Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько в Казахстане платят за переселение на север». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В период с 1922 по 1991 годы существовал СССР – Союз Советских Социалистических Республик. В него входило более 10 субъектов, в том числе и Казахстан, который в то время относился к Казахской ССР. После распада Союза все государства стали самостоятельными, и некоторые люди, имевшие гражданство СССР, остались на территории Казахстана.
Приоритетные регионы для заселения
Ниже рассмотрим, в какие регионы могут переехать граждане Казахстана и иные лица по Программе:
| Регион | Субъекты | Востребованные специальности |
| Р. Бурятия | Полностью без ограничений | Инвесторы, медицинские работники, предприниматели, научно-исследовательская деятельность |
| Забайкальский Край | Медицинские работники, педагоги, представители малого и среднего бизнеса, агропромышленное производство, | |
| Камчатский Край | Лесозаводский, Находкинский, Уссурийский, Дальнегорский, Дальнереченский | Предприниматели, инвесторы, научные сотрудники, работники сельского хозяйства |
| Ставропольский Край | Грачевский, Георгиевский, Благодарненский, Ипатовский, Андроповский, Александровский | Педагоги, ученые, врачи и медсестры; лица, занимающиеся техническими исследованиями и разработками |
| Красноярский Край | Норильск, Железногорск, Зеленогорск, Солнечный поселок | Инвестирование и предпринимательство, специальности по добыче ресурсов, преподаватели и медицинские сотрудники |
| Республика Мордовия | Полностью | |
| Марий Эл | ||
| Хакасия | ||
| Области | ||
| Брянская | Все поселки и города | Работники на сельскохозяйственные предприятия, ученые, предприниматели (малый и средний бизнес), инвесторы, преподаватели |
| Астраханская | ||
| Волгоградская | ||
| Вологодская | ||
| Воронежская | ||
| Калининградская | ||
| Тульская | ||
| Липецкая | ||
| Омская | ||
| Орловская | ||
| Ростовская | ||
| Псковская |
Если лицо, проживающее в Казахстане, подходит по основным требованиям для участия в установленной программе, то отказ ему могут предъявить лишь в определённых случаях. Переселение из Казахстана в Россию по госпрограмме регионов 2020 запрещено в случае:
- оказания помощи террористическим и различным экстремистским организациям на территории страны;
- наличие непогашеной судимости;
- пропаганда революции в стране;
- наличие непогашенной судимости за тяжкое либо особо тяжкое преступление и покушение;
- нарушение установленного режима иммиграции больше количества двух раз;
- иностранец переезжает в другую страну на постоянное место проживания, после того как встал в очередь на участие в программе при получении гражданства России;
- лицо подвергалось депортации из РФ за последние пять лет.
«Когда ты поедешь в Россию на ПМЖ, знай, что тебя там ждет…»
Сотни и тысячи историй, связанных с этим простым, казалось бы, процессом, идущим уже более двух десятков лет, дошли, видимо, до властей этой страны. Здесь заговорили наконец о новой миграционной политике. Но когда заработают эти еще не вышедшие законы и облегчат ли они положение соотечественников?
На старте — все просто
Вот лишь одна из этих многих тысяч историй людей, решивших покинуть бывшие союзные республики и переехать в Российскую Федерацию. Не станем говорить о причинах, но главная все же вполне понятна — зов крови, желание жить в стране твоих предков и родного языка.
Приняв такое решение, супруги Зариповы с облегчением узнали, что поскольку родились в России, то имеют некоторые преимущества. Порядок прохождения всех процедур и статусов одинаков для всех, но значительно сокращаются сроки между последовательным получением основных статусов — разрешения на временное проживание, вида на жительства и обретения гражданства.
Адмресурс Лукашенко пока сильнее майдана 10.08.2020 13:002943
«Был еще один плюс на старте. Потолкавшись полтора месяца в очередях консульства РФ в Алматы (это было в январе 2014 года), мы сдали документы. И через полгода переехав в Санкт-Петербург, получили разрешение на временное проживание, чем выиграли несколько месяцев ожидания. Это был первый этап пути к российскому паспорту», — рассказывает Светлана Зарипова.
Города и регионы для переселения
Из Казахстана, как и из любой другой бывшей союзной республики, нельзя переселиться в любой регион России. Существует список регионов для переселения, из которых соотечественник должен выбрать наиболее подходящий.
