Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к качеству и безопасности детских игрушек». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Настоящий стандарт вводит национальные нормы безопасности игрушек и методы их контроля, которые в полной мере соответствуют требованиям технического регламента о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков.Настоящий стандарт устанавливает требования к физическим и механическим свойствам игрушек и методы испытания этих свойств.
Требования к качеству игрушек
Категория: Разные непродовольственные товары
Игрушки должны отвечать педагогическим, эстетическим, техническим, эргономическим, санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям безопасности, а также требованиям соответствия возрастным особенностям детей.
Педагогические требования направлены на духовно-интеллектуальное развитие ребенка, обеспечение психологического благополучия, защиты от негативных воздействий. В целях защиты детей от вредного влияния подобных игрушек и в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г.
№ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» введена обязательная психолого-педагогическая экспертиза детских игр и игрушек. Приказом Министерства образования России от 26 июня 2000 г.
№ 1917 «Об экспертизе настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей» введен Временный порядок проведения экспертизы и определен перечень критериев оценки детских игр и игрушек.
В соответствии с Временным порядком производство и реализация отечественных игрушек, а также реализация импортных игрушек на территории Российской Федерации без социально-психолого-педагогического заключения, не допускаются. Экспертизу игрушек осуществляют Федеральный экспертный совет Минобрнауки России и государственные учреждения, создаваемые государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации.
- Игры и игрушки не должны провоцировать ребенка на агрессивные действия, вызывать проявление жестокости по отношению к персонажам игры (людям и животным), провоцировать игровые сюжеты, связанные с безнравственностью и насилием, вызывать нездоровый интерес к сексуальным проблемам, выходящим за пределы интересов детского возраста, провоцировать на пренебрежительное или негативное отношение к расовым особенностям и физическим недостаткам других людей.
- Педагогические требования к игрушкам заключаются в том, чтобы соответствовать задачам воспитания детей: воспитывать патриотизм, формировать нравственные и духовные основы поведения, такие черты характера, как выдержка, инициатива, самостоятельность, чувство товарищества и взаимопомощи, вызывать у детей интерес к знаниям, предметам и явлениям окружающего мира, развивать познавательные процессы, содействовать усвоению и закреплению знаний, эстетическому и физическому развитию, приучать к труду, учить понимать и ценить достояния человеческой культуры.
- Эргономические требования характеризуют соответствие конструкции игрушек физиологическим особенностям детского организма — возрасту, антропометрическим данным тела ребенка, определяют удобство их использования, степень утомляемости ребенка при игре.
Все игрушки должны соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям безопасности (ГОСТ 25779-90, ГОСТ Р 51555-99, ГОСТ Р 51557-99, ГОСТ Р ИСО 8124-1-99, ГОСТ Р ИСО 8124-2-99, ГОСТ Р ИСО 8124-3-99, СанПиН 2.4.7.007-93, СанПиН 42-123-4240-86) и иметь сертификат соответствия.
Игрушки должны удовлетворять требованиям химической, биологической, механической, конструктивной, акустической, электрической, оптической, пожаро-, взрыво- и другим видам безопасности.
Для изготовления игрушек должны применяться материалы, разрешенные органами Госкомсанэпиднадзора РФ.
Требования к качеству и безопасности
Основным контролирующим документом выступает технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (далее — ТР ТС). Он устанавливает единые обязательные требования к продукции, обеспечивает ее свободное перемещение по странам ТС.
Все детские игрушки, производимые или привезенные на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС), соответствуют требованиям ТР ТС «О безопасности игрушек». Поставщик либо производитель предоставляют сертификат соответствия на все изделия.
Важно! С 1 июля 2018 года вступили в действие положения перечня стандартов. Их применение обеспечивает соблюдение требований ТР ТС.
Комитет по стандартам и качеству Ассоциации предприятий индустрии детских товаров проводит консультации для участников, связанные с новыми требованиями.
В соответствии со ст. 4 ТР ТС:
- Изделие разработано и изготовлено так, чтобы его применение по назначению не представляло угрозы для жизни и здоровья детей. Отсутствие риска, заложенное конструкцией изделия и применяемыми материалами.
- При изготовлении игрушек для детей до 3 лет не используют натуральный мех и кожу, фарфор, стекло, ворсованную резину, бумагу, картон, набивочные гранулы размером 3 мм и менее без внутреннего чехла. Не допускаются химические вещества первого класса опасности. Не применяют вторичное сырье после повторной переработки материалов. Защитно-декоративное покрытие стойко к влажным уборкам, действию слюны и пота.
