Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы и когда менять после бракосочетания при смене фамилии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Положение о паспорте гражданина РФ, образце бланка и его описании утверждено постановлением Правительства России от 08.07.1997 № 828. С 16 июля 2021 года оно действует в новой редакции благодаря указанному постановлению Правительства РФ от 15.07.2021 № 1205 с изменениями (далее – Постановление № 1205).
Штраф за просрочку получения паспорта в 20 лет
Для начала давайте разберемся, что означает понятие «просроченный паспорт».
Согласно действующему положению, гражданин обязан произвести замену паспорта по достижении им 20 и 45 лет.
Штраф за просроченный паспорт может вам грозить только в том случае, если вы в течение 30 дней после того как вам исполнится 20 или 45 лет, не подадите соответствующий пакет документов в Управление по вопросам миграции МВД (бывшая ФМС, далее по тексту — УМВ).
Но срок, который мы обозначили выше, касается только сдачи документов; на изготовление самого документа понадобится еще некоторое время:
- 10 дней с момента подачи документов, если вы обратились в подразделение ФМС по месту жительства;
- 2 месяца, если вы проживаете в другом районе или регионе.
Причиной для замены может стать замужество или расторжение брака с последующей сменой фамилии, а также перемена имени по собственному желанию гражданина.
Основанием для получения нового документа являются свидетельства о заключении или расторжении брака, а также о перемене имени.
Важно! При смене фамилии паспорт необходимо заменить, поскольку содержащиеся в нем неактуальные сведения автоматически признают его недействительным.
Для замены паспорта отведен определённый срок – 30 дней, в случае несоблюдения которого можно получить штраф за просрочку замены паспорта после замужества или расторжения брака.
Если вы пропустили 30-дневный срок, выделенный на замену паспорта, то будьте готовы оплатить штраф, предусмотренный ст.19.15 КоАП.
Его размер будет составлять от 1500 до 2500 рублей.
Как правило, инспектор ФМС составляет протокол по данной статье тогда, когда гражданин все же решает поменять паспорт. В протоколе указывается состав деяния, ответственное лицо и налагаемый штраф.
Инспектор сам определяет, какую именно сумму придется заплатить нарушителю. Так, статья 4.2 КоАп предусматривает такие смягчающие обстоятельства, благодаря которым штраф может быть уменьшен, как:
- тяжелые жизненные и семейные обстоятельства (например, смерть близкого);
- беременность, либо наличие малолетнего ребенка;
- добровольная явка в отделение ФМС;
- другие обстоятельства.
Штраф за паспорт и прочие последствия при смене фамилии
Если документы уполномоченные сотрудники миграционной службы уже приняли, и только потом уже был обнаружен факт пропуска установленных сроков, наложение штрафа уже не предусматривается. Помимо этого, существует еще множество причин, которые позволяют существенно сократить или даже полностью избавиться от административной ответственности
. В частности, стоит выделить следующие основания:
- беременность;
- душевные волнения и переживания;
- непростые жизненные обстоятельства;
- самостоятельное содействие государственным органам в решении этой проблемы;
- несовершеннолетний возраст обратившегося лица.
Существует также определенный перечень причин, которые могут усугубить данную ответственность, включая повторное правонарушение, отказ от освидетельствования и еще целый ряд других оснований.
Нормативные документы
Таблица 1. Документы, регламентирующие порядок смены паспорта
Норма права | Описание |
Постановление Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» | Определяет порядок оформления паспорта |
Административный регламент по выдаче и замене паспортов гражданина РФ №851 от 13.11.2017 | Устанавливает порядок получения паспорта РФ |
Налоговый кодекс Российской Федерации №146-ФЗ от 31.07.1998 Часть 2 | Устанавливает размер государственной пошлины |
Кодекс об административных правонарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001 | Определяет меру наказания за несвоевременную замену, устанавливает смягчающие и отягчающие обстоятельства |
Как избежать штрафа за просроченный паспорт?
Статья 19.15 гласит: «Если гражданин обязан иметь паспорт, а проживает без него или же имеет недействительный документ, то он может подвергнуться наложению административного наказания в виде штрафа».
