Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Парковочные места для инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При использовании парковки для инвалидов нужно соблюдать ряд правил. Во-первых, на транспорт, который указан в заявлении, необходимо установить знак «Инвалид». Если Вы используете парковку без знака, то его могут эвакуировать и не пробивать номер по базе. Также владельцу авто придёт штраф за парковку в неположенном месте.
Какие данные нужно будет указать в заявлении?
При подаче заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ребенка-инвалида);
б) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность инвалида (ребенка-инвалида), дата и место выдачи указанного документа;
в) дата и место рождения инвалида (ребенка-инвалида);
г) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида (ребенка-инвалида);
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;
е) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, дата и место выдачи указанного документа;
ж) документ, подтверждающий полномочия представителя;
з) государственный регистрационный номер транспортного средства;
и) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).
Или, если заявление будет подаваться в электронном виде, потребуется всего лишь следующие данные (остальные будут добавлены в заявление автоматически):
государственный регистрационный номер транспортного средства;
марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).
Пункт 7, приказа № 724:
«При подаче заявления через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде заполняются сведения о транспортном средстве, предусмотренные подпунктами «з» и «и» пункта 6 настоящего Порядка. Иные сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, заполняются автоматически Пенсионным фондом Российской Федерации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.»
Штрафы на несанкционированную парковку
Парковаться на местах для инвалидом строго запрещено по закону для лиц, не имеющих на это разрешение. В случае нарушения закона, автовладельцу будет выписан штраф.
Размер денежных взысканий, согласно статьям 5.43 и 12.09 КоАП Российской Федерации:
| Наружитель | Размер штрафа в рублях |
| Предприниматели | до 50 тысяч |
| Должностные лица | до 5 тысяч |
| Физические лица | до 5 тысяч |
Знаки, не распространяющиеся на инвалидов
Действие знаков не распространяется:
- 3.28 — 3.30 — на транспортные средства, управляемые инвалидами, перевозящие инвалидов, в том числе детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид», а также на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и на такси с включенным таксометром;
- 3.2, 3.3 — на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид»;
Можно ли оспорить штраф?
Да, такое право есть у автомобилистов, однако у вас должны быть гарантированно надежные доказательства своей правоты и нарушения порядка определения правонарушения со стороны сотрудников ГИБДД.
Прежде всего, оспорить штраф за незаконную парковку на местах для инвалидов могут сами инвалиды, если они оштрафованы, например, за:
- просроченную справку МСЭ об инвалидности;
- отказ инспекторов Госавтоинспекции признавать инвалидом человека с III группой инвалидности;
- претензии к видимости знака «Инвалид» на машине (четкого правила по размещению нет);
- неправильную идентификацию авто по камерам видеофиксации или отказ признавать присутствие инвалида в машине на момент парковки.
Следует помнить, что если в машине нет инвалида, отсутствуют документы МСЭ или опознавательный знак «Инвалид», либо вы инвалид III группы без проблем с опорно-двигательной функцией, то опротестовать штраф будет трудно. Проблемно также будет доказать факт присутствия в машине инвалида в момент фиксации правонарушения (необходимо вписывать в протокол свидетелей) или нарушении в использовании опознавательного знака на авто (забыли убрать при смене водителя).
Чтобы суд принял решение в вашу пользу, доказательства невиновности должны быть максимально убедительными (ошибки в протоколе, нарушение фиксации нарушения, неточная идентификация авто на снимках фотофиксации, нарушение порядка эвакуации, необоснованные претензии к видимости специального знака, отсутствие знаков парковки для инвалидов, стертая разметка на асфальте и т. д.).
На обжалование выписанного штрафа автовладельцу дается 10 суток с момента получения протокола на руки или постановления по почте.
- Сначала жалоба пишется в подразделение ГИБДД по месту выписки штрафа или МАДИ. К ней прикладываются документальные основания для обжалования.