В программе переселения участвуют практически все регионы России, кроме столичного и Ленинградского. Но приоритетными из них является только девять:
- Бурятия;
- Забайкальский край;
- Камчатский кр.;
- Приморский;
- Хабаровский;
- Амурская обл.;
- Иркутская обл.;
- Магаданская обл.;
- Сахалинская обл..
Затраты на переселение
Сколько стоит переселение в РФ из Казахстана? Затраты индивидуальны и зависят от размеров семьи, ее потребностей, места переселения.
Важно! Федеральный сбор за прием заявления составляет 6930 российских рублей.
Не стоит забывать о том, что компенсации подлежат:
- Оплата проезда любым общественным транспортом для всех членов семьи;
- Федеральная пошлина;
- Оплата перевозки контейнера в 5 тонн для семьи из трех человек;
- Беспошлинный провоз одного автомобиля.
Компенсацию заявитель получает сразу по прибытии в Россию единовременно.
Каким теперь будет вектор внутренней миграции, можно понять из проектов двух новых подзаконных актов. Это упомянутая концепция миграционной политики и правила добровольного переселения казахстанцев на 2022-2026 годы. Оба опубликованы в конце января на сайте «Открытые НПА» и пока не утверждены.
Правила, как основной рабочий документ, фактически продолжают действие предыдущей программы. Но есть несколько отличительных моментов. Так, участником программы может стать тот, кто прожил в одном из трудоизбыточных регионов (Алматинской, Жамбылской, Кызылординской, Туркестанской, Мангистауской областях, Шымкенте, Алматы, Нур-Султане) не менее одного года и имеет там официальную регистрацию. Приоритет будет отдаваться молодежи, выпускникам вузов и колледжей (в течение трех лет после окончания), кандасам, работникам, уволенным из-за ликвидации компании. Работодатель сам может отобрать определенного человека из этих регионов, тогда кандидат гарантированно становится участником программы. Для этого на портале enbek.kz появится новый интерфейс. Количество мигрантов будет контролироваться квотами, они будут формироваться в зависимости от потребностей рынка труда северо-востока.
По новым правилам изменились условия выплаты субсидий работодателю, принимающему мигранта. Сам размер господдержки уменьшен до 400 МРП (1,2 млн тенге в 2022 году) за каждого работника. Эти деньги будут выплачивать, только если работодатель обеспечит нового сотрудника жильем и заключит с ним контракт минимум на два года. При этом государство обязуется компенсировать работодателю половину стоимости купленной квартиры или дома (но не более 2 тыс. МРП, или 6,1 млн тенге).
Согласно целевым индикаторам, обозначенным в концепции, в ближайшие четыре года количество переселенцев не должно быть меньше 27 тыс., кандасов — 68 тыс. человек.
Что касается будущего рынка труда в трудодефицитных регионах, то, по мнению управляющего директора АО «Центр развития трудовых ресурсов» Александры Молчановской, север и восток нуждаются и в будущем будут нуждаться в притоке рабочих.
По данным электронной биржи труда, в 2021 году на северные регионы пришлось более 20% всего совокупного спроса. В Павлодарской, Костанайской областях, Восточном, Северном Казахстане количество вакансий как минимум в два раза превышало число резюме. Наряду с относительно высоким спросом на неквалифицированный труд, на севере много вакансий медсестер, водителей автомобилей. Для сравнения — в Туркестанской области на 1,1 тыс. вакансий медсестер приходится 1,6 тыс. резюме таких специалистов.
«Дефицит трудовых ресурсов в северных и восточных регионах будет только расти. Например, в ВКО к 2025 году ожидается уменьшение рабочей силы на 51 тыс. человек, плюс дополнительный спрос на наемных работников за четыре года превысит 47 тыс. человек. Аналогичная тенденция будет наблюдаться и в Костанайской области. Сокращение работающих на 15 тыс. будет сопровождаться приростом дополнительного спроса на 54,8 тыс. граждан», – комментирует управляющий директор центра.
По прогнозам ЦРТР, в 2030 году в четырех южных областях будет проживать 29% всей рабочей силы страны, тогда как на севере — в три раза меньше (11%). Усугубит ситуацию тот факт, что темпы естественного прироста в трудодефицитных областях в последние годы близки к нулю.
«Рынки труда севера и востока готовы принять переезжающих с юга. Однако здесь стоит рассматривать также и другие факторы, важные для постоянства переселения и ассимиляции переезжающих. Это объемы социальной поддержки и жилищные условия, уровень цен на потребительские расходы и перспективы к повышению доходов в будущем», – резюмирует Молчановская.