Начнем с определения того, кто обязан иметь паспорт РФ. Это — все граждане, проживающие на территории РФ.
Далее: какой паспорт признается недействительным? Документ, в который были внесены отметки, не предусмотренные «Положением о паспорте гражданина РФ».
Санкция за нарушение положений данной статьи — штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 000 до 5 000 руб.) — и никакой иной альтернативы этому не предусмотрено. Размер же налагаемого штрафа зависит от усмотрения должностных лиц органов УМВ.
Паспорт — основной документ, который удостоверяет личность человека. Без паспорта человек не сможет путешествовать, вести банковские дела, устраивать свою личную жизнь и т.д. Именно поэтому данные в документе всегда должны быть актуальными.
Изменения жизненных обстоятельств или же просто течение времени требуют периодического обновления фотографии в паспорте. В соответствии с законодательством РФ, условия, после наступления которых нужно менять паспорт, строго ограничены:
- после достижения 20 или 45 лет;
- смена ФИО;
- повреждения документа или естественный износ;
- неправильные данные;
- кардинальное изменение внешности;
- смена пола;
- замужество.
Как обжаловать штраф за просрочку замены паспорта.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Таким образом, при несогласии возможно попытаться обжаловать постановление о назначении штрафа. При наличии оснований, уважительных причин суд может рассмотреть вопрос о возможности применения при рассмотрении дела об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» N 5 от 24 марта 2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из конституционного принципа (ст. 1, ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, и ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации), санкции штрафного характера, согласно общим принципам права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию.
Стоит помнить, что на подачу жалобу на постановление по делу об административном правонарушении есть всего 10 суток в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ.
Сроки привлечения к административной ответственности за просрочку замены паспорта.
В соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении предусмотренные частью 1 данной статьи сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца.
В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Таким образом, после того как должностное лицо обнаружит административное правонарушение (обыкновенно это день поступления документов в МВД России для замены паспорта), у него есть два месяца для привлечения гражданина к административной ответственности — составления протокола и вынесения постановления.
Поэтому распространенное мнение о том, что нужно подождать 60 дней с даты окончания срока, требуемого для замены паспорта, и штраф не будет выписан, является ошибочным.
Поделиться с друзьями
Штраф за просроченный паспорт в 2021 году
Причиной для замены может стать замужество или расторжение брака с последующей сменой фамилии, а также перемена имени по собственному желанию гражданина.
Основанием для получения нового документа являются свидетельства о заключении или расторжении брака, а также о перемене имени.
Важно! При смене фамилии паспорт необходимо заменить, поскольку содержащиеся в нем неактуальные сведения автоматически признают его недействительным.
Для замены паспорта отведен определённый срок – 30 дней, в случае несоблюдения которого можно получить штраф за просрочку замены паспорта после замужества или расторжения брака.
Согласно законодательству, замену осуществляет отдел МВД РФ.
Для того чтобы получить новый документ, заявителю необходимо подготовить следующий перечень:
- старый паспорт РФ;
- заявление (форма 1П);
- справка из ЗАГСа о перемене ФИО;
- фотографии (35×45 мм) – 2 шт.;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о рождении детей;
- военный билет;
- справка по месту регистрации или выписка из домовой книги;
- квитанция об оплате госпошлины.
заявления по форме 1П
Заявители могут обратиться напрямую в территориальный отдел МВД, а также в многофункциональные .
В случае подачи заявки через портал «Госуслуги», следует помнить, что отправляются только заявление и отсканированные документы.
После рассмотрения заявки заявитель приглашается лично посетить компетентный отдел МВД для предоставления оригиналов и полного пакета документов.
Согласно законодательству, в 2021 году данная услуга облагается госпошлиной в размере 300 рублей. Оплата должна производиться строго от заявителя.
Сроки изготовления зависят от способа подачи документов.
При подаче документов в отдел МВД напрямую:
- 10 дней – при подаче по месту регистрации;
- 2 месяца – при подаче по месту проживания.