- Если реакция отсутствует или в обжаловании отказано, автовладелец может обратиться в суд по месту нахождения отдела ГИБДД. К жалобе можно не только приложить документы, но также привлечь свидетелей, что существенно расширяет доказательную базу.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 суток, а решение направлено истцу в течение 3 дней с момента его вынесения. В случае, если срок подачи обжалования пропущен не по вине автовладельца, необходимо дополнительно направить в суд ходатайство о его продлении.
На оплату штрафа за нарушение парковки дается 60 суток с момента выписки постановления (ст. 32.2 КоАП). Но, согласно пункту 1.3 статьи, если вы внесете платеж в течение первых 20 дней (льготный период), у вас есть право на 50% скидки. Оплатить необходимо 2.500 рублей.
Сроки рассмотрения заявки
На законодательном уровне регламентированы сроки рассмотрения заявления. Если все документы предоставлены и заявка оформлена без ошибок, то ответ будет через 10 дней.
Инвалидная парковка на льготной основе предоставляется на то время, пока действует инвалидность. Для второй и третьей группы сроки пересмотра – ежегодно, для первой – чаще всего бессрочно. Как только заканчивается срок действия инвалидности, перестает и быть действительным парковочное удостоверение. Для подтверждения статуса лица с ограниченными возможностями гражданин должен снова пройти МСЭ и повторно подать документы в МФЦ.
Если инвалид перемещается по городу в разных автомобилях, то для каждой поездки необходимо переоформлять документы. Льготы на парковку предоставляются исключительно на одно авто. Переоформление обычно занимает сутки. Этим также занимаются сотрудники многофунционального центра. Можно обратиться в МФЦ лично, или же зарегистрироваться на сайте и подать заявку через Интернет.
Изменения в законе о парковке для инвалидов
Этот федеральный документ утвержден в новой редакции президентом страны 29.12.17 г. Изменения коснулись правил парковки людей с ограниченными возможностями. В частности, пересмотрена статья 15 закона «О соцзащите инвалидов». Отныне владельцы автостоянок обязаны выделять минимум десять процентов общей площади парковки для стоянки ТС льготной категории граждан.
Порядок парковки для инвалидов на платных стоянках распространяется как на управляемые, так и перевозящие автомобили.
Надо знать! Право на предоставление бесплатной парковки автомобилю со знаком «Инвалид» на специально отведенных местах дает наличие справки об утрате здоровья 1-3 групп.
Парковка для инвалидов
До недавнего времени в нормативных документах имелись определенные упущения, позволявшие недобросовестным водителям пользоваться не предназначенными для них льготами. В ПДД, в частности, говорилось, что при наличии таблички 8.17 действие знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Другими словами, установив такой знак, водитель мог парковаться в местах, предназначенных для инвалидов. Независимо от того, является ли водитель инвалидом или нет!
В соответствии с правилами дорожного движения парковочные места, выделенные для инвалидов, должны быть обозначены с помощью:
- Знака 6.4 «Парковка» в сочетании с табличкой 8.17 «Инвалиды»;
- Дорожной разметки 1.24.3, дублирующей соответствующие знаки.
Важно: знак 6.4 в комплексе со знаком дополнительной информации 8.17 уведомляет, что парковаться разрешается только мотоколяскам и машинам, на которых наклеены знаки «Инвалид».
Как обозначается место парковки для инвалидов
Все водители понимают, что, например, зимой дорожную разметку под снегом не различишь, поэтому следует ориентировать на знаки, которые сложно не заметить. Опознавательный знак «Инвалид» представляет собой квадрат размером 15 на 15 сантиметров, в котором на желтом фоне черным схематично изображен человек, находящийся в инвалидной коляске.
В правилах однозначно не определено, на каком конкретно месте должны быть установлены знаки, однако четко указано, что одна наклейка крепится сзади, а вторая – спереди транспортного средства. Обычно таблички помещают на стекло так, чтобы они были хорошо видны другим участникам дорожного движения, но при этом не загораживали обзор непосредственно самому водителю.
