Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от медицинского освидетельствования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выдавать направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации может должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств.
Медосвидетельствование лиц, самостоятельно обратившихся за услугой
Медицинское освидетельствование на наличие опьянение проводится не только в отношении водителей, но и следующих лиц:
- Совершивших административное правонарушение. Как правило, проверка проводится в том случае, если результат может повлиять на применяемые меры ответственности.
- Обвиняемых и подозреваемых в совершении уголовного преступления. Ситуация аналогичная проверке граждан, совершивших административные нарушения.
- Призванных на военные сборы.
- Сотрудников частных и государственных компаний, которых руководство подозревает в выполнении трудовых обязанностей в состоянии опьянения.
Как проводить освидетельствование на алкогольное опьянение внутри организации
➤ Шаг 1. Оборудуйте медпункт из двух комнат. Одна нужна для проведения медосмотров, другая для забора биологических материалов и проведения замеров. Помещение оборудуйте:
- кушеткой;
- письменным столом и стульями;
- настольной лампой;
- шкафом и вешалками для одежды;
- ковриком;
- сейфом;
- двумя приборами для определения артериального давления;
- несколькими термометрами;
- двумя стетофонендоскопами;
- двумя приборами для определения паров спирта в выдыхаемом сотрудником воздухе;
- экспресс-тестами на алкоголь и наркотики;
- десятью медицинскими шпателями;
- сумкой с набором медикаментов, которые нужны для оказания неотложной медпомощи.
➤ Шаг 2. Примите медработника. Он должен иметь подтверждающие документы, дающие право выполнять предрейсовые и послерейсовые медосмотры или пройти курс подготовки. Требования к образованию уточните в письме Минздрава от 21.08.2003 г. № 2510/9468-03-32.
➤ Шаг 3. Разработайте Положение о порядке проведения медосмотров. В нем же пропишите условия медосвидетельствования на алкоголь на базе организации.
➤ Шаг 4. Назначьте приказом ответственных за освидетельствование на алкогольное опьянение. В организациях этим может заниматься медицинский сотрудник работодателя и ответственное лицо, например, инспектор БДД или специалист по ОТ. При этом проводить все медицинские процедуры может только врач.
Когда направлять водителей на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в медорганизацию
Направляйте на освидетельствование в медицинскую организацию в трех случаях:
- при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения путем замеров техническим средством;
- при несогласии с результатами освидетельствования;
- при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования алкотестером.
Процедура освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
Инспектор ГИБДД вправе потребовать от водителя прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, если у него есть основания полагать, что автолюбитель употреблял спиртное. К таковым может относиться запах спиртного изо рта, нарушение речи, неадекватное поведение и другие характерные признаки.
При выявлении признаков алкогольного опьянения инспектор, в соответствии с административным регламентом, обязан отстранить водителя от управления транспортным средством. Это происходит в присутствии двух понятых или с использованием видеозаписи.
После отстранения водителя от управления транспортным средством, инспектор может предложить водителю пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте. В этом случае он рассказывает о ходе проведения тестирования, показывает прибор, демонстрирует клеймо и документы, подтверждающие актуальную проверку оборудования.
Водитель «дышит в трубку», по результатам составляется акт. В ходе его подписания автолюбитель может отметить, что не согласен с результатами и желает пройти медицинское освидетельствование. Это его законное право, требовать обратного инспектор не может.
В некоторых случаях проводят медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В число этих случаев входит «пьяная» езда, совершение преступления под воздействием алкоголя или наркотиков, употребление алкогольных напитков или наркотических веществ несовершеннолетними, личная инициатива гражданина. Обследование проходит в медицинском учреждении. Оно состоит из врачебного осмотра, исследования с помощью прибора для изучения выдыхаемого человеком воздуха, анализа крови и мочи. По результатам процедуры составляют акт. Отказ от прохождения процедуры в ряде ситуаций может повлечь административную ответственность. В случае, если обследование проходит водитель, размер наказания при отказе не будет отличаться от такового при установлении факта опьянения.
Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя проводят на анализаторе этанола. Если при первой попытке аппарат показывает меньше 0,16 мг/л, то медики сразу выносят заключение: употребление спиртного не установлено. Если больше, то через 15-20 минут — вторая проба. И результат оценивается именно по ней.