При подаче через многофункциональный центр:
- 10 дней – при подаче по месту регистрации;
- 30 дней – при подаче в любой удобный МФЦ.
Через сайт «Госуслуги» изготовление занимает 10 дней.
Собирая информацию о том, сколько будет стоить штраф за просрочку получения паспорта, не менее важно выяснить, когда именно его необходимо оплатить. Так, нарушитель в случае составления протокола за просроченное удостоверение вправе обжаловать постановление в течение 10 календарных дней. Если за этот период соответствующего обжалования не поступит, оно вступает в силу в соответствии с законом Российской Федерации.
В 2021 году замена паспорта регламентируется законом для следующих случаев:
- Пересечение рубежа в 20 и 45 лет;
- Изменения личной информации;
- Неточности при оформлении паспорта (фактические ошибки, опечатки);
- Кардинальная смена внешности (пластика лица, травмы);
- Физический износ или повреждения документа.
По достижению возраста замены или после изменения фамилии по причине замужества удостоверение личности перестает действовать.
Его необходимо поменять в течение 30 дней, иначе последует административное наказание. В остальных случаях документ нужно получить незамедлительно, или штраф за просрочку паспорта будет выписан при любой проверке.
Помимо статьи 19.15, устанавливающей обстоятельства штрафа, стоит ознакомиться со следующими нормами:
- Статья 2.9 описывает ситуации уклонения от наказания по причине небольшой значимости нарушения;
- В статье 4.2 можно найти подробный перечень обстоятельств, уменьшающих вину;
- Наконец, статья 4.5 дает информацию об отмене штрафа исходя из срока нарушения.
Штрафы по этим статьям направлены на пресечение будущих нарушений — чем дольше гражданин тянет с заменой, тем суровее будет наказание.
Просрочка месячного срока в 20/45 лет также считается проживанием без паспорта. Документ становится недействительным непосредственно в день рождения, использовать его по назначению после — нельзя.
Уважительной причиной для просрочки замены в 45 лет может стать госпитализация или серьезные проблемы со здоровьем. В большинстве случаев это не освободит от штрафа полностью, но сделает его минимальным. Тем не менее стоит избегать просрочек даже по уважительной причине, отправив прошение о приеме документов на дому в свободной форме, через родственников или друзей.
Размер взыскания сейчас составляет от 2 до 3 тысяч рублей для жителей провинции. Граждане, имеющие постоянную прописку в Москве и Санкт-Петербурге, должны будут заплатить до 5 тысяч рублей в зависимости от тяжести нарушения. Сколько составит окончательная стоимость в рамках, указанных в законе, устанавливает проверяющий инспектор.
Чтобы уплатить штраф за просрочку паспорта, также назначается определенный срок. Если по прошествии двух месяцев, отведенных на погашение и закрытие проблемы, заявление на замену документа не было подано, то нарушение наказывается повторно.
При задержке оплаты дольше указанного срока нарушителя ждет:
- Удвоение суммы штрафа;
- Арест в течение 15 суток;
- Общественные работы до 50 часов.
Дополнительные наказания выполняются на протяжении двух лет с их назначения. До их закрытия должнику нельзя покидать страну, а расчетные счета могут быть заблокированы.
КоАП 4.2 дает список ситуаций, ведущих к смягчению наказания:
- Деятельное раскаяние и прекращение нарушений лицом, совершившим просрочку;
- Добровольное сообщение в ответственный орган, а также оказание содействия для устранения проблемы;
- Предотвращение последствий, а также возмещение возможного вреда;
- Состояние аффекта или по стечению непреодолимых обстоятельств;
- Несовершеннолетний возраст нарушителя;
- Также смягчение будет совершено для беременной или матери с ребенком.
На практике это означает, что для минимального штрафа достаточно прийти в отделение ГУВМ самому, со всеми необходимыми документами. В случае заявки молодой матери или человека, который не мог нормально заменить документ из-за нахождения в больнице, наказание может быть существенно уменьшено или аннулировано.
