Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В школу без прописки и регистрации: как устроить и как попасть». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2012 году Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ закрепил обновленные правила приема детей в школы. При приеме в образовательные учреждения администрация школ, гимназий, лицеев должна руководствоваться территориальным принципом. За каждой школой закреплена определенная территория. Те дети, которые проживают на ней, имеют преимущественное право при поступлении в школу. С первого февраля по 30 июня текущего года школы принимают заявки только от детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением. На этом этапе важна постоянная или временная регистрация при зачислении в школу, подтверждающая преимущественное право ребенка. Потому что ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают только с 1 июля, при условии оставшихся свободных мест.
Принцип регистрации детей, не достигших совершеннолетия
На основании семейного и гражданского законодательства, прописка несовершеннолетнего и не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должна производиться по месту жительства законных представителей.
При достижении 14-ти лет чадо может прописаться в любом другом месте без родителей имея их письменное согласие.
Важно! Несовершеннолетний ребенок прописывается совместно с законным представителем без участия собственника жилого помещения.
Как сделать временную регистрацию ребенку можно узнать:
- В Управлении ФМС.
- В Многофункциональном Центре.
- В паспортном столе.
Если семья с детьми переезжает на временное проживание в другую республику на съемное жилье, и у них пока нет регистрации, то необходимо заранее поинтересоваться у собственников съемной квартиры, можно ли сделать временную регистрацию ребенку для поступления в школу и на какой срок.
Временная прописка не вынуждает выписываться с постоянного места регистрации.
При положительном ответе арендатору и арендодателю следует обратиться в уполномоченные регистрирующие органы и узнать, как оформить и временно прописать детей. Затем подойти с необходимыми документами. Регистрация ребенка по месту пребывания с родителем требует предоставления следующего пакета документов:
- Документ удостоверяющий личность родителей.
- Свидетельство рождения детей.
- Договор аренды или заявление-согласие собственников жилого помещения на предоставление временной регистрации.
- Домовая книга при прописывании в частный дом.
- Справка о составе семьи. Если по постоянной прописке.
Сроки подготовки бумаг
Подавая документацию для фиксирования в УФМС или через паспортный стол получить готовые справки можно будет в течении трех-восьми дней. Это необходимое время для проверки поданной документации, жилплощади и прописывающихся.
При подаче через МФЦ продолжительность регистрирования увеличивается, так как многофункциональный центр выступает в роли посредника, а переданную документацию фиксирует УФМС.
Услуги, связанные с оформлением постоянных и временных фиксаций, производятся на бесплатной основе. Госпошлина при регистрировании не предусмотрена.
Справка выдается по форме 29.
Причины для наличия кратковременной прописки
Регистрация для школы необходима для:
- определения территориальности;
- отчета перед образовательным контролирующим органом;
- получения социальной помощи;
- получения медицинской помощи;
- получения льгот.
Где и как сделать временную прописку ребенку для школы? Для прописки несовершеннолетнего гражданина, в отличие от взрослого человека, имеет некоторые ограничения.
Несовершеннолетний до 14 лет может регистрироваться только с одним из родителей (ст.20 ГК РФ). Чтобы получить право прописать ребёнка по какому – либо адресу, кто-то из родителей также должен зарегистрироваться там.
При наличии согласия родителей ребёнок с 14-ти лет может прописаться отдельно от них. Но такая регистрация возможна только на территории близкого родственника. Причём родство с ним должно быть подтверждено документально.
О том, как прописать ребенка по месту жительства отца, матери или бабушки, читайте на нашем сайте.
Документы для регистрации
К заявлению в ФМС родителям нужно приложить кроме собственных документов об удостоверении их личностей документы на ребенка:
- если ему не исполнилось 14 лет, то следует приложить свидетельство о его рождении;
- при предъявлении свидетельства о рождении потребуется также документальное подтверждение гражданства ребенка, которое можно получить из штампа, расположенного с обратной стороны свидетельства, или из страницы сведений о детях из паспортов его родителей;
- при исполнении ребенку 14 лет, предъявляется его общегражданский паспорт РФ;
- если постоянное место проживания семьи находится за пределами РФ, то на всех членов семьи должны быть предоставлены загранпаспорта.
С оригиналов всех документов делаются ксерокопии тех страниц, которые содержат основные сведения обо всех регистрирующихся гражданах, включая и ребенка.
При оформлении регистрации можно использовать два варианта действий:
- оформить отдельный документ о регистрации на ребенка;
- вписать его в свидетельство, оформленное на одного из его представителей (родителей или опекуна).
Оформление регистрации
Оформление прописки детям проводится на общих основаниях. Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, то без родителей регистрация не оформляется.
Родителям потребуется подготовить следующий пакет документации.