Парковочные места для людей с ограниченными возможностями чаще всего находятся максимально близко ко входу в торговые центры, поликлиники, кинотеатры и т.д. Согласно Федеральному закону №181-ФЗ, на каждой стоянке не менее 10 процентов мест должны быть выделены для бесплатной парковки автомобилей, которыми управляют инвалиды или те, кто их перевозит.
По стандартам такие парковочные места несколько отличаются от обычных – ширина площадки, предназначенной для стоянки, составляет 3,5 метра, что на 1 метр больше, чем у остальных участков. Это нужно для того, чтобы создать людям максимально удобные условия – дверь машины можно будет распахнуть полностью, да и проход между машинами будет широким, что позволит при необходимости выгрузить коляску и проехать на ней между другими автомобилями.
Парковка в Москве для инвалидов
Согласно действующим нормам, инвалиды получают бесплатные места на стоянке на основании разрешений.
Автовладельцы с инвалидностью могут размещать свои транспортные средства в специально отведенных местах круглосуточно. Если инвалид останавливает машину в местах, не оборудованных для лиц с инвалидностью, то ему потребуется оплатить парковку.
Постановлением Правительства г. Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП установлены правила, регламентирующие порядок контроля парковочных мест для инвалидов (приложение №4).
Согласно данному нормативному акту, московские органы ведут специальный реестр парковочных разрешений инвалидов. Формированием реестра занимаются сотрудники учреждения под названием «Администратор московского парковочного пространства», которое сокращенно именуется как ГКУ «АМПП».
Реестр содержит сведения, включающие:
- регистрационный номер и срок действия парковочного разрешения;
- ФИО инвалида;
- данные о месте жительства владельца транспортного средства;
- контактные данные инвалида или его законного представителя;
- марку и номер государственного регистрационного знака машины;
- дату и срок установления инвалидности;
- СНИЛС;
- наименование льготной категории.
Новые правила парковки для инвалидов
По закону РФ в настоящее время водитель-инвалид обязан предоставить сотруднику ГИБДД по первому требованию документ, который свидетельствует о наличии инвалидности. А также права на управление транспортом и установленный на машине знак «Инвалид».
Итак, с начала этого года пользоваться такой льготой на стоянке может только тот водитель, на автомобиле которого имеется опознавательный знак «Инвалид». Когда транспортным средством пользуется не только инвалид, но и члены его семьи, то для этого нужно купить съемный знак «Инвалид», который продается на присосках.
Согласно правилам дорожного движения и законодательству России, такие льготы предоставляются только для первой и второй категории инвалидности. Или для всех категорий, которые транспортируют детей-инвалидов.
Конечно, есть недобросовестные водители, которые покупают и устанавливают на своем авто такой номерной знак. Но теоретически они не могут пользоваться территорией, предназначенной для парковки машин инвалидов на стоянке. Здесь инспектор может потребовать показать документ, который подтвердит наличие инвалидности. Если такового нет, то водителю выписывают штраф за парковку.
Как оформить парковочное разрешение?
Рассмотрим алгоритм получения парковочного удостоверения на столичном примере. Для Московских водителей проблема стоянки, пожалуй, актуальнее, чем для жителей иных городов. Для получения заветного документа необходимо обратиться в любой многофункциональный центр (МФЦ).
Парковочное удостоверение инвалида предоставляется всем гражданам Российской Федерации, независимо от прописки.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Парковкой льготника могут воспользоваться не только сами граждане с физическими ограничениями. Льгота предоставляется на транспортное средство, которое перевозит инвалида.
А именно на автомобиль:
- являющийся собственностью: лица с ограничениями по здоровью;
- законного представителя ребенка-инвалида;
Правила дорожного движения на это время дополнены и характеризуются следующими аспектами:
- Действия некоторых знаков не являются запрещающими, для инвалидов первой и второй категории, а также членам их семей, которые их перевозят. Но для этого на машине должен быть опознавательный знак «Инвалид»;
- Водитель с ограниченными возможностями должен иметь при себе медицинское заключение о наличие инвалидности;
- На парковке в специально отведенном месте инвалид ставит транспортное средство бесплатно;
- Оформить парковку возле своего дома можно непосредственно на автомобиль, если инвалид на него имеет собственность;
- Эксплуатация транспортного средства разрешена только инвалидам, имеющим на это медицинское разрешение.
