Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения с 2022 года в начислениях детских пособий от ФСС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для расчета пособия берется сумма выплаченных зарплат за два года. Ее умножают на 730 дней. Полученный результат умножается на ставку пособия, равную 40%, а затем на среднее число дней в среднем в месяце, что равно 30,4. Результат вычислений и есть сумма ежемесячной выплаты.
Из декрета — в декрет
Женщины частенько заводят второго ребёнка, не выходя на работу, либо отработав лишь несколько месяцев. Каким образом тогда вычислить пособие на ребёнка, если для его расчёта нужна зарплата за предыдущие 2 года, а её почти не было?
В этом случае женщина имеет право сама выбрать период работы, по которому будет взят расчёт. Если это не последние два года, то нужно при подаче документов на пособие работодателю приложить заявление о замене периода.
Право заменить период возникает, если выполняется два условия:
- в каком-либо году (годах) расчётного периода работник, которому рассчитывается пособие, весь год (годы) или его часть, находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком;
- замена расчётного периода приведет к увеличению размера пособия.
Заменить год (годы) расчётного периода можно не на любые наиболее прибыльные годы. В расчёт могут принять только те, которые непосредственно предшествуют году, в котором женщина находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком.
Например, женщина работала директором фабрики с зарплатой в 100 тысяч рублей, затем ушла в отпуск по уходу за ребёнком, расслабилась и не вернулась в директора, заняв пост секретаря с зарплатой 20 тысяч. Если до следующего отпуска по беременности и родам пройдёт менее двух лет, то есть в расчётный период попадёт хотя бы несколько дней первого отпуска по уходу за ребёнком, то женщина сможет заменить расчётный период на два года до первого отпуска. И снова получать пособие, рассчитанное от директорской зарплаты в 100 тысяч рублей.
Если первый отпуск по уходу за ребёнком ещё не закончился, а женщина снова забеременела, то пособия снова будут рассчитываться по тем же периодам, что и до этого. Тут есть один нюанс: ей нужно будет выбрать, взять ли отпуск по беременности и родам вместе с причитающейся выплатой, либо не брать такой отпуск, но начать получать пособие по уходу за вторым ребёнком сразу после его рождения. Обычно пособие по беременности и родам выше, чем по уходу за ребёнком, поэтому выгоднее брать соответствующий отпуск.
Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам
Назначение пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при постановке на учет в ранние сроки беременности производится на основании электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН). Кроме того, женщина может запросить в медучреждении и выписку из электронного больничного, форма которой будет утверждена ФСС (п. 14 ст. 3 Закона № 126-ФЗ).
Бумажный листок временной нетрудоспособности по-прежнему будет формироваться, но только для отдельных категорий населения, а именно для:
- лиц, информация о которых составляет государственную или охраняемую законом тайну;
- лиц, в отношении которых осуществляются меры госзащиты (п. 14 ст. 3 Закона № 126-ФЗ).
Рождение ребенка в семье — радостное событие. В каждой стране государство старается поддержать новоиспеченных родителей, но в детских пособиях и правилах их оформления легко запутаться. Какие же выплаты полагаются в качестве детских пособий в России и, как их получить?
Во-первых стоит учесть, что пособия полагаются абсолютно всем родителям в России, независимо от региона. Их суммы и полный набор выплат могут отличаться, но саму выплату детских пособий обеспечивает федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Детские пособия полагаются, независимо от количества детей в семье, даже на первого ребенка, а вот дополнительные выплаты и меры социальной поддержки, такие как материнский капитал (закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ) и новые выплаты на детей, рожденных в малоимущих семьях (закон от 28.12.2017 года № 418-ФЗ) предоставляются уже опционально.
Ежемесячное детское пособие
Оформить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет можно:
- по месту работы или службы (для работающих либо служащих);
- в центрах госуслуг «Мои документы» или на сайте госуслуг (для безработных и обучающихся).
