Минэкономразвития предложило революцию торгов в банкротстве. Обзор

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минэкономразвития предложило революцию торгов в банкротстве. Обзор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Торги по банкротству – реализация изъятой и описанной у компании собственности, активов, входящих в конкурсную массу. Это главный этап, по окончанию которого за счет полученных от продажи имущества денег, будут погашены требования, выставленные кредиторами. Экспертизой и реализацией активов предприятия занимается арбитражный управляющий, назначенный судом из состава, предложенного инициатором процедуры СРО.

Продажа имущества должника проводится следующими способами:

  • Через открытые аукционы. Участвовать в таких торгах может любой желающий, кроме случаев, когда на продажу выставлен товар, которые не входит в свободный оборот. Например, антиквариат, ювелирные изделия или оружие.
  • Через конкурсы. Такой способ применяется, когда на торги выставляется собственность, имеющая культурное наследие или определенную историческую ценность.

Если имущество реализовывается через электронные торги или аукционы, победителем будет тот участник, которые предложит за выставленный лот наибольшую цену. Продажа осуществляется на специальных электронных площадках, где может зарегистрироваться, внести гарантийный задаток и принять участие любой желающий.

Процедура проведения торгов проходит по такой схеме:

  • Первичные торги. На данном этапе все участники могут делать ставки на повышение цены за определенный лот. При этом шаг повышения заранее указан в программе. Повышать ставки можно один раз в полчаса.
  • Повторные торги. Этот этап открывается в том случае, когда первые торги не состоялись и данный товар не был продан. Теперь цена выставленного на продажу имущества будет ниже на 10% от первоначальной стоимости.
  • Публичные торги. Они происходят, если первый и второй этап продажи были признаны, как несостоявшиеся. На этом этапе цена значительно снижается и купить имущество можно даже со скидкой в 90%.
  • Предложение кредиторам. Если прошли все этапы торгов, а имущество должника не было продано, его могут предложить кредиторам в качестве расчета по долговым обязательствам.

Все основные моменты относительно проведения процедуры реализации собственности должника указаны в Федеральном Законе № 127-ФЗ от 26.10.2002.

В настоящее время востребованными остаются традиционные открытые торги с пошаговым аукционом. Проходят они на специализированных электронных площадках. А портал, на котором они состоятся, выбирает конкурсный управляющий.

Стадии электронных торгов

Основная идея и сущность этапа конкурсного производства – пропорциональное разделение вырученных денежных средств от продажи активов должника среди всех кредиторов.

Процедура конкурсное производство состоит из следующих этапов:

  • Компания или физическое лицо признаются несостоятельным. Решение суда вступает в законную силу со дня выхода публикации в специализированных изданиях. Теперь у банкрота нет сроков возврата долгов, а все кредиторы имеют равные права независимо от размера долга и даты его возникновения.
  • Заинтересованные стороны уже не могут предъявлять никаких требований к должнику, все теперь происходит через управляющего. Проценты на кредиты не начисляются, штрафы и неустойки снимаются.
  • Судебный орган назначает арбитражного управляющего, который проведет анализ финансового состояния компании, опись и оценку всех активов и сформирует конкурсную массу.
  • На электронных торгах происходит реализация собственности банкрота.
  • Вырученные от продажи имущества средства идут на удовлетворение требований кредиторов.

Какое имущество попадает под реализацию?

Все имущество должника, которое было приобретено до или после вынесение решения о реализации составляет конкурсную массу, то есть сумму всего, что будет выставлено на торги. Но статья 446 ГПК РФ предусматривает имущество на которое не может быть наложено взыскание:

  • единственное жильё, земельный участок на котором оно находится;

  • предметы быта, домашней обстановки если они не считаются предметами роскоши;

  • инструменты необходимые для осуществления профессиональной деятельности, мелкий и крупный рогатый скот, другие сельскохозяйственные животные и постройки в которых они содержатся, семена необходимые для посевных работ;

  • продукты питания и денежные средства в размере не более прожиточного минимума должника и лиц находящихся на его иждивении;

  • топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления жилого помещения;

  • имущество связанное с организацией быта должника — инвалида;

  • призы, государственные награды;

Каким способом реализуют имущество

Для того чтобы продать имущество банкрота, организуются:

  1. Аукцион, в котором можно участвовать всем физическим и юридическим лицам. Ограничения могут устанавливаться на предметы, изъятые из свободного оборота, требующие наличия специального права пользования, например, оружия. В аукционе побеждает участник, предложивший самую высокую цену за лот.

