Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие субсидии и льготы на покупку жилья можно получить от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Размеры субсидии на улучшение жилищных условий
Субсидия по улучшению условий, что предлагает жилищный фонд – это целевая помощь, которую можно получить, если будете числиться в очереди. Если использовать полученные средства на другие нужды, будет считаться, что человек нарушил закон. Но помощь на улучшение жилья может быть выдана в нескольких форматах, зависимо от статуса получателя.
Например, военные получают субсидию в формате ЦЖЗ, а также эти средства на жилищный вопрос могут быть переданы в виде накоплений на НИС-счете. Если рассматривается молодая семья, то деньги будут получены в виде первого взноса по ипотеке и т.п. Для многодетных семей, где воспитывается от 7 детей, выдается фиксированная сумма, размер которой составляет около 2 млн. рублей.
Есть и другие формы льготы, чтобы улучшить свое жилье, которые контролируются не только федеральным, но и региональным законодательством. Но если жилищный вопрос уже решен, оформить помощь повторно не выйдет.
Получить юридическую помощь по вопросам cубсидий на улучшение жилищных условий можно на нашем сайте.
Документы для постановки в очередь
В зависимости от оснований постановки в очередь, с заявлением нужно представить:
- финансовый лицевой счет;
- медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания (при наличии);
- документы, удостоверяющие личности заявителя и членов его семьи;
- справка о составе семьи;
- технический паспорт на жилое помещение (если у заявителя есть в собственности или соц. найме жилье);
- документы, подтверждающие право пользования или право собственности;
- свидетельства о браке, о рождении детей на всех членов семьи;
- акт проверки жилищных условий, подтверждающий несоответствие жилого помещения санитарным и техническим нормам.
Документы можно подать непосредственно в администрацию или через МФЦ.
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий
Недостаточно иметь, например, статус малоимущей семьи, чтобы оказаться в очереди. Важно еще и считаться нуждающимся в поправке имущественного положения. Все основания для этого прописаны в статье 51 Жилищного кодекса. Стоит учитывать, что данные критерии постоянно изменяются на законодательном уровне. Если речь касается найма жилого помещения, то вы не должны являться владельцем квартиры или дома, а также не относится к числу нанимателей, по ранее заключенному договору соцнайма. То же самое касается и членов семьи таких лиц. Тут можно проживать в общежитии, пользоваться услугами найма, но на коммерческой основе.
Можно снимать жилье по соцнайму, являться членом семьи таких людей, но при этом площадь квартиры или комнаты не должно соответствовать нормам на каждого из членов, которые там зарегистрированы и проживают. По регионам эти нормы различаются. Так на территории российской столицы эта норма соответствует 15 метрам квадратным на каждого члена семьи. Такие же данные предусмотрены и для Омска. Коммунальные квартиры могут иметь по 10 квадратов на каждого проживающего. В Ярославле установлены нормы в 12 метров, а в Воронеже – 11.
Само жилье, каким бы оно не было, может относиться к аварийному или тому, которое подлежит сносу. То есть никаким санитарным и другим нормам оно не соответствует. Да и нормы безопасности находятся на низком уровне.
Нуждающимся может стать тот, кто проживает в квартире с несколькими семьями. При этом в них должен быть хотя бы один из числа заболевших. Медицинские показатели не позволяют проживать вместе с ним на одной площади. Перечень заболеваний можно почерпнуть из специального списка.
Получение статуса малоимущего и постановка на очередь производятся бесплатно. Определенные затраты могут возникнуть только на этапе подготовки документов. Например, если заявитель планирует подавать бумаги через представителя, то потребуется доверенность. Ее стоимость начинается от 2 тысяч рублей (зависит от особенностей доверенности и региона оформления).
Примерные сроки:
- Рассмотрение заявки на получение статуса малоимущего: около 1 месяца.
- Получение документов, подтверждающих данный статус: от 1 недели.
- Ожидание возможность подать документы на улучшение жилищных условий: 1 год.
- Рассмотрение заявления на получение бесплатной квартиры: около 1 месяца.
- Проверка существующего жилья: около 1-2 недель.
- Оформление акта: до 10 дней.
- Постановка на учет: около 1 недели.
Законодательное регулирование вопроса
Все региональные проекты по улучшению места жительства финансируются совокупно из разных бюджетов: центрального, областного и муниципального. Основной документ, регламентирующий положения и финансирование жилищных подпрограмм – государственный проект Московской области «Жилище» на 2014–2024 годы. С его помощью реализуется несколько подпроектов, нацеленных на увеличение числа граждан региона, обеспеченных доступным и удобным жилищем (Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 20.11.2018) «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 25.08.2015 N 889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050»).
