Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как привлечь пристава к ответственности за превышение должностных полномочий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем, как обратиться в прокуратуру, рекомендуется проконсультироваться с юристами или специалистами по исполнительному производству. Они помогут вам определиться с формой обращения и собрать все необходимые доказательства.
Юридические и финансовые последствия превышения полномочий со стороны пристава
Юридические последствия
Превышение полномочий со стороны пристава является правонарушением и может влечь за собой юридические последствия. Гражданин может обратиться в суд с иском об установлении факта нарушения его прав и требованием о компенсации морального и/или материального ущерба. Суд принимает решение на основании предоставленных доказательств, и в случае положительного решения гражданин может получить компенсацию и возмещение убытков.
Финансовые последствия
Для пристава, превысившего полномочия, также могут быть финансовые последствия. Если суд признает превышение полномочий виновным и установит обязательство пристава выплатить компенсацию, пристав будет обязан уплатить эти суммы из своего личного имущества. Если пристав не будет исполнять судебное решение, он может столкнуться с возможностью конфискации имущества или заблокировать его счета. Кроме того, такое правонарушение может негативно сказаться на карьере пристава и привести к увольнению.
Таким образом, превышение полномочий со стороны пристава имеет серьезные юридические и финансовые последствия. Важно, чтобы приставы выполняли свои обязанности в соответствии с законом, иначе они могут не только навредить гражданам, но и оказаться в сложной юридической и финансовой ситуации.
Превышение полномочий судебными приставами-исполнителями
Извещения на бумажных носителях вручаются лично под роспись. Представитель ФССП может также передать бумаги проживающему совместно совершеннолетнему члену семьи под его роспись и с его согласия.
Если вы передумали, тогда претензию можно отозвать, но это нельзя сделать, когда процесс расследования уже запущен.1. Необходимо указать Ф.И.О и домашний адрес или адрес пребывания 2. Обязательно оставить автограф 3. Указать Ф.И.О сотрудника и в чём заключается его нарушение 4. Выдвинуть требованияТоропиться передавать документы, которые являются доказательством правонарушения, не стоит.
Но также нельзя и превышать такие полномочия. В противном случае данное деяние будет расцениваться, как преступление против интересов госслужбы.
Если вы передумали, тогда претензию можно отозвать, но это нельзя сделать, когда процесс расследования уже запущен.1. Необходимо указать Ф.И.О и домашний адрес или адрес пребывания 2. Обязательно оставить автограф 3. Указать Ф.И.О сотрудника и в чём заключается его нарушение 4. Выдвинуть требованияТоропиться передавать документы, которые являются доказательством правонарушения, не стоит.
На процедуру расследования и характер будущего наказания повлияет также занимаемая должность виновного лица. Согласно КоАП РФ к таковым лицам относятся граждане, которые наделены специальными властными полномочиями в отношении иных лиц, не состоящих в служебной созависимости с ними.
Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.
Если сотрудник ФССП применил силу
Во время проведения исполнительных процедур сотрудники ФССП вправе применять силу для задержания должника или отражения его нападения, а также для принудительного осуществления законных исполнительских действий. Так, закон «Об органах принудительного исполнения…» № 118 определяет ряд случаев, в которых пристав-исполнитель может применить против гражданина приемы боевой борьбы, огнестрельное оружие или средство специальной защиты.
Федеральный закон №328 «О службе в органах принудительного исполнения…», вступивший в силу 1 января 2020 года, фактически приравнял ФССП к силовой структуре. Уже сегодня приставы имеют право взламывать двери и попадать в дом без согласия должника. По прогнозам политических аналитиков в ближайшее время полномочия приставов-исполнителей на применение силы будут расширены. При наличии больших возможностей и коррумпированности кадровой структуры вполне вероятна ситуация, когда сотрудники ФССП начнут избивать мирных жителей.