  2. Закрытый конкурс, в ходе которого реализуются памятники искусства и объекты культурного наследия. Право владения получает участник, который даст согласие на выполнение условий, предусмотренных договором купли-продажи.

Меньше торговых площадок

Законопроект предусматривает передачу торгов в банкротстве универсальным электронным площадкам с одновременной отменой обязательного членства операторов в саморегулируемых организациях (СРО) арбитражных управляющих.

Правительство в июле 2018 года утвердило восемь универсальных площадок. Это «Единая электронная торговая площадка», «РТС-тендер», «Сбербанк-АСТ», «Электронные торговые системы», ГУП «Агентство по госзаказу Республики Татарстан», «Российский аукционный дом», «ТЭК-Торг» и «Электронная торговая площадка ГПБ.

Сейчас торги в банкротстве осуществляют около четырех десятков площадок, операторы которых входят в три СРО. Из восьми универсальных в банкротном сегменте присутствуют «Сбербанк-АСТ» и «Российский аукционный дом» а также, если рассматривать группы компаний, НЭП «Электронные торговые системы» — через «Фабрикант». В 2018 году на три эти площадки пришлось 18% стоимости реализованного имущества банкротов.

в каком органе нужно отменять аукцион?

Согласно ч. 1 ст. 105 ФЗ № 44 любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Расшифровка контрольного органа дается в ст. 99 ФЗ № 44, однако эта расшифровка весьма запутана, но в конечном итоге выходит, что подавать жалобу на проведение аукциона можно в Управление ФАС по соответствующему региону. Если же данный орган не удовлетворит требования заявителя, данное решение ФАС можно обжаловать в судебном порядке.

Итоги и последствия реализации

После окончания процедуры вы свободны от кредитов, но:

  • если в течение 5 лет соберетесь за новым кредитом, займом, ипотекой обязаны уведомить банк, что стали банкротом в таком-то году. Давать ли кредит банкроту решает финорганизация, обычно первые пару лет одобряют только микрозаймы;
  • вы не сможете быть генеральным директором в фирме, входить в совет акционеров 3 года, не станете директором банка 10 лет. В остальном ограничений по карьере и профессиям нет — можно быть бухгалтером, учителем, кассиром, инкассатором, судебным приставом или менеджером. Если вы начнете хорошо зарабатывать — банкротство не возобновят и не пересмотрят. Что списано — то списано.

Основания отмены торгов конкурсным управляющим. Как приостановить торги в банкротстве

Проведение торгов по продаже имущества или предприятия должника является обязательной и неотъемлемой частью ряда банкротных процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.

2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и связанных непосредственно с реализацией имущества должника в целях погашения задолженности перед кредиторами. Проведение торгов в рамках банкротства нередко сопровождается нарушениями, которые допускают организаторы торгов, операторы электронной площадки.

Это негативно влияет на права и законные интересы не только участников торгов, но и иных лиц, желающих принять в них участие. Стоит отметить, что нарушения допускают не только лица, ответственные за проведение торгов, но и участвующие в них.

Число рассматриваемых в России судебных дел о признании граждан и организаций несостоятельными с каждым годом увеличивается, а процедуры торгов на стадиях реализации имущества должника – физического лица (ст. 213.26 Закона о банкротстве) и конкурсного производства (ст. 139 Закона о банкротстве) проводятся все чаще.

Не уменьшается и количество допускаемых нарушений и вытекающих из них споров. Детальный порядок административного обжалования торгов, проводимых в рамках банкротных процедур, а также проблемы, вытекающие из правоприменительной практики антимонопольных органов и судов, рассмотрим в материале.

Можно выделить четыре основных процедурных аспекта обжалования торгов:

    основное правовое регулирование;кто может выступить заявителем по данной категории споров;куда обращаться в случае нарушений при проведении торгов;требования к оформлению жалобы и сроки ее направления.

Рассмотрим их по порядку.

Ограничения, к которым должнику нужно быть готовым

Процедура реализации имущества предполагает ввод ряда ограничений в отношении физического лица, признающего финансовую несостоятельность. Первое, что необходимо сделать — передать имеющиеся банковские карты управляющему. На это у должника есть один день после начала процедуры реализации.

Другие нюансы, которые важно учитывать:

  • Должник не сможет распоряжаться средствами, которые у него находятся на счетах, и открывать новые счета
  • Вводится запрет на проведение сделок, объектом которых выступает имущество: нельзя дарить, продавать, закладывать или совершать другие операции
  • Нельзя получать новые кредиты в банках, займы в микрофинансовых организациях, а также погашать их самостоятельно, то есть, без проведения торгов и соблюдения очередности
Читайте также:  Кассация в верховный суд как написать по новым правилам

В какие сроки происходит реализация?