— Редко, но бывает, что алкоголь в первой пробе обусловлен наличием спиртного в ротовой полости, — отметила заведующая отделением. — В моей практике был случай, когда девушка перед процедурой воспользовалась ментоловым освежителем дыхания. Как выяснилось, он содержал спирт. Первая проба оказалась положительной, вторая — отрицательной. Если бы закон ограничил исследование одной попыткой, трезвого человека лишили бы водительских прав.
Также наркологи проводят осмотр водителя. Выявляют или не усматривают клинические признаки опьянения. В ходе опроса уточняют, что и сколько человек употреблял, в том числе какие лекарства. Ряд препаратов запрещен, а другие не рекомендуется принимать при вождении — они вызывают опьянение, сонливость, снижают внимание.
О требованиях к медицинской организации и к медицинским работникам, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения
Требования, к медицинской организации, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, остались прежние, а именно МО проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по МО (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения МО (пункт 3 Порядка МО на состояние опьянения).
Что касается врачей, привлекаемых к осуществлению подобного МО, то законодатель более подробно установил, что осмотр врачом – специалистом проводится врачом – психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом – специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения МО по программе, предусмотренной приложением № 7 к Приказу № 308.
При этом сама Программа подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами (Приложение № 7 к Приказу № 308), осталась неизменной и не утратила силу, её положения были распространены и на медицинских работников, проводящих МО на состояние опьянения иных лиц (п. 4 Порядок МО на состояние опьянения). Продолжительность подготовки составляет по данной программе 36 часов.
Также новым Порядком МО на состояние опьянения четко определен перечень осмотров врачами – специалистами, а также инструментальных и лабораторных исследований:
- осмотр врачом – специалистом (фельдшером);
- исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;
- определение наличия психоактивных веществ в моче;
- исследование уровня психоактивных веществ в моче;
- исследование уровня психоактивных веществ в крови.
О категории лиц, в отношении которых проводится медицинское освидетельствование
Нововведением нового Порядка МО на состояние опьянения является достаточно широкий круг лиц, в отношении которых проводится подобное МО. Ниже нами представлена соответствующая таблица на основании пункта 5 Порядка МО на состояние опьянения.
| № | Категория лиц, в отношении которого проводится МО | Основание для проведения МО | Порядок проведения МО на основании п. 7 Порядка |
|---|---|---|---|
| 1 | лицо, которое управляет транспортным средством | протокол о направлении на МО, составленное в соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ соответствующим должностным лицом | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных протокола о направлении на МО |
| 2 | лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в ч. ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ) | протокол о направлении на МО, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об АП, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных протокола о направлении на МО |
| 3 | лицо, результат МО которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об АП | Направление должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об АП | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных направления |
| 4 | военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в целях выявления состояния опьянения | Протокол о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке (приложение № 6 к дисциплинарному уставу ВС РФ), составленного должностным лицом воинской части, гарнизона или органа военной полиции | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных протокола о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке |
| 5 | работник, появившийся на работе с признаками опьянения | направление работодателя | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных направления работодателя |
| 6 | безработный, явившийся на перерегистрацию с признаками опьянения | направление органа службы занятости | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных направления органа службы занятости |
| 7 | самостоятельно обратившийся совершеннолетний гражданин, несовершеннолетний старше возраста 15 лет (в целях установления состояния алкогольного опьянения) или несовершеннолетний, приобретший в соответствии с законодательством РФ полную дееспособность до достижения им 18-го возраста | письменное заявление указанного лица | При наличии документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – на основании данных письменного заявления указанного лица |
| 8 | несовершеннолетний, не достигший возраста 15 лет (за исключением случая, установленного п. п. 9 п. 5 Порядка, а также установленных зак — вом РФ случаев приобретения н/л полной дееспособности до достижения ими 18-го возраста) | письменное заявление одного из его родителей или иного законного представителя | При наличии документа, удостоверяющего личность законного представителя (родителя, опекуна, попечителя), а также документа, подтверждающего назначение опекуном (попечителем) о свидетельствуемого (кроме родителя) |
| 9 | несовершеннолетний в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения (за исключением установленных зак — вом РФ случаев приобретения н/л полной дееспособности до достижения ими 18-го возраста) | письменное заявление одного из родителей или иного законного представителя | При наличии документа, удостоверяющего личность законного представителя (родителя, опекуна, попечителя), а также документа, подтверждающего назначение опекуном (попечителем) о свидетельствуемого (кроме родителя) |
| 10 | гражданин, признанный в установленном порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласие на проведение в отношении него МО | Письменное заявление одного из его родителей или иного законного представителя | При наличии документа, удостоверяющего личность законного представителя (родителя, опекуна, попечителя), а также документа, подтверждающего назначение опекуном (попечителем) о свидетельствуемого (кроме родителя) |
Правила оспаривания постановления
Автоинспекторы не обладают правом самостоятельно лишать водителей их удостоверения. Поэтому данная процедура выполняется исключительно судом после рассмотрения всех документов, имеющих отношение к этому делу. Для этого учитываются результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Но даже при наличии данного документа у автоинспектора, имеются определенные ситуации, когда результат может быть оспорен. В этом случае к водителю не будут применяться какие-либо меры ответственности.