Некоторые из этих вопросов обозначены в концепции миграционной политики. В частности, в этом документе предлагается значительно расширить права будущих переселенцев. К примеру, предоставлять мигрантам приоритетное право на социальное или арендное жилье, земельные участки для ведения сельского хозяйства или бизнеса. Также подходящим под программу категориям граждан предлагают выдавать льготную ипотеку с первоначальным взносом 10% и со ставкой 2-5%.
Чтобы южанам было легче адаптироваться на севере, востоке, Минтруда предлагает разработать программы социокультурной интеграции переселенцев и кандасов. Финансирование таких проектов будет проходить через НПО. В пяти северных и в восточных регионах в 2022-2023 годах планируется открыть центры адаптации и интеграции.
Алгоритм действий для принятия участия в программе
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
|
Этап |
Действий | Разъяснение |
| 1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
|
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
| 3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
|
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
| 5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
|
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
|
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
| 8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
Распространенные ошибки по теме
Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.
Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.
Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.
Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.
Сколько человек вернулось на родину
Сегодня возвращающиеся в страну получают статус кандаса.
Законодательством определено, что кандас – это этнический казах и (или) члены его семьи казахской национальности, ранее не состоявшие в гражданстве Республики Казахстан, прибывшие на историческую родину и получившие соответствующий статус.
Согласно официальным данным, на 1 ноября 2021 года на историческую родину только с начала года вернулись и получили статус кандасов 15 903 человека. Всего с 1991 года в республику вернулись 1 млн 86,2 тысячи этнических казахов.
Более половины кандасов (76,3%), прибывших в Казахстан с начала 2021 года, являются выходцами из Узбекистана, 9,5% – из КНР, 6,1% – из Туркменистана, 2,5% – из Монголии и 5,5% – из других стран.
Прибывшие этнические казахи в основном поселились в Алматинской (28,3%), Туркестанской (13,4%), Мангистауской (19,1%) и Жамбылской (8%) областях, а также в городе Шымкент (10,5%).
По состоянию на 1 ноября текущего года число этнических переселенцев трудоспособного возраста составляет 55%, 28,1% человек моложе трудоспособного и 16,8% – пенсионеры.
Повышение квалификации, обучение
Свидетельство о регистрации позднего переселенца открывает возможность пройти бесплатные интеграционные курсы. Будучи во Фридланде, запросите разрешение на участие Teilnahmeberechtigung.
За допуском на курсы обращайтесь в ведомство по делам иностранцев — Ausländeramt. Если обучение проводится дальше трёх км от места проживания, полагается бесплатный проездной на общественный транспорт.
Курс состоит из 600 часов уроков на немецком. Дополнительно проходят модуль по основным сферам жизни в стране. Если работаете полный день, времени на прохождение интеграционных курсов скорее всего будет взять неоткуда.
Интеграция переселенцев в основном проходит успешно. Хотя многие мигранты при переезде теряют в социальном статусе. Особенно это сказывается на немцах, образование которых не удаётся подтвердить в Германии. Приходится занимать вакансии ниже своих способностей и проходить дополнительное обучение.
При наличии высшего инженерного образования мигрант сразу в лагере получает направление в фонд Отто Бенеке. Здесь выплачивают безвозмездную стипендию инженерам, прибывшим из стран Восточной Европы.
У технических специалистов появляется возможность перепрофилироваться или повысить квалификацию в одном из высших учебных заведений, с которым фонд заключил договор. Мигрантам до 31 года помогают с признанием дипломов, полученных до переезда в Германию.
«Чужие люди», или Что там в краю далеком?
Что же заставляет русскоязычное население стран СНГ и в первую очередь Казахстана покидать насиженные места, рвать пуповину и в буквальном смысле пробивать лбом стену этого, как свидетельствуют комментарии, кромешного ада? Поиски лучшей доли? Весьма сомнительно, чтобы переселенцев прельщала зарплата в 15-20 тысяч рублей – среднестатистический заработок в регионах прибытия. В Казахстане они явно могли зарабатывать гораздо больше. Улучшение жилищных условий? Тоже маловероятно, если учесть ветхость жилого фонда в российской глубинке и разницу цен на недвижимость у нас и у них.
Обещанные по программе подъемные? Их еще надо получить, да и не играют они в данном случае роль заветного пряника. Это в приоритетных для переселения регионах, которые по нашим меркам являются «концом географии», прибывшему на ПМЖ обещают 240 тысяч рублей плюс по 120 тысяч на каждого члена семьи. На первый взгляд, вроде и завлекалочка, но это если не знать, что за период от получения свидетельства переселенца до обретения российского паспорта придется затратить порядка ста тысяч рублей в расчете на каждого члена семьи.
