Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как усыновить новорожденного ребенка из роддома?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ребенок практически с первых минут жизни понимает, что его любят и о нем заботятся. Людей, которые находятся с ним, он изначально узнает по запаху, и тембру голоса, а потом уже и визуально. Дитя до года жизни не отделяет себя от матери и считает себя с ней единым целым, аналогичные чувства испытывает и мать. Поэтому практически все усыновители хотят принять в семью именно новорожденного, который станет им родным сразу же, как и они для него.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Требования к усыновителям
Удочерение и усыновление младенцев требует повышенной ответственности как от женщины, так и от мужчины. Поэтому потенциальные усыновители должны соответствовать следующим требованиям:
- быть совершеннолетними;
- иметь в собственности жилье необходимой площади;
- получать стабильный доход, требуемый для нормальной жизни;
- обладать хорошим здоровьем — сюда относится и физическое, и психологическое;
- не иметь уголовных правонарушений;
- не быть ранее лишенными родительских прав; также не имеют право брать ребенка люди, имевшие подобный опыт в прошлом и вернувшие младенца;
- как минимум один из усыновителей должен быть старше ребенка на 16 лет;
- не иметь пристрастия к алкоголю или наркотикам.
Обращаться потребуется в суд по адресу нахождения роддома, предоставив заявление и документы, которые уже передавались сотрудникам органов опеки (но если с того момента прошло дольше 3 месяцев, придется собирать документы повторно). Платить госпошлину нет необходимости.
В заявлении отражаются следующие сведения:
- Название суда, адрес его нахождения;
- ФИО заявителей, контактные данные, адрес проживания;
- Информация о других заинтересованных лиц – сотрудников территориального отделения органов опеки, представители прокураторы;
- Описание жизненных обстоятельств, при которых появилась необходимость его усыновления (к примеру, одинокой женщине – матери младенца – было невозможно взять ребенка на свое обеспечение или она скончалась во время родов);
- Установление наличия заключения от сотрудников органов опеки, которая подтверждает способность заявителей быть усыновителем;
- Предоставление доказательств данного факта (к примеру, наличие высокой зарплаты, собственного жилья);
- Описание обстоятельств, при которых заявитель встречался с ребенком;
- Просьба признать заявителя усыновителем младенца, присвоить ему определенную фамилию и изменить документы ЗАГСа;
- Перечень прикладываемой документации;
- Дата составления заявления, подпись.
Необходимые документы
Пакет требуемой документации для обращения в отделение органов опеки и в суд включает в себя следующие справки и бумаги:
- заявление в отделение органов опеки;
- ксерокопии паспортов;
- свидетельство о регистрации супружеского союза, если оно есть;
- документ, который подтверждает согласие остальных членов семейства заявителя на проведение процедуры усыновления;
- справка о медицинском освидетельствовании;
- справка о зарплате и иных источниках дохода мужа и жены;
- если усыновителем становится только один супруг, то ему потребуется получить согласие второго, оформленное в письменном виде и заверенное сотрудником нотариального агентства;
- акт о результатах изучения условий проживания потенциальных усыновителей (оформляется жилищной комиссией и сотрудниками органов опеки);
- характеристики от работодателей с мест трудоустройства заявителей;
- выписка из домовой книги;
- выписка из лицевого счета;
- справка, устанавливающая тот факт, что никто из заявителей не получал судимость.
Происхождение малыша является тайной, которую должны сохранять все должностные лица, которым она стала известна:
- медицинские работники;
- воспитатели в доме малютки;
- специалисты опеки, принимавшие участие в судьбе малыша;
- судья, вынесший решение в деле об усыновлении новорожденного;
- специалисты органов ЗАГС, осуществившие регистрацию.
За разглашение тайны, ставшей известной по роду профессиональной деятельности, предусмотрена уголовная ответственность (ст. 155 УК РФ).
Чтобы сохранить в тайне происхождение малыша, усыновители наделены широкими правами:
- возможность изменить место, дату рождения ребенка;
- право быть указанными родителями ребенка в актовой книге;
- возможность изменить место жительства;
- право выбрать фамилию, имя, отчество малышу.
