Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно построить забор между соседями в частном секторе по нормам России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство по проведению застройки в 2011 году пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
При этом фасадный забор таких ограничений не имеет, его максимальная высота не ограничена, чтобы оградить домовладение от посягательств злоумышленников с городской улицы или проезда в деревне.
Но необходимо учитывать, что:
- издавна ГОСТ определяет требования к забору согласно материалу изготовления (кирпич или профнастил), технике безопасности при работах на высоте, а также при соблюдении предосторожности в работе со строительными материалами разного типа;
- основное назначение определяет размещение части изгороди – на фасаде, между участками, на тыльной стороне или вдоль дороги, нахождение дома на краю населенного пункта;
- 5 метров – самый оптимальный параметр к ограждению периметра – он позволяет перепрыгивать, перелазить в случае крайней необходимости, но ограждает доступ к земле соседа в нормальных условиях;
- одним из основных моментов является территориальная принадлежность земельного надела (делать отступление от норм могут разрешать уставы товариществ или дачных кооперативов);
- запрещаться или разрешаться высота может на основании санитарно-гигиенических, противопожарных правил или норм общественной безопасности.
Один из самых животрепещущих вопросов на практике. Рекомендуемая высота забора между соседями по закону в в 2022 году обозначена в п. 6.2: не менее 1,2 метра и не более 1,8 метра. Ранее значение высоты забора в СП указано не было.
Какой должен быть забор между соседями в частном доме по закону в в 2022 году в СНТ также установлено. Ограждение рекомендуется устраивать сетчатое.
В целом пункт 6.2 носит рекомендательный характер, то есть, это не строгое правило. В самой этой норме указано, что при наличии оформленного в письменном виде обоюдного согласия собственников соседних участков допускается устройство других типов заборов или их полное отсутствие. Такое решение должно быть согласовано с правлением. Таким образом, чтобы установить иное ограждение, соседи должны договориться между собой, подписать согласие и получить визу правления.
Общее собрание СНТ может принять решение об устройстве глухих ограждений со стороны проездов, улиц, а также об устройстве наружных ограждений участков.
Общие правила забора между соседским участком
В техническом документе четко прописаны основные правила возведения ограждений между соседними участками.
- Без разрешения соседа глухой забор можно возвести высотой до метра, а решетчатый или сетчатый может быть высотой полтора метра.
- Не существует ограничения по поводу материала забора, поэтому металлическая конструкция без просветов высотой до метра не является поводом для обращения соседа в судебные инстанции.
- Разрешение от администрации и согласие от соседей берут обязательно в письменном виде.
- По своему усмотрению разрешено отгородиться от улицы или технического проезда глухим забором высотой до двух метров. На более высокое сооружение надо брать разрешение в органах местного самоуправления.
- Согласно постановлению о ведении пасек их владельцам разрешено устанавливать глухую изгородь высотой два метра между участками. При этом надо быть готовым к проверке. Для успешного решения дела необходимо иметь как минимум один действующий улей.
Нормы проведения строительных работ
Согласно нормам упомянутого выше документа, глухое ограждение, которое установлено по периметру участка, негативно влияет на его микроклимат. Независимо от материала, из которого было сделан сплошной забор (дерево, профнастил или другой), от него будет минимум пользы. В СНиП указано следующее:
- Глухое ограждение можно ставить только в том случае, если это было оговорено собственниками двух смежных участков.
- Максимальная высота ограждения не должна превышать 1,5 м.
- Установка глухого ограждения допустима только со стороны проезжей части, улицы или оврага.
- Между двумя земельными участками устанавливают только светопроницаемое ограждение, например, натягивают сетку.
Эти нормы крайне важны с точки зрения безопасности и экологии. Каждый садовод, имеющий земельный участок в СНТ, должен знать и соблюдать следующие требования, указанные в СанПиН:
- Между двумя домами, изготовленными из негорючих стройматериалов, должно быть выдержано расстояние в 6 м и более.
- Деревянные строения на соседних участках должны быть отдалены друг от друга не менее чем на 15 м.
