Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать если просрочена регистрация в России иностранного гражданина?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Банки обязаны по антиотмывочному законодательству проверять личность клиента перед исполнением поступающих от них поручений, напоминает партнер коллегии адвокатов Pen&Paper Станислав Данилов. «Это важный этап, без которого банк не может удостовериться, что поручение, которое ему предоставит лицо, действительно направлено его клиентом», — говорит юрист. При истекшем сроке действия паспорта эту идентификацию сделать невозможно. По словам Данилова, чтобы банки могли продолжить обслуживать клиентов с истекшими паспортами, необходимо вносить изменения в антиотмывочное законодательство, а также в целый ряд положений, основное из них — положение об идентификации клиента.
Заполнение миграционной карты
Бланк заполняется строго печатными буквами! Для каждой буквы или цифры отведены специальные ячейки.
Основные правила заполнения:
- Все сведения вносятся шариковой ручкой с синими или черными чернилами.
- Ошибки и исправления не допускаются.
- Вверху готового бланка указывается страна въезда (РФ), номер и серия.
Пошаговая инструкция заполнения:
- Фамилия.
- Имя.
- Отчество.
- Дата рождения.
- Пол.
- Гражданство.
- Номер загранпаспорта.
- Номер визы (если она требуется).
- Цель поездки.
- Сведения о приглашающей особе (город и адрес).
- Предположительный срок пребывания.
Время на изготовление
Такое понятие, как «продление» загранпаспорта, отсутствует. Т. е. придется подавать полный пакет документов для оформления. При обращении в ГУВМ МВД по месту регистрации изготовление нового документа займет 1 месяц. По месту пребывания, согласно ФЗ №28 от 19.02.2018г., внесшему изменения в ст.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», до 3 месяцев.
При этом ещё действующий паспорт можно не аннулировать, а изготовить второй документ. При этом второй загранпаспорт может быть выпущен только в новом формате (биометрический). А можно признать недействительным имеющийся паспорт и заказать выпуск нового (в любой форме по желанию: на 5 или 10 лет).
Так же нужно уточнить у сотрудников управления по вопросам миграции о возможности выезда из страны по имеющемуся документу. Минимальное время действия паспорта уточняются в посольстве нужного государства. Вполне вероятно, что оставшегося времени годности паспорта хватит на поездку.
И последний вариант действий – подобрать ту страну, въезд в которую будет возможен. Многие страны лояльно относятся к длительности действия заграничного документа. Можно рассмотреть страны, для въезда в которые и вовсе не понадобится загранник (только паспорт гражданина РФ). О странах, куда можно поехать россиянину без загранпаспорта, читайте здесь.
Таким образом, отправляясь за рубеж нужно учитывать не только срок действия загранпаспорта, но и требования различных государств.
Всегда есть возможность выпустить второй загранпаспорт или оформить новый взамен старого. Сейчас эти процедуры упрощены и могут осуществляться прямо из дома.
Всю полезную информацию о странах, въезд в которые предполагает наличие загранпаспорта и где можно путешествовать без него, вы найдете на страницах нашего сайта. Читайте такие статьи:
- Каковы требования к загранпаспорту для поездок в разные страны и нужно ли брать свидетельство о рождении, если имеется загранник?
- Использование загранпаспорта для внутренних поездок: можно ли летать и ездить по России по этому документу?
- Для въезда в какие страны нужен биометрический загранпаспорт?
Срок действия менее трех месяцев
Список стран, в которые можно поехать, когда время действия загранпаспорта истекает, достаточно широк. С наиболее популярными маршрутами легко ознакомиться в таблице.
| Наименование страны | Время действия паспорта со дня возвращения |
| Куба | 1 месяц |
| ЮАР | 1 месяц |
| Сербия | 1 месяц |
| Гонконг | 1 месяц |
На официальном ресурсе Госдепартамента США можно прочитать о том, что срок действия паспорта иностранцев должен оканчиваться не раньше, чем через полгода после въезда в страну. Но между Россией и рядом других государств у США заключен договор, по которому от указанного срока допускается отнять 6 месяцев. Это значит, что при наличии открытой визы в Америку можно полететь, если срок действия паспорта истекает в любое время после начала поездки.
Когда иностранным гражданам нужно выехать из России, чтобы не допустить нарушения требований миграционного законодательства?