Для оформления выплаты по месту работы или службы понадобятся:
- свидетельство о рождении ребенка, в связи с уходом за которым, оформляется выплата;
- документы, подтверждающие, что в семье есть старшие дети (для определения размера пособия);
- Это может быть:
- справка с места работы или службы отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что они не получают пособие по уходу за ребенком по месту работы — если они работают или служат. Она должна быть выдана не ранее чем за один месяц до дня подачи запроса;
- выписка из трудовой книжки о последнем месте работы — для безработных. Если трудовой книжки нет, сведения о том, что заявитель не является занятым, указываются в заявлении;
- справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации заявителя и (или) второго родителя в качестве страхователя и о неполучении пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования — для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и тому подобное. Она должна быть выдана не ранее чем за один месяц до дня подачи запроса.
» data-checksum=»bd545c32b31d3bef7faa695707bf2d22″>документ, подтверждающий факт неполучения пособия вторым родителем или усыновителем (или обоими родителями, если вы опекун или родственник), либо Один из следующих документов:
- справка о рождении по форме №2 (в случае если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС за пределами Москвы).
- свидетельство о смерти второго родителя (в случае если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС за пределами Москвы).
- свидетельство о расторжении брака (в случае если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС за пределами Москвы).
- решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, вступившее в законную силу (копия, заверенная в установленном порядке).
» data-checksum=»64ffadbfc34fa9dd5445668b3bf6492a»>документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя;
- свидетельство об усыновлении (или решение суда об усыновлении), либо выписка из решения об установлении опеки — если выплату оформляет усыновитель или опекун).
Для оформления в МФЦ могут также понадобиться дополнительные документы. Перед визитом туда, лучше уточнить по телефону полный список.
Перечень документов на выплаты
Одного заявления на выплату соцпособий недостаточно. Гражданам необходимо подтвердить права на получение государственных денег. Для каждой ситуации потребуется особый пакет документов. Обозначим ключевой перечень:
- заявление установленного образца. Бланк выдадут по месту обращения за соцпособием;
- паспорт или иной формуляр, подтверждающий личность заявителя;
- ИНН и СНИЛС;
- реквизиты расчетного счета, куда следует зачислять госпособия.
Дополнительные бумаги и справки на детские пособия:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о рождении;
- справка с места работы супруга о том, что аналогичные выплаты не назначались;
- справка о постановке на учет на ранних сроках беременности;
- больничный лист по беременности и родам;
- свидетельство о заключении брака;
- справка о составе семьи;
- справка о том, что ребенок проживает с родителями;
- постановление об опекунстве, попечительстве или усыновлении.
Малообеспеченным и безработным:
- справка с последнего места работы;
- справка о заработной плате;
- справка о заработной плате супруга и всех трудоспособных членов семьи для установления среднего дохода на каждого члена семьи;
- справка о составе семьи;
- платежки по коммунальным услугам;
- договоры с компаниями, поставляющими энергоресурсы;
- справки с места учебы несовершеннолетних детей.
Дополнительно понадобятся:
- справка о смерти и свидетельство о смерти — для назначения выплат на погребение;
- справка об инвалидности — для пенсии по инвалидности, в том числе на ребенка-инвалида;
- удостоверения пенсионера, ветерана, героя и т. д. — для социальных выплат по категориям.
Пособия по инвалидности на 2022 год
С 01.04.2021 установлены такие размеры социальных пенсий по инвалидности:
- для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов — 13 912,10 руб.;
- для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы — 11 593,52 руб.;
- для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства) — 5796,76 руб.;
- для инвалидов III группы — 4927,25 руб.
Учтите: суммы указаны без учета районных коэффициентов, установленных в регионе проживания получателя.
