Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли разрешение для поездки ребенка с бабушкой по России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нотариальная доверенность на ребенка для выезда за границу — это согласие родителей, оформленное как официальный документ, имеющий юридическую силу в правовом поле страны и в первую очередь на таможенной границе. Для предоставления такой услуги подойдет любой нотариус.
Путешествия с несовершеннолетними
Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?
Что собой представляет документ?
Нотариально заверенное согласие содержит следующую информацию:
- Реквизиты ребенка: его фамилия, имя и отчество, год рождения, данные из свидетельства о рождении.
- Перечень государств, на посещение которых необходимо оформить документ. Допускаются обобщающие термины, к примеру, «страны Шенгенского соглашения» и т.п.
- Реквизиты лица, которое уполномочено сопровождать ребенка в этой поездке. Указывается полное имя и паспортные данные.
- Срок действия, на протяжении которого ребенок может пересечь границу. Срок является обязательным реквизитом.
- Реквизиты родителя (или обоих родителей), которые дали согласие на выезд.
Что проверяет нотариус при заверении согласия на выезд ребенка
Нотариально заверенная доверенность на ребенка (согласие родителей на вывоз ребенка за границу) – это гарантия соблюдения требований закона и защита прав детей. Нотариус удостоверяется в свободном волеизъявлении заявителя, устанавливает его личность, то есть убеждается в надлежащем статусе родителей.
Задача нотариуса – разъяснить права и последствия сторон, которые влечет за собой использование заверенного документа. Он подготавливает готовый образец согласия и включает все пункты, имеющие значение для конкретной поездки. При необходимости, нотариус консультирует стороны и берет на себя не только правовой, но и технический аспект.
Итог – легальная форма документа, с которым не будет проблем ни на таможне, ни заграницей. В глобальном смысле надлежаще оформленное согласие на вывоз ребенка – это инструмент борьбы с мошенничеством, киднепингом. Нотариус всегда уточняет и конкретизирует цель поездки.
Как правильно составить такую доверенность
В первую очередь оцените, нужна ли действительно эта доверенность. Если ребенок едет с дедушкой на неделю к родственникам и будет жить у них, а не в гостинице, у него нет хронических заболеваний, прививки не планируются — можно обойтись без лишней бюрократии. Доверенность, скорее всего, не понадобится. Но все равно не забудьте отдать сопровождающему лицу свидетельство о рождении и медицинский полис.
Если все-таки решили составить доверенность, знайте, что установленной законом формы нет. В целом доверенность должна соответствовать требованиям статьи 185 ГК РФ. Вот что должно быть там обязательно.
Полные паспортные данные обоих родителей. Если один из родителей воспитывает ребенка сам и официально находится в статусе одинокой матери или отца, он может составить доверенность только от своего имени.
Личные данные поверенного. Это человек, который будет представлять интересы ребенка. Тут тоже потребуются его полные паспортные данные.
Причина для составления доверенности. В вашем конкретном случае это поездка на отдых. Но могут быть и другие причины — например, поездка на соревнования, лечение или учебу.
Конкретные действия, которые может совершать поверенный: получать информацию о состоянии здоровья ребенка в лечебных учреждениях, заселять в гостиницу, взаимодействовать с социальными службами и защищать интересы в правоохранительных органах.
Срок действия доверенности. Его можно ограничить временем поездки. Если срок не укажете, доверенность будет действовать в течение года.
Для чего бабушке нужна доверенность?
Бабушка считается наиболее близким родственником ребенку после родителей, однако юридически не может выступать представителем или опекуном. В некоторых ситуациях требуются нотариально заверенная доверенность, однако иногда можно обойтись и без нее. В большинстве случаев такой документ нужен для выезда с несовершеннолетним ребенком заграницу, для представления его интересов в детском саду, школе и прочих образовательных учреждениях. Кроме того, доверенность может потребоваться при даче согласия на экстренную госпитализацию ребенка. В подобных случаях необходимо официальное подтверждение прав и полномочий.
