Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила содержания животных на территории СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работать с животным, вышедшим из щенячьего возраста, сложнее. Оно успевает приобрести свои привычки и уклад жизни, менять которые совершенно не хочется. Особенно сложно, если вы ничего не сажали на даче, и везде была сплошная лужайка для выгула, и теперь неожиданно вместо нее появились грядки и полный запрет покушаться на них.
Что должен знать каждый собаковод
Некоторые несознательные граждане наивно полагают, что нет установленных норм для прогулок в общественных местах с животным, но они глубоко заблуждаются, они существуют.
Еще со времен Советского Союза действуют нормативы Совета Министров от 23. 09. 1980 года, их никто не отменял, и в ближайшем будущем у законодателей нет для этого оснований, причем их действие распространяется на всю российскую территорию.
Пунктом 3 Постановления предписывается:
- Выводить взрослое животное надлежит на минимальной длине поводка и обязательно с намордником. Если это щенок возрастом до 3 мес., то это правило можно игнорировать.
- Чтобы животное смогло побегать и поиграть в активные игры, его следует отводить на специализированную площадку, предназначенную для этих целей. Если она имеет ограждения, то допускается снимать намордник и отпускать с поводка.
- Если предполагается выход на улицу в ночное время, то хозяин должен обеспечить тихое поведение собаки, ограничивать издание громких звуков.
- Запрещен выгул животных лицам, находящимся под алкогольным или наркотическим опьянением.
Несоблюдение требований и нарушение правил выгула собак может привести к административной ответственности, в соответствии с нормами местных административных властей.
В том случае, если были грубо нарушены установленные правила, и это отразилось на правах посторонних лиц, то вступают в действие уже Федеральные Законы, и может быть заведено на владельца животного уголовное преследование.
Например, для хозяина любой бойцовской породы собаки она не представляет никакой опасности, но ее предназначение в его охране, и если по каким-то причинам посторонний прохожий спровоцировал на него нападение, то реакция будет незамедлительной, она может сильно покусать нападавшего. И хотя в какой-то мере он сам виноват в агрессии, но отвечать за все действия животного будет ее владелец, поскольку он не научил ее слушаться команд или правильному поведению на улице.
Что делать, если собака сгрызает все?
Есть собаки с развитой привычкой грызть все подряд. Особенно это касается щенков. Они могут свободно сгрызть молодое деревце, куст, свежие побеги. От такой пагубной привычки собаку надо отучать, чтобы она с раннего возраста уже понимала, что является игрушкой, а что трогать нельзя.
Первое время, когда щенок начал все грызть, вам придется ходить за ним буквально по пятам. Как только вы увидите, что он выбрал жертву, сразу же дайте взамен игрушку или косточку. Можно использовать и обычные веточки. Возьмите яблоню или грушу, они имеют яркий аромат, который привлекает не только щенков, но и взрослых особей. Снимите кору, чтобы запах чувствовался сильнее и предложите животному.
Бывает, что собака выбирает себе один какой-то куст в жертву и не составляет его в покое. В этом случае можно воспользоваться очень эффективным методом борьбы – обмазать куст соусом табаско или красным перцем. Чихание, жжение во рту и слезотечение ваш питомец запомнит надолго.
Где нельзя выгуливать собак и как правильно ухаживать за питомцем, люди узнают от опытных заводчиков и тех, кто любит животных. Однако, далеко не все владельцы имеют возможность организовать выгул пса в парке без поводка, они не желают далеко идти и устраивают прогулку возле дома.
Так, вблизи жилых зданий появляются фекалии, которые угрожают здоровью людей и становятся основанием для антисанитарии. Важно знать, что уборка продуктов жизнедеятельности питомца — это непременное условие правильного выгула собаки. Где можно оставить кучку? Правила не распространяются на такие места, как лес или другая заповедная территория, но лучше всего убрать за своим животным и не загрязнять окружающую среду.
Некоторые владельцы собак не знают о том, что законодательство предусматривает штраф не только за выгул питомца без поводка возле дома или в общественном месте, но и за оставленную кучку фекалий там, где запрещено мусорить.
Перемещение собак на транспорте разрешено только при наличии документов о вакцинации и справки об отсутствии кожных болезней, блох и заболевания бешенством. Стоимость перевозки устанавливается каждым регионом индивидуально.
Основные правила при транспортировке животного:
- в общественном транспорте, помимо справки и оплаченного проезда, необходимы намордник и поводок. Небольшим породам потребуется сумка-переноска или контейнер;
- на железнодорожном транспорте существует ряд ограничений. Собаки весом менее 19-20 кг могут проезжать с хозяином в плацкартном отделе или купе. Владелец оплачивает отдельный билет или стоимость провоза багажа, пропорционального весу пса. Животное более 20 кг перевозится в специально отведенных вагонах, обустроенных для комфортного расположения питомца. Уход за собакой обеспечивается исключительно хозяином, а не сотрудниками поезда;
- авиатранспорт допускает перевозку собак весом менее 8 кг в салоне совместно с хозяином. Питомец, превышающий данную отметку, располагается в утепленном багажном отсеке со специальными контейнерами. Собаке необходимы поводок и ошейник, намордник может отсутствовать.
