Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за непропуск скорой помощи в 2022 году: опасения и рекомендации юристов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Скорая помощь, спешащая на срочный вызов, может, согласно закону, нарушать некоторые ПДД. Например, ехать на красный сигнал светофора, игнорировать наличие пешеходов. Все это сходит водителю спецавтомобиля с рук, если он движется с включенными одновременно звуковым и световым сигналом. В противном случае скорая – обычный участник дорожного движения и подчиняется всем действующим ограничениям.
Когда скорая может нарушать ПДД?
Водитель скорой помощи должен четко осознавать, когда у него возникают права преимущественного движения и что является недопустимым:
- Скорая получает право преимущественного проезда, если спешит на срочный вызов или везет в больницу пациента, находящегося в критическом состоянии.
- Воспользоваться преимуществом скорая помощь может, как только водитель убедится, что ему уступают дорогу. Создание аварийных ситуаций недопустимо.
- Скорая помощь может игнорировать сигнал светофора, но не регулировщика.
- Водитель скорой помощи должен непременно включить оба сигнала, чтобы отступить от общепринятых правил ПДД. Если это условие не соблюдено, он считается нарушителем, ему будет выписан штраф.
Какая будет ответственность?
Итак, если на сегодняшний день водителя ждёт наказание по статье 12.17 КоАП в виде штрафа или лишения прав, то в будущем автолюбителя привлекут либо к более высокому штрафу, либо обязательным работам, либо даже лишению свободы, если больной, к которому едет скорая помощь, в итоге погибнет.
| Ответственность по УК по новому | Как было по старому? |
|---|---|
| 1. Воспрепятствование законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи путём удержания, угроз, создания препятствий по доступу к больному, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трёх месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев. | 2. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом влечёт наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трёх месяцев. |
| 2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырёх лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. | 2. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом влечёт наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трёх месяцев. |
При этом, остаётся непонятным, как будет доказываться причастность именно непропуска скорой помощи к вреду здоровью или смерти больного.
Штраф за невыполнение требования уступить дорогу скорой помощи установлен частью 3 статьи 12.17.
2. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом —
влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
При отсутсвии на транспортном средстве специальных цветогравических схем частью 1 этой же статьи 12.17
1. Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству, а равно транспортному средству с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Отмечаем, штраф полагается только за непредоставление преимущества, то есть за невыполнение требования «уступить дорогу», за необеспечение беспрепятственного проезда штрафа нет.
Любые претензии от представителей «черных мерседесов» с мигалкам грозят штрафом максимум в 500 рублей.
Но я уже получил штраф за выезд за стоп-линию, пропуская скорую – что делать?
Попытаться его обжаловать. И перспективы для этого есть вполне реальные.
Сам порядок подачи жалобы на штраф ГИБДД достаточно несложный, и бегать никуда не нужно. Его мы описали в нашей специальной статье. Гораздо больше нас в данном случае интересуют основания для успешного оспаривания.
Да, здесь, как мы выяснили выше, полностью наша вина – потому что у нас отсутствовала обязанность уступать скорой, и за стоп-линию мы проехали, получается, по собственному незнанию. Тем не менее, есть 3 основания, которые следует упомянуть в жалобе.
Юридическая коллизия на примере видео
Требования обеспечения свободного проезда автомобилей скорой помощи изложены в рамках определенных Правилами терминов «Преимущество» и «Уступить дорогу».
«Преимущество (приоритет)» — право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
«Уступить дорогу (не создавать помех)» — требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменять направление движения или скорость.
То есть, водитель должен действовать только так и никак иначе. Применение этих терминов обосновано при пересечении траекторий, на перекрестках, при поворотах, перестроении и прочим маневрах. Но Правилами никак не выделен случай приближения автомобиля со спецсигналами сзади. А это наиболее частый случай, особенно при движении через пробку.
Какая будет ответственность?
До принятия законопроекта правонарушитель подпадает под 12.17 статью КоАП. Согласно законопроекту водителю грозит минимальный штраф или лишение прав.
Когда больной пострадал вследствие непропуска спецсредства, штраф увеличивается либо заменяется принудительными работами.