Есть случаи, когда доверенность бабушке на ребенка могут потребовать, однако с точки зрения законодательства это необязательно. К примеру, она не нужна при поездках по России. При этом достаточно свидетельства о рождении ребенка. Но вот такой регион страны, как Краснодарский край, считается наиболее «ответственным» в плане детей. Там проводники в поездах всегда требуют от бабушки доверенность на несовершеннолетнего, однако это незаконно. Для того чтобы избежать проблем и конфликтов, перед поездкой родителям рекомендуется написать разрешение самостоятельно, и такого документа для подобного перемещения ребенка будет достаточно.
Нужна ли доверенность?
Единственный случай, когда родители письменно оформляют свое согласие на путешествие ребенка – это выезд несовершеннолетнего за границу. Причем, вообще без родителей, если его сопровождают родственники, учитель или тренер. Такое согласие удостоверяется нотариально. В нем указываются сроки путешествия и страны, которые несовершеннолетний с сопровождением посетит (ст. 20 ФЗ № 114 «О порядке въезда/выезда из РФ»).
Согласие подтверждает факт законного пересечения ребенком границы без родителей. Если присутствует хотя бы один из них, никакое согласие на выезд из страны не нужно. А что, если это путешествие по РФ?
Ни один закон не требует предъявления доверенности на поездку ребенка по России без родителей. Кто бы его ни сопровождал: дяди или тети, друзья или знакомые, учителя или представители турфирмы – они могут ездить с чужим ребенком без ограничений. Если вдруг у кого-то возникнут сомнения в законности перевозки несовершеннолетнего, будь то полиция или органы опеки, они обязаны сами связаться с родителями и получить необходимые разъяснения. Документальное же подтверждение полномочий сопровождающего лица не требуется. Устного поручения родителей достаточно.
Для чего может понадобиться доверенность
Есть действия, которые в отношении ребенка могут предпринимать только родители или законные представители — например, опекуны. Бабушка, дедушка или другой близкий родственник с точки зрения закона не считаются законными представителями.
Например, если потребуется операция, осмотр врача или срочная прививка, даже близкие родственники не смогут дать на это согласие или, наоборот, отказаться. Ребенок тем более не вправе самостоятельно принимать такие решения: его дееспособность ограничена возрастом. Решения о медицинском вмешательстве в отношении ребенка или об отказе от него могут принимать только мама и папа. Или опекуны, если они есть.
Доверенность может потребоваться, если в том месте, куда вы приедете, ребенок будет ходить в детский сад, школу или спортивную секцию. Только на основании доверенности воспитатели или тренер смогут отдать ребенка вам. А еще можно будет посещать родительские собрания, получать информацию о поведении, успеваемости и обо всем, что необходимо.
С 1 января 2021 года обязательно нужна нотариально заверенная доверенность, чтобы заселиться с ребенком в гостиницу. О том, как ее правильно оформить, мы рассказывали в статье «С 2021 года детей без родителей заселят в гостиницу только с нотариальной доверенностью».
Иногда доверенность помогает заселиться в гостиницу. Особенно это актуально, если, например, у бабушки, дедушки и ребенка разные фамилии. Персонал может усомниться в родственных связях и отказать в заселении в один номер или потребовать дополнительного подтверждения. И тут он будет абсолютно прав. По закону при заселении в номер ребенка, которому еще нет 14 лет, нужно предъявить кроме свидетельства о рождении документы сопровождающих лиц, в том числе те, что удостоверяют их полномочия, — доверенности.
Иногда доверенность может помочь при общении с правоохранительными органами. Например, если вы приехали с внуком в регион, а там ведется розыск другого ребенка, похожего на вашего. Как правило, в таких ситуациях правоохранительные органы работают в авральном режиме и стараются установить личность всех подходящих под описание детей, путешествующих без сопровождения родителей. Доверенность в этом случае может сэкономить силы и время и тому, кто сопровождает ребенка, и сотрудникам полиции.
А вот для покупки билетов на автобус, самолет или поезд доверенность не требуется.