Чтобы поменять удостоверение личности после свадьбы, нужно получить в ЗАГСе акт о регистрации брака. Свидетельство выдадут после торжественной свадебной церемонии. На основании этого документа супруга может идти в отдел Главного управления по вопросам миграции Российской Федерации и писать заявление с требованием поменять паспорт и ряд других другие документов после замужества. Сегодня перед гражданами открыто множество возможностей, даже подготовить и подать необходимые бумаги в ГУВМ МВД РФ можно несколькими способами:
- При личном посещении управления ГУВМ РФ. Классический вариант – самостоятельно прийти в отдел управления по вопросам миграции по месту проживания, заполнить в приемной заявление и подать список бумаг. Ничего сложно здесь нет, но стоит приготовиться к большой очереди, занятости должностных лиц, бумажной волоките и т. д.
- Через портал Государственных и муниципальных услуг. Этот способ подачи документов становится все популярнее среди пользователей в сети. Сайт Госуслуги доступен авторизованным посетителям. Регистрация не займет много времени. На портале получится не только заполнить электронное заявление, но и оплатить госпошлину.
- Подав заявление в МФЦ. Практически во всех регионах России есть Многофункциональные центры, куда можно отнести бланк заявления о замене паспорта в связи с замужеством. Сотрудники МФЦ работа��т максимально оперативно и надежно. Сроки оформления бумаг и порядок действий аналогичен непосредственному обращению в Главное управления по вопросам миграции России .
Если заявитель не может самостоятельно заниматься оформлением в связи с состоянием здоровья, он вправе составить письменное заявление, приложить к нему различные бумаги и почтой направить в отделение ГУВМ МВД РФ (ФМС). Должностное лицо будет обязано принять заявку таким образом, переоформить удостоверение личности и прийти по адресу проживания заявителя, чтобы вручить ему документ.
Статья 32 Семейного кодекса РФ предусматривает смену фамилии одного из супругов (по желанию) или взятие двойной фамилии.
Процедура подразумевает обращение в орган регистрации (ЗАГС) с заявлением, в котором излагается пожелание изменить фамилию после замужества. В заявлении на заключение брака супруги должны указать, какая фамилия избирается каждым из них (прежняя, новая или двойная).
В момент заключения брака каждый гражданин получает избранную фамилию. После получения свидетельства о браке следует начать замену бумаг в случае изменения фамилии.
Загранпаспорт сразу менять необязательно, за ним стоит обращаться только после того, как на руках у гражданина окажется новый внутренний паспорт, в соответствии с приказом МВД РФ от 16.11.2017 №864. Замена заграничного паспорта производится в том же месте, где и оформлялся первый документ. Можно обратиться в орган МВД, имея старый загранпаспорт, копию и оригинал внутреннего паспорта, копию трудовой книжки, свидетельство о заключении брака, военный билет.
Новый заграничный паспорт старого образца обойдется гражданину в 2000 рублей, а за биометрический документ придется заплатить 5000 рублей государственной пошлиной. После замены паспорта придется заново получать и все визы.
Следует обратиться в любое регистрационное подразделение Госавтоинспекции по месту нахождения и приложить к заявлению такие документы:
- новый паспорт;
- свидетельство о заключении брака;
- медицинская справка о пригодности;
- карточка, выданная водителю при получении прав;
- квитанция об оплате госпошлины.
Затем, получив новое водительское удостоверение, придется переоформить и полис ОСАГО. Уже с новой страховкой необходимо вернуться в Госавтоинспекцию, чтобы внести новые сведения в ПТС и получить новое СТС.
Все застрахованные лица обязаны известить страховую компанию об изменении фамилии в течение 30 дней со дня регистрации брака. Для замены полиса рекомендуется обратиться в свою страховую компанию (ее название можно найти на документе), взяв с собой такие бумаги:
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о браке;
- старый полис.
Процедура осуществляется бесплатно.
Страховое свидетельство также подлежит замене и обратиться с такой целью в ПФР следует в течение одного месяца после регистрации брака. Официально трудоустроенные граждане не выполняют действия самостоятельно, за них процедуру проводит работодатель.
