Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что необходимо для усыновления ребенка из детского дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
Как получить разрешение на усыновление
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Какая документация требуется?
На основании постановления правительства.432, каждый потенциальный усыновитель должен подготовить следующие документы (каждая пара должна подготовить свои собственные)
- Политический паспорт,
- Автобиография,
- Медицинское заключение,
- согласие на обработку персональных данных; и
- согласие всех членов семьи на усыновление ребенка,
- свидетельство о браке,
- свидетельства об обучении.
Иная информация запрашивается специалистами самостоятельно в рамках междисциплинарного взаимодействия.
После подготовки документов и прохождения обучения потенциальный кандидат обращается в орган опеки по месту постоянной или временной регистрации.
Документы могут быть поданы
- Непосредственно в службу комиссии,
- Через официальный сайт отдела,
- Через МФЦ; и
- Через государственные услуги,
- По электронной почте.
Граждане заполняют бланк заявления, выданный отделом опеки. Пара заполняет два заявления.
Заявитель представляет в суд следующее
- Политический паспорт,
- Сертификаты об обучении,
- биографические данные,
- Медицинское заключение,
- справки об отсутствии судимости,
- Информация о владении недвижимостью,
- акты обследования жилья,
- Письменное согласие всех членов семьи,
- Справки о доходах,
- справка о правах на жилье.
- Документы на детей собираются в детских домах:
- Свидетельства о рождении,
- Медицинское заключение,
- Справка о ближайших родственниках,
- Информация об имуществе,
- медицинские справки — справки от ближайших родственников — информация об имуществе — СНИЛС.
Этот процесс осуществляется в рамках специального судебного процесса. Участвующими сторонами являются судьи, судьи, судьи, судьи, судьи, судьи, судьи, судьи, судьи.
- Заявителями являются,
- Службы опеки,
- Врач детского дома,
- Родственники ребенка (в особых случаях — бабушки и дедушки).
Согласие на усыновление со стороны лечащего врача детского дома является необходимым условием для проведения процедуры.
Новости Минпросвещения РФ
08. 02. 2019 Минпросвещения вносит законопроект об изменении процесса приема несовершеннолетних на работу в правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации был заслушан законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». На мероприятии присутствовала Татьяна Синюгина, заместитель министра образования Российской Федерации.
В ходе своего выступления Т.Ю. Синюгина сообщила, что данное ведомство готово внести в Правительство законопроект об изменениях в процессе усыновления несовершеннолетних.
— В течение полугода мы неоднократно встречались с вами, — сказала она. И поводом для наших встреч были интересные и любимые дискуссии и работа над законопроектом’. синюгина.
Обращение в суд является необходимой формальностью для совершения процедуры усыновления ребенка одиноким мужчиной в России. Суд рассматривает заявление на усыновление, делает решение и удостоверяет акт о усыновлении.
Для подачи заявления в суд необходимо собрать определенный пакет документов. К ним могут относиться:
- паспорт и копия паспорта заявителя;
- свидетельство о российском гражданстве и копия;
- справка о доходах и социальном статусе заявителя;
- медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя;
- справка о несудимости и копия;
- справка из места работы и места жительства заявителя;
- документы, подтверждающие материально-бытовые условия заявителя.
После подачи заявления, суд назначает судебное заседание, на котором рассматривается дело об усыновлении. Обратиться в суд можно в течение 3 лет после рождения ребенка, за исключением случаев, когда ребенку необходима ранняя усыновительская семья.
Белокурую новорожденную девочку, дочку трагически погибших в авиакатастрофе профессора и балерины, в детском доме обнаружить практически нереально. Дети из благополучной среды, к счастью, сиротами становятся редко, а если такое и происходит, то их немедленно усыновляют бабушки, дедушки, тети, дяди и друзья семьи. Девочки-тинейджеры из хороших семей, забеременевшие от одноклассника (спортсмена и красавца), в нашей малорелигиозной стране практически в ста процентах случаев делают аборт, а если вдруг паче чаяния беременность сохраняют, то с младенцем будут возиться дедушки и бабушки с обеих сторон — ни о каких детских домах тут тоже речи не идет.