Может, наших людей манят социальные программы, действующие в РФ? Безусловно, гарантии вроде материнского капитала и дальневосточного гектара, низкие проценты по ипотеке для многодетных семей, возможность бесплатного посещения детьми разнообразных секций и кружков – неоспоримый плюс. Но вряд ли этот фактор можно считать решающим. Тем более что нередко переселенцы «пролетают» мимо всех этих социальных благ. Вспоминается казус, не так давно приключившийся в Новосибирске. Приехавшие из Казахстана, вступив в гражданство, стали обладателями сертификатов на получение материнского капитала. Но прокуратура посчитала, что это незаконно, и подала на переселенцев в суд, так мотивировав свои действия: «юридически значимым для приобретения права на получение мер дополнительной господдержки является не только факт рождения женщиной ребенка, но и наличие у них со дня рождения гражданства РФ». Неизвестно, чем бы кончилась эта история, если бы в ситуацию не вмешался детский омбудсмен.
Очевидно, что если социально-экономический фактор и играет какую-то роль в росте «переселенческих настроений», то явно не основную. Похоже, нам всем просто удобнее так думать, при этом закрывая глаза на другие причины и обстоятельства, способствующие окончательному исходу из страны русскоязычных в целом и русских в частности. Вот что пишут на тех же форумах в социальных сетях:
«На национальности ещё как делят, и без знания языка здесь становится трудно. Поэтому о переезде думаем».
«Тоже задумалась о переезде в Россию из Казахстана, как чужие мы здесь стали, а по сути, все люди из стран СНГ теперь нигде не нужны — ни в России, ни в Казахстане».
«Мы тоже живём в Казахстане. Пока все нормально. Работаем, учимся, но вследствие последних событий в образовании стала задумываться о детях, а точнее, об их будущем. Я не против учить государственный язык, но куда я потом с ним?».
«Я родилась и всю жизнь прожила в Казахстане. И никуда не собиралась уезжать. Здесь родились мои дети и внуки. Здесь я похоронила близких. Думала, доработаю до пенсии и буду на даче с внуками. Но в последнее время русофобия и национализм добрались и до нас. Я одного не понимаю — маленькие зарплаты, обнищание народа и безработица не из-за русских же. Так почему все чаще стало звучать: «Уезжайте». А меня в России никто не ждет, у меня менталитет казахстанский, интернациональный. И здесь я не нужна. И что мне делать? Вот и смотрю программу переселения поближе к Казахстану. Такое чувство, что я уеду, и все разбогатеют сразу».
«Да, мы тут родились, в Казахстане. Я люблю свою родину, воспоминания останутся со мной навсегда. Но сейчас, когда русские дети, казахские и других национальностей сидят на уроке, а учитель истории говорит, что русские — самые страшные люди на земле… Русские дети боятся сказать, кто они. Это нормально? Да и что говорить, будущего ни в политике, ни в администрации, ни где-либо еще, кроме рабочих специальностей, здесь у наших детей нет. Очень жаль!»
«Если бы к русским казахстанцам относились нормально, никто бы и не уезжал. Оралманы заполонили уже все и считают себя хозяевами страны. А мы, те кто родились и выросли в КЗ, как бельмо у них на глазах».
«А уезжаем мы из-за таких же переселенцев (собственно как и мы). Только эти переселенцы из Узбекистана (казахи которые проживали там). Культуры никакой нет, где живут, там и гадят. Воспитание тоже отсутствует. Они делают что хотят и как хотят, мнение других людей их не интересует. Да и за спиной очень много гадостей говорят, думая, что мы ничего не понимаем. А в нашем небольшом городе на севере Казахстана их уже очень много, и планируют еще принять более 3000 семей (их семьи это не 3−4 человека, а как минимум 10−15). А так очень люблю Казахстан, местные казахи очень душевные люди, очень гостеприимные».
Госпрограмма переселения из Казахстана в Россию – необходимые документы и инструкция
При подаче заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, заявителем представляются следующие документы:
1. Заявление (скачать) на участие в Государственной программе на русском языке, в 1 экземпляре, заполненное с использованием средств электронно-вычислительной техники, без помарок и исправлений, без сокращений и аббревиатур – предоставляется лично заявителем в распечатанном виде и на электронном носителе (флеш-карте). Образец заявления (скачать)
2. Паспорт (заявитель предоставляет на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления) – оригинал и копия с переводом на русский язык ВСЕХ заполненных страниц документа (отметки, штампы, визы и т.д.). Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
Срок действия паспорта до его окончания на день подачи заявления должен составлять не менее 6 месяцев.