Надо ли оформлять доверенность на поездку, вывоз или провоз чужого ребенка по РФ?
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выполнить любой из предложенных вариантов:
Некоторые регионы России находятся в определенном часовом режиме (введен комендантский час). И если несовершеннолетнего задержали на улице в такое время без лиц старше 18-ти лет, то из отделения его сможет забрать законный представитель, на которого оформлена доверенность.
Если путешествует ребенок от 2 до 12 лет, то он может находиться под контролем только совершеннолетних лиц (граждане, которые достигли восемнадцатилетия). А вот дети, которым уже есть двенадцать лет, могут перемещаться без контроля родителей или других взрослых (но данные ситуации случаются нечасто, в большинстве случаев такие перемещения ребенка происходят по вынужденным обстоятельствам).
Если двенадцатилетний гражданин перемещается межгородским транспортом (это может быть и автобус, и поезд, и авто), то он попадает под ответственность перевозчика (данный факт должен быть оговорен с начальством компании, которая предоставляет услуги по перевозке/перелету пассажира).
Доверенность может составить как мама, так и папа ребенка в свободной форме. Специальных требований к форме или образца оформления документа нет, потому что данный вопрос никак не контролируется законом. Данный факт значительно упрощает процедуру оформления документа.
Примечание! Доверенность можно написать от руки или же напечатать. Главное — текст должен быть разборчивым и понятным.
Процедура удостоверения
Согласно имеющемуся законодательству, доверенность на ребенка должна быть заверена у нотариуса. Документ, по желанию, можно составить самостоятельно от руки или напечатать, а затем непосредственно отнести на удостоверение. В таком случае наличие при данной процедуре несовершеннолетнего и бабушки не потребуется. Если не имеется никакого желания составлять документ самостоятельно, то это может сделать нотариус, но тогда присутствие бабушки будет обязательным требованием, хотя ребенка можно и не приводить.
В самом конце доверенности нотариус проставляет свои данные, подпись и печать, которые говорят о том, что документ был заверен, а потому имеет юридическую силу. Срок действия такой доверенности составляет именно тот период, который непосредственно указан в документе, а если таких данных не имеется, то действовать он будет в течение года.
Стоимость оформления бумаги будет зависеть от ее вида, но официально расценки колеблются от 500 рублей до 2 тысяч.
Доверенность на лечение
На данный момент в России действует вышедший в 2011 году закон о том, что детям, которые не достигли возраста 14 лет, не могут быть оказаны медицинские услуги в том случае, если не присутствует законный представитель. Так что в случае отсутствия у бабушки доверенности на ребенка в больницу (образец подан ниже), она не может обратиться с малышом даже в поликлинику на осмотр.
Стоит заметить, что документ может быть написан как от руки, так и набран в печатном варианте, поскольку никаких четких правил в данной ситуации не существует. При его наличии бабушка как представитель несовершеннолетнего имеет полное право принимать такие решения по весомым поводам, как предоставление официальной информации об анамнезе (то есть наличие аллергии на медицинские препараты, истории болезни родственников и иных сведений, которые могут потребоваться врачам), а также принимать решение, какие именно медицинские услуги будут оказаны.
Правила перевозки в самолете по России без родителей
С детьми в РФ должны действовать определенные правила. Возраст маленьких путешественников неограничен, но врачи настоятельно не рекомендуют летать с малышами до 3 лет, поскольку они могут плохо переносить высоту. В остальном следует помнить о таких правилах:
- Малыши до 2 лет могут летать в сопровождении родителей совершенно бесплатно, но без предоставления детского кресла. Некоторые авиакомпании бесплатно могут предоставить детскую люльку. Заблаговременно предупредите авиакомпанию о том, что вы будете с младенцем.
- Если вы летите с двумя детьми и более, то бесплатно может лететь только один, а для остальных полагаются отдельные места. Один взрослый может взять с собой бесплатно только одного младенца, то есть и мама, и папа могут везти на руках по одному малышу.