Постановка на очередь по жилищной программе
Как встать в очередь на улучшение жилищных условий в Подмосковье? Должны быть соблюдены обязательные требования к кандидатам:
- Возраст членов семьи не старше 35 лет.
- Трудоустроенность и наличие сбережений.
- Признание необходимости улучшить жилищные обстоятельства.
- Проживать в помещении непригодном для жилья или аварийном.
- Принадлежность к определенной профессии и необходимый стаж работы.
У каждой программы есть дополнительные требования, их можно уточнить на сайте местных администраций или обратиться в службу, курирующую проект.
Пакет документов, подаваемый на участие в мероприятиях, как правило одинаковый для всех проектов:
- Заявление на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2020 — 2020 годы;
- общегражданский паспорт;
- справка, доказывающая нужду в жилье;
- количественный состав семьи;
- копия платежки из управляющей компании (лицевой счет);
- бумаги, подтверждающие платежеспособность.
Есть небольшие различия в предоставляемых пакетах документов, так, «Социальная ипотека» требует трудовую книжку и справку с работы. Перечень можно уточнить в курирующих мероприятие ведомствах.
В зависимости от того, в какую программу вы подходите по требованиям, обращайтесь в соответствующее ведомство. Программы курируют:
- Социальная ипотека – министерства образования, здравоохранения.
- Жилье для российской семьи – специальная комиссия.
- Программа “Молодая семья” – комитет по управлению муниципальным имуществом или отделы по работе с молодежью.
Встать на очередь на улучшение жилищных условий в Московской области – первое, что нужно сделать. А у уже после этого можно подавать заявление о перечислении жилищной субсидии. В условиях недостаточного финансирования многие планы не выполнены в проектный срок, поэтому в очередности приоритет получают те участники, которые не дождались денежных пособий или безвозмездных квартир вовремя по независящим от них обстоятельств.
Следующая приоритетная категория – семьи с детьми. По сложившемуся правилу без очереди проходят супруги, имеющие трех и более детей.
Далее очередь формируется, исходя из принципа хронологии: встать в очередь на улучшение жилищных условий в Московской области можно в том порядке, в котором было подано Заявление на право получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Какие документы требуются для признания вас нуждающимся в содействии
Чтобы вас (и вашу семью) признали нуждающимся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, необходимо подать заявление. Его бланк можно скачать на сайте жилищного департамента.
Вместе с заявлением надо представить копии ряда документов (одновременно предъявляются их оригиналы), которые содержат следующие сведения:
- о личности заявителя и членов его семьи, о российском гражданстве, месте жительства (паспорт или иной документ, который удостоверят эти сведения);
- о том, что люди, указанные вместе с вами в заявлении, являются членами вашей семьи (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о рождении);
- информация о жилых помещениях за пределами Москвы (признанных пригодными для постоянного проживания), которые имеются у вас и членов вашей семьи в собственности или самостоятельном пользовании. Речь идет о тех объектах недвижимости, которые есть у вас сейчас, или были в течение 5 лет перед датой подачи заявления. Если подобных жилых помещений нет, это надо указать в заявлении.
- если заявление и документы подает ваш представитель, то ему необходимо иметь на руках оформленную в установленном порядке доверенность, подтверждающую его полномочия и документ, удостоверяющий личность (паспорт или др.).
- документы, которые содержат информацию об обеспеченности вас жильем, а также подтверждают, что вы на законных основаниях проживаете в Москве не менее десяти лет. Возможно эти документы повлияют на принятие положительного решения. Кроме справок стандартных форм, можно также предоставить копию финансово-лицевого счёта; выписку из домовой книги; справку о проверке жилищных условий.
Как можно улучшить жилищные условия при содействии города Москвы?
Если вы признаны нуждающимися в содействии города Москвы, то, в рамках городских жилищных программ, имеете право воспользоваться несколькими вариантами улучшения своих жилищных условий:
- помещение из жилищного фонда Москвы может быть вам предоставлено по договору найма;
- в рамках городских жилищных программ вы можете принять участие в накопительных системах, чтобы собрать необходимые средства для покупки жилья на рынке недвижимости;
- вам может быть предоставлена субсидия на приобретение или строительство жилья;
- вы можете выкупить жилье, являющееся собственностью города Москвы, воспользовавшись рассрочкой платежа или кредитными средствами.
Получение жилья малоимущим
Чтобы получить жильё по договору социального найма, мало быть малоимущим, ещё нужно получить статус «нуждающегося в улучшении жилищных условий».
