Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отключить свет, воду, газ и канализацию за долги по ЖКУ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Могут ли выселить из квартиры за долг по коммуналке? Выселение за долги — это отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы. Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.
Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги
Как взыскиваться задолженность с граждан, проживающих вместе с собственником или ответственным нанимателем, по договору найма или соцнайма? При невозможности оплаты коммуналки нанимателем (собственником), истец (представитель ресурсоснабжающей организации) вправе взыскать долг с любого из дееспособных лиц, совместно с ним проживающим. Это называется солидарная ответственность.
Ответственность предусмотрена для всех лиц если:
- квартира находится в собственности. Собственник не может или не хочет добровольно погашать долг собственными средствами. Закон обязывает погашать задолженность другими дееспособными членами семьи, проживающими с собственником (супруг, дети, родители, иные лица, заселенные в помещение с согласия собственника) ст. 31 ЖК РФ.
- квартира находится в долевой собственности. Обязанность оплаты возлагается на каждого собственника по отдельности. Это проделывается путем разделения лицевых счетов с заключением договоров на обслуживание и ремонт на каждого собственника.
- жилое помещение занято лицами по договору найма. На членов семьи нанимателя жилья распространяются аналогичные обязанности по оплате за использование услуг, то есть солидарная ответственность по условиям договора найма. Проживающие совместно с нанимателем лица, должны быть указаны при заключении договора (ст. 69 ЖК РФ).
Что такое единственное жилье
По сути, единственное жилье – это особая законодательная категория. Такая жилплощадь должна быть пригодна для проживания и отвечать санитарным и техническим нормам. Формулировка «единственное жилье» подразумевает, что человеку и его семье больше негде жить.
В соответствии с нормами действующего законодательства, никто не может лишить человека единственного места для проживания. Исключение – если у гражданина есть долги, а площадь квартиры, в которой он живет, превышает норматив в два и более раз.
Тем не менее, в такой ситуации человек также не останется на улице. Недвижимость продадут на торгах, вырученные средства пойдут в счет уплаты долга, а излишек отдадут неплательщику. На эту сумму он сможет приобрести другое жилье. Размер остатка не может быть меньше суммы, требуемой для покупки недвижимости, соответствующей нормативам.
Арест квартир за неуплату: основные этапы
Рассмотрим кратко порядок наложения такого ареста.
Когда возникает долг за коммунальные платежи, собственника имущества должны несколько раз предупредить о неправомерности его действий. Если гражданин продолжает игнорировать законные требования управляющей компании, то в этом случае к собственнику указанного имущества могут предъявить иск о принудительном взыскании.
Суд, рассмотрев представленные сторонами документы, может принять решение об аресте квартиры за долги. Сразу отметим: если жилье было приватизировано, то арест квартиры не представляется возможным. В этом случае должника просто отключат от коммунальных услуг — это означает прекращение предоставления услуг по водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, канализационным услугам (например, в некоторых регионах коммунальные службы устанавливают специальную заглушку на канализацию должнику).
Практический пример.
Приведем, пожалуй, пример худшей ситуации. Гражданин не оплачивал имеющиеся долги несколько лет. Ему несколько раз присылали письма с просьбой погасить долг. Однако гражданин игнорировал все предъявленные требования…
В этом случае порядок взыскания имеющихся долгов будет следующий:
Во-первых, обращение в судебное ведомство со стороны управляющей компании. К составленному иску в суд обычно прилагаются документы, подтверждающие факт отсутствия платежей;
Во-вторых, заполучив на руки решение суда, управляющая компания обращается к судебным приставам . Гражданина официально предупреждают о дальнейших неблагоприятных последствиях. Ему дается 3 месяца на улучшение ситуации.
В-третьих, если оплаты долгов произведено не было, судебные приставы, прибыв на место, производят арест квартиры за долги по коммунальным платежам.
Квартира (если исходить из позиции современного законодателя) – это определенный вид жилого помещения, который состоит из нескольких комнат и имеет наружный выход.
Квартира в жилом доме может находиться как в собственности граждан, проживающих в ней, так и в собственности муниципалитета или в собственности других лиц.
В любом случае, как это предусмотрено действующим конституционным и гражданским законодательством, гражданин должен содержать свое имущество в пригодном состоянии.
При этом выселение из квартиры (например, за неуплату коммунальных платежей) не представляется возможным, если у гражданина отсутствует другое жилье.