Гражданину, столкнувшемуся с применением силы со стороны пристава, необходимо честно оценить правомерность действий госслужащего и в зависимости от результата оценки выработать план поведения.
| Правомерность действий сотрудника ФССП | Действия пристава правомерны | Пристав превысил полномочия или бездействует | Произошло должностное преступление |
| Рекомендации должнику по защите собственных интересов | Жаловаться и оспаривать применение силы бессмысленно, все имеющиеся ресурсы следует направить на погашение задолженности. | Подать жалобу вышестоящему начальнику, обжаловать самоуправство пристава в суде, обратиться в прокуратуру. | С заявлением о преступлении можно обратиться непосредственно в ФССП. Однако рекомендуется сразу обратиться в МВД или Следственный комитет. |
Полномочия судебных приставов – исполнителей
Статья 12 ФЗ «О судебных приставах» определяет полномочия приставов – исполнителей. Они имеют право принуждать людей к исполнению судебных актов, при этом меры могут использоваться разные.
Наиболее часто ими являются:
- арест имущества должника, с целью его дальнейшей реализации и покрытия исков, которые были одобрены судом;
- изъятия части доходов, в том числе и заработной платы: приставы имеют право забирать пятьдесят процентов от зарплаты, также могут быть арестованы счета и прочие активы должника, при этом чтобы получить сумму, которая превышает размер долга, необходимо обращаться с заявлением к представителям власти, чтобы они сняли арест с этой части вклада;
- изъятие спорного имущества и передача его взыскателю, который признан судом владельцем этой собственности;
- изъятие того имущества, которое по определенным обстоятельствам находится в пользовании у третьих лиц.
Согласно действующему законодательству, все учреждения должны подчиняться решениям приставов.
Именно поэтому кредитные организации обязаны блокировать счета в течение одного дня, а ГИБДД и другие организации сразу отмечать в документах наличие ограничений на право пользования и распоряжения имуществом.
Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?
Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.
Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.
Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.
Основные виды превышения должностных полномочий
Согласно ст. 285 УК РФ, превышение должностных полномочий – это умышленные действия, совершаемые должностным лицом, которые явно выходят за пределы его должностных обязанностей. При этом важно, что такие действия должны нанести определенный ущерб физическому или юридическому лицу, государству или обществу. К должностным лицам относятся чиновники, руководители государственных предприятий, сотрудники правоохранительных органов, судов, служащие Вооруженных сил, представители местных и федеральных властей. Действие статьи не распространяется на частных лиц, коммерческие организации, объединения граждан и т.д.
Какие же виды этого преступления различают в следственной и судебной практике? К основным из них относят такие:
- лицо берет на себя полномочия, которые принадлежат другому должностному лицу – к примеру, если местные власти издают постановление или принимают закон, который относится к компетенции федеральных властей;
- должностное лицо совершает действия, на которые имеет право только в некоторых ситуациях, и в данном случае такие обстоятельства не наступили – как пример можно привести ситуацию, когда подозреваемого помещают под арест, даже если такая санкция не предусмотрена по статье, по которой он обвиняется. Еще один пример – сотрудники ГИБДД отправляют на штраф-площадку автомобиль за незначительные нарушения ПДД (например, отсутствие аптечки или не пристёгнутый ремень);
- единоличное принятие решения, которое должно приниматься коллегиально – в качестве примера ситуации можно привести утверждение протокола по выборам на избирательном участке, которое самостоятельно утверждает глава комиссии, без необходимой процедуры голосования всех членов УИК;
- действия, совершаемые должностным лицом, которые явно выходят за пределы его полномочий и в принципе не могут входить в такие рамки – к примеру, если ректор ВУЗа издаст приказ собирать со студентов оплату за учебу, хотя они учатся на условиях госзаказа, т.е. бесплатно, это можно квалифицировать как превышение служебных полномочий.
Когда полномочия превышены
За превышение должностных полномочий предусмотрена уголовная ответственность (ст. 286 УК РФ) при условии, что:
- виновный является должностным лицом, то есть имеется определенный документ, подтверждающий исполнение им определенных служебных обязанностей (закон, инструкция, внутреннее положение и т.д.);
- действия явно выходят за границы полномочий. Доказывание такого признака, как явность, порой вызывает трудности в судебной практике, поскольку носит оценочный характер. В основном, явным превышением правовых границ может быть:
- исполнение обязанностей вышестоящего лица без наличия к тому оснований. Например, специалист отдела составляет и подписывает документы, которые вправе оформлять только начальник отдела;
- пользование предоставленными полномочиями индивидуально, тогда как в силу определенного порядка должно быть решение комиссии, коллегии или согласование с другими сотрудникам и т.д.;
- совершение таких действий, которые не могли быть выполнены никем из сотрудников государственной организации. К примеру, если начальник управления по водным ресурсам при администрации города дает разрешение на установку киоска в определенном месте в городе – это разрешение не вправе оформляться сотрудниками этого управления вообще.