Новые родители уже сами решают, говорить ли ребенку, когда он подрастет, о том, что он был усыновлен или нет. Но есть риск, что информация станет известной от посторонних, в подростковом возрасте это часто приводит к конфликтам в семье. Ребенок может воспринять как обман то, что ему не рассказала правду приемная семья. Поэтому, решая вопрос, как усыновить малыша, нужно также решить, сохранять ли в тайне его рождение или нет.
Единовременное пособие по усыновлению детей на данный момент составляет 14 497 рублей. В особых случаях его размер может достигать 100 000 рублей, под эту категорию попадают школьники, инвалиды, биологические братья и сестры.
Выплаты обеспечены семьям, взявшим малыша возрастом до 1,5 лет. Величина пособия вычисляется в размере 40% от размера зарплаты усыновителя, на которого оно оформляется.
Кроме этого, семья может рассчитывать на получение материнского капитала:
- в случае усыновления малыша возрастом до 70-ти дней;
- в случае, если биологическая мать ребенка была лишена этого капитала;
- в случае, если в семье до этого уже были дети.
Подготовка и предоставление документов на усыновление
Постановлением Правительства РФ № 275 утверждены Правила передачи детей на усыновление (удочерение), в п. 6 которых содержится перечень документов, предоставляемых в органы опеки кандидатами в усыновители. Среди них:
1. Автобиография (кратко и в произвольной форме лицо излагает общую информацию о себе). Она может быть написана собственноручно или распечатана и заверена подписью.
2. Медицинское заключение учреждения о состоянии здоровья кандидата в усыновители, действительное на протяжении полугода с момента выдачи и соответствующее установленной Минздравом РФ форме, выдаваемое без специального запроса органа опеки. С августа 2014 года лицо может пройти медицинское обследование в любом учреждении (государственном, муниципальном или частном при наличии у него лицензии) независимо от места своего проживания.
3. Любой документ, подтверждающий размер доходов лица и его супруга (если брак зарегистрирован). Это может быть справка с места работы за последний год, декларация о доходах или выписка с банковского счета. Пенсионеры — кандидаты в усыновители, единственным источником доходов которых являются соответствующие выплаты (пенсия), предоставляют копию пенсионного удостоверения и справку, полученную в территориальном органе Пенсионного фонда или таком, который обеспечивает лицо пенсионными выплатами, об общем размере начислений.
4. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости, подтверждающая, что лицо не судимо за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (главы 16-25 Уголовного кодекса РФ). Причем по ряду преступлений семейное законодательство не устанавливает различий между погашенной и непогашенной судимостью, кроме лиц, реабилитированных по нормам главы 18 Уголовно-процессуального кодекса РФ (вынесение оправдательного приговора, отказ обвинителя от обвинения, прекращение уголовного преследования по законным основаниям и прочее).
Усыновление ребенка из роддома и дома малютки
Усыновитель самостоятельно решает, ребенка какого возраста он желает усыновить, указывая эту информацию при обращении в органы опеки. Труднее всего его усыновить из роддома, поскольку на новорожденных детей большой спрос.
Только в случае усыновления младенца усыновитель имеет право уйти с работы в послеродовой отпуск и получить выплату от государства как помощь при рождении ребенка.
В основном, в роддоме остаются дети, от которых отказались родители (один из родителей при отсутствии другого). С их согласия малыш может быть усыновлен в возрасте 2 месяцев. Если кто-либо из родителей или оба родителя еще не достигли совершеннолетия, то согласие на усыновление ребенка дают не только они, но и их родители (бабушки и дедушки новорожденного).
Основные нюансы при усыновлении новорожденного ребенка из роддома
Основные нюансы при усыновлении новорожденного ребенка из роддома Некоторые семейные пары, не имеющие возможности зачать своих детей, приходят к решению об усыновлении ребенка. Многие из них хотят пройти все родительские радости и испытания: не спать ночами от ночных коликов малыша или прорезывания первых зубок, увидеть первые неуверенные шаги ребеночка и многое другое. В таком случае они решают усыновить новорожденного малыша – «отказника».
Усыновление ребенка напрямую из роддома – непростая процедура.
Большое количество пар хочет усыновить новорожденного ребенка, чтобы самим начать его воспитание. Взять ребенка из роддома могут граждане России и иностранные граждане при соблюдении всех необходимых правил. Очередь по опеке Спрос на детей, от которых отказались, очень высокий, поэтому если вы твердо решили усыновить новорожденного ребенка «займите» очередь.