Если человек не имеет инвалидности, но прикрепил на машину определяющий знак и припарковался на место инвалида на стоянке, то ему грозит штраф. Представитель инвалида, который занимается его перевозкой, имеет такие же льготы, как и сам инвалид первой и второй категории.
Раньше, инспектор не мог потребовать у водителя доказательства его ограничительных способностей и этими льготами пользовались кому не лень.
Сколько мест нужно выделить и какими они должны быть
Требования по выделению парковочных мест для инвалидов определяются статьей 15 федерального закона N181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Закон требует, чтобы для инвалидов были выделены места согласно таким правилам:
- минимальное количество – 10% от общего числа места, но не менее 1 места;
- на всех парковках общего пользования – в том числе возле социальных объектов, транспортных узлов, жилых домов, производственных зданий, культурных учреждений и т.д.;
- бесплатно парковать на этих местах можно автомобили, управляемые инвалидами I, II групп, а также те машины, которые перевозят таких инвалидов или детей-инвалидов;
- на автомобиле должен быть знак «Инвалид», а информация о нем включена в специальный реестр;
- право на бесплатную парковку для инвалидов III группы устанавливается не законом, а постановлением правительства.
Закон определяет только число парковочных мест и то, кто имеет право ими пользоваться. Однако сами парковочные места для инвалидов отличаются от обычных.
Так, по действующему с 2011 года СНиП, для стоянки легкового автомобиля нужно выделить место определенных размеров – шириной 2,5 метра, длиной 5,3 метра. Но для инвалидов ширина должна быть больше, есть и дополнительные требования:
- ширина парковочного места для инвалида с тростью или на костылях – минимум 2,9 метра;
- ширина для инвалида на коляске – минимум 3,5 метра;
- парковочные места размечаются желтой разметкой и обозначаются соответствующими символами и знаками (пиктограмма «Инвалид»).
Иногда на таком парковочном месте дополнительно обозначаются зоны для остановки автомобиля и место, куда инвалид будет выходить.
Правда, возникает вопрос – какой ширины делать парковочные места для инвалидов, если возможны два варианта? Это определяет Свод правил СП 59.13330.2016. Так, если число парковочных мест менее 100, то для колясочников нужно выделить не менее 5% от них, но не менее 1 места. Другими словами, если парковка на 10 мест, то там должно быть как минимум одно место для инвалида, и оно должно быть шириной в 3,5 метра.
Чем больше мест на парковке, тем меньший процент из них разрешается делать для инвалидов на колясках – например, если мест более 500, то широких мест должно быть 14 плюс 1% от того, что более 500.
Кроме требований по количеству мест и их ширине, их нужно размещать в определенных местах:
- вблизи входа в здание – не дальше, чем за 50 метров (для жилых домов – не далее 100 метров);
- уклон поверхности не должен быть больше 2%;
- от парковочного места должен быть доступен пешеходный подход, а если рядом тротуар – то пандус на него или подъемник;
- покрытие парковки – твердое и нескользящее (никакого гравия);
- если парковка подземная, то с нее в здание должен быть лифт.
Оборудовать такие места должны те, кто отвечает за объект, возле которого оборудована парковка. То есть, оборудовать парковочные места для инвалидов перед больницей должны за счет бюджета, а возле торгового центра – за счет его владельца.
Если владелец объекта нарушит закон и не выполнит минимальный норматив по числу парковочных мест, его могут оштрафовать – такие полномочия есть у правоохранительных органов и органов социальной защиты. Штраф согласно КоАП – от 3 до 5 тысяч рублей на должностных лиц и от 30 до 50 тысяч рублей на юридических лиц.
Процедура продления или внесения изменений в документы
Права инвалидов на парковку в Москве без оплаты подтверждаются разрешением, выданным Департаментом транспорта и развития города. Оно представляет собой уведомление о включении в список подобных разрешений. Форм предоставления может быть бумажный носитель, электронные сведения, информация из смс или личное сообщение по телефону путем указания ФИО и должности уведомляющего.
