Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавка к пенсии за советский стаж в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Валоризация пенсионного капитала по утвержденной схеме проводилась в беззаявительной форме в течение 2009 года. Это была масштабная работа, в ходе которой специалисты ПФР пересчитали все назначенные и выплачиваемые на тот момент пенсии. Начиная с 1 января 2010 года, все страховые (трудовые) пенсии назначаются уже с учетом валоризации пенсионного капитала для всех без исключения пенсионеров. Поэтому дополнительно обращаться в ПФР, чтобы получить доплату «за советский стаж» в 2022 году, не требуется.
Стаж и как он влияет на пенсию
С 2002 года в России действует система страховых пенсий. Другими словами, право на пенсию и ее размер определяется тем, какую сумму страховых взносов внес сам застрахованный и его работодатель. Стандартный взнос – 22% от зарплаты, часть этой суммы учитывается на индивидуальных личных счетах и впоследствии непосредственно определяет сумму пенсии.
Но зачем тогда вообще нужен стаж и почему о нем столько говорят? Есть 2 основные причины:
- основной пенсионный закон (400-ФЗ «О страховых пенсиях») предполагает, что для выхода на страховую пенсию человек должен не только достичь определенного возраста, но и набрать минимальный страховой стаж. В 2021 году это 12 лет, затем величина будет повышена до 15 лет;
- за периоды вплоть до 2001 года пенсионные права рассчитываются по другой системе, и там уже учитывается стаж.
Со стажем после 2002 года все понятно: если за человека идут страховые взносы (не меньше, чем с минимальной зарплаты), ему эти периоды автоматически засчитываются в стаж. Кроме того, в стаж можно включить и несколько нестраховых периодов. Например, службу в армии, период отпуска по уходу за ребенком, уход за пожилым человеком.
Доплата за советский стаж пенсионерам в 2021 году
Продолжая тему, необходимо сказать и о размере надбавки за советский стаж. Сколько она составляет?
Если у пенсионера имеется трудовой стаж, заработанный до 2002 года, то пенсионеру идет начисление в размере 10% от пенсионного капитала.
При этом, за каждый полный отработанный год, пенсионный фонд прибавляет по 1%. Здесь следует еще раз заострить внимание на таком важном моменте, что расчет процентов надбавки за советский стаж идет от всего пенсионного капитала. Здесь не учитывается размер пенсии.
Давайте теперь более подробно рассмотрим, какой размер надбавки можно получить за трудовую деятельность в советское время (период), то есть за советский стаж. Возьмем за пример трех пенсионерок.
Принципы расчета пенсии с 2015г.
Принятие нового закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» существенно изменило порядок расчета пенсий по старости. Теперь базой для определения размера ее страховой части является количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (пенсионных баллов).
Пенсионные права граждан, сформированные до 2015 года «конвертируются» в баллы. Основой для пересчета являются или перечисленные работодателем страховые взносы (начиная с 2002г.), или стаж и заработная плата (для более ранних периодов). Пенсия за советский стаж также рассчитывается на основании сведений о заработной плате.
Но оценке в баллах подлежит не только время, когда человек работал и получал заработную плату, но и т.н. «нестраховые» периоды. Что это такое и какой в этой связи может быть прибавка к пенсии за советский стаж – рассмотрим в следующих разделах.
Кому может быть начислена доплата к пенсии за советский стаж
В первую очередь следует отметить, что добавка к пенсии за советский стаж может быть начислена только тем, кто вышел на заслуженный отдых до 01.01.2015г. (т.е. до вступления в силу закона № 400-ФЗ)
Для тех же, кому пенсия была назначена после 01.01.2015 г., т.е. по новым правилам, советский стаж при ее начислении уже учтен по самому выгодному варианту.
Обратиться за перерасчетом имеет смысл в первую очередь тем, кто в советское время получал низкую заработную плату, или имел продолжительные «нестраховые» периоды. В первую очередь это те, кто имеет двух и более детей.