- Игрушки сконструированы и изготовлены так, чтобы при применении они не представляли опасность для жизни и здоровья детей и лиц, присматривающих за ними.
Безопасность игрушек оценивается по следующим показателям:
- физические, механические свойства;
- химические свойства;
- органолептические показатели;
- воспламеняемость.
При использовании изделий сводится к минимуму угроза здоровью путем попадания химических веществ в дыхательные пути, слизистые оболочки, глаза или желудок, на кожу.
Уровень миграции и выделение вредных химических веществ из игрушек должны соответствовать требованиям гигиенической безопасности, установленным ТР ТС:
- электрические свойства;
- радиационная безопасность;
- микробиологические показатели;
- токсиколого-гигиенические показатели.
Требования к упаковке
К упаковке применяют следующие требования:
- Средняя толщина полимерной пленки пакетов, которые применяют для внешней и внутренней упаковки, должна быть не менее 0,038 мм.
- Пакеты из полимерной пленки не закрываются с помощью стягивающего шнура.
Упаковка безопасна и исключает риск, связанный с удушьем ребенка. Маркировка игрушек достоверна, проверяема, легко читаема, доступна для идентификации и осмотра. Маркировку наносит изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) и импортер.
Место и способ нанесения маркировки определяет изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) и импортер.
Маркировка должна содержать следующую информацию:
- наименование;
- страну производства;
- название и местонахождение изготовителя, импортера, информацию о них;
- товарный знак изготовителя;
- пиктограмму, указывающую на возраст ребёнка;
- основной конструкционный материал (для детей до 3 лет);
- способ ухода за изделием;
- дату изготовления;
- срок годности;
- условия хранения.
В зависимости от вида изделия в описание включают комплектность (для наборов), правила эксплуатации, способы гигиенической обработки, меры безопасности, предупредительные надписи, инструкцию по сборке.
Маркировка и техническая документация, вложенные в комплект, выполняются на русском языке и на официальном языке государства-члена ТС.
Игрушки, соответствующие требованиям безопасности ТР ТС, которые прошли все процедуры по техническому регламенту, имеют маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.
Алгоритм сертификации
Оценка качества продукции осуществляется в несколько этапов:
- прежде всего, компания направляет заявку в центр «Росстандарт Москва», далее проводится бесплатная консультация от наших специалистов;
- следующая стадия – подготовка пакета документов (так как от комплектности предоставляемых сведений во многим зависит успех всей процедуры, нужно подойти к этому этапу с максимальной ответственностью. Если вам не хватает каких-либо технических документов, мы поможем вам их разработать и зарегистрировать);
- далее осуществляются лабораторные испытания – для них требуется предоставить образцы продукции, они будут направлены в независимую лабораторию для экспертизы, по факту которой сотрудники составят протоколы исследований (в них будут отражены результаты проверки);
- если это предусмотрено схемой, потребуется пройти инспекционный контроль на предприятии (а иногда также и сертификацию системы менеджмента качества);
- итогом станет оформление и выдача сертификата, внесение информации о нем в единый реестр, маркировка товаров.
Требования к качеству игрушек
Данная категория включает в себя довольно обширный круг предметов, способных удовлетворить потребности детей.
Игровой процесс – это неотъемлемая часть развития малышей, через него они познают жизнь, совершают открытия, набираются опыта.
Недаром даже представители уполномоченных органов, проверяя жилищные условия того или иного ребенка, всегда обращают внимание на наличие игрушек, поскольку от этого зависит полноценное становление личности.
Детский сад – это территория детей, поэтому предметы для игр здесь должны быть обязательно, причем для каждой возрастной группы набор свой.
Основное назначение игрушек в детском саду – помощь в усваивании свойств окружающего мира: формы, размера, цвета, иных физических характеристик предметов; развитие и тренировка логического мышления ребенка, концентрации внимания, мелкой моторики.
Очень популярны в последнее время самообучающие игрушки по методике Марии Монтессори. К ним относятся в первую очередь сортеры – предметы разных форм (кубы, многогранники, автомобили, домики и др.), в которых сделаны отверстия в форме каких-либо фигур (геометрических, животных, букв и т. д.). Также набирают обороты так называемые бизиборды – доски с приделанными предметами быта, которые так часто интересуют малыша: розетки, замки, ключи, молнии, защелки, дверные ручки и пр. Их, кстати, можно рекомендовать к рассмотрению, если нужно сделать игрушки своими руками для детского сада, поскольку смастерить такую чудо-доску без труда сможет каждый папа.