- наступило существенное нарушение прав посторонних лиц, организаций, государственных или общественных интересов.
В конструкции рассматриваемого преступления наступление таких последствий является обязательным признаком. Что касается граждан, здесь могут быть нарушены любые конституционные права – право на труд, на тайную переписку, на свободу передвижения и т.д., может быть причинен вред здоровью. Организациям ущерб может быть выражен в причинении ущерба деловой репутации. По отношению к государству негативные последствия могут быть в виде снижения авторитета правоохранительных органов, причинения ущерба бюджету и т.д.
Интересно, что мотив, по которому было совершено это должностное преступление, не важен для решения вопроса, есть состав или нет. Мотив может быть учтен при решении вопроса о наказании, но ответственность виновный понесет наравне с другими фигурантами.
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении
Подсудимая Харрасова *.*., являясь должностным лицом, превысила пределы своих полномочий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов гражданина и охраняемых законом интересов общества и государства.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, данных о личности подсудимой, мнения потерпевшего, суд считает, что цели наказания, предусмотренные ч.2 ст. 43 УК РФ, могут быть достигнуты без изоляции Харрасовой *.*. от общества путем назначения ей наказания в виде лишения свободы на определенный срок с применением ст.73 УК РФ условно. Гражданский иск прокурора города Кумертау передать для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. Гражданский иск прокурора о взыскании в пользу Российской Федерации… рублей и взыскании в пользу Б. компенсации морального вреда в сумме… рублей не может быть разрешен в настоящем судебном разбирательстве в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств в обоснование причиненного вреда и его размеров и подлежит передаче для рассмотрения в порядке гражданского производства.
Запоминаем статьи закона
Как законным образом можно противостоять частным судебным исполнителям Так уж вышло, что наша героиня – это ваша покорная слуга, поэтому, повторяю, обещаю освещать данное событие беспристрастно, подобно ученому-естествоиспытателю, изучающему поведение зверушек в естественной среде. В двух словах, дабы оставаться понятными для всех читателей, расскажем самое главное: крошечный кредит в банке был погашен не до конца, оставалось чуть более 20 тысяч.
В конце или начале на отдельном листе должна по закону находиться информация с указанием наименований документов и порядковых номеров их страниц. Если вам показали папку, где этого всего нет, страницы не пронумерованы, то в расписке, которую с вас захочет получить ЧСИ-шник, так и пишете: с материалами ознакомился, на момент ознакомления отсутствует опись материалов дела, и страницы не пронумерованы. Я уже прям вижу, как они будут вас в этот момент ненавидеть.
Кто чаще всего превышает
Если говорить о превышении должностных полномочий, то первое место занимают противоправные деяния, совершенные сотрудником полиции. Это, пожалуй, естественно, т.к. именно данная категория лиц чаще всего контактирует с гражданами. Рассмотрим банальный случай. Возвращается группа сотрудников ДПС с дежурства пешком по городу. Проходя мимо сквера, замечают распивающих спиртные напитки молодых людей. И требуют пройти вместе с ними в отделение для оформления протокола. Молодые люди, не слишком осведомленные о своих правах, соглашаются, идут в отделение, где им выписывают штраф. Об этом инциденте узнает юрист и предлагает подать жалобу на действия сотрудников, а также исковое заявление с требованием компенсировать ущерб. Суд выигрывают молодые люди. А все потому, что сотрудники ДПС превысили свои полномочия, которые должны ограничиваться дорожными правонарушениями.