Приведем пример расчета пенсии за советский стаж для женщины, которая находилась в отпусках по уходу за тремя детьми.
Общее количество положенных ей за эти периоды пенсионных баллов составит:
1,5 х 1,8 + 1,5 х 3,6 + 1,5 х 5,4 = 16,2
В настоящий момент (июнь 2021г.) стоимость одного пенсионного балла составляет 81,49 руб., т.е. доплата к пенсии составит 16,2 х 81,49 = 1 320,14 руб.
Приведенный расчет является достаточно условным. Если, например, женщина между периодами ухода за детьми трудилась на высокооплачиваемой должности, то ей может быть выгоднее оставить пенсию, назначенную до 2015г., без изменений.
Для того, чтобы определить, будет ли выгодным перерасчет в каждом конкретном случае, лучше всего обратиться за консультацией в отделение ПФР.
Как перерасчет за «советский стаж» влияет на пенсию
При перерасчете учитывается ряд переменных. Кроме длительности трудовой деятельности и размера зарплаты учитывается стажевый коэффициент. Для мужчин и женщин со стажем от 25 и 20 лет соответственно он составляет 0,55.
Допустим, человек выходит на пенсию в 2022 г., отработав 30 лет. Из них на период до 1991 года приходится 14 лет. За счет уровня доходов при перерасчете используется максимально доступный коэффициент соотношения заработков 1,2. Эти переменные перемножаются со средней зарплатой с июля по конец сентября 2001 года (1671 руб.).
Полученную сумму (1102,86 руб.) после вычета базовой части трудовой пенсии (450 руб.) умножают на 5,6148 – суммарный коэффициент индексации после введения новой системы расчета.
652,86 х 5,6148 = 3 665,68 руб.
Эту сумму нужно разделить на стоимость балла ПФР за 2015-й (64,1 руб.) для определения количества прибавляемых коэффициентов.
3 665,68 / 64,1 = 57,18
Эту сумму умножают на стоимость балла на 2022 год.
57,18 * 104,69 = 5986,17 руб.
Также необходимо учесть валоризацию (проводимые государством мероприятия по переоценке или повышению стоимости товаров, ценных бумаг, валюты, пенсий, социальных выплат и другого капитала). Если человек не прерывал работу в период с 1991 до 2002 года, за стаж ему добавляется 24% — 10% и по 1% за каждый советский год. В итоге он получает еще 13,72 балла ПФР или 1 436,35 руб. Так, при всех перерасчетах к фиксированной части и коэффициентам за последние годы стажа добавляется 7 422,52 руб. Но итоговая сумма может оказаться меньше.
Некоторые источники отмечают, что прибавка за советский стаж не может превышать 25% пенсии. В ФЗ №173 также прописано, что при перерасчете максимальный коэффициент за период до 1991 года составляет 0,2 или 20%.
Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж
Пересчитать пенсию за советский стаж можно, если пенсионер существуют неподтвержденные периоды стажа, и у гражданина появилась возможность подтвердить эти периоды документально. Ситуация с неучтенным стажем может возникнуть, если в трудовой книжке были допущены ошибочные записи, отсутствия нужных документов, человек был несправедливо осужден и лишен свободы с последующей реабилитацией и прочее.
Для того, чтобы восполнить стаж, нужно обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением. К заявлению следует приложить подтверждающие документы. Это могут быть:
- Архивные справки, если предприятия уже не существует;
- Справки с прежнего места работы, если организация еще действует, или имеет правопреемника;
- Платежные документы, квитанции расходных кассовых ордеров, подтверждающие получение заработной платы;
- Справки с образовательных учреждений:
- Военный билет;
- Документы, подтверждающие социально значимые периоды, к которым относятся периоды ухода за ребенком до определенного возраста. То есть, свидетельства о рождении или усыновлении детей.
- Если документы не удалось обнаружить, стаж можно подтвердить через суд. В суде рассматриваются самые разные доказательства, например, свидетельские показания.