Обновленный проект предполагает повышенную ответственность. Штраф увеличивается до 40 тыс. рублей. Заменителем штрафа станет заработная плата правонарушителя за 3 месяца. Альтернативный вариант – принудительные работы до 360 часов. Исправительные работы до года будут применяться, если больной сильно пострадал.
Если пострадавший в результате пробки или непропуска умер, наказание будет увеличено. Исправительные работы будут составлять минимум 400 часов.
Правонарушитель будет уволен, лишен определенного профессионального статуса – перечень должностей также прописывается в новом законопроекте. Похожее наказание грозит нарушителю, если больной выжил, но его здоровью был причинен большой ущерб.
Непропуск скорой могут приравнять к убийству в случае гибели пациента
А если пациент в салоне неотложки погиб по вине автохама, то это и вовсе самое настоящее убийство. И в колонию шофер, не давший проехать реанимобилю, может отправиться на очень долгий срок.
Их заметно и слышно за сотни метров. Но не всем и не всегда. Результат предсказуем.
А некоторые, кажется, будто специально блокируют проезд. Не хотят уступать, игнорируют. Упорно не замечают спецсигналы, а затем и вовсе идут выяснять отношения.
В результате помощь не такая уж и скорая. Когда водители неотложки тащатся за автохамами со скоростью черепахи. А те вдобавок начинают придумывать нелепые аргументы.
И это никак не объясняет безрассудство автомобилиста. Таких на дорогах полно, уверяют водители неотложек.
«Что-то покричал-покричал, пар из него вышел, и поехал дальше. Бывают такие, что, видать, солнце ему напечет голову, а так нормально, в принципе», — рассказал водитель скорой помощи Дмитрий Федотов.
А вот что бывает, когда не пропускаешь скорую: в машину на полном ходу влетела легковушка, бригада ехала на вызов, а теперь неотложку пришлось вызывать фельдшеру. Да и в другом автомобиле несколько пострадавших.
Авария попала на видео — от столкновения было не уйти. Машина скорой переворачивается, но затем вновь становится на колеса.
Они не знают, что их ждет на дороге, в спешке не задумываются — пропустят или уступят, когда счет идет на секунды. Автохамы тоже следят за временем, но за своим.
Этот ведет себя вальяжно за рулем. Будто все так и должно быть.
Так же он ведет себя и в суде. Водитель стал пешеходом всего на три месяца. Ему самому смешно, это максимально возможное наказание. Три месяца — не три года, и пятьсот рублей штрафа — не пятьдесят тысяч.
Вот и вынуждены бригады буквально каждый раз рисковать на дороге, в перерывах между тем, как спасают жизни.
После всех этих случаев в Госдуме предлагают уже серьезно наказывать тех, кто не уступил дорогу машине с включенными спецсигналами. Речь идет и об уголовной ответственности, о реальных тюремных сроках. Не пропустил скорую — отправился в колонию.
«Это даже 4 года колонии лишения свободы, тюремный срок, если такое случилось и его действия повлекли смерть пациента», — заявила общественный деятель Наталья Чернышева.
А если пациент серьезно пострадал из-за того, что кто-то заблокировал проезд неотложке, то штраф нарушителю может прийти уже 80 тысяч. Осталось уточнить лишь, как будут разбираться в том, кто действительно виноват. Ведь, возможно, водителю и правда некуда было деться. Хотя было бы желание. И не исключено, что некоторых даже уголовная ответственность не испугает. Исправить таких может, кажется, только случай. Когда скорая не успеет на вызов к ним или к их близким.
Теперь стоит затронуть тему штрафов за непропуск скорой помощи. Соответствующие штрафные санкции регламентируются КоАП. За штраф, связанный с невыполнением требований уступить дорогу, отвечает статья 12.17 часть 3.
Важно учесть одну ключевую деталь. Наказание за то, что водитель не пропустил спецмашину, то есть скорую помощь, возможно только при непредоставлении преимущества. Если водители пропускают карету скорой, но не обеспечивают беспрепятственное движение, за это штраф никто не выпишет. В законе нет таких норм. А если нет правил и требований, но и штрафных санкций существовать не может.