Помимо пенсии, инвалидам полагается ежемесячная доплата. Средства направлены на компенсацию расходов:
- на покупку медикаментов и лекарственных препаратов;
- приобретение санаторно-курортных путевок;
- проезд к месту лечения и обратно.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Куда обратиться за выплатой
Работающим родителям за большей частью пособий нужно обращаться в бухгалтерию по месту своей работы, сюда входят следующие выплаты:
- за раннюю постановку на учет;
- пособие по БиР;
- единовременное при рождении;
- пособие до 1,5 года;
- компенсационная выплата до 3 лет.
В соцзащиту нужно обращаться неработающим родителям, чтобы оформить:
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- пособие до 1,5 года;
- путинские выплаты до 1,5 года;
- пособие до 18 лет на ребенка.
В пенсионный фонд нужно обращаться за выплатой пособия ребенку по инвалидности.
Порядок определения среднего заработка
Для определения среднего заработка берется справка по месту работы за последние три месяца работы. Ее можно взять также в том случае, когда человек увольняется (для получения пособия по безработице). Средний заработок работника исчисляется за последние три месяца (с первого числа по первое число), предшествующих месяцу увольнения (о том, могут ли уволить человека, находившегося в отпуске по уходу за ребенком можно узнать в этой статье).
В формуле используется средний дневной заработок (зарплата за расчетный период поделенная на отработанные дни). Средний заработок равен произведению среднедневного заработка и среднемесячного количества дней в расчетном периоде.
Пример: средний дневной заработок сотрудника равен 1424,24 рублей, а число рабочих дней в расчетном периоде – 22. В результате СЗ составит 31,3 тыс. руб. (1 424,24 руб. х 22 дней).
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
Новый порядок начисления детских пособий с 3 до 7 лет в 2022 году
Совсем недавно, в апреле 2021 были опубликованы свежие новости об изменениях в начислении детского пособия с 3 до 7 лет, а в 2022 году планируется автоматическое назначение помощи от государства. Об этом проинформировал премьер-министр России М. Мишустин на заседании правительства. Это коснется пенсий, пособий по БиР и некоторых других видов денежных выплат и компенсаций. Неделей раньше Министерство труда и соцзащиты сообщило о новых правилах начислений этого вида пособий малоимущим семьям, родителям-одиночкам, вплоть до 18-летия детей.
Основное изменение, внесенное законодателями, – учет беременности как вполне уважительного повода для отсутствия у матери доходов. Ранее отмечалось, что это физиологическое состояние нередко становится причиной плохого самочувствия будущей матери, трудоустройство в таком состоянии тоже оказывается проблемным мероприятием.
Кто имеет право на получение детского пособия
Право на получение этого пособия имеют родители, возраст детей которых попадает в этот диапазон. Теоретически закон предусматривает право на детское пособие с 3 до 7 лет в 2022 году для малообеспеченных семей. Однако после мартовского указа президента в нем произошли некоторые изменения:
- можно получать не только 50%, но и большую долю от регионального ПМ, но только при условии соответствия выставленным требованиям;
- основанием для назначения станет комплексная оценка нуждаемости и правило нулевого дохода;
- будут учитываться все доходы у взрослых членов семейства, а также выясняться причины их отсутствия (в случае возникновения такой ситуации);
- беременность матери станет новым основанием нехватки средств, которое будет считаться объективной причиной отсутствия у нее заработка на период назначения пособия.
Кто может претендовать?
Сравнивая данную компенсационную выплату и пособие по беременности и родам, стоит отметить, что ежемесячную выплату могут оформлять любые близкие ребенку родственники. Тогда как денежные выплаты по БиР может оформить только женщина, вынашивающая ребёнка.
Главным условием, при котором начисляются выплаты, является непосредственный уход за новорожденным до полутора лет. Если гражданин не может исполнять свои должностные обязанности по этой причине, то государственным законодательством предусмотрены компенсационные выплаты.
Основной их целью является покрытие отсутствия заработной платы у ухаживающего за ребёнком родственника.
В ситуации, когда за ребенком оказывают ухода двое и более родственников, ежемесячное компенсационное пособие предоставляется только для одного из них.
Действующее законодательство строго определяет категории граждан, которые вправе претендовать на пособия.