Положения закона в отношении пенсий за советский стаж
Специальная индексация пенсионных выплат, называемая валоризацией, проведена в 2009 г. Процесс затронул пенсионный капитал, образованный в советский и постсоветский периоды, вплоть до 2002 г. № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.
В 2021 г. произошло еще одно событие, касающееся советских пенсий. Это повышение оценки стажа, в т. ч. не страхового, накопленного работником со времен СССР. Коэффициент индексации составил 1,066. Увеличение распространяется на всех пенсионеров.
Перерасчет пенсии за стаж, приобретенный в этот период в местах, относящихся к Крайнему Северу, а также в приравненных к ним регионах постсоветского пространства, произведен с применением установленных законом компенсаций и повышенных коэффициентов.
Что означает процесс валоризации?
Суть валоризации состоит в следующем: на 01.01.02. ПФ установил определённую величину расчётного капитала застрахованного лица. Капитал увеличивается на 10% от начальной величины и на 1% за каждый следующий год стажа до 01.01.91 г.
Для каждого гражданина пересчёт индивидуален, зависит от количества лет трудовой деятельности. В стаж включаются также периоды любой общественно-полезной деятельности. Ограничений для общего стажа не установлено.
Валоризация является беззаявительной, то есть, граждане не обязаны писать заявление в ПФ о пересмотре капитала. Перерасчёт производится автоматически всем пенсионерам на основании документов в личном деле.
Присутствие самого пенсионера может понадобиться, если он сам изъявит желание представить в ПФ дополнительные документы о годах работы, которые не были заявлены раньше. Это касается тех, кто проработал 45/40 лет (мужчины/женщины).
В советское время этот стаж считался предельным при назначении размеров пенсионного обеспечения. Средства на валоризацию из Федерального бюджета составили 500 миллиардов рублей.
Цель валоризации – повысить жизненный уровень пенсионеров. В России она проводится с 01.01.10. по сей день всем лицам, кто ушёл на пенсию. Процедура повышения пенсионного довольствия производится сотрудниками ПФР ежегодно. Для этого поднимается вся информация о расчётном капитале граждан пенсионного возраста на 01.01. текущего года, содержащаяся в базе данных.
Преимущества большого стажа, открывающие возможности в 2020 году
Чтобы получать пожизненную доплату, совершенно необязательно работать именно в условиях Крайнего Севера. По идентичному принципу проводится расчет для тех, кто трудился на официальных основаниях в регионах, которые приравнены к Крайнему Северу. Таким работникам полагается 30% надбавки, если выработка представляет 20 лет в общей сложности.
«Северная» доплата остается при пенсионере даже если после завершения трудовой деятельности он примет решение переехать в другую область. Чтобы иметь право получить подобную привилегию, необходимо собрать общий трудовой стаж, который для женщин составляет 20 лет, а для мужчин – 25.
В некоторых областях имеются собственные бонусы для ряда пенсионеров. Здесь точных сведений нет, так как в каждом районе есть свои требования и нюансы, ведь даже не по всему государству предлагаются подобные поощрения. Для примера консультанты приводят Санкт-Петербург. Тут учитывается выслуга при условии наработки официального стажа в 20 лет.
Прибавка к пенсии за советский стаж с 1971 по 1990 года
Надбавка к пенсии за советский стаж была организована еще в далеком 2010 году. Это такая мера поддержки правительства всех пенсионеров, которые не только помнят советские времена, но и отдали свои силы, свой труд той эпохе.
Доплата к пенсии за советский стаж имеет ряд условий. Кому-то в итоге положена надбавка, а кому-то – нет. Чтобы понять, что положено вам, вы должны внимательно изучить описанную ниже информацию, чтобы уже в Пенсионном фонде по месту жительства грамотно подать документы специалисту.
Чтобы все выглядело максимально понятно, нужно показывать на примере. Итак, доплата за советский стаж идет как надбавка к пенсии за трудовой стаж сразу до 2002 года. То есть, за трудовую деятельность до 2002 года.