Давайте разберемся, какие игрушки в детском саду бывают. Их можно делить на группы по разным критериям.
По возрасту:
- для яслей;
- для младшей группы;
- для средней группы;
- для старшей группы;
- для подготовительной.
По тематическому назначению:
- куклы и аксессуары к ним, домики;
- транспорт;
- кубики, конструктор, др. строительный материал;
- мозаика, пазлы, вкладыши;
- сортеры;
- стучалки;
- мягкие игрушки, фигурки животных;
- посуда и еда;
- телефоны, электронные и музыкальные игрушки;
- цифры, буквы;
- настольные игры и др.
По материалу:
- пластмассовые;
- деревянные;
- из ткани;
- из металлов.
Также можно классифицировать по фактуре (шершавые, гладкие) и цветам.
Детские игрушки и требования к ним
Она должна быть нанесена на саму игрушку/тару/вкладыш. Маркировка должна быть четкой, читаемой, несмываемой и содержать следующую информацию:
- название игрушки;
- возраст детей, для которых она предназначена;
- наименование изготовителя, его адрес;
- дата изготовления;
- предупреждение о безопасной эксплуатации.
Приобретая игрушки в группу детского сада, нужно опираться на некоторые аспекты, поскольку от грамотности отбора во многом зависит правильное развитие ребенка:
- соответствие возрасту детей;
- тканевые игрушки должны быть с твердым каркасом, дабы стенки не продавливались;
- фигурки и мелкие детали подбирать размером 4-5 см, они должны быть удобны для захвата ребенком;
- части игрушек с содержимым должны быть надежно скреплены, чтобы мелкие элементы не рассыпались во избежание несчастных случаев;
- пластмассовые предметы должны быть однородны, краска на них распределена равномерно, заусенцев и неровностей не должно быть;
- деревянные игрушки должны быть отшлифованными до гладкости и покрашены равномерно, иначе дети могут «поймать» занозы;
- музыкальные аксессуары должны быть приятны на слух.
Стоит также отметить, что в самой группе игрушки нужно расположить на низких стеллажах, в ящиках на колесах, в пластиковых коробках, чтобы дети могли их брать беспрепятственно. Для предметов с множеством деталей (конструкторы, например) следует предусмотреть многократные упаковки из прочного полиэтилена, ткани, пластика, древесины.
Все изделия после покупки тщательно обрабатываются. Игрушки в дошкольной образовательной организации требуют ежедневного ухода.
Поэтому рекомендуется в СанПиН, как мыть игрушки в детском саду.
Ответственность за отсутствие сертификации
Продавать детские игрушки допускается только при наличии действующего удостоверения, подтверждающего их качество. Поэтому продавец обязан иметь сертификат на деревянные игрушки или другой вид продукции, которым он торгует, прямо в точке продажи. При его отсутствии в зависимости от конкретных обстоятельств совершенного им правонарушения к нему применят следующие санкции.
|
Раздел КоАП РФ |
Суть нарушения |
Штраф при первичном нарушении |
Штраф при повторном нарушении или других отягчающих обстоятельствах |
|
Статья 14.4 |
Торговля товарами ненадлежащего качества |
До 30 тыс. руб. |
До 50 тыс. руб. |
|
Статья 14.43 |
Невыполнение требований технического регламента |
До 300 тыс. руб. |
До 1 млн. руб. |
|
Статья 14.45 |
Непредоставление сведений о сертификате в сопроводительной документации |
До 300 тыс. руб. |
|
|
Статья 14.46 |
Неправильная маркировка игрушек |
До 300 тыс. руб. |
При серьезных последствиях — до 1 млн. руб. |
|
Статья 14.7 |
Обман потребителей |
До 500 тыс. руб. |
На каких аналитических счетах следует учитывать игрушки?
В составе основных средств игровой инвентарь нужно учитывать на счете 101 06 «Производственный и хозяйственный инвентарь» (п. 53 Инструкции № 157н).