Последние годы растет количество исков, в которых содержатся жалобы на превышение полномочий, допускаемых судебным приставом. В этом смысле речь чаще всего идет о несанкционированном аресте и удержании имущества лиц, в отношении которых открыто исполнительное производство. К примеру, закон запрещает накладывать арест на собственность членов семьи, даже если они проживают в одной квартире с должником. Но судебным исполнителем этот запрет может быть проигнорирован.
Могу ли я судебного пристава исполнителя привлечь к уголовной ответственности за халатность и превышение полномочий?
Ситуация такая 14 января 2014 снял 100%зарплаты 17 я предоставил о том что карта заработная! Бухгалтерия ему переводит по запросу 50%,но он снимает и с бухгалтерии и моей заработной карты оставшиеся 50% оставляя мне на проживание уже второй месяц ни копейки! 21 я подал на его действие в суд и 13 февраля было определение о прекращении до всех разберательств о приостоновлении его действий в отношении меня, а 14 февраля снял всю зарплату! Перед своими действиями он меня не уведомлял! Недавно получил копию, а там возбуждено 26 сентября а заявление он получил от истца о просьбе 2 октября! Не мог же он раньше времени возбудить производство? По исполнительному письму возбуждал один пристав с другой фамилиеей а исполняет другой! Могу ли я в суде на следующем слушании по поводу его действий просить суд возбудить уголовное дело за халатность и превышение полномочий гос рабочего?
Куда можно подать заявление на судебного исполнителя?
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Существует несколько инстанций, в которые вы можете подать жалобу на судебного исполнителя. Это зависит от того, какое правонарушение было совершено и кто является правонарушителем. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы должностного лица, он может обратиться в следующие инстанции:
- Старший судебный пристав. В случае неудовлетворенности качеством исполнения служебных обязанностей конкретным работником, необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, главному судебному приставу. В претензии необходимо детально изложить, что конкретно вас не устроило в работе исполнителя и какие права он нарушил в процессе производства. При наличии доказательства нарушений их нужно приложить к заявлению.
- Документы можно отправить заказным путем или отнести в канцелярию. Старший пристав рассмотрит жалобу в течение 10 дней. Больший эффект будет достигнут, если жалоба будет подана региональному руководителю службы или будет опубликована на официальном сайте ФССП. В этом случае дело будет находиться под контролем высшего руководства до полного завершения производства.
- Через Интернет. Через Интернет. Каждый при необходимостиможет оформить претензию вИнтернете. На официальном сайте ФССПвы найдетеобразец заявления на действия должностного лица в электронном виде. После заполнения рекомендуется распечатать документ и оставить несколько копий для себя. Когда придет ответ, его также стоит сохранить.
- Региональное Управление ССП. Если по какой-либо причине ваша жалоба не была рассмотрена, ее стоит отправить в вышестоящие инстанции. Управление возьмет под свой контроль проверку всех заявленных нарушений и когда старший судебный пристав завершит разбирательство, заявителю будет отправлено письмо с принятыми мерами.
- Прокуратура. Направление жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру должно обязательно предшествовать рассмотрение жалобы по данному вопросу старшим судебным приставом. Лишь, сославшись на ранее принятое решение старшего судебного пристава по данному вопросу и не соглашаясь с ним, заявитель может рассчитывать на личное рассмотрение жалобы прокурором в любое время, после произошедшего нарушения.
Помимо основной информации, к жалобе нужно приложить копию обращения в Управление ССП.
На основании жалобы заявителя в срок не более 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. По итогу в отношении недобросовестного сотрудника принимаются карательные меры, а требования заявителя выполняются. Результаты проверки вам отправят в ответном письме. Большая часть поданных претензий удовлетворятся полностью или частично.
- Суд. Обратиться за признанием незаконности действий исполнителя можно в местный суд. Решение выносится менее чем за 10 дней, и чаще всего заявление податчика удовлетворяется. Затраты в ходе ведения делаССП берет на себя.
Иногда против судебных исполнителей выдвигаются обвинения в суде. Если заявителем является юридическое лицо, вы можете обратиться только в арбитражный суд.