- С 2 лет ребенку нужно покупать отдельное место. Большинство авиакомпаний предоставляет его с большой скидкой.
- Вы можете бесплатно провезти с собой коляску, автокресло и люльку – они не входят в норму багажа.
- На борту большинство авиакомпаний предоставляют детское питание, слюнявчик, а для ребят постарше – игры и раскраски.
- Авиакомпании, как правило, сажают членов одной семьи на соседние места, но если вы слишком поздно прибудете в аэропорт для регистрации, таких мест может не оказаться. Планируйте поездку заранее.
- Граждане до 12 лет не могут путешествовать одни – у них должны быть сопровождающие. Вы всегда можете заказать услугу сопровождения у работников авиакомпании, если подростку не с кем лететь.
Если вы заказываете услугу сопровождения, будьте готовы к тому, что авиакомпания попросит за нее немалую сумму. Зато вы прибудете в аэропорт, передадите ребенка сотруднику авиакомпании вместе с разрешительным письмом и можете не переживать о том, что с ним что-нибудь случится во время полета. На борту за ним присмотрит бортпроводник, а по прибытии его передадут встречающему лицу, если последнее является родителем или имеет официальное разрешение от них.
Какие документы нужны, если ребенок поедет с одним из родителей?
Если ребенок выезжает за границу с одним из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), при себе необходимо иметь загранпаспорт ребенка либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.
Также на границе могут потребовать документ, подтверждающий родство ребенка с родителями либо статус опекуна, усыновителя, попечителя:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о перемене имени;
- свидетельство об опеке.
Даже если ребенок следует в сопровождении родителя, для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую вы собираетесь посетить вместе с ребенком.
По российским законам для выезда ребенка за границу с одним родителем (опекуном, попечителем, усыновителем) согласие второго родителя не требуется, если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд ребенка из России.
Образцы доверенностей на сопровождение ребенка по России
Выезд за границу с несовершеннолетним лицом допустим лишь в сопровождении родителей (опекунов) или при наличии доверенности. Помимо общих сведений (информации о нотариусе, бабушке, малыше, его маме и папе или назначенных ООП представителях), в документе следует указать срок пребывания за территорией РФ и место назначения.
чей это ребенок и где его родители? Если, как в нашем примере, ребенок едет вместе с бабушкой, то снять вопросы проводников в поезде или у сотрудников транспортной полиции о том, кто именно сопровождает ребенка, поможет именно данная доверенность. Судите сами: в паспорте бабушки ведь нет сведений о ее несовершеннолетних внуках, а в свидетельстве о рождении ребенка нет записей о бабушках/дедушках, как же доказать, что между ними существует какая-то связь?
Поэтому рекомендуемый набор документов для лица, сопровождающего несовершеннолетнего ребенка, мы рекомендуем такой:
- Паспорт гражданина РФ (сопровождающего несовершеннолетнего).
- Документы на ребенка: свидетельство о рождении (паспорт ребенка, если ему уже исполнилось 14 лет).
- Доверенность родителей на сопровождение ребенка в путешествии по России.
Нужно ли обращаться к нотариусу
Как уже было сказано выше, документ необходимо заверить нотариально, если ребенка собираетесь вывозить за границу. Для оформления документа можно посетить, как государственного нотариуса, так и частного.
Для этого понадобится:
- личное присутствие обоих родителей;
- паспорта законных представителей;
- свидетельство о рождении;
- паспортные данные лица, в пользу которого выписывается доверенность;
- свидетельство о браке;
- максимально точные данные, где именно будет находиться ребенок с сопровождающим;
- хотя бы приблизительное время, в течение которого будет длиться поездка.
Нотариальное оформление такой доверенности может иметь различную стоимость. Здесь все зависит от конкретной ситуации. Однако сначала юрист тщательно изучает предоставленные документы. Также он поможет вам правильно написать текст доверенности. Сюда вносятся паспортные данные, срок и цель поездки, информация о несовершеннолетнем, какими полномочиями наделяется сопровождающий и др.