В настоящее время существует два варианта административных наказаний за то, что автомобилист не уступил дорогу карете скорой помощи. Не уступивший в такой ситуации водитель может получить штраф. Какой именно, зависит от конкретного случая.
Какое наказание грозит в 2021 году за непропуск скорой помощи?
Не так давно в закон о непропуске скорой помощи внесен ряд поправок, и если раньше несущественность наказания влекла за собой частые нарушения, то сегодня вряд ли кто-то рискнет сознательно препятствовать автомобилю со спецсигналами.
С текущего года за непропуск скорой помощи предусмотрено два вида ответственности, в зависимости от наступивших последствий:
- Административная. Предусматривает два варианта наказания: денежный штраф от 3 до 5 тыс. рублей или лишение прав управления на срок от 3 мес. до 1 года (ст. 12.17 КоАП). Подобные меры применимы, если деяние не повлияло существенно на здоровье пациента. Для сравнения: ранее за подобный проступок предполагался штраф в 500 руб. и лишение права управления ТС максимум на 3 мес.
- Уголовная. Здесь серьезность наказания зависит от степени вреда, причиненного пациенту из-за действий водителя, не уступившего дорогу скорой:
- принудительные работы, ограничение свободы до 2 лет или денежный штраф до 80 тыс. рублей, если причинен серьезный вред здоровью,
- ограничение свободы до 4 лет, если из-за халатных действий автомобилиста больной скончался.
Подобные поправки в закон были вызваны несколькими громкими случаями, когда из-за действий автовладельцев в каретах медицинских автомобилей скончались пациенты, не успевшие вовремя попасть в больницу.
Юристы считают, что закон несколько недоработан, ведь в случае смерти пациента довольно сложно сказать, что именно послужило тому причиной – действия водителя или некомпетентность врачебной бригады. Скорее всего, в него еще будут внесены некоторые изменения.
Интересный юридический момент
Для юридического определения вины водителя за непропуск автомобиля скорой помощи применяются два основополагающих термина:
- Преимущество (приоритет) — в общем понимании означает предоставление особого права какому-либо транспортному средству двигаться беспрепятственно. Другие участники дорожного движения обязаны обеспечить спецтранспорту возможность реализовать его «особое» право.
- Уступить дорогу (не создавать помех) — подразумевает, что в момент появления на дороге спецтранспорта со включёнными опознавательными сигналами, дающими ему право двигаться беспрепятственно, другие участники движения обязаны не предпринимать никаких действий, которые могут ему помешать. Иными словами, появилась спецмашина — все должны остановиться и ждать.
Вот тут и наступает так называемый юридический коллапс. Представьте ситуацию. Стоите вы в глухой пробке. Сзади появляется скорая помощь. Как положено, включены все сигналы. Вы, как законопослушный гражданин, заглушили мотор и стоите. Деваться некуда. Пробка. Но скорая проехать не может. Получается, что вы не уступили дорогу и виновны? Конечно, в ГИБДД служат здравомыслящие люди и штрафы за такие абсурдные ситуации не выписывают. Да и невозможно придумать закон на все случаи жизни.
Как действовать при встрече со спецтранспортом
Как прописано в ПДД, если водитель встретил машину с включенными маяками, то он обязан перестроиться на соседнюю полосу и освободить дорогу для беспрепятственного движения спецтранспорта. Но, перестраиваться в другой ряд можно только, если это не противоречит другим правилам дорожного движения.
Что делать, если соседняя полоса занята, возможность для перестроения отсутствует? В этом случае движение напролом не допускается, даже для того, чтобы уступить особой машине дорогу. Сейчас все больше нарушений фиксируются видеокамерами, установленными в специально отведенных местах для фиксации нарушений.
Расскажем, как следует действовать при встрече со спецтранспортом, чтобы не нарушить правила дорожного движения:
- если ваш автомобиль в данный момент стоит, нужно дождаться, чтобы автомобиль с включенными маяками и сигналами проехал, лишь потом самому продолжить движение;
- в тех случаях, когда ваш автомобиль передвигался, необходимо снизить скорость, приостановиться, и пропустить особый транспорт вперед;
- при наличии по соседству свободной полосы необходимо перестроиться рядом и уступить дорогу.