Однако это не мешает указанным коммунальным службам изъять жилье, прописав задолжавшего гражданина, например, в… «коммуналке».
Как самостоятельно можно узнать о долгах?
- Спросить у продавца. Перед тем, как покупать квартиру, вместе с другими документами обязательно попросите у ее владельца справку об отсутствии долгов. Как за коммунальные услуги, так и за капитальный ремонт. Согласно гражданскому кодексу, покупатель вправе ознакомиться со всеми условиями сделки.
- Внимательно читать договор. Многие люди забывают о простом правиле, что нельзя подписывать документ, не прочитав его. А продавцы пользуются этим. Они могут указать в официальном документе, что все долги по коммуналке переходят новому собственнику. Если это не заметить и подписать документ, то придется платить.
- Обратиться в управляющую компанию. Если продавец уверяет, что он не должник. Обязательно стоит это перепроверить у коммунальщиков, в ЕРЦ, у поставщиков ресурсов или в фонде капитального ремонта.
Важно! Получить некоторые данные можно только с согласия продавца. Поэтому если он отказывается вам помогать, стоит подумать, прежде чем приобретать эту квартиру.
- Через сайт УК. Там иногда выставляют информацию о должниках. Кроме того, в некоторых регионах такие данные можно найти и на порталах департаментов ЖКХ.
Миф об исковой давности
Существует широко распространенное мнение, что можно легко избежать оплаты за услуги ЖКХ. Достаточно не платить в течение трех лет и после этого наступает срок исковой давности, поэтому задолженность уже не может быть взыскана.
Действительно, общий срок давности по российскому законодательству составляет три года. И когда жильцы платили за ЖКХ непосредственно организациям, поставляющим коммунальные услуги, такой способ избавления от задолженности был вполне возможен. Юристы городских водоканалов или горгазов просто не успевали подавать иски на всех должников.
Но в сегодняшних реалиях не стоит возлагать свои надежды на исковую давность: все больше домов передаются на баланс управляющих компаний (УК). В некоторых субъектах РФ за УК уже числится 100% многоквартирных домов.
Договоры на оплату услуг ЖКХ обычно заключаются между управляющей компанией дома и поставщиками коммунальных услуг и любое затягивание жильцов дома с оплатой ЖКХ приводит к убыткам управляющей компании. Поэтому не стоит думать, что юристы УК будут ждать три года для подачи иска о взыскании задолженности.
Порядок ареста имущества
Процедура осуществляется по месту регистрации гражданина в присутствии двух понятых. Она состоит из:
- описи имущества должника судебными приставами по месту прописки;
- изъятия выявленных имущественных средств;
- передачи на хранение в ФССП.
Порядок описи имущества предусматривает, что на месте можно изъять драгоценности и денежные средства. Другое имущество описывается с составлением акта, будет изъято позже. Акт об описи должен содержать:
- ФИО должника, пристава и понятых, присутствующих при аресте.
- Название каждого предмета, основные характеристики, или же название имущественного права и документ о праве.
- Рыночная стоимость каждого предмета + общая стоимость всех арестованных ценностей.
- Сроки и вид ограничений, применяемых к имуществу.
- Сведения о лицах, которые отвечают за хранение предметов — фио и адрес.
- Замечания лиц, присутствовавших при аресте.
- Отметка об изъятии ценных предметов.
- Информация об ответственности, которую несет лицо, получившее арестованную вещь на ответственное хранение.
Документ подписывают все присутствующими при аресте лица. Копии документа направляются сторонам сразу же после описи.
Подать заявление о снятии ареста или жалобу на незаконный арест.
Образец жалобы — пристав арестовал имущество — 14 КБ
В жалобе укажите причины и прикрепите доказательства. Если пристав арестовал имущество, которое принадлежит другим лицам, нужно приложить чеки или квитанции о покупке от их имени. Если стоимость арестованного объекта несоразмерна долгу — сошлитесь на цены на аналогичные товары на авито, других торговых площадках.
СПИ снимают арест с описанных ценностей в следующих случаях:
- гражданин выполнил обязательства;
- получено решение суда об отмене ареста;
- вышестоящий пристав отменил решение об аресте.
В этих целях выдается постановление, которое в 5-дневный срок направляется должнику.