- Заявление. Составляется по форме №1. Можно заполнить документ заранее или составить его при непосредственном посещении учреждения. Составляют заявление законные представители ребенка – его родители, опекуны, попечители.
- Свидетельство о появлении на свет ребенка или его паспорт. Если ему нет 14 лет, то вместе со свидетельством родители предоставляют любой документ, подтверждающий гражданство несовершеннолетнего. Загранпаспорт необходимо приложить в том случае, если ребенок обладает постоянным местом жительства за границей.
- Документ-основание для нахождения ребенка по указанному адресу. В качестве такого документа допускается использовать выписку из ЕГРН, договор соцнайма или аренды. В том случае, если ребенку не исполнилось 14 лет, причем как минимум 1 его законный представитель зарегистрирован по указанному адресу, подобные документы готовить не нужно. В качестве основания выступает наличие прописки родителей или иных законных представителей.
- При необходимости – акт об опеке или попечительстве.
За оформление регистрации плата не взимается, госпошлины не установлены.
Как прописать ребенка: общие правила
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
И для временной, и для постоянной регистрации ребенка понадобятся:
- заявление законного представителя (родителя, опекуна или усыновителя). Его можно заполнить на портале «Госуслуги» или очно;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей.
Как прописать ребенка, если родители не живут вместе
В таком случае можно прописать ребенка у любого из них. Однако место жительства должно быть выбрано по соглашению обоих родителей. При этом не имеет значения, разведены они или состоят в действующем браке, важно лишь, вписаны ли они в свидетельство о рождении.
Чтобы прописать ребенка у матери, понадобится стандартный набор документов. Для регистрации у отца — еще и письменное согласие со стороны матери, а также ее личное присутствие при подаче документов.
Если речь идет о временной регистрации, понадобятся согласия обоих родителей. Если получить их не удастся, конфликт будет решаться в судебном порядке.
Частная школа, как альтернативный вариант
Если по тем или иным причинам нет возможности поступить в муниципальное или государственное учебное заведение, остается еще один способ получения среднего образования – частная школа. Она должна быть аккредитована в Министерстве образования, в противном случае аттестат будет недействительным и не подойдет для поступления в бюджетные высшие учебные заведения.
Особенности частных школ:
- возможность выбрать углубленное изучение определенного предмета или направления;
- профессиональный коллектив педагогов, хорошая работа детских психологов;
- улучшенные условия обучения – современная техника, пособия, демонстрационное оборудование;
- аттестат об окончании приравнивается к государственному.
Можно ли отдать по месту жительства?
При проживании в квартире, где имеется регистрации одного из родителей, возможно устроить в первый класс ребенка, даже если он там не прописан. Подавая заявление, следует обязательно указать, что ребенок проживает по месту прописки этого родителя.
Для того чтобы устроить ребенка в школу по регистрации по месту жительства, следует в первых рядах подать заявление в интересующее учебное заведение. Такие заявления начинают приниматься с 1 апреля. Причем сначала производится запись тех детишек, которые относятся к данной школе территориально.
Запись продолжается до 30 июня. Начиная с 1 июля определяется количество свободных мест, которые заполняются всеми остальными желающими. Здесь действует список с очередностью подачи заявлений. Если оно было зарегистрировано одним из первых, то велик шанс попасть в нужное учебное заведение.
Также увеличить вероятность поступления в выбранную школу возможно за счет дополнительных документов на ребенка. Это может быть собранное портфолио: заработанные грамоты и награды. При прочих равных условиях ученику с развитыми способностями будет отдано предпочтение и он пойдет в выбранную школу.
С 2012 на сайте Госуслуги возможно произвести запись в первый класс. В течение 5 дней после получения ответа об успешной регистрации необходимо лично подать документы на будущего первоклассника в выбранное учреждение.
При подаче следует указать причину выбора данной школы. Это может быть близкое расстояние с местом проживания, наличие обучающихся старших детей в этой же школе. Еще одной из причин может быть упоминание того, что один из родителей сам учился в ней.
Как попасть в школу не по адресу прописки
Общеобразовательные заведения, отказывая в зачислении ученикам, не имеющим временной регистрации на территории, где они размещены, нарушая ст.43 Основного закона, тем не менее действуют в полном соответствии с ведомственным приказом от 2014 года, который дает распоряжение о зачислении детей исключительно по территориальному принципу. Мотивы отказов:
- если ребенок учится без прописки, это чревато лишними ненужными проверками;
- школьник не должен тратить время на поездки в транспорте, или добираться до учебного заведения долго – чем дольше поездка, тем выше возможность получения травм, меньше времени остается для учебы.
