Как составить жалобу в прокуратуру

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу в прокуратуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Варианты ответов прокуратуры

2. По заявительному характеру

3. Когда можно НЕ идти в военкомат, если получил повестку

4. Чем отличаются заявление, жалоба и претензия?

5. В чем разница между жалобой и обращением

6. Обращение заявление разница

7. Отличие обращения от заявления

8. Чем жалоба отличается от претензии

9. Чем отличается жалоба от заявления

10. Как написать коллективное письмо: особенности, требования и образец

11. Чем отличается жалоба от обращения?

12. Виды обращений граждан

13. Порядок рассмотрения жалоб прокуратурой

Основные отличия между указанными категориями приведены в Федеральном законе, регламентирующем рассмотрение обращений граждан России. Так, заявлением в нём предлагается считать просьбу гражданина об оказании помощи в реализации его законных прав и интересов, а также информацию о нарушении законодательства, недостаточной работе органов государственной власти и местного самоуправления.
Жалобой будет являться обращение о восстановлении прав и законных интересов, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения. Таким образом, заявление может не содержать никаких требований по существу, а лишь высказывать предложение, критику действий должностного лица или органа. Жалоба призвана устранить имеющуюся несправедливость, помочь гражданину восстановить свои права.
Заявления направляются в государственные органы в рамках законодательства об обращениях граждан. Жалобы могут заявляться в гражданском, административном и уголовном процессе, где право на их подачу предусмотрено нормами права.

Варианты ответов прокуратуры

После подачи обращения в прокуратуру, его сотрудники должны прислать вам ответ в течение тридцати календарных дней.

При этом форма ответа может быть самой различной:

удовлетворить: говорит о том, что в отношении заявителя будут восстановлены права и законные интересы в полном или частичном объёме;
отклонить: требования заявителя посчитали необоснованными;
разъяснить: заявитель получает ответ в форме детального разъяснения правового вопроса (при обращении с такой целью);
перенаправить: заявление передаётся в иной орган прокуратуры, организацию или ведомство в случае подачи обращения не по специализации данной организации. Сроки передачи составляют 7 календарных дней;
принять иное решение: такое заявление остаётся без разрешения, приобщается к иному похожему по ситуации делу, возвращается в течении 7 календарных дней заявителю.

По заявительному характеру

Допустим, в отношении было решение о том, что мы совершили административное правонарушение. К примеру, мы ехали по дорогу с ограничением 80 км/ч. Вот мы едем, допустим 90 км/ч (допустимая скорость при ограничении +19 км/ч, то есть мы можем ехать 99 км/ч и при этом мы не являемся правонарушителями). Тут нас останавливает сотрудник ДПС и утверждает, что совершили правонарушения. Мы же, наоборот, утверждаем обратное: я ехал со скорость 90 км/ч, ограничение 80, какие проблемы? Нам, например, утверждают, что мы ехали не со скорость 90 км/ч, а 105 км/ч. Мы просим, допустим, показать данные показатели, но нам почему-то отказывают и все равно выписывают протокол. В таком случае, мы идем и пишем жалобу на данного сотрудника, о том, чтобы нам аннулировали данный штраф, т.к. правонарушения как такого не было.

Если же это заявление, то предположим, что у нас украли кошелек. Мы идем в полицию и доносим о данном происшествии, мы даже никого не обвиним, мы не знаем, кто у нас его украл, мы лишь проинформировали органы об этом. Конечно, скорее всего будет возбуждено дело и дальше уже правоохранительные органы будут разбираться с данным происшествием.

Когда можно НЕ идти в военкомат, если получил повестку

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин вправе не являться по повестке при наличии уважительных причин, которые должны быть документально подтверждены.

К ним относятся:

Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
Иные причины, признанные уважительными.

Чем отличаются заявление, жалоба и претензия?

Правом обращения в прокуратуру граждане страны наделяются ст.33 Конституции и ФЗ РФ №59 от 02.02.2006 г. В зависимости от сути правонарушения используются различные формы обращений в надзорный орган.