В силу п. 45 Инструкции № 157н инвентарные объекты основных средств принимаются к бухгалтерскому учету исходя из группировки объектов основных фондов, предусмотренной Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), принятым и введенным в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст. Полагаем, что отдельные рассматриваемые нами предметы учета могут быть отнесены к кодам 220.42.99.12 «Сооружения для занятия спортом и отдыха», 330.32.30.14 «Снаряды, инвентарь и оборудование для занятий физкультурой, гимнастикой и атлетикой, занятий в спортзалах, фитнес-центрах», 330.32.30.15 «Снаряды, инвентарь и оборудование прочие для занятий спортом или для игр на открытом воздухе»,330.32.99.53 «Приборы, аппаратура и модели, предназначенные для демонстрационных целей», 330.13.92.29 «Изделия текстильные готовые прочие» ОКОФ.
В составе материалов игрушки следует учитывать на счете 105 06 «Прочие материальные запасы».
Сертификация и маркировка детских игрушек
Если игрушки не подтверждают соответствие требованиям техническим регламентам, не маркируются единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза. Соответственно, эти игрушки не допускаются к обращению на рынке, согласно ст. ст. 3 и 6 Технического регламента Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № 798 от 23 сентября 2011 г.
Если игрушки проходят сертификацию по соответствию требованиям безопасности и техническим регламентам Таможенного союза и ЕврАзЭС, игрушки могут выпускаться в обращение.
Предыдущая запись Как осуществить выезд ребенка за границу
Следующая запись Что делать, если происходит нарушение прав ребенка в детском саду
ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное). Применение ударных капсюлей (пистонов) в детских игрушках. Требования безопасности
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(обязательное)
Приложение действует до разработки специальных нормативных и руководящих документов на пистоны, используемые в игрушках.
Назначение этих изделий — создание акустической имитации звука выстрела при использовании игрушечного оружия или при игровой имитации его действия. Следует иметь в виду, что им в основном пользуются дети. Это определяет требования безопасности к этим игрушкам:
— они не должны быть источником пламени, могущего попасть в глаза, на тело детей или вызвать возгорание каких-либо предметов;
— не должны образовывать тлеющих частиц, попадающих в глаза детей и на окружающие предметы;
— не должны образовывать осколки, способные повредить тело детей;
— при хранении, переноске и перевозках большого количества пистонов должна исключаться возможность их непроизвольного срабатывания, вызванного их взаимодействием друг с другом и с окружающими предметами;
— на упаковке пистонов должны быть предупредительные надписи и указания по правилам обращения с пистонами (см. 7.14).
К факторам, формирующие потребительские свойства игрушек относят сырье и материалы, технологию производства, упаковку, транспортировку и хранение. [12].
По материалам, применяемым в производстве игрушек, они подразделяются на игрушки: деревянные; пластмассовые; резиновые; металлические; керамические; мягконабивные. [11].
Таким образом, производство игрушек требует особой тщательности, огромной точности выполнения и современных технологий производства. Для каждой категории игрушек должна быть своя технология производства.
Пластмассовую игрушку изготовляют из полипропилена, полиэтилена, поликарбоната, поливинилхлорида, пенополиуретана современными способами литья под давлением или экструзией с раздувание. Практически без дополнительной обработки (фигурки животных, куклы, погремушки, кубики, кольца, посуда, тракторы, машины, водоплавающие игрушки, мячи и др.. они отличаются легкостью, изяществом, яркими цветами, разнообразием форм и конструкций, хорошо моются. [14].
Процесс изготовления игрушек из пластмассы представляет собой выдувание или литье расплавленной массы в особые пресс-формы. Моделирование изделий происходит с помощью программного обеспечения.
Всю технологию производства игрушек можно разбить на следующие этапы:
— Подача сырья в шнековую машину;
— Его измельчение и термическая обработка;
— Отливание в пресс-форму под высоким давлением.
Альтернативный вариант изготовления заключается в выдувании пластмассы в пресс-форму, которая контактирует с одной поверхностью материала. Преимущество этого метода – снижение себестоимости изделия, за счет значительного сокращения материалов. [21].
Металлическую игрушку, предназначенную для детей всех возрастных групп, кроме первой группы раннего возраста. Применяют для ее изготовления различные сплавы цветных металлов, стали. Детали игрушек изготовляют литьем и штампованием, а соединяют с помощью винтов или сварки. Металлическую игрушку окрашивают кистью или аэрографом, на нее наносят художественную печать (литографированные), декалькоманию, используют анодирование, никелирование и хромирование. В транспортной металлической игрушке применяют пружинные, электрические и инерционные двигатели. [12].