Большинство детей, которые оказываются в детдоме, были рождены вполне маргинальными родителями, потому что у нас не война и не зона стихийного бедствия. Поэтому ребенок в детском доме — это чаще всего дитя алкоголиков, уголовников, людей с тяжелыми социальными и ментальными проблемами и так далее. Здоровые, социально адаптированные матери, конечно, иногда тоже отказываются в роддомах от здоровых новорожденных — всякое в жизни бывает. Но это большая редкость, и на таких младенцев стоит очередь, которая может тянуться годами. Чаще всего здоровых новорожденных оставляют трудовые мигрантки из среднеазиатских республик, так как патриархальные нравы их родины не приветствуют, когда девушка возвращается с заработков с пищащим кульком. Младенцы с ярко выраженной азиатской внешностью тоже идут нарасхват, так как на новорожденных, особенно девочек, самый большой спрос. Мальчиков всех возрастов традиционно берут хуже. Большинство потенциальных усыновителей мечтают именно о дочках, так как с девочкой, если что-то пойдет не так и дитя унаследует социальную программу биологических родителей, меньше риска с точки зрения обывателя. Все-таки девочки реже гоняются за домочадцами с топором, и вообще девочки как-то приятнее и миловиднее, а еще им можно косички заплетать.
Итак, чаще всего в детдома попадают следующие дети:
1. Дети с тяжелыми заболеваниями, от которых родители отказались при рождении или сразу после обнаружения серьезной болезни (это ДЦП, муковисцидоз, аутизм, синдромы Дауна, бабочки, кошечьего крика и прочие генетические проблемы и пороки внутриутробного развития). Сейчас детей с тяжелыми патологиями рождается несколько меньше, чем лет пятнадцать назад, так как лучше стал мониторинг беременных и большинство женщин решают прервать беременность в случае серьезных болезней плода. И тем не менее дети-инвалиды чаще прочих оказываются сиротами на государственном попечении. Неродственное (то есть не кровными родственниками) усыновление детей — тяжелых инвалидов — большая редкость, а вот под опеку или в приемную семью больных детишек берут довольно часто, так как государство берет на себя расходы по лечению и уходу за этими детьми и выплачивает родителям относительно приличное пособие, помогающее им растить тяжелого ребенка. Так что нередко это становится своего рода благородной профессией: человек берет на воспитание двух-трех больных детей, получает на них пособие и может больше не работать, а тратить все время и силы на уход за ними. Не то чтобы такие приемные родители шиковали и питались черной икрой, но, по крайней мере, они могут реализовать себя в любви к детям, не сходя с ума от отсутствия денег на лекарства, еду и одежду. Все в выигрыше.
2. Дети с менее серьезными болезнями, которых тем не менее не жаждут разбирать из роддомов и домов малютки, так как большинство усыновителей все-таки предпочитают здоровых детей. Больные почки, заячья губа, ВИЧ, задержка психоречевого развития, диабет, заикание и тому подобное. У ребенка с такими диагнозами шанс оказаться в семье не слишком велик. Но часто усыновители, берущие тяжелого-претяжелого ребенка, через пару лет снимают большинство, а то и все его диагнозы. Дело в том, что в некоторых детдомах любят выбивать из врачей страшные диагнозы воспитанникам, поскольку чем болезненнее малютка, тем больше средств детдом получает от государства на его выращивание.
3. Дети, которые не подлежат передаче в семью, так как их родители не лишены родительских прав, а временно оставили детей в детдоме в связи с тяжелым социальным и материальным положением. Таких детей, по свидетельству Александра Гезалова, директора социального Центра святителя Тихона, в некоторых детдомах бывает до 70%. Сюда же можно отнести детей, у которых родители имеют смутный статус: сидящие в тюрьмах папы; мамы, которые оспаривают лишение родительских прав; бабушки, которые сдали внучка в детдом на полгодика, пока радикулит не пройдет, а так-то они кровиночку свою не бросят… может быть… Таких детей нельзя усыновлять, но можно брать под опеку или в приемную семью. Но многие приемные родители категорически не хотят иметь весьма вероятных контактов с биологическим семейством ребенка.