Таким образом, надбавка за советский стаж будет положена всем, кто хотя бы один день работал до 1 января 2002 года.
Также необходимо учитывать важный момент, что надбавка за советский стаж положена только в отношении:
- Страховой пенсий по старости;
- Пенсии по инвалидности;
- Пенсии по потере кормильца;
Не идет надбавка к пенсии за советский стаж в отношении:
- Социальных пенсий;
- Государственных пенсий;
Как правило, об этом мало кто знает, но расчет надбавки за советский стаж производится Пенсионным Фондом России (ПФР) в беззаявительном виде. То есть – автоматически. То есть, пенсионер может получать эту надбавку и даже не знать об этом.
Пример правильного расчета
Маша подала заявление на пенсию в 2015 году при стаже 35 лет. Это означает, что трудовой стаж во время советского периода у нее составил 10 лет. До 2002 года она проработала еще 10 лет. Для начала нам необходимо высчитать соотношение ее среднемесячного заработка и средней зарплаты, которая была по стране.
При этом учитываем максимальный коэффициент в 1,2. Если итоговый показатель будет выше, то принимаем 1,2.
Доход у Маши составлял 320 рублей в месяц. А размер средней зарплаты в стране был на уровне 230,1 рубля. Таким образом, соотношение зарплат соответствует показателю 1,39. Однако к учету берется 1,2.
Дальше вычисляем коэффициент стажа. Его показатель должен находится в пределах от 0,55 до 0,75.
У Маши он равен: 0,55 + 0,01 х (35-20) = 0,70
Размер пенсии рассчитываем по формуле:
(коэффициент стажа * соотношение заработков) * 1671 = (0,70*1,2)*1671=1223,17
Поскольку итоговая сумма больше, чем 660, то от итоговой суммы надлежит отнять 450 рублей. Таким образом, (1223,17 – 450) получается показатель суммы расчетной пенсии в 773,17.
Применяем валоризацию, которая дополнительно прибавит Маше еще 20 процентов за каждые 10 полных лет советского стажа, а также за 10 лет стажа в постсоветском периоде.
773,17 + 77,32 = 927,80.
Данную сумму необходимо умножить на коэффициент индексации. На 31.12.2014 года он был 5,6148. Итоговую цифру разделяем на стоимость 1 пенсионного балла, который по состоянию на 01.01.2015 года составлял 64,1.
Внимание! Таким образом, за период своей трудовой деятельности с самого начала и до 2002 года Маше будет начислено 81,27 балла.
Кому полагается перерасчет пенсии за советский стаж в 2021 году
Пенсионерам, имеющим трудовой стаж в советское время, необходимо обращаться за перерасчетом в Пенсионный фонд исключительно в следующем случае — если им при назначении пенсии не учли определенный период трудового стажа в советские годы. По большей части это относится к гражданам, не сумевшим подтвердить определенные периоды стажа по причине отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке либо других причин.
Помимо этого, за перерасчетом можно обращаться мужчинам с трудовым стажем больше 45 лет и женщинам, отработавшим больше 40 лет. Подобная продолжительность являлась максимальной при расчете и начислении выплат, потому множество граждан не подтверждали годы трудового стажа свыше данной величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру потребуется подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-то из данных документов:
- Трудовую книжку, трудовой либо гражданско-правовой договор;
- Архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- Справку, предоставленную работодателем (если организация еще работает либо у нее имеется правопреемник);
- Квитанцию, ведомость либо другие платежные документы, доказывающие факт получения заработной платы;
- Другие документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
Кто по новому закону может рассчитывать на получение страховых выплат
На страховую пенсию могут претендовать следующие категории граждан, для которых справедливы все три перечисленных ниже высказывания:
- Имеется трудовая книжка и пенсионное удостоверение.
- Накоплен страховой стаж более 15 лет.
- Заработано 30 пенсионных баллов (официальное название – ИПК – индивидуальные пенсионные коэффициенты, в народе именуемые баллами).