Для этого необходимо выполнение следующих условий:
- у семьи нет возможности самостоятельно приобрести жильё по рыночным ценам. То есть семья – малоимущая;
- размер жилья на одного члена семьи не соответствует установленным нормативам. Например, в Москве – это 10 кв. м на одного члена семьи. Если семья из 6 человек проживает в квартире общей площадью 42 кв. м., то на одного члена семьи приходится менее 10 кв. м;
- жильё признано аварийным. Здесь можно пойти двумя путями: получить статус нуждающихся и встать на очередь;
- стать участником программы расселения аварийного жилья. Как правило, эти две программы действуют параллельно.
Субсидия на жилье малоимущим
Так как частные застройщики всё меньше строят муниципального жилья, то государство разработало программу по предоставлению малоимущим семьям субсидий. Чтобы получить такую помощь, необходимо получить статус «нуждающихся в улучшении жилищных условий». В ст. 51 ЖК РФ сказано, что получить его могут семьи, которые:
- не имеют собственного жилья (ни один из членов семьи не является собственником или нанимателем жилья). Это означает, что в базе данных Росреестра нет свидетельства о собственности или договора социального найма;
- семья проживает в жилище, которое было признано уполномоченной комиссией как аварийное жильё. То есть оно в ближайшее время должно быть расселено, а, впоследствии, снесено;
- в одной семье есть тяжело больной человек, которому, согласно нормам Минздрава, должно быть выделено отдельное жилое помещение;
- в одном изолированном жилом помещении проживают несколько семей. То есть имеет место быть коммунальная квартира, а они запрещены законом;
- жильё, взятое в найм по соответствующему договору, или собственное жилье не отвечает нормам на 1 человека.
Если присутствуют эти факторы, то семью должны поставить на учёт. Если у властей есть возможность, они должны предоставить семье муниципальное жильё, которое должно соответствовать всем нормам жилого помещения, в том числе и по квадратным метрам на одного человека. Если нет возможности выделения жилья из муниципального фонда, то государство должно выделить семье субсидию.
Как изменятся жилищные условия?
Многие старые дома, в которых продолжают жить люди, проще снести, чем отремонтировать до нормального состояния. Находиться в них может быть небезопасно — новые ЖК решат эту проблему.
Кроме того, все многоквартирные дома в Московской области начнут строить по новым правилам. В них не будет мусоропровода и ступеней на входе — это позволит избавиться от неприятного запаха в подъезде, а также сделает вход доступным для маломобильных групп граждан.
«Нужны не „человейники“, а комфортные экосистемы. Это значит двор без машин, где могут спокойно гулять дети. Это светлые и безопасные подъезды, где есть куда поставить коляску и велосипед, вход удобный — без ступеней», — подчеркнул Андрей Воробьев.
При этом уютные кварталы не исчезнут: власти региона будут тщательно контролировать застройку. Кроме того, Подмосковье разработает большой пакет документов с планами, в которых опишут устройство новых домов.
«Будет описано все до мельчайших подробностей, начиная с того, с каким фасадом будет дом и какие внутри будут коридоры, кухни. Кроме того, должны же быть и социальные объекты. Это не просто строительство нового жилья и переселение туда, а еще и социальная инфраструктура», — отметила министр жилищной политики Московской области Инна Федотова.
«Давеча, граждане, воз кирпичей по улице провезли. Ей-богу! У меня, знаете, аж сердце затрепетало от радости. Потому строимся же, граждане. Кирпич-то ведь не зря же везут. Домишко, значит, где-нибудь строится. Лет, может, через двадцать, а то и меньше, у каждого гражданина, небось, по цельной комнате будет. А ежели население шибко не увеличится, – и по две. А то и по три на рыло. С ванной. Вот заживем-то, граждане! В одной комнате, скажем, спать, в другой гостей принимать, в третьей еще чего-нибудь…» Михаил Зощенко, 1925 г.
Более 6 тысяч человек в Московской области уже в этом году планируется переселить из ветхого жилья в новые квартиры. Всего на это хорошее дело, по словам министра строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Подмосковья Марины Оглоблиной, будет потрачено 3,219 миллиарда рублей.
Переселять будут из «гнилушек», в которых волею судеб остались жить только люди.
По информации начальника отдела управления по жилищным вопросам администрации городского округа Железнодорожный Марины Грибуновой, в Железнодорожном нет домов, признанных аварийными. Из чего следует, что наш округ не получит ни копейки из областного бюджета на переселение.
Откуда же тогда «кирпичи»? И что будет с горожанами, проживающими в бараках Жилгородка, двухэтажках Ольгино и Саввино? И куда «делись» еще в 2001 году принятая муниципальная программа «Ликвидации ветхого жилищного фонда муниципального образования «город Железнодорожный» на период 2001-2022 годы» и инвесторы, которые вроде как зашли на «переселение», но дальше разговоров дело не пошло?