№ п/п	Наименование документа	Отличительные признаки
1	Заявление	В нем потребуется изложить, в чем именно состояло правонарушение со стороны госорганов. В тексте документа указываются обстоятельства, при которых было выявлено нарушение закона. Далее следует прошение гражданина о том, чтобы прокуратура оказала содействие в устранении фактов правонарушения в будущем. В заявлении отсутствует требование о восстановлении нарушенных прав заявителя.
2	Жалоба	Направляется в прокуратуру, если гражданин хочет сообщить, что в отношении него представители государственной власти либо иные лица совершили противоправные действия. В тексте документа отображаются обстоятельства и факт правонарушения. Также необходимо написать прошение о восстановлении нарушенных прав гражданина.
3	Претензия	Составляется в случае, если гражданин в результате сделки понес убытки вследствие действий другого ее участника. Документ не имеет строго определенной формы. Формируется претензия пострадавшей стороной и направляется контрагенту. В ее тексте излагается суть правонарушения и последствия, вызванные им для каждого из участников сделки. Также необходимо изложить требование об исполнении обязательств в соответствии с договором либо нормативно-правовым актом со сроком, на протяжении которого контрагент должен устранить нарушение и дать письменный ответ.

В целях доступной коммуникации с гражданами Генпрокуратура обеспечивает несколько каналов для обращений. ГП РФ принимает жалобы:

в письменном виде: по почте или путем личного предъявления в офис Генпрокуратуры;
в электронном виде через интернет-приемную.

Надежный способ подачи жалобы в ГП РФ – письменное обращение. Согласно п. 2.3 Инструкции, они подлежат обязательной регистрации, потому прокуратура обязана дать по ним письменный мотивированный ответ. В письменном обращении в Генпрокуратуру необходимо указать:

наименование заявителя с адресом проживания и контактными данными;
изложение ситуации, суть произошедшего события, указание на лицо, чьими действиями нарушен закон;
роль заявителя в событии и степень нарушения его прав;
требования заявителя: дать правовую оценку изложенным фактам, провести на основании этого проверку, привлечь виновных к ответственности и восстановить нарушенные права;
перечень приложенных документов;
дата, подпись.

В чем разница между жалобой и обращением

В последнее время принято решать проблемы цивилизованными путями. Если раньше были нередки случаи, когда все решалось криками и кулаками, которые зачастую еще и не приводили к желаемым результатам, то сейчас все можно решить более или менее мирно. Конечно, сначала стоит все же поговорить, обсудить проблему, возможно вы просто не поняли друг друга, но, если все же таким образом не получается решить проблему, то приходиться делать обращения. Другой пример, когда вы подаете жалобу, но ваши права не нарушались. Приведем все тот же пример, когда вы ехали 90 км/ч при разрешенный 80 км/ч. Допустим вы ехали, и вас тормозит сотрудник полиции. Вам предъявляется, что вы нарушили скоростной режим. Вы удивляетесь, но как так, ведь я же ехал 90, а можно на знаке было 80. Тут вас сотрудник уведомляет, что после знака 80 висел еще и знак 60 км/ч при этом его ничего не загораживает и расположен он в соответствии с законом.

Обратите внимание => Как узнать какая серия выдается в гибдд

Обращение заявление разница

Следует учесть, что с начала 2021 года, прокуратура прекратила заниматься делами уголовного характера, поэтому такая жалоба в прокуратуру подана быть не может. Все заявления и жалобы, которые имеют отношение к уголовным преступлениям, могут быть поданы в те инстанции, которые занимаются уголовным преследованием.

Проблемы с выплатами зарплаты: нежелание работодателя оплачивать труд гражданина, несоответствие оговоренной и фактической суммы заработной платы; Нарушение полномочий служащими следственных органов, служебных приставов, дознавателей, или же отсутствие каких-либо обещанных действий с их стороны; Нарушение прав людей, которые находятся под арестом, отбывают срок или ожидают приговора в следственном изоляторе; Отказ государственных служащих или органов от выполнения своих обязанностей, предоставления документации и так далее, который не оправдан законодательством страны.