В ПФР предъявляется старая карточка СНИЛС, паспорт и свидетельство о заключении брака. Сведения гражданина меняются, и он получает новый документ в течение трех месяцев после обращения.
Все нюансы смены документов после замужества
- написать заявление. В этом пункте следует очень внимательно ознакомиться с примером написания, чтобы в нужное место вмести старую и новую фамилию. В случае допущения ошибки, заявление будет недействительным;
- квитанция о выплате суммы госпошлины. Госпошлина обойдется вам приблизительно в 200 руб;
- свидетельство о заключенном браке;
- свидетельство о регистрации факта рождения;
- наличие четырех фотографий, которые соответствуют необходимым требованиям. Размер фотографий 35×45 мм (в цвете или черно-белые);
- старый паспорт.
- обычный. Происходит при личном визите человека в соответствующие органы власти;
- инновационный. Осуществляется путем отправки всего перечня документации в электронном виде. Данный способ осуществляется через Единый портал муниципальных и государственных услуг. Этот способ прописан в законодательстве РФ. Оригиналы документов следует принести уже когда вы пойдете за новым паспортом.
Смена паспорта после замужества (регистрации брака): процедура, документы
Процедура замены паспорта мало чем отличается от его первичного получения: точно так же все начинается с визита в отделение Управления по вопросам миграции МВД (бывшая ФМС, далее по тексту — УВМ), где придется внимательно ознакомиться не только с графиком приема, но и перечнем документов, необходимых для оформления нового документа.
- Заявление о замене паспорта в связи с изменением фамилии в браке, составленное по форме 1П. Заявление может быть выполнено как в рукописном, так и печатном варианте. Бланк заявления доступен на официальном сайте УВМ России; кроме того, он в обязательном порядке должен быть представлен на информационном стенде любого территориального подразделения УВМ (См. Как заполняется заявление о выдаче (замене) паспорта РФ? Образец). Заявление подписывается действующей (новой) фамилией.
- Действующий (прежний) паспорт гражданина РФ с отметкой о заключении брака.
- Свидетельство о браке, в котором должны быть указаны добрачная и новая фамилии. Свидетельство прилагается в виде ксерокопии, но с обязательным предоставлением оригинала для удостоверения её сотрудником УМВ. Как правило, оригинал свидетельства изымается у заявителя и возвращается одновременно с выдачей нового паспорта.
- Квитанция об уплате государственной пошлины (ее размер составляет 300 рублей).
- 2 фотографии размером 35×45 мм. Требования к качеству фотографий установлены в пункте 38 Административного регламента МВД: соответствие возрасту заявителя на момент замены паспорта, расположение лица в анфас, четкость изображения, отсутствие головного убора, при этом овал лица на снимке должен занимать не менее 70-80% вертикального размера фото, свободное верхнее поле — 5 мм (+/- 1 мм) и пр.) (Подробнее см. Фотография на паспорт: каковы требования к фото на паспорт РФ (размер)?).
Можно ли избежать уплаты штрафа за несвоевременный обмен паспорта?
Статья 2.9 КоАП дает возможность инспектору ФМС не выписывать установленный штраф, а высказать лишь устное замечание нарушителю. Это возможно, если просрочка была совсем незначительной, либо лицо сумело предоставить доказательства того, что по объективным причинам у него не было возможности обменять свой паспорт (например, он находился в больнице в тяжелом состоянии).
Если инспектор, приняв документы на замену паспорта, заметил нарушение и не составил протокол, то через два месяца с момента обнаружения нарушения привлечь гражданина к ответственности будет уже нельзя. Это правило вытекает из ст.4.5 КоАП.
Многие юристы сомневаются насчет законности штрафа, налагаемого по ст.19.15 КоАП, потому что в Регламенте не сказано о том, что по истечении 30 дней паспорт перестает быть действительным. Поэтому и нет оснований для применения штрафа.
Но судебная практика однозначно на стороне ФМС: несмотря на формальные несостыковки Регламента и КоАПа, логическое толкование позволяет сделать вывод, что штраф законен.