Количество баллов напрямую зависит от стажа и сумм отчислений на ОПС, которые были внесены на персонифицированный счет гражданина его работодателей (если гражданин являлся индивидуальным предпринимателем, то отчисления “за себя” он производил сам на протяжении всего периода ведения предпринимательской деятельности). Подробнее о начислении в следующей таблице:
| Год | Условия страхового стажа | Минимальное количество пенсионных баллов | Максимальный показатель балла за год | |
| Для формирования страховой части пенсии | Для формирования накопительной и страховой части пенсии | |||
| 2015 | 6 | 6,6 | 7,39 | 4,62 |
| 2016 | 7 | 9 | 7,83 | 4,89 |
| 2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 5,16 |
| 2018 | 9 | 13,8 | 8,7 | 5,43 |
| 2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 5,71 |
| 2022 | 11 | 18,6 | 9,57 | 5,98 |
| 2022 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
| 2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
| 2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
| 2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
| 2025 | 15 | 30 | 10 | 6,25 |
Как рассчитать валоризацию в 2022 году
К полученному ранее результату добавляется 10% и по 1% за каждый год работы в советское время. Возьмем для расчета данные гражданина Григорьева В.И. Что получаем:
10% + 15% = 25%,
получается, что к уже имеющейся надбавке, пенсионер получит 25% от суммы 148 852,08. Итак:
25% * 148 852,08 / 228 * 5,6418 = 920,82 руб. – это и будет сумма валоризации.
Далее произведем еще расчеты:
- 920,82 / 64,10 =14,35 балла.
- 14,35 * 93 = 1334,55 –это доплата в связи с валоризацией.
- 5317,74 + 1334,55 = 6652,29 – общий размер доплаты к пенсии Григорьева В.И.
Какие особенности могут возникнуть при определении пенсионного стажа?
Начать следует с того, что самой распространенной ошибкой сотрудников ПФР является нарушение регламента подтверждения советского стажа. Данный показатель чрезвычайно важен, поскольку определяет итоговые размеры пенсионного пособия, да и вообще, гарантирует право выйти на пенсион в определенное время. Кроме того, работа в советский период, официально подтвержденная, позволяет получить дополнительные надбавки. Именно по этой причине важно представить в ПФР максимальное количество документальных доказательств, удостоверяющих данный факт.
Кто впервые сталкивается с назначением госпособия, ошибочно считают, что достаточно передать на рассмотрение трудовую книжку, чтобы работник фонда выполнил необходимые расчеты. На самом деле, без бумажной волокиты здесь не обойтись и непосредственно при визите в учреждение, будущему пенсионеру вручат внушительный перечень необходимых к предоставлению бумаг. Специалисты советую подойти к решению вопроса максимально серьезно и заранее запастись нужными бумагами.
Согласно пенсионному законодательству, каждый год советского стажа увеличивает накопленный гражданином РФ пенсионный капитал уже в наше время на 1%. Если весь период 1991-2001 года принимается за 10%, то каждый год до 1991 считается отдельно. Если человек успел проработать 10-15 лет, то пенсионный капитал увеличится на 10-15%. Начисление ведется с учетом нескольких параметров. Механика расчета предусматривается законом №173-ФЗ, который частично не действует с 2015 года, кроме норм, регулирующих порядок исчисления стажа. При вычислении суммы пенсии учитываются:
- размер стажа;
- соотношение заработной платы в период СССР к средней по стране;
- валоризация;
- установленный коэффициент индексации;
- размер пенсионного балла;
- наличие прав на дополнительные выплаты.
Расчет производится в Пенсионном фонде. Система расчета с опорой на пенсионный баллы была введена в 2020 году и механика ее использования достаточно проста, чтобы каждый пенсионер мог самостоятельно вычислить причитающиеся ему выплаты.
Годы стажа в СССР должны доказываться записями в трудовой книжке и, при необходимости, справками с мест работы в советскую эпоху, которыми будет доказываться размер выплачиваемой заработной платы. Также придется подтвердить справа периоды ведения общественной деятельности.