Период действия зависит от срока медицинской справки, свидетельствующей о присвоении группы. Гарантировано дается до 1 числа следующего месяца за месяцем, до какого установлена инвалидность. После чего стоит повторно оформить разрешение.
При смене ФИО, транспортного средства или иных данных следует получить услугу по внесению изменений. Это можно сделать через портал мос.ру или мфц с приложением соответствующих документов.
Ввиду принадлежности инвалидов к льготной категории граждан им полагаются привилегии при размещении машины на территории платных парковок. При наличии разрешения допускается оставлять транспортное средство бесплатно. Но потребуется подать соответствующее заявление и соблюсти требования по наличию желтого знака.
Законодательные основы
В данное время произошла смена действующих правил. Теперь, чтобы водитель мог поставить на свой автомобиль знак «Инвалид», ему необходимо иметь подтверждающий основания для этого документ – справку ВТЭК. Только такой бланк дает право физлицам использовать место с обозначением «Парковка для инвалидов».
Предлагаем ознакомиться: Подоходным налогом не облагается
Поэтому, если автомобилем пользуются простые граждане, а также люди, имеющие группу инвалидности, ставить знак в машине «Инвалид» не допускается. Когда управление автомобилем осуществляется инвалидом, но есть и другие пользователи машины, рекомендуется использовать быстросъёмный знак-обозначение.
Особенности организации парковочного места
Стоянки, где создаются места для парковки людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), обустраиваются по особым правилам. Изначально участок для их организации выделяется шириной в 3,5 метра, тогда как обычное парковочное место составляет 2,5 м. Подобное увеличение размеров связано с обеспечением возможности водителю или пассажиру распахнуть дверь транспортного средства (ТС) и выгрузить инвалидную коляску.
И затем, после осуществления необходимых манипуляций, они смогли свободно проехать между близкорасположенными на стоянке автомобилями. Если планируется выделить два инвалидных парковочных места, то оптимальный вариант – обустроить их рядом.
Это позволит увеличить свободную зону между ТС практически в два раза, что обеспечит максимально возможный простор для движения и маневрирования на колясках. В дополнение совокупная ширина двух объединенных в одно парковочных мест уменьшается на 1 метр, а свободный проход возрастает на 2 метра.
Для чего нужны парковочные места для инвалидов
Постановление №1414 от 24.11.2018 регламентирует, что доля мест для инвалидов должна составлять не менее 1/10 от общего количества мест на парковке. Данное требование закона направлено на обеспечение социальной защиты физически неполноценной части населения. Каждая стоянка или парковка должна быть оборудована как минимум одним парковочным местом для людей с ограниченными возможностями.
Согласно социальной политике государства, все члены общества должны иметь равные возможности. Так как инвалиды нередко испытывают трудности с передвижением, специальные места расположены в непосредственной близости от входа в ТРЦ, больницы, стадионы и прочие учреждения. Также люди с ограниченными возможностями освобождаются от внесения платы за пользование парковочным местом.
Особые требования, предъявляемые к месту для инвалидов, подобраны не случайным образом. Нередко для передвижения человека с ограниченными возможностями требуется инвалидное кресло. Выгрузить это оборудование, имея стандартное расстояние между парковочными местами, невозможно. По этой причине увеличенный размер парковочного места для инвалида полностью оправдан.
Статья 5.43 Кодекса об административных правонарушениях регламентирует предусмотренные за игнорирование постановления №1414 санкции:
- Административное взыскание в размере от 3 000 до 5 000 рублей — предусмотрен для сотрудников, чье бездействие привело к нарушению законодательства.
- Административное взыскание в размере от 30 000 до 50 000 рублей — накладывается на организации, которые пренебрегли требованиями постановления.
Важно учитывать, что парковочные места для людей с ограниченными возможностями не должны быть оборудованы какими-либо дополнительными элементами. Бордюры или ступени, установленные не по регламенту, будут препятствовать передвижению представителей особой категории населения.