У пострадавшей стороны есть 10 дней, чтобы своевременно подать иск. Однако бывают случаи, когда вовремя подать заявления на действия пристава не представляется возможным. В таком случае при составлении претензии нужно указать уважительные причины задержки и попросить рассмотреть дело. К уважительным причинам относятся:
- Серьезная болезнь. Необходимо подтверждение врача. Легкая форма ОРВИ не является удовлетворительной причиной.
- Деловая поездка. Необходимы заверенные документы с места работы.
- Адресат не был уведомлен по каким-либо причинам о проведении заседания по рассмотрению дела.
О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий
Должностное лицо, совершившее умышленное преступление, предусмотренное статьей 285 УК РФ или статьей 286 УК РФ, во исполнение заведомо для него незаконного приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. При этом действия вышестоящего должностного лица, издавшего такой приказ или распоряжение, следует рассматривать при наличии к тому оснований как подстрекательство к совершению преступления или организацию этого преступления и квалифицировать по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации со ссылкой на часть 3 или часть 4 статьи 33 УК РФ.
Превышение должностных полномочий может выражаться, например, в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые:
могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц);Лица гражданского персонала являются начальниками для подчиненных военнослужащих в соответствии с занимаемой штатной должностью.17.
Превышение полномочий судебным приставом
Я зарегистрирована, как индивидуальный предприниматель, у меня долг по страховым выплатам. Судебный пристав возбудил исполнительное производство. Этот пристав звонит мне на мобильный, я не смогла взять трубку, тогда пристав звонит моему супругу на работу, мой муж военнослужащий и говорит начальству части, что мой муж и я обьявлены в федеральный розыск за долг в Пенсионный фонд. То есть пристав нагло оклеветала ладно мня, но и моего мужа, который никакого отношения не имеет ни к долгу в пенсионный фонд, ни к приставам. Мужа уже 2 дня тягают по всяким комиссиям на работе, тк как после такого заявления о федеральном розыске, вся часть на уши встала. Что я могу сделать, как наказать пристава за превышение полномочий судебным приставом, за клевету ?
Как наказать пристава за неправомерные действия
Столкнувшись с ущемлением собственных прав во время исполнительного производства, граждане хотят наказать судебного пристава. Однако более выгодная позиция – восстановить законность. Надо понимать, что большинство нарушений со стороны пристава расцениваются, как должностные проступки, а не преступные деяния.
Наказанием за такие процессуальные нарушения должно быть вынесение дисциплинарного взыскания, однако привлечение к дисциплинарной ответственности – это право, а не обязанность начальника управления ФССП. В большинстве случаев руководство из-за недостатка кадров закрывает глаза на мелкие проступки своих сотрудников.
Законодательство Российской Федерации предлагает несколько инструментов защиты от незаконных действий приставов:
- обращение в порядке подчиненности – заявление подается непосредственно старшему приставу этого подразделения ФССП;
- заявление в прокуратуру – в случае выявления нарушений прокуратура принимает меры реагирования, в том числе направляет требования об отмене ошибочных постановлений или обращается в суд для разрешения вопроса;
- исковое заявление-ходатайство направляется в суд общей юрисдикции (или в арбитражный суд, если один из участников дела является юридическим лицом), действующий на территории месторасположения соответствующего подразделения ФССП.
Жалоба в суд является наиболее эффективным способом защиты интересов пострадавшей стороны. После непредвзятой оценки сути заявления, судья вправе отменить незаконное постановление и назначить компенсацию причиненного ущерба.
Предусмотренное наказание
Основные вопросы, связанные с ответственностью за деяния, характеризующиеся как превышение должностных полномочий, регулируются ст. 286 УК РФ. Согласно ей такое правонарушение повлечет за собой для виновного лица:
- Штрафные санкции до 80 тыс. руб.
- Обязанность исполнять принудительные работы на срок до 4 лет.
- Лишение свободы на срок до 4 лет.
Если виновное лицо занимает государственную должность РФ или ее субъекта, то наказание для него будет следующим:
- Штрафные санкции от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
- Привлечение к принудительным работам на срок до 5 лет.
- Виновный может быть лишен свободы на срок до 7 лет.
К сожалению, Россию пока сложно назвать по-настоящему правовым государством. И большой процент правонарушений, связанных именно с превышением должностных полномочий – явное тому подтверждение.