Отличие обращения от заявления

В толковании комментируемой статьинаметилась спорная тенденция.ОпределениемКонституционного Суда РФ от 27 декабря 2021 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 116, 211, 218, 219 и 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Президиума Верховного Суда РФ и жалобами ряда граждан (Российская газета. 2021. 15 янв.) признано, что лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, вправе обжаловать в суд решение органа расследования или прокурора о таком возбуждении. В теоретическом отношении данная позиция несостоятельна. Судебная проверка законности и обоснованности решения о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, означающем начало уголовного преследования данного лица, которое с этого момента становится подозреваемым, имеющим комплекс прав на защиту, является вмешательством судебной власти в осуществление прерогативы органов уголовного преследования, нарушением закрепленного встатье 15УПК принципа разделения процессуальных функций. Следующим шагом на этом пути логически мыслится признание за лицом права на судебное обжалование следственного постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, а затем и обвинительного заключения, а также решения прокурора о направлении уголовного дела в суд. Такой «контрпроцесс» способен сокрушить функцию уголовного преследования, парализовать ее осуществление, разбалансировать уголовное судопроизводство. Суд не может и не должен проверять законность и обоснованность актов уголовного преследования иначе как путем судебного разбирательства по уголовному делу, поступившему в суд, принятому им к производству и назначенному к слушанию в первой инстанции.

Ответы на предложения, заявления и жалобы граждан дают руководители и специально уполномоченные на то лица из государственных органов. Ответ может быть дан как в письменной, так и в устной форме при личном приеме. В этом случае делается соответствующая запись в регистрационной контрольной карточке. Предложения, заявления и жалобы граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы и даны исчерпывающие ответы в соответствии с действующим законодательством.

Чем жалоба отличается от претензии

Претензии чаще всего появляются в договорных отношениях. Например, два индивидуальных предпринимателя заключили контракт на поставку стройматериалов. В результате товары были отгружены на склад заказчика, и он должен заплатить исполнителю за работу. Однако оплаты так и не поступило.

Чтобы добиться справедливости, пострадавшая сторона должна предъявить виновнику претензию. Последний обязан дать на нее письменный ответ. Только после этого потерпевший может обратиться в суд, пытаясь доказать свою правоту.

В подобных ситуациях жаловаться в госструктуры не имеет смысла. Так же не принесут желаемого результата и жалобы, адресованные тому ИП, который не рассчитался за поставленные стройматериалы. Если же гражданин купил товар в магазине для личных нужд, и продукция оказалась некачественной, то это будет уже нарушением прав потребителей. В таких ситуациях потерпевший может жаловаться в Роспотребнадзор.

Подать жалобу можно в том случае, если речь идет не о взаимных обязательствах, а об обязательствах одной стороны. По закону органы власти должны соблюдать права каждого гражданина. И если сотрудник судебной канцелярии потерял иск, то речь идет о нарушении прав. Суд – это государственный орган, который дает возможность всем гражданам РФ защищать свои интересы. Если же исковое заявление было потеряно, то человек имеет полное право подавать жалобу, требуя устранить нарушение своих прав. Кроме того, он может попросить наказать виновных.

Чтобы жалоба была рассмотрена и дала результаты, ее нужно правильно составить и подать. Ниже мы рассмотрим на примерах, в какие ведомства и в каких ситуациях можно жаловаться.

Многие люди думают, что если под жалобой подпишется несколько десятков человек, то госслужащие испугаются и моментально исправят все допущенные ошибки. Однако в действительности это не так – на практике коллективные жалобы работают так же, как и обычные. Поэтому рассчитывать на чудеса не следует. Кроме того, для сбора подписей подчас нужно потратить немало времени. Да и не каждый человек захочет брать на себя ответственность, подписывая жалобу.

На практике для устранения ошибок, допущенных госслужащими, может быть достаточно и одного обращения. С точки зрения законодательства неважно, сколько человек поставили свои подписи на документе. Поэтому, если в многоквартирном доме течет крыша, достаточно будет жалобы одного жильца. Если в результате окажется, что права граждан действительно были нарушены, то представители госоргана будут обязаны принять соответствующие меры.