Сроки пребывания иностранных граждан в России продлены до 15 июня 2021 г. – но лишь для тех, кто законно находился на территории РФ по состоянию на 15 марта 2020 г. Это значит, что в тот момент иностранец имел действующую миграционную карту, был зарегистрирован по месту пребывания или у него была виза (если он гражданин визовой страны).
Верховный Суд РФ уже неоднократно рассматривал данный вопрос. Согласно его позиции, если к 15 марта 2020 г. срок пребывания иностранного гражданина в стране истек, он должен быть привлечен к административной ответственности (постановления ВС РФ от 15 декабря 2020 г. № 41-АД20-16 и от 23 декабря 2020 г. № 5-АД20-124).
Кроме того, граждане тех стран, транспортное сообщение с которыми было восстановлено к 15 декабря 2020 г., не позднее 90 суток начиная с этой даты должны выехать из России. Список таких стран указан в Приложении № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р. Если транспортное сообщение со страной возобновлено после 15 декабря 2020 г., ее граждане обязаны выехать в течение 90 суток с момента открытия границ.
В настоящий момент спорным является вопрос о сроках выезда из России граждан Казахстана и Киргизии, которые должны были покинуть нашу страну не позднее 16 марта 2021 г., а также граждан Армении и Азербайджана, которые могут оставаться в стране до 4 мая 2021 г. Разъяснения по данному вопросу компетентные органы пока не дали.
Что сделать иностранцу, чтобы не пришлось выезжать из России?
Если иностранный гражданин до 15 марта 2020 г. находился на территории РФ законно и в дальнейшем оформил патент (или просто заключил трудовой договор – патент не нужен гражданам стран – участниц Евразийского союза), тем самым продлив срок пребывания в России, то выезжать из страны необязательно. Отметим, что сейчас подавать документы на получение патента можно даже с заявленной целью въезда «частная» (подробнее – в статье «Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам»). Это относится и к иностранцам, которые обратились в компетентные органы для получения документов, позволяющих иностранному гражданину проживать в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство). Таким образом, чтобы не пришлось уезжать из страны в определенные указом Президента РФ сроки, иностранному гражданину необходимо легализоваться до установленной даты выезда.
При этом не удастся легализоваться, не покидая территории РФ, иностранцу, если к 15 марта 2020 г. он уже нарушил срок пребывания в России. В таком случае гражданам визовых стран необходимо будет получить «выездную» визу (это возможно только через привлечение к административной ответственности по постановлению суда). Гражданам безвизовых стран придется пересечь границу и получить действительную миграционную карту.
Какие последствия при просроченной визе в России, какой размер штрафа за просроченную визу?
Если просрочена виза в России, иностранный гражданин находится на территории страны незаконно, нарушая установленные режим и правила пребывания со всеми вытекающими последствиями. В первую очередь — привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Наказание по данной статье — штраф с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
Размер штрафа отличается в зависимости от того, в каком именно субъекте РФ совершено правонарушение, и заканчивая административным выдворением из РФ. По России размер штрафа составляет от 2000 до 5000 рублей, а по Москве, Санкт-Петербургу, Московской области и Ленинградской области — от 5000 до 7000 рублей. При этом помимо штрафа предусмотрено административное выдворение за пределы РФ в обязательном порядке. Последствия выдворения (депортации) лишний раз объяснять не стоит — запрет на въезд в РФ сроком на 5 лет без возможности получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента на осуществление трудовой деятельности в РФ.
Общий пакет документов
Независимо от того, какой тип визы нужен иностранному гражданину, он должен предоставить в российское консульское учреждение такие документы:
-
действительный заграничный паспорт (это может быть обыкновенный паспорт, служебный или дипломатический) или другой удостоверяющий личность документ, который признается РФ.
Этот документ не должен вызывать сомнений в его подлинности, он не должен содержать исправлений и подчисток, посторонних записей или отметок, расшитых или вырванных страниц. Срок действия этого паспорта должен истекать не менее чем через 6 месяцев после того, как закончится срок действия визы. К тому же в паспорте должно быть не меньше 2-х чистых страниц, которые предназначены для виз. При обращении за учебной или рабочей визой срок действия паспорта иностранного гражданина должен истекать не раньше, чем через 1,5 года после начала действия визы.