- Если кирпичные дома или строения из камня и бетона имеют деревянные перекрытия, они должны находиться не менее чем в 8 м друг от друга.
- Предыдущее требование также касается сооружений, в состав которых вошли горючие материалы (совместно с негорючими).
- Между забором и туалетом необходимо обеспечить расстояние не менее чем 1 м.
- Между граничной линией соседнего участка и домом должно быть не менее 3 метров.
- Если на соседнем участке имеются хозяйственные постройки, они должны находиться на расстоянии не менее 1 м от забора, расположенного между участками. Скат крыши любой постройки не должен быть направлен в сторону прилежащей территории.
- Растительность, в зависимости от ее типа, должна находиться на определенном расстоянии от ограждения: невысокие деревья – не менее 2 м, высокие деревья – от 4 м, кустарники – не менее 1 м.
- Теплицы допускают располагать на расстоянии свыше 1 м от границы участка.
- Выгребная яма, а также постройки для домашних животных могут располагаться не ближе, чем в 14 м от границы участка.
Высота ограждения в ТСН
Земли сельхозназначения принадлежат садоводческим, огородническим, некоммерческим товариществам, могут принадлежать к категориям дачного партнёрства, относящиеся к некоммерческому типу. Согласно Федерального Закона № 217 от 29.07.2017 (действует ФЗ с 1.01.2019 г.) все они перешли в товарищество собственников недвижимости.
Нормы высоты ограждений между участками в товариществах собственников недвижимости и других товариществах, относящихся к ТСН, составляют 1,5 метра. Внешнего (уличного) забора — 2,2 метра.
В различных российских регионах устанавливаются отдельные требования к заборам. Они зависят от климатических условий региона, рельефа местности, а также других факторов. Кроме региональных, в уставе каждого ТСН прописаны и индивидуальные параметры данного товарищества.
Как поступать, когда сосед построил на меже высокий забор
Сразу надо отметить, что защитить собственные права от действий владельца соседнего участка, который хочет на меже возвести высокий глухой забор — крайне сложно. Аргументировать теоретически можно тем, что высокое сплошное ограждение нарушает естественную вентиляцию воздуха, затеняет ваш участок, не позволяет выращивать хороший урожай.
Только на сегодня нет нормативной базы, которая определяет допустимую и минимальную инсоляцию земельного надела.
В инсоляцию входит освещение солнечным светом, освещённость.
При возведении соседом высокого забора необходимо вначале обратиться в правление товарищества (садоводческого либо дачного объединения) с жалобой, что нарушены нормативы забора, которые прописаны в уставе ТСН.
Если жалобой не получилось решить вопрос — необходимо обратиться в суд. Только перед обращением нужно сразу учесть, что для положительного вердикта в вашу пользу для суда скорее всего будет недостаточным, если сослаться на нарушение уставных нормативов ТСН или существующих санитарных правил 53.13330.2011.
Обратиться в суд с иском о демонтаже забора надо не в порядке нарушения закона, норм СНиПа или санитарных правил, а в порядке ст. № 304 ГК «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения».
Максимальная разрешенная высота забора на дачном участке по закону
Тогда как ИЖС предназначены только для проживания, земли ТСН в первую очередь отводятся под выращивание различных культур, овощей и фруктов. Здесь огромное значение имеет доступ к свежему воздуху и солнечному свету, без которых большинство растений просто зачахнут. Именно поэтому к владельцам ТСН — дач и огородов, — которые задумались о том, чтобы обзавестись собственным забором, предъявляется ряд требований.
Требования расписаны в актуализированной редакции СНиП 30-02-97 2011 года — обновлённой версии старого свода правил. Она действует в 2021 году, и на неё можно и нужно опираться при создании проекта.