Торги должны завершиться в течение 2 месяцев с момента, когда имущество было передано судебным приставам. Если за первый месяц продать собственность не удалось, то агентство обязано сообщить об этом в ФССП. Далее пристав вынесет постановление о том, что цена снижается на 15%.

При полном провале торгов, разумеется, судебный пристав направляет уведомление кредитору. Он сообщает тому, что он может оставить неликвидные объекты себе. Если же кредитор отказывается, то оно возвращается должнику.

Окончание процесса торгов заканчивается:

  • перечислением вырученных средств на счет ФССП;
  • возвратом имущества взыскателю или должнику;
  • отзывом имущества с реализации.

Роль арбитражного управляющего

При грамотном подходе шансы кредитора отменить сделки несостоятельного должника достаточно велики. Важнейшее условие при этом – опередить дебитора и первым подать заявление о его несостоятельности, чтобы получить поддержку со стороны дружественного управляющего, к которому переходит стратегическое управление фирмой-должником.

Квалифицированный арбитражный управляющий, действуя в интересах клиента, в максимально короткий срок возвращает «утраченные» финансовые средства кредитора:

  • выявляет «подозрительные» сделки;
  • находит скрытые факты и доказательства;
  • разрабатывает оптимальную тактику оспаривания;
  • возвращает незаконно выведенные финансовые активы;
  • добивается справедливого распределения средств между кредиторами;
  • привлекает виновных в причинении ущерба лиц к ответственности.

Разъяснен порядок обжалования в антимонопольный орган действий конкурсного управляющего при проведении торгов по реализации имущества должников-банкротов

Сообщается, в частности, что антимонопольный орган рассматривает жалобы, в том числе на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством, признаны несостоявшимися.

К компетенции антимонопольного органа относится рассмотрение жалоб на действия организаторов торгов, проводимых в рамках конкурсного производства. По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, нарушений порядка) принимает решение о необходимости выдачи организатору торгов, оператору электронной площадки обязательного для исполнения предписания.

Юридические тонкости проведения торгов при банкротстве

Продажа имущества обычно происходит в форме открытого аукциона. Но бывают и исключения.

1.Закрытые торги (если на продажу выставлено имущество, которое ограничено в обороте и для его покупки потребуется соответствующее разрешение, лицензия) — в таких торгах могут участвовать не все желающие, а только лица, компании, которые в соответствии с законом могут иметь в собственности данное имущество.

2.Конкурс, если осуществляется продажа:

  • объекта культурного наследия народов РФ;
  • объекта соглашения о государственно-частном партнерстве;
  • имущества, в отношении которого должны быть выполнены какие-либо условия.

Вопрос об объявлении предложений о цене от участников торгов может решаться следующими способами:

  • открытая форма – ценовое предложение заявляется участниками открыто непосредственно в ходе торгов;
  • закрытая форма – предложение о цене может быть подано участником в заявке или в день проведения торгов вплоть до определения результатов.

Определение победителя происходит следующим образом:

  • при открытой форме ценового предложения – участники повышают начальную цену на «шаг аукциона» (он должен составлять от 5 до 10 % от начальной цены). Победителем признается тот, кто предложит наиболее высокую цену;
  • при закрытой форме ценового предложения – в день и во время проведения торгов организатор торгов сообщает о ценовых предложениях участников и побеждает тот, кто готов заплатить больше остальных. Если сразу несколько участников предложили одинаковые цены, то имущество может приобрести тот, кто первым заявил высокую цену;
  • при проведении конкурса учитывают не только предложенную цену, но и возможность участником торгов выполнить условия конкурса.

Подведение результатов торгов оформляется протоколом. Данный документ направляется всем участником не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола, по электронной почты.

Возвращение задатка происходит в течение 5 рабочих дней с момента подписания итогового протокола. Деньги смогут получить все участники, кроме победителя.

Заключение договора купли-продажи с победителем торгов происходит в следующем порядке:

  • 2 рабочих дня с момента подписания итогового протокола — направление копии данного протокола победителю торгов;
  • 5 рабочих дней с момента подписания итогового протокола – направление победителю торгов предложения заключить договор. К данному предложению должен быть приложен проект договора купли-продажи с указанной победителем ценой;
  • 5 дней с момента получения предложения – победитель торгов должен подписать и направить управляющему подписанный договор.
Читайте также:  На сколько и когда повысят пенсии и социальные выплаты в 2023 году

Обратите внимание! Деньги за имущество нужно будет перечислить в течение 30 дней с момента подписания договора.