Оформление временной опеки
Доверить бабушке представлять интересы внука или внучки могут только его родители или иные законные представители.
Вид оформляемого родительского согласия и объём указываемой информации зависит от ситуации, в связи с которой оно выдаётся.
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установил порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним. Дети моложе 15 лет должны сопровождаться взрослым дееспособным человеком, имеющим специальную или разовую доверенность на представление интересов ребёнка в медицинском учреждении от его родителей.
Независимо от того, стационарное или амбулаторное лечение предстоит несовершеннолетнему, документ имеет сходное написание и может различаться только набором полномочий, возлагаемых на доверенное лицо.
Родители могут делегировать бабушке любые права в области охраны здоровья любимого чада:
- принятие решения о прививках;
- согласие на госпитализацию и оперативное вмешательство;
- присутствие на процедурах и медицинских манипуляциях и прочие.
Внимание! Чем более конкретизированной и актуальной будет информация, указанная в доверенности, тем меньше проблем возникнет у лечебного учреждения, а оказанная им медицинская помощь, будет наиболее оперативна и квалифицирована.
При составлении такого вида документа стоит подробно прописать все разрешённые действия.
Предоставить доверенность бабушке на представление интересов ребенка могут лишь родители или назначенные органами опеки и попечительства (ООП) опекуны (попечители). Если матери или отца больше нет, то второму родителю нужно предъявить свидетельство о смерти.
У ребенка до 14 лет отсутствует подобное право. С 14 до 18 лет подросток на законных основаниях может написать доверенность на родственника, но только с согласия матери и отца или лица, занимающегося его попечительском. Исключение составляют случаи, когда суд эмансипирует (признает полностью дееспособным) ребенка, решившего рано начать работать, или молодой
человек вступает в брачные отношения. Обе ситуации допустимы с 16 лет.
Доверенность может потребоваться и на мать или отца, если речь идет о защите интересов ребенка от 14 лет до 18 лет, получившего в наследство или дар определенное имущество. В суде документ подтвердит право родителя выступать от имени сына или дочери.
Нотариальная доверенность от родителей на право представления интересов ребенка считается самой надежной. При необходимости ее можно написать прямо в конторе. У нотариуса фактически всегда есть множество различных бланков и шаблонов, ориентируясь на которые будет проще составить документ. Присутствие ребенка необязательно. Стоимость процедуры варьируется от 100 до 1000 рублей. Заверить документ также можно иным способом.
| Место | Описание |
| Работа | Руководитель вправе заверить доверенность своего подчиненного, которым является один из родителей. Подтверждается правомерность документа путем предоставления справки с места работы. |
| Место проживания | Документ могут подтвердить в ТСЖ (товариществе собственников жилья) или ЖСК (жилищно-строительном кооперативе). |
| Медицинское учреждение | Родитель, который имеет проблемы со здоровьем и вынужден длительное время пребывать в лечебном учреждении, может обратиться с просьбой к главному врачу. Он вправе заверить подобную доверенность. |
| Воинская часть | Люди, несущие службу, вправе обратиться к командиру для заверки документа, подтверждающего возможность бабушке или другому родственнику представлять интересы ребенка |
| Место лишение свободы | Родитель, отбывающий срок в тюрьме, может заверить доверенность у начальника пенитенциарного учреждения. |
Сколько стоит нотариальное удостоверение?
Доверенность для поездок по России бесплатна, так как не требует официального заверения. При обращении к нотариусу этот документ может стоить от 100 до 500 рублей. Нотариусу необходимо проверить паспортные данные и заверить две подписи (обоих родителей).
Обычно стоимость одной подписи составляет 100 рублей. Соответственно, стоимость всей доверенности при составлении ее обоими родителями будет равна 200 рублей. Но нотариальные компании вправе устанавливать другие цены. Поэтому точную стоимость следует уточнять у выбранного нотариуса. Также дополнительно заплатить придется, если нотариус будет самостоятельно заполнять доверенность.