Что важно учитывать при установке ограждения по меже заборов между соседями:
-
светопроницаемость. Установленный между участками забор должен быть проницаем для света и воздуха, чтобы не затенять территорию соседей и не препятствовать выращиванию растений. То есть, по меже желательно устанавливать решётчатые или сетчатые ограждения — из штакетника, ковки или сетки-рабицы;
-
высота не имеет значения. В прошлой редакции максимальная разрешённая высота забора между соседями достигала 1,5 метров, в нынешней это неважно. Главное, чтобы изгородь не была глухой, остальное в теории разрешено;
-
должны быть учтены расстояния от построек. От жилого дома — не менее 3 метров, от построек для скотины и птицы — от 4 метров, от прочих построек — не менее 1 метра;
-
материалы тоже значения не имеют. Это могут быть древесина, металл, кирпич, даже пластик;
-
можно договориться с соседями и построить что угодно. Соседи могут не возражать против сплошного забора из профнастила высотой около двух метров, но нужно получить письменное разрешение и от них, и от правления ТСН.
Некоторые ограничения и требования могут быть введены законом на местном уровне, органами самоуправления или администрацией садово-огородного товарищества. Даже муниципалитетом — например, у них могут быть свои взгляды на то, в какой цвет необходимо красить выходящий на улицу забор, чтобы всё было красиво и однородно. Всё это лучше изучить заранее, чтобы потом не возникло неприятных ситуаций.
При этом высоту забора, выходящего на улицу, СНиП не регулирует. Можно использовать любые материалы и как угодно отгораживаться от источника шума и пыли. Требования могут касаться разве что цвета — это желательно сразу прояснить с правлением.
Кстати, забор, построенный не по меже, а на участке, уже не считается забором как таковым — это хозяйственная постройка. Подобный «лайфхак» используют дачники, всё-таки желающие отгородиться от взглядов соседей более капитальным забором. Они отступают на метр вглубь собственного участка и строят изгородь там. Формально к такому проекту не подкопаться, и единственный его недостаток — уменьшается площадь собственной земли.
Требования, предъявляемые к заборам между участками
Согласно регламенту СНиП, который действует в настоящее время, владельцы частных участков обязаны оградить свой участок — установить ограждение по меже. Заниматься строительством изгороди можно только после того, как будет сделано размежевание — уточнение границ земельного участка. Чтобы получить кадастровый паспорт, нужно обратиться в специализированную компанию, которая имеет право заниматься инженерно-геодезическими изысканиями, имеет лицензию и прошла государственную аккредитацию.
Процедура установления границ необходима для подтверждения права собственности на участок. Уточнение границ участка — это точное определение их прохождения, которое включает в себя фиксацию координат на местности, установку межевых знаков в контрольных точках с закреплением полученных данных в Росреестре. Официальный документ позволит в будущем избежать споров с соседями и издержек по судебным искам.
Законная высота забора
Проектируя установку изгородей большинство владельцев опираются на информацию из СНиП З0-02-97, где сказано, что разрешенная высота забора в частном секторе регулируется индивидуальным проектом, утвержденным органами самоуправления или местной администрацией.
Высота ограждений:
- с фасада участка составляет 2,0-2,3 м;
- по меже светопрозрачного — 1,4-1,6 м, глухого — 0,7-0,75 м;
- живой изгороди — не более 1,6 м.
При проектировании забора нужно учитывать требования закона, обязательных к исполнению. Вот основные из них:
- Установка изгороди является обязательной, поскольку она позволяет четко обозначить границы наделов, находящихся в собственности у их владельцев.
- Участки должна разделять межа, место расположение которой определяется специализированной организацией на основании инженерно-геодезических изысканий.
- Возведение сплошных заборов разрешено только по лицевой стороне участка или по той стороне, которая выходит на овраг или автотрассу. При этом при наличии сложного рельефа допускается отсутствие ограждений.
- Допускается установка на меже сплошных ограждений высотой 0,70-1,1 м для обеспечения защиты от домашних животных, птицы, крупного и мелкого рогатого скота. Остальная часть изгороди делается из светопрозрачных и воздухопроницаемых стройматериалов.
- Изгороди в обязательном порядке должны обеспечивать беспрепятственную циркуляцию воздуха, поэтому заменить сетку поликарбонатом не удастся.
- Изгородь устанавливается четко по линии межи, при этом к соседней даче должна быть обращена ее лицевая сторона, а направляющие и «изнанка» конструкции должны быть обращены в сторону участка хозяина ограды.
Требования к глухим ограждениям.