Ассортимент металлических игрушек подразделяют на следующие подгруппы: транспортные игрушки; космическая техника; инструменты; электрические и оптические игрушки; сельскохозяйственные механизмы; конструкторы и др.
Керамические и деревянные игрушки имеют в настоящее время ограниченный ассортимент из-за замены пластмассовыми игрушками. Они отличаются по способу изготовления: столярные и выпиленные (гарнитуры кукольной мебели; токарные (городки, пирамидки); плетенные (лукошки и корзиночки). [8].
Деревянные игрушки делают из древесины хвойных и лиственных пород, листовой фанеры, ивового прута, а отделывают красками или прозрачными лаками, выжиганием, резьбой, живописью. Керамические игрушки представлены глазурованной майоликой (свистки, копилки). [12].
Изготовление деревянной игрушки — процесс многоступенчатый и сложный. Сначала бревно отправляют на пилораму, где его распиливают на определенные брусочки, которые впоследствии нужно будет обязательно просушить. [17].
Резиновые игрушки, выполненные из натурального каучука, имеют ограниченное применение. В настоящее время их ассортимент заменяют мягкие игрушки из ПВХ — пластизоля и ПВХ-пленок. Резиновые игрушки из силиконовой резины предназначены для детей ясельного возраста. Это фигурки людей, рыб, птиц, животных, надувные мячи, которые раскрашивают специальными безопасными красками.
К мягконабивным игрушкам относят изделия, оболочка которых изготовлена из текстильного материала или меха с различной длиной ворса, наполненная упругими материалами (гранулами вспененного полистирола, пенополиуретана, искусственным волокном), легко сжимающимися рукой. Мягкие игрушки изготавливают из выкройки, наполняют материалом и зашивают. [13].
Качество детских игрушек регламентирует ряд нормативных документов: ГОСТы, ТУ, Технические Регламенты. 6.
Нормативные документы
Требования к маркировке игрушек для детей отражены в нормативно-технической документации, которой руководствуется производитель при налаживании выпуска товара. Также отдельный пункт регламента ТР ТС 008/2011 содержит сведения в отношении требований к информации, указываемой на этикетке. Поскольку процедура сертификации, обязательная для всех игрушек, она проходит при помощи проверки соответствия всем нормам технического регламента: правильная и полная информация на этикетке – одно из обязательных условий получения сертификата. Без прохождения такой процедуры товар не будет допущен к реализации. Именно в связи с этим кроме общих показателей качества и безопасности производители в обязательном порядке должны уделять внимание маркировке детских игрушек.
Порядок и особенности маркировки игрушек
Маркировка игрушек имеет следующие особенности:
- в зависимости от типа и вида изделия в сведения относительно маркировки могут включать комплектность (если в продажу поступает набор), правила применения, инструкцию по сбору и предупреждающие надписи;
- сведения на этикетке или техническая документация на продукт должны быть в обязательном порядке выполнены на русском языке и дополнительно на языке страны, входящей в состав Евразийского экономического союза (при наличии таких требований).
Действующие на 2019 год правила маркировки игрушек определяют необходимость отображения предупредительной информации, выделенной словом «Внимание», «Предупреждение» или же выраженной графически в соответствии с нормами, указанными в национальном стандарте.
Указывается информация следующего характера:
- на латексных мячах об опасности удушения лопнувшим или ненадутым мячом;
- на горках, подвесных качелях и аналогичных товарах о необходимости регулярного проведения контроля технического состояния;
- для изделий, предназначенных для игры на воде, об использовании под присмотром взрослых. Высота букв должна быть более 3 мм;
- на товаре функционального характера сведения в отношении применения только под присмотром взрослых;
- при наличии кромок и острых концов об опасности при контакте с ними;
- для изделий со снарядами сведения о запрете целиться в лицо и глаза;
- для масок и шлемов данные о том, что товар не является защитным средством;
- на игрушечных змеев при условии превышения длины шнура 2 метров о запрете на использование во время грозы или вблизи с высоковольтными линиями;
- на роликовые коньки и скейтборды о том, что при использовании требуется надевать средства защиты;
- для продукции, содержащей шнур и размещаемой над детской кроваткой о необходимости убрать шнур с момента, как ребенок начнет ползать;
- для зубных колец с жидким наполнителем о том, что охлаждение рекомендуется осуществлять исключительно в домашнем холодильнике.