Правила проведения процедуры
Как сделать временную регистрацию ребенку для школы? Процесс регистрации проводится по месту расположения жилого помещения. Необходимо обратиться в территориальное отделение ФМС или МФЦ и написать заявление по Форме №1.
Несовершеннолетний с 14 лет заполняет его самостоятельно, от имени гражданина до 14 лет форму заполняет один из родителей.
Вместе с заявлением сотруднику передаются документы:
- Свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего.
- Договора аренды помещения.
- Паспорт родителя, имеющего прописку по тому же адресу.
- Свидетельство о регистрации родителя.
Если у родителя есть регистрация по тому же адресу, согласие владельца жилого помещения на прописку ребёнка не требуется.
Если он регистрируется отдельно от родителей, на процедуре должен присутствовать собственник помещения с необходимым пакетом документов (паспорт, Свидетельство о собственности). Также нужно будет предъявить документ о родстве с ребёнком.
Оформление регистрации
Оформление прописки детям проводится на общих основаниях. Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, то без родителей регистрация не оформляется.
Родителям потребуется подготовить следующий пакет документации.
- Заявление. Составляется по форме №1. Можно заполнить документ заранее или составить его при непосредственном посещении учреждения. Составляют заявление законные представители ребенка – его родители, опекуны, попечители.
- Свидетельство о появлении на свет ребенка или его паспорт. Если ему нет 14 лет, то вместе со свидетельством родители предоставляют любой документ, подтверждающий гражданство несовершеннолетнего. Загранпаспорт необходимо приложить в том случае, если ребенок обладает постоянным местом жительства за границей.
- Документ-основание для нахождения ребенка по указанному адресу. В качестве такого документа допускается использовать выписку из ЕГРН, договор соцнайма или аренды. В том случае, если ребенку не исполнилось 14 лет, причем как минимум 1 его законный представитель зарегистрирован по указанному адресу, подобные документы готовить не нужно. В качестве основания выступает наличие прописки родителей или иных законных представителей.
- При необходимости – акт об опеке или попечительстве.
За оформление регистрации плата не взимается, госпошлины не установлены.
Сложно ли сделать временную регистрацию и зачем это нужно
Правилами современного законодательства установлено, что в первую очередь записывают в школу или садик детей, имеющих прописку (т.е. в том числе и временную!) по месту нахождения образовательного учреждения, а потом уже (если остались свободные места) и других детей.
Для того чтобы избежать возможных проблем и как можно скорее попасть в желаемое образовательно-воспитательное учреждение, рекомендуется оформить ребенку временную прописку по месту нахождения желаемого учреждения (официально это называется регистрацией по месту пребывания), сделать это совсем не сложно! ⇐
Оформление временной прописки возможно в ГУВМ МВД РФ или же путем обращения в многофункциональный центр. Можно также воспользоваться электронным порталом Госуслуг. Подробности — ниже!
Территориальное закрепление и учеба по адресу проживания
В интернете есть списки, где возможно найти свой дом по адресу и понять, к какой школе он относится. Например, можно зайти на сайты всех ближайших учебных организаций. Там обычно указаны телефоны и электронная почта администрации, по которым с ней можно связаться в случае сомнений. Родителям, не понимающим, как узнать школу по адресу прописки, это будет полезно. Некоторые не доверяют интернету и предпочитают самостоятельно посетить интересующие их учреждения для получения информации.
Прикрепление к школе по адресу существует за тем, чтобы равномерно собрать детей со всего района во избежание переполненности или пустоты в отдельных классах. Если заведение, в которое может пойти ученик, не устраивает опекунов, можно заранее выбрать другое и сделать все необходимое для зачисления. При необходимости имеет смысл обратиться в управление или департамент образования, ведь именно во власти этих государственных структур находится территориальное распределение домов за школами.
Федеральный Закон «Об образовании» не исключает территориальный принцип отбора, то есть по прописке. Статья 67 закона формулирует основные принципы приема детей.
Преимущество при поступление отдается детям, которые проживают, а не зарегистрированы на территории, закрепленной за школой.
Но даже в этом случае вам может быть отказано, если нет свободных мест, за некоторыми исключениями. Дети, проживающие в другом районе, попадут в школу только во вторую очередь.
Какие законы защищают право детей учиться не по прописке?
Рассмотрим три правовых акта:
- Конституция России статья 5 и 43;
- Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273 статья 67, пункт 3;
- Письмо Министерства образования РФ от 1999 года «Рекомендации по обучению детей беженцев и переселенцев».
Все нормативные документы можно объединить.
Главными тезисами являются:
- условие — наличие свободных мест;
- преимущество отдается тем, кто зарегистрирован по месту жительства или пребывания.
Для того, чтобы шансов было больше, заявление нужно подавать заранее.