Ограждения высотой более 5 метров возводятся по следующим причинам:
- Для обеспечения шумоизоляции. Обычно такие ограждения используют владельцы, чьи дома находятся возле трасс и дорог.
- Обеспечение изоляции между соседями.
При постройке таких заборов необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
- Высота забора между участками не должна превышать 1,5 метра.
- Глухие изгороди не должны быть выше 2,2 метра.
- Глухие ограждения должны быть возведены только со стороны проезжей части.
Чаще всего для постройки ограждений используются такие материалы:
- Шифер.
- Профнастил
- Кирпич.
- Бетон.
- Листовой материал.
В чем разница между видами земель ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП, ИЖС, ЛПХ, КП?
Тип земли, а точнее вид разрешённого использования – первый параметр, который определяет правила возведения заборов.
Существует 7 категорий земель, помимо классических – населённых пунктов и сельхозназначения – выделяют земли лесного, водного фонда и др. Для личных жилых построек актуально только 2 вида:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов.
Для каждой категории выделены виды разрешённого использования (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 04.02.2019).
Они означают, что перечень действий, который собственник может осуществлять на конкретном участке, строго ограничен.
Для земель населенных пунктов предусмотрены следующие виды разрешенного использования:
- Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
- Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
- Дачное строительство (ДНП)
Для земель сельхозназначения:
- Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
- Дачное строительство (ДНП)
- Садоводство (СНТ, СНП)
ИЖС – классический вид, который используется для индивидуального жилищного строительства. Участки с таким статусом предназначены для возведения индивидуального жилого дома.
ЛПХ – личное подсобное хозяйство. Разрешает вести на участке непредпринимательскую сельскохозяйственную деятельность. Возведение жилого дома возможно, при условии, что участок находится в пределах населённого пункта.
Правила постройки забора между соседями
Изучение строительных норм и правил для будущих владельцев оград является обязательным занятием. СНиП регулирует возведение конструкций на разных местностях, будь то город, поселок или частный сектор. Принимать во внимание все правила не всегда нужно, но знать базисные требования желательно.
Рассмотрим их кратко.
- Строительство любых сооружений на территории товарищества или садоводческого объединения проводится в соответствии с регламентом, установленным конкретной некоммерческой структурой.
- Контролирующие лица, утверждающие готовый проект забора, могут назначаться из представителей администрации сообщества либо из специалистов госструктур.
- Проект конкретного забора должен четко определять максимальную границу будущего объекта. При возникновении потребности в расширении границ орган самоуправления вправе выдать разрешение на это действие.
- Каждый этап работы по созданию ограждения должен проводиться в полном соответствии с нормативами градостроительной сферы. Если процесс приостановился в силу влияния форс-мажорных обстоятельств, разрешение споров также осуществляется в рамках закона.
Кроме перечисленных правил, рекомендуется принимать во внимание климатические особенности местности, ее рельеф и прочие факторы. В каждом регионе имеются свои нюансы.
Казалось бы, какое отношение имеет забор к противопожарной безопасности, если он просто очерчивает линию двора. Тем не менее, противопожарные нормативы для возведения ограждений существуют, и разработаны они ради сохранения семьи от несчастья.
Каждый собственник территории имеет право на защиту своих прав. На практике довольно сложно доказать, что владельцем смежного участка при установке забора были нарушены какие-либо нормы. Для того, чтобы подробней разобрать указанный вопрос, следует ознакомиться со статьей «Сосед поставил забор без согласования.»
По общему правилу, если договориться полюбовно с соседом лично или через руководство СНТ не удалось, то следующим шагом будет исковое заявление в суд.
Для этого, необходимо будет доказать факт причинения ущерба. Светопроницаемость, обязательная к проникновению через забор соседей законодательно не установлена. Поэтому ссылаться можно только на последствия от самовольного возведения нелегитимного ограждения. В первую очередь стоит обратить внимание на разницу между урожаем прошлого и текущего года и возникновением плесени и излишней сырости. Не лишним будет заручиться поддержкой других соседей.