Оспариванием должен заниматься непосредственный автовладелец. Если он уверен, что управлял машиной в трезвом виде, то целесообразно воспользоваться независимым медосвидетельствованием на состояние опьянения. В этом случае можно доказать, что в действительности гражданин был трезвым.
Если в правильно заполненном акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения указывается, что на момент управления машиной гражданин был трезвым, то оспорить протокол не составит труда. Для этого выполняются действия:
- правильно составляется исковое заявление;
- обращаться надо в суд по месту нахождения подразделения ГИБДД, в котором работает автоинспектор, выписавший протокол;
- приводятся в иске все обстоятельства данного дела;
- указывается, что гражданин сразу после проверки сотрудником ГИБДД обратился в независимую организацию для повторного исследования, по результатам которого не был выявлен алкоголь в крови;
- прикладывается к иску акт, полученный от медиков.
Если судом будет установлено, что действительно освидетельствование автоинспектором проводилось со многими нарушениями или с использованием прибора, не оснащенного нужными элементами, то это приведет не только к отмене постановления, но и привлечению сотрудника ГИБДД к ответственности.
Если гражданин принимает решение о том, чтобы оспорить результаты прошлого обследования в медицинском учреждении, то им должны учитываться следующие нюансы:
- повторное исследование должно выполняться в течение двух часов после прошлой проверки, это гарантирует, что алкоголь никаким образом не мог выветриться из организма человека;
- врачам требуется передать документы, подтверждающие личность гражданина, так как сведения из этих документов вносятся в отчет о проведенном обследовании;
- в выбранном учреждении составляется заявление о прохождении проверки на основании того, что человек не соглашается с результатами прошлого исследования на состояние опьянения;
- при повторных исследованиях в двух экземплярах берется материал для проведения оценки, так как один экземпляр обязательно хранится до проведения судебного разбирательства, поскольку судья может потребовать дополнительную проверку;
- чтобы результаты были достоверными и актуальными, сдавать рекомендуется мочу, кровь и слюну, что предоставит гражданину больше аргументов в свою пользу на суде;
- если в установленные сроки не может человек пройти независимое исследование, то мочу можно сдать в течение 12 часов после составления протокола.
Если у водителя автоинспектор забирает права, но гражданин уверен, что находится в трезвом состоянии, то требуется пользоваться всеми возможными способами, позволяющими отстоять свою позицию. При сдаче самостоятельно анализов в государственном медицинском учреждении можно подтвердить свою правоту. При таких условиях через суд снимается обвинение, а также автоинспекторы привлекаются нередко к уголовной ответственности за сговор с медицинскими компаниями, составляющими фальшивые акты.
Освидетельствование водителя на состояние опьянения инспектором ГИБДД
После официального отстранения от управления патрульный должен, в присутствии понятых или с проведением видеофиксации, предложить водителю на месте пройти освидетельствование с помощью портативного алкотестера. Если водитель согласен, происходит следующее:
- инспектор информирует гражданина о порядке проведения процедуры и демонстрирует целостность клейма трубки. Документы, подтверждающие исправность прибора (свидетельство о проверке и сертификат) также должны быть в наличии;
- гражданин под запись или под наблюдением понятых дует в трубку алкотестера;
- инспектор оповещает гражданина о результатах тестирования и составляет акт освидетельствования, в котором указывает количество алкоголя в выдыхаемом им воздухе.