Справедливости ради заметим, что с 2003 по 2022 год эта программа работала. Но точечно. За счет средств инвесторов, города, при поддержке Правительства Московской области за 8 лет удалось переселить 407 семей (1096 горожан) из ряда домов мкр Жилгородок, мкр Саввино, с улиц Кооперативной, Новой, Пролетарской.
В 2022 «жахнул» кризис, и заезжие инвесторы, работающие по программе ветхого фонда, отказались от взятых на себя обязательств. А где-то город был вынужден в судебном порядке расторгать заключенные контракты с обанкротившимися строителями, получившими кредиты под земли муниципалитета.
В 2022 году администрация Железнодорожного вновь взяла на себя амбициозную задачу – за десять лет расселить 83 жилых дома. Для этого приняты пять муниципальных адресных программ по развитию застроенных территорий. По четырем из них проведены конкурсы, и инвесторы уже начали проектирование и работы по переселению горожан.
|
Период переселения жителей |
Количество переселенных семей |
Количество переселенных человек |
|
2003 г. |
60 |
116 |
|
2004 г. |
15 |
43 |
|
2005 г. |
30 |
70 |
|
2006 г. |
127 |
362 |
|
2007 г. |
30 |
84 |
|
2008 г. |
88 |
259 |
|
2009 г. |
47 |
146 |
|
2022 г. |
10 |
16 |
|
2022 г. |
25 |
70 |
|
2022 г. |
17 |
41 |
|
2003-2022 гг. |
449 |
1207 |
Не каждый очередник способен терпеливо выдержать все условия, послужившие основанием для постановки на учет. Пресловутое ухудшение жилищных условий, влекущее за собой отодвигание в очереди на пять лет, служит камнем преткновения для многих. Кроме того всякие бывают обстоятельства и разные категории москвичей, граждан и не граждан России, да и нужда в жилище не у всех одинакова.
В 2006 году Лужковым было подписано Распоряжение Правительства Москвы от 14 декабря 2006 г. № 2586-РП, утвердившее «Методику расчета стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, реализуемых Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы на основании отдельных распорядительных актов Правительства Москвы».
Методика расчета в целом совпадает с методикой, приведенной в данной статье, только льготный коэффициент очередника заменяется на коэффициент обеспеченностью жилой площадью заявителя. Кроме того, в Методике не давался понижающий коэффициент на всю Московскую область, а лишь за некоторыми городами в ближнем Подмосковье закреплялись индивидуальные коэффициенты: Химки – 0,47; Балашиха – 0,45; Люберцы – 0,57 и др. Ни Подольск, ни Чехов, ни Лобня – основные площадки для строительства социальных домов, в этот перечень не вошли.
Кому же предлагается рассчитать жилье по данной методике? Это несомненно важные для общества и Правительства Москвы заявители, каждый из которых удостоился отдельного распорядительного акта. Ограничения по гражданству и московской прописке для этих славных людей не являются обязательными. Для них предусмотрен термин «физические» и «юридические» лица.
Итак, физические лица, не ухудшавшие жилищные условия в течение пяти лет, выкупают у ДЖПиЖФ жилье с коэффициентом:
1,0 — на долю каждого члена семьи приходится менее 18 кв. м площади жилого помещения;
1,2 – на долю каждого члена семьи приходится менее 25 кв.м. площади жилого помещения;
1,5 — на долю каждого члена семьи приходится более 25 кв.м. площади жилого помещения.
Также с коэффициентом 1,5 могут выкупить жилье физические лица, совершившие действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и юридические лица.
Немного непонятно, почему у малоимущих очередников, ютящиеся на 9 метрах, потолок по завышающему коэффициенту 1.7, а у обладателей 25-метровой площади на каждого – 1.5, но ни методика, ни «отдельные распорядительные акты» в принципе Жилищному Кодексу не противоречат.
Практика предоставления жилья на льготных основаниях нужным людям существовала всегда, и ничего особенного в этом не было бы, если бы не одно недоразумение, омрачившее хорошее начинание.
Очередь на жильё людям с тяжелыми формами заболеваний
Люди, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями и проживают в одной помещении со своими родственниками, что не допустимо, имеют право встать на очередь и в льготном порядке получить отдельное жилье от государства в этом году. Люди, которым положено отдельная недвижимость, должны иметь подтверждающие справки о следующих болезнях:
- Туберкулез,
- Бронхиальная астма в тяжелой форме
- Психические заболевания
- Кожный псориаз