Согласно законодательству, срок равняется 3 г. Однако в поправках к Жилищному Кодексу Российской Федерации имеются сведения, что коммунальщики вправе стребовать с неплательщика плату за 5 лет и даже более продолжительный период. В такой ситуации необходимо проявить бдительность. Если управляющая организация подала исковое заявление на неуплату больше чем за 3 года, надлежит направить в судебный орган встречную заявку. О существовании такого правила, как срок давности, нужно напомнить. Заинтересован в этом только должник, ждать, что кто-то укажет на этот аспект — бессмысленно; что делать с долгами по коммуналке, как не платить за коммунальные услуги и будет ли возможно минимизировать потери по просроченным платежам без последствий — решать только тому, кто должен ЖКХ (собственнику).
Основания для снятия ареста
Независимо от оснований и порядка наложения ареста, он должен действовать до тех пор, пока не будет исполнено обязательство.
Если арест был наложен судом, то отменить его, согласно ст. 144 ГПК, может лишь суд по ходатайству заинтересованного лица. Если обременение наложено приставом, отменить его может либо пристав в случае окончательного исполнения обязательства, либо суд – если действия по наложению ареста будут обжалованы.
Основаниями для отмены или снятия ареста можно считать:
- полное исполнение решения суда и погашение задолженности;
- отмена решения суда или отказ в иске в отношении арестов, наложенных судом в качестве обеспечительной меры;
- обжалование постановления судебного пристава о наложении ареста как незаконного.
Какие виды жилья существуют?
Сначала нужно понять, на каком праве гражданину принадлежит жильё. Виды собственности перечислены в ст.212 ГК РФ. Основные – это частная, муниципальная и государственная. Есть и другой вариант, когда объект занимается без какого-либо права (самозахват).
| Основание для проживания | Частная собственность | Договор аренды | Наём жилого помещения специализированного фонда | Самовольный захват жилого помещения |
|---|---|---|---|---|
| Сложность при выселении в случае неоплаты ЖКУ | Практически невозможно | Сложно | Легко | Очень легко |
| Санкции | Гражданско-правовая ответственность | Гражданско-правовая, административная |
Понять, на каком праве принадлежит гражданину жильё, можно только из правоустанавливающих документов. Многие помещения изначально принадлежали муниципалитету, а затем – были приватизированы. И наоборот, порой люди считают, что квартира находится на праве частной собственности. А потом выясняется, что на самом деле она относится к муниципальному образованию (юридическому лицу).
Порядок отключения услуг при неуплате
Службы ЖКХ после письменного предупреждения (за 3 дня) направляют сотрудника, который блокирует поставку света, газа, воды должнику. Отопление является услугой, которую коммунальщики отключить не смогут, даже при наличии долга. Правило прописано в Постановлении Правительства РФ от 8 августа 2012 года №808. Ограничительные действия могут быть применены только в случае временного устранения неисправности. Полная изоляция и расторжение договора не могут осуществляться только по инициативе поставщика ЖКХ.
Если клиент отказывается платить за коммуналку, он может потерять собственность. Штрафы за просрочки начисляются уже со 2 месяца. Компания может потребовать внести средства единовременным платежом или разрешить разбить оплату на несколько периодов.
Это кажется, что определить, с кого взыскивать долги за коммунальные услуги, просто. С кого вы бы стали требовать: с нынешнего или прошлого собственника помещения, с бывших или настоящих членов его семьи? Как вы думаете, должен ли оплатить долг за КУ продавец квартиры, который по какой-то причине не выписался из квартиры? А должен ли платить покупатель, который зарегистрировал договор через месяц после его подписания?
Часто мы считаем, что всё решает регистрация по месту жительства. Есть регистрация – есть обязанность платить за КУ и платить по долгам. Однако Верховный Суд РФ объяснил, что это не так.
Управляющая организация пыталась взыскать задолженность за коммунальные услуги с собственника квартиры, а также с бывшего владельца и его бывшей жены. После развода с женой бывший владелец продал квартиру нынешнему, при этом ни он, ни его бывшая жена не выписались из квартиры.
Через год после покупки квартиры суд признал, что у бывших владельцев нет оснований состоять на регистрационном учёте. По этой причине Московский областной суд решил, что долги за коммунальные услуги обязаны оплатить все трое – бывшие супруги были зарегистрированы в квартире, не выписались из неё и не уведомили УО о непроживании.
Следующей инстанцией был Верховный Суд РФ. Он-то и объяснил, что регистрации по месту жительства для удовлетворения иска недостаточно.