Существуют и исключения, например, при обращении иностранного гражданина за российской визой для прохождения им экстренного лечения или в случае смерти его близкого родственника, ему может быть выдана обыкновенная частная виза. При этом срок действия паспорта должен истекать не ранее, чем окончится срок действия визы (но срок 6 месяцев здесь не обязателен).
-
визовая анкета, которая должна быть заполнена правдивой информацией.
(Читать подробнее: Пример заполнения визовой анкеты). -
одна цветная или черно-белая фотография (размер которой 3,5х4,5 см) с четким изображением лица иностранного гражданина анфас. При этом иностранные граждане на фотографии не должны быть в очках с затемненными стеклами или в головном уборе (кроме тех случаев, когда постоянное ношение головного убора обязательно из-за национальной или религиозной принадлежности, и в своем паспорте иностранный гражданин изображен в таком же головном уборе).
-
документы, подтверждающие оплату консульского сбора, ознакомиться с тарифами можно на сайте того российского консульского учреждения, в котором иностранный гражданин планирует оформлять визу.
-
другие документы, которые зависят от типа визы, нужной иностранному гражданину (это могут быть билеты, подтверждение бронирования отеля, медицинские справки, финансовые документы, гарантийные письма и т.п.).
Можно ли обменять старый ВНЖ сроком действия 5 лет на новый — бессрочный
О том, вправе ли обладатели “старого” вида на жительство, срок действия которого ограничен 5 годами, обменять его на новый ВНЖ, который действует бессрочно, Вы можете узнать, прочитав высказывание иммиграционного юриста:
“Лица, оформившие ранее выдававшиеся ВНЖ (сроком действия 5 лет), вправе обратиться в подразделение миграционной службы, которая ныне находится в ведении Министерства внутренних дел, написать соответствующее заявление, и имеющийся вид на жительство обменять на новый — бессрочный. Либо, как вариант, обладатели “старого” ВНЖ вправе продолжать проживать в России с тем видом на жительство, который имеется. Проще говоря, после ноября месяца 2019 года действие имеющихся видов на жительство, которые лимитированы пятилетним сроком, не прекратится. Они будут и далее рассматриваться как легальные документы. И параллельно с ними новым обратившимся будут выдаваться бессрочные виды на жительство. Но если Вы, обладатель 5-летнего вида на жительство, захотите заменить свой ВНЖ на бессрочный, Вы вправе обратиться в подразделение миграционного ведомства, и Вам новый документ выдадут — процедура для Вас действует. Вопрос полностью остается на Вашем усмотрении, в Вашем ведении”.
Степанов Роман Олегович, иммиграционный юрист, кандидат юридических наук
Что предпринять, пока не просрочен ВНЖ в РФ в 2022 году
В том случае, если срок действия российского ВНЖ истекает, иностранный гражданин может предпринять следующие действия, чтобы не утратить право на проживание в РФ по виду на жительство:
|
Возможные варианты действий |
Суть метода продления ВНЖ |
Что предпринять |
|
Вариант 1 |
Продлить действие старого вида на жительство (со сроком действия 5 лет) |
В зависимости от обстоятельств, необходимо сделать следующее (или):
|
|
Вариант 2 |
Обменять старый ВНЖ на новый (бессрочный) |
Явиться в территориальное отделение ГУВМ МВД России с заявлением о необходимости замены старого ВНЖ на бессрочный ВНЖ (по собственному желанию). |
Перечень документов, удостоверяющие личность иностранного гражданина на территории РФ
Распознать индивида позволяет паспорт:
- внутренний, полученный в государстве иностранца, – как он выглядит, зависит от подданства человека;
- загран;
- служебный;
- дипломатический;
- моряка.
Так же идентифицируют по:
- свидетельству о рождении. Применяют для подростка до 14 лет;
- военному билету.
Многие приезжие считают, что водительское удостоверение можно использовать как карточку для прохождения процедуры идентификации. Это распространенное заблуждение. Права не являются той карточкой, которую можно использовать для распознавания персоны иностранца. По ним нельзя получить государственные, банковские услуги.
Идентифицировать человека помогают и временные бумаги:
- Справка, которая подтверждает личность владельца, оформленная в соответствии с международными нормативами.