Чем отличается жалоба от заявления

Автомобили
Без рубрики
Бизнес
Взаимоотношения
ВЗЯТЬ КРЕДИТ
Вредители
Дом и семья
Домашние животные
Красота и здоровье
Кулинария
Культура и общество
Личность
Любовные романы
Медицина
Наука и образование
Недвижимость
Отдых и туризм
Отношения
Природа
Разное
Тесты
Техника и интренет
Топ
Финансы
Юрисприденция

Документы
Популярное
Командировки
Трудовая
Отпуска

Документ необходимо формировать с соблюдениями требований, предъявляемых к форме деловой документации:

Шапка располагается, в правом вернем углу с указанием:

Наименования организации;
ФИО руководителя – этот пункт не обязателен, но лучше, если он будет присутствовать;
Указывается от кого заявление – при составлении коллективного документа необходимо указать, к примеру, от жителей дома №36 и прочее.

Название коллективного документа «Жалоба» с указанием на ситуацию.
В теле документа необходимо перечислить факты правонарушений. Хорошо, если будут присутствовать ссылки на законодательные акты, согласно которым доступно расценить поступки виновной стороны, как правонарушение.
После этого следует потребовать или попросить разрешения конфликтной ситуации уполномоченным органом.
Сделать рациональные предложения по решению возникшей проблемы.
Указать перечень обращающихся лиц и дату формирования коллективной жалобы.

Внимание
Если лиц очень много необходимо перечень составить на отдельном листе приложении с проставлением подписей.

В целом данная бумага имеет произвольную форму, так что принимать за обязательное какой-либо образец не стоит.

Пример написания коллективной жалобы:

В отличие от исковых заявлений, форма и структура жалобы не регламентируются законодательно. Существующая практика составления жалоб и заявлений базируется на некоторых принципах делового документооборота, а в большей степени на принципах здравого смысла. То есть жалоба должна быть составлена таким образом, чтобы из нее без труда можно было понять кто, от кого и чего хочет.

Требования по грамотному оформлению жалобы или требования по мотивировке жалоб ссылками на законы относятся к категории выдумок Интернета. Жалоба – это обращение гражданина к государственному органу, который, прежде всего, обязан соблюдать закон и защищать интересы граждан вне зависимости от того, грамотно или с орфографическими ошибками составлена жалоба.

Когда-либо всем приходилось претензии и заявления в различные структуры от собственной персоны, но как написать коллективное письмо?

Особых отличий от любого обращения коллективная жалоба не имеет. Составление документа производится в свободной форме, но лучше представить её в печатном виде, так как чтение рукописного текста может быть неудобно для ознакомления при подписании.

Образец коллективной жалобы можно найти на сайте. Принцип и структуру допустимо взять из единоличного обращения. Так как составить коллективную жалобу может единственный инициатор, при написании следует учитывать отличительные признаки такого обращения:

Написание ведётся от первого лица множественного числа: «мы», «нам», «хотим». Слово «я» употребляется лишь в индивидуальной жалобе, а в данном случае отправитель пишет от лица коллектива.
Необходимо указывать всех составляющих жалобу лиц.
Каждый член коллектива, участвующий в выдвижении требований, должен подписаться минимум на двух образцах коллективного письма.
Необязательно писать адреса всех участников, но следует указать адрес любого лица из состава коллектива, чтобы заявление не сочли анонимным.
Контактные данные всех лиц, например, номера телефонов, лучше не включать в реквизиты. Достаточно данных ответственного, который владеет наиболее полной информацией.

Инициатору заявления необходимо иметь контактные данные всех участников коллектива, чтобы в случае проверки он мог предоставить информацию о каждом заявителе.

Подавать коллективное обращение нужно в государственные инстанции с учетом особенностей случая.

К примеру:

Если беспокоят соседи своим поведением необходимо обращаться к участковому;
При ненадлежащем использовании жилой площади – в ЖКХ;
Чрезмерное загрязнение и зловоние требуют обращения в Роспотребнадзор.

Кроме этого допустимо жаловаться:

в прокуратуру, при отсутствии адекватных действий со стороны первичной инстанции;
в суд;
в региональный департамент образования;
минздрав;
прочие вышестоящие инстанции.