Не всегда претензии могут быть в адрес соседа. Очень часто бывают случаи, когда и сами владельцы смежных участков ведут себя некорректно, а иногда и откровенно по-хамски. С одним из таких проявлений не добрососедства можно ознакомиться в статье «Сосед ломает забор на моем участке«. Защищая свои интересы, в первую очередь, необходимо самому находиться в рамках правового поля. Недопустимо силой выяснять отношения и производить действия, подсознательно направленные на месть. Так, при осуществлении вандальных действий необходимо обратиться в правоохранительные органы.
Анализируя судебную практику, касающуюся возведения сплошного забора в СНТ, можно с уверенностью сказать, что суды зачастую идут на уступки стороне, нарушающей нормы, если использованы определенные лазейки в законе.
Так, если на своем участке поставить хотя бы один улей, то сославшись на закон о пчеловодстве, можно установить забор значительно выше допустимой нормы.
Не стоит забывать и о решениях, по которым самовольно возведенные признавались самостроем и сносились по решению суда принудительно.
Значительную долю решений составляет и обязанность соседей перенести границы забора. Это становится возможным ввиду изучения судом дополнительных или ранее не используемых при его возведении межевых документов.
Каким должен быть забор: основные требования
Линией отсчета всех отступов по санитарным и другим нормам является ограждение между соседями, в случае если оно стоит точно по границе надела, как указано на плане застройки при оформлении кадастрового номера и внесении частной собственности в Единый реестр.
По факту все расстояния измеряются от границы участка, независимо от смещения ограды в любую из сторон.
В СНиП 30-02-97* сказано, что владельцы земель в СНТ и дач обязаны построить забор по всему периметру. Для владельцев участков ИЖС Жилищный кодекс предъявляет требования к изгороди со стороны улицы. От соседей можно не ставить ограду. Деревня, село и местность вдали от городов характеризуются большими размерами наделов, которые огорожены только спереди, где стоит частный дом, а также хозпостройки и подсобные строения.
Как поставить ограждение с отступлениями
Иногда для того, чтобы сохранить комфорт и уединение, приходится нарушать правила установки ограждения. Если соседи проявляют излишнее любопытство или мешают отдыхать, вполне понятно желание избавиться от назойливого внимания. В таком случае поможет сплошной забор.
Для этого по меже устанавливается нормативный низкий штакетник высотой 1,2 м. Затем от него нужно отступить на 1 метр в сторону своего участка, и тогда можно пристраивать забор из профлиста. По документам на плане указать его так же, как и прочие строения.
Практически вы будете являться лицом, нарушившим рекомендации СНиП, но в то же время и правы. В этом случае невозможно будет предъявить претензии, поскольку общий забор стоит на месте и соответствует требованиям. При этом тень от построек не падает на хозяйство и сад соседа. Согласование в данном случае не требуется.
Нормы проведения строительных работ
Согласно нормам упомянутого выше документа, глухое ограждение, которое установлено по периметру участка, негативно влияет на его микроклимат. Независимо от материала, из которого было сделан сплошной забор (дерево, профнастил или другой), от него будет минимум пользы. В СНиП указано следующее:
- Глухое ограждение можно ставить только в том случае, если это было оговорено собственниками двух смежных участков.
- Максимальная высота ограждения не должна превышать 1,5 м.
- Установка глухого ограждения допустима только со стороны проезжей части, улицы или оврага.
- Между двумя земельными участками устанавливают только светопроницаемое ограждение, например, натягивают сетку.
Запрета на установку более высокого забора не существует, поэтому его высоту можно увеличить, договорившись с владельцами соседнего участка. Эта договоренность должна быть документально подтверждена, чтобы избежать судебных разбирательств.
По своей сути СНиП не является законодательным актом, а представляет собой просто сборник рекомендаций, от которых можно отступать в определенных случаях. Однако, существуют определенные нормы, устанавливаемые муниципалитетом и региональными органами власти. Например, запрет на установку глухого забора может обоснован тем, что ограждение препятствует проникновению солнечных лучей на соседний участок, негативно влияя на урожайность культур. Минимальное расстояние забора с просветом до соседнего участка должно составлять 0,5 м, а глухого ограждения – 1 м.