Если лает соседская собака: что делать
Начать решение проблемы, которую создает беспокойная соседская собака, стоит все-таки с попыток собственными силами угомонить ее. Если у вас это получится, вы избежите конфликтов и недружелюбного отношения со стороны соседей. В противном случае, у вас появится неопровержимая уверенность, что вы сделали все зависящее от вас. И без жалоб на соседей, у которых живет агрессивная или чрезмерно шумная собака, а затем и обращения в соответствующие инстанции, обойтись невозможно.
Если вы владелец частного дома, и проблема заключается в агрессивной реакции животного на ваше присутствие: собака лает, бросается на ограждение между участками и т. д. на собственной территории, то стоит продумать непрозрачное ограждение от соседей со своей стороны вдоль границы участка. Этот простой физический способ лишит животное источника раздражения. Хотя заставит вас потрудиться и истратить некоторую сумму денег.
Попробуйте подружиться с питомцем соседей, если собака не бойцовской породы. Предложите им эту идею. Животное лает из-за того, что видит в вас опасность для себя или своего хозяина. И если снять этот посыл и заставить пса привыкнуть к вашему виду, запаху, голосу, то собака перестанет беспокоиться. Причем опытные дрессировщики настаивают, что делать это стоит не на участке соседей, а на своем. Необходимо, чтобы собака ознакомилась с ним и перестала воспринимать враждебно не только вас, но и вашу территорию.
Если собака часто лает в квартире у соседей, то проблемы можно попытаться решить, купив специальный свисток. Хотя информация о его эффективности встречается разная, большинство сходится во мнении, что это средство работает. Действует оно просто. Вы издаете свист, когда начинается лай — животное реагирует. У питомца, который слышит в ответ свист почти всякий раз, когда он начинает лаять, постепенно вырабатывается условный рефлекс. Собака замолкает, поскольку звук свиста вызывает у нее значительный дискомфорт. Людям он не слышен, так что соседей и своих домашних вы точно не обеспокоите.
Какой штраф за выгул собак в неположенном месте?
Если в процессе выгула животного владелец нарушил правила обращения с ним, а данные действия привели к нанесению тяжкого вреда человеку или группе лиц, то за это грозит уголовная ответственность. В свою очередь, данное правонарушение категорируется, как причинение вреда по неосторожности. Как следствие, на основании 118 статьи УК хозяина собаки могут наказать:
- Штрафом в размере 80 тысяч рублей или на сумму зарплат виновного за полгода;
- Ограничением свободы до трех лет;
- Арестом до полугода;
- Обязательными работами продолжительностью до 480 часов;
- Исправительными работами на протяжении двух лет.
Если нарушитель находился при исполнении своих рабочих обязанностей, то к нему будут применены повышенные меры наказания.
В законодательстве отсутствует четкое определение домашнего животного. Иными словами, гражданин вправе завести и поселить в своей квартире не только кошку, собаку или попугая, но и более экзотического питомца – льва, питона, бегемота.
Запрета по конкретным видам не предусмотрено. Однако существует правило, по которому проживание не должно мешать окружающим людям.
Тем не менее, можно выделить несколько признаков, по которым животное может считаться домашним:
- оно зарегистрировано и имеет ветеринарный паспорт;
- оно привито от бешенства;
- в отношении питомца применяются профилактические мероприятия – к примеру, на него надет ошейник от блох или животное подлежит регулярной обработке от других заболеваний.
Эти требования в большинстве случаев обязательны к выполнению. При нарушении перечисленных пунктов к хозяину могут быть применены определенные меры воздействия.
Наличие животных связано с потенциальным загрязнением окружающего пространства.
Каждый собственник обязан принимать меры, убирая экскременты, шерсть и другие продукты жизнедеятельности питомца.
В противном случае он может получить коллективный иск от соседей и муниципальных властей.
Иногда санитарные нормы прописываются внутренним уставом ТСЖ, обязывая хозяина обеспечивать их неукоснительное соблюдение.
В законе четко дано указание о том, как и где выгуливать собак. Места для прогулок должны соответствовать правилам:
- площадь площадки более 400 кв.м.;
- площадка должна находится в отдаленной территории от жилых зданий и учреждений (40 и 25 метров соответственно);
- питомца запрещено выгуливать на территориях с большим потоком людей.
Если лает соседская собака: что делать
Начать решение проблемы, которую создает беспокойная соседская собака, стоит все-таки с попыток собственными силами угомонить ее. Если у вас это получится, вы избежите конфликтов и недружелюбного отношения со стороны соседей. В противном случае, у вас появится неопровержимая уверенность, что вы сделали все зависящее от вас. И без жалоб на соседей, у которых живет агрессивная или чрезмерно шумная собака, а затем и обращения в соответствующие инстанции, обойтись невозможно.
Если вы владелец частного дома, и проблема заключается в агрессивной реакции животного на ваше присутствие: собака лает, бросается на ограждение между участками и т. д. на собственной территории, то стоит продумать непрозрачное ограждение от соседей со своей стороны вдоль границы участка. Этот простой физический способ лишит животное источника раздражения. Хотя заставит вас потрудиться и истратить некоторую сумму денег.