Как написать коллективное письмо: особенности, требования и образец

Законодательством предусматривается возможность принятия прокурором в установленном законом порядке мер для привлечения к ответственности лиц, совершивших правонарушения. Информация о таких нарушениях может содержаться и в вашем обращении. Так что смело заявляйте лицу, нарушающему ваши права, что вы обязательно обратитесь в прокуратуру с требованием принятия мер ответственности, если данное лицо не предпримет действий, направленных на восстановление нарушенных прав.

Данная форма обращения используется для восстановления ранее нарушенных интересов человека, прописанных в законе России. Подача письма является одной из самых эффективных мер защиты своих прав, потому не знать в каких случаях ее использовать было бы кощунством. Правда, никто не осудит человека, который даже не подозревает, как оформить жалобу и когда это будет уместно.

Жалоба является требованием в письменном виде при обращении к госоргану уполномоченному к устранению определенного вида ущемленных прав и законных интересов граждан. Жалобы подаются в результате возникновения административно-правовых отношений.

Право любого гражданина на защиту заключается в праве ни обжалование всех незаконных действий и решений.

Жалобы квалифицируются в два варианта по сути возникающих отношений:

Административная жалоба подаётся в органы ПА, как жалоба на действия и решения представителей ПА.
Судебные жалобы, подаваемые в суды верхней инстанции.

Административная жалоба в свою очередь подразделяются на:

Общие административные жалобы, урегулирование вопросов производится на основании ФЗ о порядке.
Специальные, которые требуют урегулирования иными НПА.

Судебные жалобы имеют ряд специфических особенностей.

Жалобу в инстанцию суда возможно подать после административной, в качестве обжалования решения, бездействия или незаконного действия.
Возможно сразу подать жалобу в суд.
Подача жалоб обоих вариантов одновременно: административной и судебной.

Для подачи жалобы необходимо достижение возраста административно-правовой дееспособности согласно законам РФ и конституционных прав по достижении шестнадцати лет.

Специфическая черта жалобы, что подается она либо должностному лицу высокого ранга, либо в вышестоящий орган по отношению к тому на чьи действия данная жалоба распространяется.

Сроки реализации подачи общей жалобы не регламентируются законом.

Жалобы затрагивающие вопросы подсудности подаются:

В арбитражные суды, решение вопросов связанных с решением экономических вопросов в результате коммерческой деятельности.
Военные суды, вопросы возникающие в ходе несения воинской службы на органы военного управления или командующего состава.
Суды решающие вопросы общей юриспруденции.

Зачастую жалобы и заявления в настоящие время остаются без ответа. Тем не менее существует строгий регламент данной процедуры. Знание установленных законом РФ временных границ дает право требования соблюдения этих норм и при бездействии даёт право на обращение в прокуратуру.

Срок рассмотрения письменной жалобы или заявления не может превышать тридцати суток. Днем начала этого временного промежутка является день регистрации жалобы или заявления в канцелярии.
Для соблюдения данного регламента, желательно иметь копию, с отметкой о принятии или второй экземпляр с аналогичной отметкой на руках.
Необходимо знать должность, ФИО принявшего жалобу или заявление.
Исключением являются жалобы и заявления, несущие в себе информацию о нарушении миграционного законодательства срок их рассмотрения, ограничивается двадцатью днями.
Срок продления для рассмотрения заявлений или жалоб граждан обязывает от госорганов или иных ответчиков отправление извещения заявителю, о наличии необходимости получения дополнительной информации по интересующему вопросу, которая требует дополнительных запросов в другие организации. Запросы и извещения отсылаются одновременно. Информация может быть отправлена заявителю по почте или в электронном виде на адрес электронного почтового ящика.

Права заявителя:

В течении всего срока рассмотрения предоставлять документы и информацию в орган, который занимается рассмотрением жалобы или заявления.
Имеет право ознакомления с документами по решаемому вопросу, если это не противоречит нормативным актам.
Возможность получить помощь в случаях невозможности получить какие-либо документы без официальных запросов.
Требовать соблюдение тридцатидневного срока.
В случае подачи заявления или жалобы не в уполномоченный орган по решению вопроса, данный орган должен уведомить об ошибке заявителя и переслать жалобу в орган, в чьем ведении находится решение вопроса.
При бездействии заявитель вправе подать жалобу в вышестоящие инстанции.
Имеет право написать заявление о прекращении рассмотрения.