Если победитель торгов договор не подписал в указанный срок, то управляющий имеет право предложить заключить договор другому участнику, который предложил наивысшую цены после победителя торгов. В этой ситуации задаток победителю торгов не возвращается.

Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

  • никто не подал заявки;
  • в торгах может участвовать только один заявитель.

Продать имущества можно единственному участнику, если представленные им документы соответствуют условиям торгов (при проведении конкурса) или если он сделал ценовое предложение не ниже начальной цены имущества.

Повторные торги проводятся в следующих случаях:

  • торги признаны несостоявшимися и имущество не продано единственному участнику;
  • управляющий не заключил договор в течение 2 рабочих дней после завершения срока для признания торгов несостоявшимися.

При проведении повторных торгов начальная цена на имущество должны быть снижена на 10% от цены, которая была на первоначальных торгах.

В случае, когда имущество, выставленное на продажу, является предметом залога, то при несостоявшихся повторных торгах залоговый кредитор имеет право оставить за собой данное имущество. При этом стоимость такого имущества может быть снижена на 10% от начальной цены, установленной на повторных торгах.

Если же и повторные торги не состоялись, то продажа имущества банкрота осуществляется посредством публичного предложения. В этом случае начальная цена имущества остается такой же как и на повторных торгах, а в сообщении о проведении торгов должны быть указаны сведения о величине снижения начальной цены и сроках такого снижения. Победителем при публичном предложении признается тот участник, который раньше всех предложил наибольшую цену или единственный участник, если он предложил цену не ниже начальной цены имущества на определенном этапе проведения торгов.

Помощь адвоката в процедуре участия и оспаривании результата

Лицо, которое желает поучаствовать в торгах по банкротству, но не знает, как это сделать, может обратиться за помощью к нашим адвокатам, которые

  • ♦ проконсультируют по вопросу участия в соответствующих торгах;
  • ♦ помогут получить ЭЦП (ЭЦП получается лично физ.лицом), зарегистрироваться на площадке, оформить правильно заявку и документы для участия в торгах;
  • ♦ разъяснят непосредственно порядок участия в торгах и подачи ценового предложения;
  • ♦ проанализируют процедуру проведения торгов на соответствие закону;
  • ♦ в случае выявления нарушений в процедуре проведения торгов подготовят жалобу;
  • ♦ подготовят заявление об оспаривании результатов торгов.

Если лицо никогда не сталкивалось с торгами, не знает, что это такое, но очень хочет принять участие в торгах, то лучше обратиться к профессиональному адвокату, специализирующемуся на торгах, знающему множество нюансов, который сможет увидеть нарушения при проведении торгов, сориентируют как действовать в той или иной ситуации и т.д.

Порядок проведения торгов при банкротстве

Имущество должника продается на торгах, которые, как правило, проводятся в форме открытого электронного аукциона. В законе также предусмотрены случаи проведения торгов через конкурсы, а также закрытые торги. При банкротстве имущество, которое имеется у должника, подлежит реализации на торгах.

  1. Сведения о том, что будут проводиться торги по продаже имущества должника, в обязательном порядке должны быть опубликованы в ЕФРСБ. Собрание кредиторов может утвердить порядок, сроки и условия по продаже имущества.
  2. Имущество, выставляемое на торги, подлежит оценке.
  3. Одной из задач конкурсного управляющего является организовать проведение соответствующих торгов.
  4. В торгах может участвовать любое лицо, за исключением отдельных случаев, когда участие может принимать только ограниченный круг лиц.
  5. Торги проводятся на повышение цены, продаваемого имущества, т.е. победителем аукциона становится то лицо, которое предложило наибольшую цену за продаваемое имущество, а победителем конкурса становится лицо, которое предложило наиболее высокую цену, а также, если он гарантирует исполнить все условия конкурса.

Если же торги не состоялись, т.е. никто не предложил повышение цены, то проводятся повторные торги, но начальная стоимость имущества снижается на 10 %.

В ситуации, когда не состоялись и повторные торги, имущество должника продается с помощью публичного предложения, на котором цена снижается.

  1. При проведении торгов, участники в определенное время подают свои предложения по цене с учетом шага аукциона, который должен быть указан в условиях аукциона.
  2. По истечении определенного времени, когда перестали подавать ценовые предложения, аукцион завершается и определяется победитель.
  3. Итоги по определению победителя оформляются протоколом.


Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...