Попробуйте подружиться с питомцем соседей, если собака не бойцовской породы. Предложите им эту идею. Животное лает из-за того, что видит в вас опасность для себя или своего хозяина. И если снять этот посыл и заставить пса привыкнуть к вашему виду, запаху, голосу, то собака перестанет беспокоиться. Причем опытные дрессировщики настаивают, что делать это стоит не на участке соседей, а на своем. Необходимо, чтобы собака ознакомилась с ним и перестала воспринимать враждебно не только вас, но и вашу территорию.
Если собака часто лает в квартире у соседей, то проблемы можно попытаться решить, купив специальный свисток. Хотя информация о его эффективности встречается разная, большинство сходится во мнении, что это средство работает. Действует оно просто. Вы издаете свист, когда начинается лай — животное реагирует. У питомца, который слышит в ответ свист почти всякий раз, когда он начинает лаять, постепенно вырабатывается условный рефлекс. Собака замолкает, поскольку звук свиста вызывает у нее значительный дискомфорт. Людям он не слышен, так что соседей и своих домашних вы точно не обеспокоите.
Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?
Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.
Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.
Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.
Данный документ принят еще в 2021 году, 27 декабря. Это правовой акт № 498-ФЗ (федеральный закон). В 2021 закон о выгуле действует лишь частично. В этом году не имеет силы часть 2 статьи 27. Эта часть статьи вступит в силу только с 1 января 2021 г. Там говорится о мерах по отношению к потенциально опасным породам собак, перечень которых еще окончательно не составлен.
Новые правила закона о выгуле действуют по всей Российской Федерации, включая Москву и Московскую область, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Красноярский, Краснодарский и другие края. Возможно, со временем будут поправки местных органов, но пока об этом говорить рано. Даже в Санкт-Петербурге и Москве еще до конца не определились.
За несоблюдение закона предусмотрена ответственность. Однако за выгул собак в неположенном месте нет уголовной ответственности, только административная. Это и понятно, ведь речь идет просто о выгуле на территории, где это запрещено.
Правила выгула животного в городе
В качестве административной меры пресечения правонарушений при выгуливании применяются штрафы. Это действенная мера, поскольку так нарушитель получает экономический ущерб своему бюджету и вряд ли повторит противоправные действия.
Конечно, когда устанавливали размеры штрафов, не делали их слишком большими. Иначе это вызвало бы слишком сильное недовольство и вряд ли бы соответствовало тяжести содеянного. Ниже в таблице представлены размеры штрафов в России за выгул животных в неположенном для этого месте.
| Для физических лиц | До 4000 российских рублей |
| Для юридических лиц | До 150 000 рублей |
| Для должностных лиц | До 50 000 рублей |
Штраф разовый. Такая разница в наказании объясняется разницей в потенциальной платежеспособности, а также в тяжести правонарушения относительно своих обязанностей. Тут стоит подробнее разобрать, почему разница во много раз.
Права должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный надзор в сфере обращения с животными, закреплены в гл. 5 ст. 23 ч. 1 и 2. Если законопроект обретет силу полноценного закона, представители исполнительной власти смогут:
- Направлять письменные запросы на получения документов, необходимых для осуществления проверки.
- Беспрепятственно обследовать частные территории, здания, сооружения, помещения и другие места, в которых содержатся животные, в случае предъявления удостоверения служащего и копии приказа (распоряжения) руководителя или его заместителя.
- Выдавать физическим и юридическим лицам предписания, обязывающие устранять нарушения в области обращения с питомцами, и осуществлять надзор за своевременным исполнением распоряжений.
- В случае отказа в содействии передавать дела в органы внутренних дел.
- Изымать животных.
- Подавать иск о возмещении ущерба, который был нанесен вследствие неисполнения обязательных требований в сфере обращения с домашними питомцами.
Закон о выгуле собак в 2022 году: Россия, официальный текст
Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.
Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.
Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:
- Необходимость специальной экипировки для передвижения в зонах, не отнесенных к местам свободного выгула собак. Пес не должен перемещаться без намордника и поводка на запрещенных территориях и местах скопления людей.
- Требования к точкам, где можно выгуливать пса, – безопасность других животных и людей, которые сопровождают питомцев, сохранность имущества юридических и физических лиц.
- Время, когда официально разрешен и рекомендован выгул, – с 7 утра до 23 часов вечера. Никто не запрещает находиться с собакой на улице и в более позднее или раннее время. Но необходимо соблюдать условие – собака будет выгуливаться без нарушения режима тишины, который установлен именно с 23:00 до 07:00.
- Без намордника и без поводка собака может находиться только на территории, специально отведенной для этой цели местными властями. Исключение составляет щенок в возрасте до 3 месяцев, если речь идет о крупных животных или отнесенных к потенциально опасным породам. Собачек маленьких пород разрешено выгуливать без снаряжения.
- Установлено запрещение выгула собак лицам в нетрезвом состоянии, даже если есть поводок и намордник. Теперь это означает административное правонарушение и подразумевает потенциальный и довольно ощутимый штраф.