Для детей (граждан Казахстана не достигших 16-летнего возраста) в случае отсутствия паспорта возможно предоставление в качестве документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении. Но в дальнейшем при выезде за пределы Казахстана детям в соответствии с законодательством Казахстана необходимо будет оформлять паспорт вне зависимости от возраста.
Для граждан иностранных государств (граждан Российской Федерации) и лиц без гражданства (ЛБГ) обязательно предоставление вида на жительство в Республике Казахстан с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
3. Свидетельство о рождении (предоставляет заявитель на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления) оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
ВНИМАНИЕ. Лица, рожденные после 01.01.1991 года, в обязательном порядке предоставляют свидетельство о рождении на одного из родителей, для подтверждения родства с лицами рожденными в СССР. Если после рождения ребенка родитель (чье свидетельство о рождении предоставляется) изменял фамилию, то предоставляется документ подтверждающий смену фамилии (свидетельство о браке, справка о заключении брака, свидетельство о расторжении брака и другие документы подтверждающие смену установочных данных).
4. Документ, подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества (предоставляет заявитель – на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления), оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
Ограничения в программе
К сожалению, переселение из Казахстана в россию имеет некоторые ограничения. Так, не может быть участником программы лицо, с ограниченными возможностями. Однако если инвалид является членом семьи заявителя, на него такие ограничения не распространяются, он является полноправным получателем всех льгот и пособий, положенных переселенцу.
Более того, если инвалид трудоспособен, в участии в программе ему не может быть отказано, при условии, что регион в России, где он намерен поселиться, гарантирует ему рабочее место.
Какие выплаты предусматривает переселение из казахстана в россию
участнику Госпрограммы
Размер пособий и компенсаций зависит от региона, который избрал репатриант. Дальний Восток, Камчатка, Сибирь, Ямало-Ненецкий автономный округ являются регионами приоритетного значения. Каждому переселенцу из Казахстана будет выплачено по 240000 рублей, члену семьи – 120000 рублей. Остальные регионы предусматривают выплаты в размере 20000 – заявителю, по 10000 рублей на каждого члена семьи.
Программа, предусматривающая переселение из Казахстана в россию, определяет следующие выплаты:
- расходы на переезд,
- компенсация госпошлины при оформлении статуса переселенца,
- пособие по безработице (но не во всех регионах и не дольше 6 месяцев),
- пакет социального обслуживания.
Что такое госпрограмма и что говорит о ней закон?
Бывшие граждане РФ, их дети и внуки живут во всем мире. Некоторые уехали из страны не по своей воле: из-за войн, усыновления и по многим другим причинам. Подавляющее большинство вынужденных переселенцев хотели бы вернуться в родной город, довольно много таких людей и в Казахстане. Чтобы облегчить их участь, власти РФ разработали систему переселения для бывших сограждан.
Она регулируется следующими законодательными документами:
- Законом «О гражданстве РФ». Посмотреть текст документа можно по ссылке;
- Госпрограммой по переселению сограждан из-за рубежа обратно в РФ;
- множеством конституционных нормативно-правовых актов.
Систему запустили в 2006 году, надеясь завершить в 2012. Однако она показала хорошую эффективность, поэтому после небольшой коррекции вновь получила старт в 2013 году. Теперь она действует бессрочно. Благодаря программе переселенцев, временные обитатели Казахстана получают материальное содействие и множество льгот при переезде в РФ.
Переезд в Казахстан: нюансы
У Казахстана продолжительная сухопутная граница с Россией, въехать можно как по заграничному, так и по российскому паспорту. В республике осуществляются государственные программы, направленные на привлечение инвестиций. Страна является членом ЕАЭС, что в значительной мере упрощает процесс трудоустройства. Россияне имеют право находиться в Казахстане 90 дней после въезда. Далее им будет необходимо выехать из страны на 3 месяца, однако существует возможность избежать выезда, оформив разрешение на временное пребывание (РВП).
Список документов, которые вам будет необходимо взять с собой, не является объемным. Во-первых, въезжать рекомендуется по заграничному паспорту. Де-юре внутренний российский паспорт обладает в Казахстане юридической силой, однако на практике россияне, въехавшие по внутренним паспортам, сталкиваются с большим количеством сложностей, в том числе при открытии банковских счетов.