрудника, не прошедшего предварительный осмотр, является не только серьезным нарушением установленных правил, но и вообще может быть расценено как преступление. Это, в свою очередь, станет главным основанием для последующего применения к работодателю предусмотренных мер ответственности.