Заявление – письменное или устное обращение, направленное в государственный орган, организацию, с целью реализации своего законного права или информирования должностного лица. Оно также подлежит рассмотрению в установленный законом срок, а заявитель уведомляется о принятом решении.
Основные отличия между указанными категориями приведены в Федеральном законе, регламентирующем рассмотрение обращений граждан России. Так, заявлением в нём предлагается считать просьбу гражданина об оказании помощи в реализации его законных прав и интересов, а также информацию о нарушении законодательства, недостаточной работе органов государственной власти и местного самоуправления.

Надзорные органы обязаны рассматривать все обращения граждан, подтверждающие факт правонарушения ( ст.10 ФЗ РФ №2202-1), при этом не важно, кто его совершил. Практика показывает, что чаще жалобы поступают на:

Судебных приставов, сотрудников фискальной службы, регистрирующих органов, муниципалитета, на следователей, полицейских, сотрудников ФСБ и других госслужащих.
Работодателей из-за задержки зарплаты, незаконного увольнения и прочее.
Бездействие либо незаконные действия сотрудников сферы ЖКХ (Управляющих компаний, ТСЖ и прочее).
Нарушение сроков по ДДУ, отказ застройщика от исполнения претензий покупателя.
Нарушение прав потребителя со стороны продавца (производителя) товара, услуги.
Руководство некоммерческих и коммерческих организаций и прочих субъектов.

Работники прокуратуры не следят за тем, чтобы физлица следовали законодательным нормам. В случае выявления правонарушений следует обращаться в правоохранительные органы. Но если они бездействуют, то нужно известить об этом прокуратуру.

Прокуратура оставляет заявление без рассмотрения в следующих случаях:

Заявитель не указал свои личные данные. Анонимные запросы рассмотрению не подлежат.
Жалоба была сочтена прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры. Например, прокурор может оставить заявление без рассмотрения, если оно поступило в ходе расследования уголовного дела.
По результатам проверки жалоба была признана безосновательной.
Заявление содержит ошибки, бранные слова и т. д.

Если прокурор принял решение оставить жалобу без рассмотрения, он обязан известить об этом заявителя в течение 10 дней после принятия документа. Гражданин вправе подать запрос повторно.

Чем отличается жалоба от обращения?

Чем отличается жалоба от претензии С другой — далеко не каждому обывателю дано разобраться в сложной юридической казуистике, где каждое слово несет определенную, не совсем понятную обычному человеку, смысловую нагрузку.

В тех случаях, когда затронуты интересы или права отечественного потребителя, перед ним становится непростая задача выбора: что в данном случае окажется наиболее действенным – иск, претензия или жалоба. Юристы Хабаровска советуют в такой ситуации обратиться за помощью к опытному юристу. В чем разница между жалобой и обращением? Начнем с первого пункта.

Итак, жалоба направлена на то, чтобы восстановить права, которые были нарушены. Допустим, вам не выплатили зарплату. Мы пишем жалобу директору о том, чтобы нам выплатили зарплату, т.к.

наши права нарушаются. Заявление носит более информационный характер. Например, мы сообщаем о каком-либо происшествии.

Чем отличается жалоба от заявления?
Чем претензия отличается от заявления
Определите соотношение понятий заявление, жалоба, претензия!
Как составить исковое заявление?
Чем отличается заявление от претензии
Как составить исковое заявление?
Чем отличается исковое заявление от обычного заявления?
Сноуборд, все о сноуборде

Чем отличается жалоба от заявления? Оно также подлежит рассмотрению в установленный законом срок, а заявитель уведомляется о принятом решении. Разница между жалобой и заявлением Основные отличия между указанными категориями приведены в Федеральном законе, регламентирующем рассмотрение обращений граждан России.