- Удостоверение беженца.
Последствия фиктивной регистрации
Многие иностранцы приезжают в Россию с разными целями. Обычно это связано с работой или уходом от ответственности в родной стране. Они не могут найти место для регистрации, поэтому пользуются услугами нарушителей закона, предлагающих фиктивную регистрацию за определенную сумму средств.
Фиктивная регистрация представлена процессом, при котором иностранец регистрируется в жилье, которое не планировалось использоваться им для проживания. Дополнительно сюда включаются ситуации с использованием поддельных документов. Доказать фиктивную прописку достаточно сложно, поэтому работники правоохранительных органов проверяют следующую информацию:
- где зарегистрирован иностранец;
- где он фактически проживает;
- кто еще прописан в квартире, где зарегистрирован человек, так как если там числится множество мигрантов, то это является основанием для привлечения владельца помещения к ответственности;
- какова доля в квартире у гражданина, прописавшего в своей недвижимости иностранца;
- пригодно ли выбранное помещение для постоянного проживания, так как если оно находится в аварийном состоянии, то оно не может применяться для прописки иностранцев.
Если действительно устанавливается факт наличия фиктивной прописки, то это является серьезным преступлением. Иностранные граждане и владельцы недвижимости могут привлекаться к уголовной ответственности на основании ст. 322.2 УК, поэтому им грозит лишение свободы на срок до трех лет.
Можно ли купить авиабилет без загранпаспорта?
Если вы обнаружили авиабилет по отличной цене, нужно как можно скорее его бронировать, но можно ли сделать это без паспорта? Да, иногда можно.
Это зависит исключительно от авиакомпании и сайта на котором вы бронируете авиабилет. Многие европейские перевозчики не требуют данных паспорта при покупке авиабилета.
Как мы уже писали выше, российский авиакомпании и сервисы по бронированию авиабилетов обязаны запрашивать данные паспортов пассажиров. Но если ждать нельзя и билет нужно срочно купить, то можете ввести любые данные, а как только паспорт окажется у вас, позвоните в авиакомпанию или агентство и попросите изменить паспортные данные.
По правилам большинства авиакомпаний, данные паспорта изменяются внутренней ремаркой через систему бронирования. Маршрутная квитанция, номер бронирования или авиабилета при этом не изменяется.
Главное на что надо обратить внимание – написание имени и фамилии. Тут ошибки допускать нежелательно, а у некоторых авиакомпаний и вовсе нельзя.
Срок действия загранпаспорта
В 2020 году в России продолжают выдавать два вида паспорта, используемого для выезда за рубеж – старого и нового образца.
Отличия между документами:
| Старого образца | Нового образца |
| Выдается на 5 лет | Срок действия – 10 лет |
| 36 страниц | 46 страниц |
| Не имеет дополнительных степеней защиты | Содержит сведения об отпечатках пальцев и биометрические данные |
На первой странице обоих документов представлена персональная информация о человеке, а также, сколько действует загранпаспорт.
Два загранпаспорта для поездки за границу
Не так давно россияне получили возможность оформлять на свое имя сразу два загранпаспорта для поездок за границу. Это решает проблему закончившегося срока действия одного из документов.
Такое было возможно и раньше, но второй загранник выдавался лишь на срок действия первого. При этом требовалось подтвердить письмом от руководства предприятия производственную необходимость получения второго документа.
При этом актуальность второго удостоверения личности заканчивалась в один день с первым загранником. Такое положение дел не решало проблемы с приближающимися к завершению сроками действия паспортов.
Теперь у нас принят новый закон, при котором возможно получить второй загранпаспорт для поездки за границу. И он уже имеет собственный срок актуальности. Первый загранник сдавать не потребуется.
Что делать, когда действительность паспорта закончится?
Единственное, что вы можете сделать в таком случае — это подать заявление на оформление замены документа. То есть, придётся получать новый загранпаспорт. Совет актуален и для тех случаев, если вы потеряли документ, сменили имя или фамилию, испортили носитель, изменили внешность, если в нём кончились листы.
Сроки замены стандартизированы:
- Срок оформления документа 1 месяц, если подаются данные по месту регистрации;
- Срок оформления документа 4 месяца, если подаются данные по фактическому месту жительства (не соответствует с регистрацией).