Если последнее значение находится в пределах 0,16 мг/л, документ присоединяется к протоколу об отстранении, после чего водитель может свободно продолжать движение. Если же количество алкогольных паров превышает норму, гражданин может либо согласиться с результатом и подписать официальный протокол об административном правонарушении, либо отказаться от подписи и настоять на медицинском освидетельствовании. Проводится медосвидетельствование и в том случае, если водитель сразу отказался от прохождения алкотеста в присутствии сотрудников ГИБДД.
Стоимость освидетельствования зависит от его объема и от того, где оно проводится. Мы предлагаем:
- Экспресс-освидетельствование. Включает осмотр специалистом, исследование алкоголя в выдыхаемом воздухе, определение психоактивных веществ в моче с применением иммунохроматографических тест-полосок. В конце врач составляет акт. Стоимость — 2500 рублей.
- Расширенное освидетельствование. Включает осмотр специалистом, дыхательный тест, исследование крови или мочи в химико-токсикологической лаборатории, оформление акта. Стоимость — 5000 рублей. Результаты анализов готовятся в течение 5–7 дней.
Можно ли вернуть права после отказа от медосвидетельствования?
Если вам предстоит нести ответственность за отказ от прохождения проверки на алкоголь, лучшим вариантом станет обращение за помощью к адвокату, который специализируется на решении таких вопросов.
Изучив ваш случай, специалист найдет способ, как вам помочь избежать ответственности и сохранить водительские права.
Даже если приговор суда уже вынесен, ситуация не является безнадежной. Согласно Конституции РФ, у каждого гражданина нашей страны есть право оспорить судебное решение в вышестоящих инстанциях. Именно этим и займется адвокат нашей компании.
Многие клиенты уже убедились в нашем высоком профессионализме, о чем свидетельствует количество выигранных нами дел. Обращайтесь, и мы вам поможем!
Ознакомьтесь с примером выигранного дела:
Отказ от медосвидетельствования оспорить в суде будет очень сложно, так как доказать факт того, что в тот момент вы не находились в состоянии алкогольного опьянения будет невозможно. Однако основания для освобождения от наказания и закрытия дела все же есть и заключаются они в нарушении процедуры оформления административного правонарушения. К таким основаниям можно отнести:
- Отсутствие признаков опьянения (запах изо рта, шаткая стойка, речь несвязная, изменение цвета кожи, неадекватное поведение)
- Недостоверность сведений, внесенных в протокол (фио, даты и время)
- Отсутствие подписи в протоколе сотрудников или понятых
- Отсутствие понятых в момент фиксации нарушения
- Не было предложено пройти освидетельствование на месте и отсутствует подпись на отказ от него.
При наличии одного из указанных нарушений вы сможете сохранить свои водительские права.
К примеру вас остановил сотрудник гибдд и предложил вам провериться через алкотестер, однако на ваш вопрос по какой причине он выявил признаки опьянения не дал никакого ответа, и вы отказались от прохождения теста, зная, что вы абсолютно трезвый.
- На это вам предложили проехать на медосвидетельствование, от которого вы также отказались и на вас составили протокол об этом.
- Однако признаки опьянения не указали в нем.
- Вас отстраняют от управления авто и говорят о том, что вас вызовут в суд.
Перед судом вы должны ознакомиться с материалами дела, в частности с протоколом. В протоколе вы обнаружили подписи понятых и их ФИО, однако на месте они отсутствовали. Это также будет являться вашим аргументом на суде.
- На суде вы строите свою позицию таким образом, что была нарушена процедура оформления правонарушения, в частности отсутствуют признаки опьянения,
- их не отразили в протоколе,
- говорите о том, что понятые отсутствовали на месте
- и ходатайствуете о вызове их в суд.
- На суде допросите их, задавайте вопросы, на которые они не смогут дать четкого ответа: какое время суток было, какая машина, как вас зовут, где они подписывали протокол.
- При таких обстоятельствах суд прекратит производство по вашему делу и не лишит вас прав.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ЛИЦА, КОТОРОЕ УПРАВЛЯЕТ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ, НА СОСТОЯНИЕ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ, НАПРАВЛЕНИЯ УКАЗАННОГО ЛИЦА НА МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ, МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ЭТОГО ЛИЦА НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ И ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ИЛИ ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В ОРГАНИЗМЕ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ ЛИЦА, КОТОРОЕ УПРАВЛЯЕТ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ
В соответствии со статьей 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов;
Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 930 «Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5233);
пункт 128 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 49 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст. 560).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июля 2008 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2008 г. N 475