Чтобы попасть в список семей, желающих взять себе ребенка на воспитание, обратитесь в органы опеки и попечительства. Во время ожидания нужно собрать все требуемые документы для усыновления. Процедура происходит через суд при участии органов опеки и попечительства и прокурора.
Перечень документов следующий :
- Характеристика с мест работы (должность, обязанности, соблюдение дисциплины).
- Заявление для органов опеки и попечительства;
- Выписка из домовой книги;
- Акт (заключение) об обследовании жилой площади жилищной комиссией;
- Справка о доходах обоих родителей;
- Выписка лицевого счета;
- Справки о состоянии здоровья будущих приемных родителей;
- Ксерокопии двух паспортов (будущей приемной мамы и папы);
- Согласие мужа или жены, заверенное нотариально;
- Акт (заключение) об обследовании жилой площади органами опеки и попечительства;
Обязательные требования для усыновителей :
- Справки на отсутствие заболеваний (необходимо посетить туберкулезный, кожно-венерологический, наркологический, психоневрологический, онкологический диспансер, сдать анализы на СПИД).
Справки должны быть оформлены на специальных бланках, выданных органами опеки и попечительства, содержать заключение комиссии, подписи членов комиссии, индивидуальные печати, печать лечебного учреждения, резолюцию терапевта и невропатолога;
- Разрешение на усыновление, заверенное нотариусом;
- Справка об отсутствии судимостей у обоих родителей (дается в ОВД);
- Выписка о количестве человек, прописанных в квартире и права на жилплощадь, выписка с лицевого счета квартиры;
- Краткая автобиография.
- Копия свидетельства о браке;
Кто готовит ребёнка к семейному устройству
Согласно действующему законодательству, вся деятельность по подготовке документов ребёнка для усыновления или опеки лежит на органах опеки и попечительства. Запрещается требовать от потенциальных усыновителей или опекунов, попечителей какие-либо документы, связанные с усыновляемым или потенциальным подопечным. Все, абсолютно все документы на ребёнка должны быть подготовлены органом опеки и попечительства (вместе с организацией, где ребёнок находится).
Недопустимо (в том числе с точки зрения сохранения тайны усыновления) «поручать» усыновителям разыскивать «пропавших» родителей ребёнка, требовать от них получения каких-либо «отказов» или «согласий». Не вправе потенциальный усыновитель собирать медицинские документы на ребёнка, оформлять свидетельство о рождении и т.п. любые документы, связанные с ещё не усыновлённым им ребёнком т. к. до момента назначения их законными представителями ребенка они являются ему посторонними гражданами и не имеют никаких полномочий, и это может расцениваться как доступ к данным, составляющим информацию о частной жизни другого гражданина. То же можно сказать и про кандидатов в опекуны или попечители.
Как усыновить ребенка жены от прошлого брака
С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.
Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.
Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.
Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.
Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.
Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:
- лишения прав родителя на своих кровных детей;
- непогашенной судимости;
- неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
- несогласии совета попечителей;
- недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
- установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
- наркотических или алкогольных проблем;
- несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.
Подбор ребенка для усыновления
После положительного решения от комиссии граждане превращаются в кандидатов, которые могут получить направление на посещение детей на усыновление. Обычно, это дети, проживающие в центрах по месту регистрации потенциальных родителей. Если невозможно выбрать ребёнка по месту регистрации усыновителей, можно обратиться в органы опеки другого российского региона либо прямо к оператору банка информации о детях, подлежащих усыновлению.
Гражданин заполняет ходатайство с просьбой подобрать ребёнка, а также представляет оператору положительное решение комиссии органов опеки, позволяющее усыновление. После проверки документов гражданам предоставляется разрешение на посещение ребёнка, действительное в течение 10 рабочих дней.
После посещения ребёнка кандидат подаёт отчёт о результатах встречи и принятом решении.
Тюменский специализированный дом ребенка
Дом ребенка ведет свою историю с 1872 года, когда 21 ноября в Тюмени на средства купцов Трусовых было основано Владимирское сиропитательно-ремесленное заведение. В нем воспитывались сироты и подкидыши: от младенчества до 15 лет — девочки, до 16 лет — мальчики.