Срок рассмотрения письменной жалобы или заявления не может превышать тридцати суток. Днем начала этого временного промежутка является день регистрации жалобы или заявления в канцелярии.
Для соблюдения данного регламента, желательно иметь копию, с отметкой о принятии или второй экземпляр с аналогичной отметкой на руках.
Необходимо знать должность, ФИО принявшего жалобу или заявление.
Исключением являются жалобы и заявления, несущие в себе информацию о нарушении миграционного законодательства срок их рассмотрения, ограничивается двадцатью днями.
Срок продления для рассмотрения заявлений или жалоб граждан обязывает от госорганов или иных ответчиков отправление извещения заявителю, о наличии необходимости получения дополнительной информации по интересующему вопросу, которая требует дополнительных запросов в другие организации. Запросы и извещения отсылаются одновременно. Информация может быть отправлена заявителю по почте или в электронном виде на адрес электронного почтового ящика.

Права заявителя:

В течении всего срока рассмотрения предоставлять документы и информацию в орган, который занимается рассмотрением жалобы или заявления.
Имеет право ознакомления с документами по решаемому вопросу, если это не противоречит нормативным актам.
Возможность получить помощь в случаях невозможности получить какие-либо документы без официальных запросов.
Требовать соблюдение тридцатидневного срока.
В случае подачи заявления или жалобы не в уполномоченный орган по решению вопроса, данный орган должен уведомить об ошибке заявителя и переслать жалобу в орган, в чьем ведении находится решение вопроса.
При бездействии заявитель вправе подать жалобу в вышестоящие инстанции.
Имеет право написать заявление о прекращении рассмотрения.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Виды обращений граждан

Хотя ФЗ о прокуратуре объединяет все виды обращений в прокуратуру граждан в одну группу, между ними есть определенные различия.

Так, согласно п. 1.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкция о порядке рассмотрения обращений), под обращениями в прокуратуру граждан понимаются изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство.

При этом, под заявлением понимается просьба гражданина или иного лица о содействии в реализации его прав либо сообщение о нарушениях закона.

Согласно тому же пункту, жалоба в прокуратуру – это просьба гражданина о восстановлении уже нарушенных его либо прав иных лиц; ходатайство – это просьба гражданина о признании его прав, свобод и статуса.

Также указанным пунктом выделяется и такой вид обращения, как предложение, под которым понимается рекомендация гражданина по совершенствованию законом, иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и их должностных лиц.

Наконец, различаются индивидуальные и коллективные обращения. Под индивидуальными, как это следует из самого названия, понимаются обращения, жалобы, заявления одного гражданина, под коллективными – нескольких (двух и более) граждан.

При этом, в случае, если обращение принято на собрании граждан, оно должно содержать сведения об организаторах собрания и быть подписано ими или участниками собрания.

Порядок рассмотрения жалоб прокуратурой

Порядок рассмотрения жалоб органами прокуратуры определен ФЗ о прокуратуре, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений, Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 29.12.2011 № 450 (далее Инструкция по делопроизводству).

Все поступающие обращения (заявления, жалобы и т.д.) подлежат регистрации, в порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству. Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке рассмотрения обращений, поступившие обращения подлежат регистрации в течение 3 дней момента поступления.

Во время рассмотрения обращения, прокуратура, в рамках своих полномочий вправе истребовать у проверяемого лица документы, информацию, материалы по предмету обращения, требовать явки должностных или иных лиц (ст. 6 ФЗ о прокуратуре).

По общему правилу поступившее обращение рассматривается в течение 30 дней (если обращение не требует дополнительной проверки, указанный срок сокращается до 15 дней).

По результатам рассмотрения органом прокуратуры принимается одно из следующих решений: об удовлетворении обращения (повторного обращения), об отклонении обращения, о разъяснении вопросов правового характера, об оставлении обращения без рассмотрения, об его отклонении, о его возвращении заявителю, о приобщении к материалам надзорного производства, о прекращении переписки, о направлении обращения в другую прокуратуру, ведомство, организацию (п. 4.14 Инструкции о рассмотрении обращений).

Отметим, что согласно п. 3 ст. 10 ФЗ о прокуратуре ответ по результатам обращения должен быть мотивирован и может быть обжалован заявителем в судебном порядке; при этом, в ответе заявителю должен быть разъяснен порядок обжалования.