4. Дети, которых полностью признали сиротами, оформив все документы по лишению родительских прав. К сожалению, пока тянулась вся эта волокита, ребенку уже могло стукнуть больше десяти лет, а подростками усыновители интересуются мало.
5. Дети, у которых есть братья и сестры. Раньше такие семьи легко делили, сейчас же стараются все-таки не раздавать детей поодиночке. Но очень трудно найти желающих взять на воспитание помимо очаровательного двухлетнего малыша еще трех его сестричек и братиков в возрасте от тринадцати до семнадцати лет.
А вот потенциальные родители, которые готовы взять не новорожденного, а уже подращенного ребенка, чаще всего ищут девочку в возрасте от года до пяти лет, здоровую, развитую, хорошенькую, с европейской внешностью, без братьев, сестер и прочих родственников на горизонте.
Шаг 2. Подбор ребенка
После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору.
При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в усыновители, не требуется.
Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства является заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка на усыновление и заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем (заключение действительно в течение года со дня его выдачи).
Часть первая. Как взять ребенка из детского дома
Законодательно порядок усыновления детей в России состоит из пяти основных шагов:
-
Прийти в территориальный Отдел опеки и попечительства по месту жительства и написать заявление.
-
Пройти обучение в школе приемного родителя, которое проводят центры подготовки при органах опеки. Обучение обязательное, бесплатное. Здесь подскажут много нюансов, как усыновить ребенка из детского дома.
-
Собрать необходимые документы. Их набор зависит от выбранной формы устройства ребенка в семью. Список вам дадут в отделе опеки.
-
Найти своего ребенка.
-
Оформить ребенка на себя.
Какие существуют условия при процессе усыновления?
Согласно ст. 127 СК РФ, усыновление (удочерение) ребенка признается невозможным для следующих категорий граждан
- граждане, которые являются недееспособными или имеют ограниченную дееспособность; и
- граждане, страдающие заболеванием, препятствующим усыновлению ребенка
- Граждане, которые уже были лишены родительских прав (на основании решения суда)
- Граждане, не имеющие достаточного дохода; и
- Граждане, живущие в деградированном состоянии; и
- Граждане, не имеющие постоянного места жительства; и
- Лица, осужденные за преступление, угрожающее жизни или здоровью.
Процедура усыновления четко определена в статье 125 Семейного кодекса. Статья 269 Семейного кодекса регулирует судебную процедуру усыновления.
Статья 269 Подача заявления об усыновлении
- Заявление об усыновлении подается гражданином Российской Федерации, желающим усыновить ребенка, в районный суд по месту своего жительства или по месту жительства усыновляемого ребенка.
- Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, и иностранцы или переселенцы, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, обращаются с заявлением об усыновлении соответственно в Верховный суд Российской Федерации по делам Важность городской федерации юстиции, в судах автономных областей, а также в судах автономных округов по месту жительства или обычного проживания усыновленного ребенка.
Для того чтобы незамужняя женщина могла усыновить ребенка, она должна собрать определенный пакет документов. Это ничем не отличается от пакета, который должна собрать пара. В обоих случаях пакеты документации стандартизированы.
Следует понимать, что требования к незамужним женщинам в органах и судах по вопросам завещания гораздо серьезнее и строже.
- официальный документ (справка) из полицейского участка, подтверждающий отсутствие у нее судимости; и
- Свидетельства о собственности, подтверждающие право собственности
- выписка из домовой книги, в которой зарегистрировано количество человек; и
- Медицинское заключение, содержащее все необходимые данные о состоянии здоровья; и
- обновленные справки о зарплате с мест постоянной работы (с указанием должности и суммы дохода); и
- Свидетельства о рождении усыновителей (незамужних женщин) и их детей
- Автобиография и резюме (краткая запись основных этапов жизни). Обратившись к типовому документу, вы также узнаете, какую информацию необходимо включить в этот документ.
Если все проверки пройдены и документы в порядке, потенциальный усыновитель вносится в базу данных успешных усыновителей.
Усыновитель вносит информацию об усыновленном ребенке (возраст, национальность, внешность и т.д.) в базу данных по усыновлению.
Примечание: Орган опеки, прокуратура, усыновители и ребенок старше 14 лет должны постоянно присутствовать в суде.
Требования к усыновителю
Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.
Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.
| Критерий соответствия | Одинокий мужчина или женщина | Семейная пара | Родственник, отчим или мачеха |
|---|---|---|---|
| Возраст | Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет | Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена | |
| Здоровье | Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013 | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Уровень дохода | Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка) | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Жилищно-бытовые условия | Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей | Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища | |
| Подготовка | Прохождение обучения в школе приемных родителей | Специальной подготовки не требуется | |
| Дополнительные разрешения | Не требуются | Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие | Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы) |
| Право усыновить совместно с другим субъектом | Не предусмотрено | Разрешается | Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях |
Может ли отчим усыновить ребенка жены?
Государственным законодательством предусмотрен вариант оформления прав усыновителя для отчима, жена которого имеет собственного ребенка. Данная ситуация рассматривается в индивидуальном порядке.
Вариант оформления зависит от личной семейной ситуации:
- Стандартная процедура усыновления для отчима – производится, если женщина признана вдовой, а ребенок – наполовину сиротой;
- Усыновление допускается, после доказательства в суде – осуществляется, если женщина пребывает в разводе, но бывший муж отказывается от участия в жизни ребенка. В такой ситуации, отец ребенка лишается своих родительских прав;
- Возможность усыновления отчимом по согласию второго родителя – производится, если жена пребывает в разводе, но бывший супруг участвует в жизни ребенка.
Отдельно рассматривается ситуация, когда мать является одиночкой. В такой ситуации, существует два варианта развития событий:
- Усыновление ребенка по стандартному способу;
- Оформление отцовства – подходит для граждан, которые готовы взять на себя ответственность за действия ребёнка. При подтверждении отчима отцом, отказаться от таких прав уже невозможно.
Школа приемных родителей
Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.
Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.
Выбор ребенка для усыновления
Если вы не усыновляете ребенка, для которого являетесь близким родственником или другом семьи, вам предстоит выбор ребенка для усыновления. Основываться лучше всего на том, ребенка какого возраста и категории здоровья вы готовы принять в семью. О возможности усыновить ребенка с инвалидностью надо сразу предупреждать органы опеки, чтобы это было прописано в выданном вам заключении.
О детях, оставшихся без попечения родителей, вам могут рассказать и в органах опеки.
После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору.
Психологический настрой
Неважно, где и когда вы решили, что хотите взять на себя ответственность по воспитанию приемного ребенка. Может, вы посмотрели программу или социальную рекламу по телевизору. Может быть, последовали примеру ваших друзей, или мечтали об этом с самого детства. Главное, что вы задумались об этом. Не торопитесь. Осмыслите ситуацию. Не спешите бежать в детский дом и искать ребенка, который придется вам по душе. Вам предстоит совершить один из самых серьезных поступков в вашей жизни. Задайте себе вопрос – зачем вы это делаете? Ребенок не должен быть инструментом для решения ваших личных проблем. Если вам одиноко, или вы недавно потеряли собственного ребенка и пытаетесь заменить его другим – не стоит принимать скоропалительных решений.
Вы должны понимать, что отгородиться от окружающего мира невозможно. Обсудите свою идею со всеми родными и близкими, мнение которых имеет для вас значение. Подготовьте себя и их к возможности возникновения множества трудностей. Ведь ребенок может быть не похож на вас и ваших родственников не только внешностью, но и характером. Могут возникнуть проблемы со здоровьем, с обучением. И с ними придется справляться вам и вашей семье, а не кому-то еще. Трезво оцените свои финансовые возможности. Хватит ли у вас средств для того, чтобы обеспечить ребенку достойную жизнь? Хватит ли места в квартире, чтобы новый член семьи мог чувствовать себя свободно? Поживите с мыслью об усыновлении несколько месяцев. Если вы всё-таки тверды в своём решении, стоит сделать первый шаг навстречу глобальным изменениям в вашей жизни.
Документы, которые потребуются при любой форме усыновления
В органах опеки и попечительства по месту жительства вас попросят написать заявление на получение заключения о возможности быть усыновителями. К этому заявлению вы должны прикрепить:
- краткую автобиографию;
- справку с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
- документ, подтверждающий наличие жилья;
- справку органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
- медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- копию свидетельства о браке.