Это было собственное каменной постройки здание с домовой церковью Святого Семиона Богоприимца – покровителя младенцев. Вопросами финансирования приюта и помощи в овладения ремеслом его воспитанниками занимался Попечительский совет во главе городским головой. В его задачи входило так же определять выпускников по семьям и наделять их приданым – одеждой по сезону и постельным бельем.
В период Гражданской войны, когда в 1919 году город был освобожден от Белой армии, в заведении оставалось только 32 ребенка в возрасте до 3-х лет – старшие дети разбежались. 9 сентября 1919 года Тюменским Отделом Социального обеспечения было принято организовать на базе Владимирского сиропитательного заведения «Дом матери и ребенка». Для этой цели был выделен деревянный дом купчихи Гусевой и назначена заведующая — молодая 21-летняя коммунистка Мария Никитична Шулина, имеющая 3 класса образования. Год спустя ее заменила окончившая в Москве ясельные курсы Стрельникова Мария Ивановна.
Чтобы оформить опеку над ребёнком в Тюмени, нужно пройти процедуру, следуя алгоритму:
- подготовить обязательный пакет документов;
- передать их на рассмотрение;
- ожидать решение специальной комиссии;
- прослушать курсы по подготовке усыновителей;
- подобрать ребёнка, которого планируется усыновить, установить с ним контакт, известить сотрудников опеки о желании стать законными родителями;
- подать заявление в суд в Тюмени об установлении опеки над ребенком;
- ожидать рассмотрения заявления и принятия конечного решения;
- провести регистрацию ребенка, обратившись в органы ЗАГС в Тюмени.
Тюменский специализированный дом ребенка
Дом ребенка ведет свою историю с 1872 года, когда 21 ноября в Тюмени на средства купцов Трусовых было основано Владимирское сиропитательно-ремесленное заведение. В нем воспитывались сироты и подкидыши: от младенчества до 15 лет — девочки, до 16 лет — мальчики.
Это было собственное каменной постройки здание с домовой церковью Святого Семиона Богоприимца – покровителя младенцев. Вопросами финансирования приюта и помощи в овладения ремеслом его воспитанниками занимался Попечительский совет во главе городским головой. В его задачи входило так же определять выпускников по семьям и наделять их приданым – одеждой по сезону и постельным бельем.
В период Гражданской войны, когда в 1919 году город был освобожден от Белой армии, в заведении оставалось только 32 ребенка в возрасте до 3-х лет – старшие дети разбежались. 9 сентября 1919 года Тюменским Отделом Социального обеспечения было принято организовать на базе Владимирского сиропитательного заведения «Дом матери и ребенка». Для этой цели был выделен деревянный дом купчихи Гусевой и назначена заведующая — молодая 21-летняя коммунистка Мария Никитична Шулина, имеющая 3 класса образования. Год спустя ее заменила окончившая в Москве ясельные курсы Стрельникова Мария Ивановна.
С этого момента началась Новая история нашего Дома ребенка. В последующие годы он сменил несколько названий, назывался «Дом матери и ребенка», «Дом грудного ребенка», «Дом малютки», «Дом ребенка», но от этого его предназначение – выхаживать, заботиться, воспитывать детей, оставшихся без родителей или изначально им не нужных – не менялось.
В июле 1947 года Дом ребенка переехал в ныне существующее здание бывших детских яслей
Как усыновить ребёнка из роддома
Удочерить девочку или усыновить мальчика из роддома можно только если сразу после рождения его родители написали отказную. Это случается по разным причинам:
- алкоголизм или наркомания в семье;
- ранняя беременность;
- бедность;
- учеба;
- заболевания малыша из-за которых родители отказываются брать ответственность за его здоровье.
На таких детей можно оформить усыновление. Но для начала усыновителям следует получить разрешение от органов опеки (ООП), встать в очередь.
При подаче заявления органам опеки ООП потребуется предъявить некоторые документы:
- Справку о здоровье. У усыновителя не должно быть серьёзных заболеваний: инфекционных, онкологических.
- Документы об условиях для проживания. Сотрудники отдела, после подачи заявления, приезжают для осмотра жилищных условий.
- Справки о доходах. Доход семьи должен превышать прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания.
- Выписка из полиции об отсутствии судимости.
После передачи всех справок, заполнения заявления, опекунам останется пройти курсы приёмных родителей. После чего они официально будут поставлены в очередь на усыновление.