Как пропускать скорую помощь
Четкого правила пропуска скорой помощи на дороге в ПДД нет. Чтобы пропустить скорую, стоя в пробке или перед стоп-линией и не нарушить ни одного правила, водитель вместе с машиной должен фактически раствориться в воздухе. Вот как такую ситуацию прокомментировал сотрудник ГИБДД для одного из автомобильных изданий:
«В пункте 1.2 ПДД объясняется, что значит уступить дорогу — не создавать помех, не начинать движение, маневры, останавливаться, если эти действия вынуждают других снижать скорость или изменять траекторию движения. Если вы стоите на светофоре — никаких действий совершать не нужно. Въезжать в плотный поток машин или давить пешеходов, пропуская скорую, точно не стоит.
Еще раз: если ваша машина стоит на светофоре, а позади стоит скорая, то пропускать ее, с выездом за стоп-линию вы не обязаны. Штраф за скорую помощь сотрудник ГИБДД вам не выпишет».
А вот как ситуацию комментирует автоюрист:
| Юрий Панченко, автоюрист, автор книги «Я всегда прав на дороге»
Получить или не получить штраф — может зависеть от того, пропустят вас или нет. Однажды за мной стояла скорая со всеми сигналами, а передо мной светофор. Справа подъезжал внедорожник. Я посигналил ему и показал, что встану перед ним, чтобы пропустить скорую — тот кивнул. Почти сразу мимо меня проехал патруль ГИБДД. Будьте готовы объяснить инспекторам свои действия. Сейчас камеры научились отслеживать такие нарушения и штраф может прийти, даже если сотрудников ГИБДД рядом не было. Получается, пропустил скорую — получил штраф за стоп-линию. |
Какая будет ответственность?
Итак, если на сегодняшний день водителя ждёт наказание по статье 12.17 КоАП в виде штрафа или лишения прав, то в будущем автолюбителя привлекут либо к более высокому штрафу, либо обязательным работам, либо даже лишению свободы, если больной, к которому едет скорая помощь, в итоге погибнет.
| Ответственность по УК по новому | Как было по старому? |
|---|---|
| 1. Воспрепятствование законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи путём удержания, угроз, создания препятствий по доступу к больному, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трёх месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев. | 2. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом влечёт наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трёх месяцев. |
| 2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырёх лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. | 2. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом влечёт наложение административного штрафа в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трёх месяцев. |
При этом, остаётся непонятным, как будет доказываться причастность именно непропуска скорой помощи к вреду здоровью или смерти больного.
Юридическая коллизия на примере видео
Требования обеспечения свободного проезда автомобилей скорой помощи изложены в рамках определенных Правилами терминов «Преимущество» и «Уступить дорогу».
«Преимущество (приоритет)» — право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
«Уступить дорогу (не создавать помех)» — требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменять направление движения или скорость.
То есть, водитель должен действовать только так и никак иначе. Применение этих терминов обосновано при пересечении траекторий, на перекрестках, при поворотах, перестроении и прочим маневрах. Но Правилами никак не выделен случай приближения автомобиля со спецсигналами сзади. А это наиболее частый случай, особенно при движении через пробку.
Водители, в случае приближении скорой помощи сзади должны также выполнять требование «уступить дорогу», а именно не должны продолжать движение и маневрировать, нажать на тормоз и остановиться.
Правилами дорожного движения установлен прямой запрет дальнейшего движения и маневрирования. С другой стороны водителям предъявляется неопределенное требование беспрепятственного проезда. Водитель де-юре выполняя требование уступить дорогу, понимает, что обеспечивает беспрепятственный проезд. Именно для этого оно и предъявляется:
…уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда.
Вариантов для рассуждений нет. Требование «Уступить дорогу» определено. Как его выполнение произойдет на практике всем понятно. Скорая помощь не сможет проехать.
На практике же никто и никогда не будет обвинять водителя и штрафовать за непропуск Скорой помощи, если водитель сманеврирует, де-юре, нарушая ПДД и наоборот могут наложить штраф, если водитель полностью выполнит требования Правил и остановится.
В случае со скорой помощью и другими автомобилями спецслужб безусловно нужно понимать такую неоднозначность в ПДД и по возможности обеспечить проезд.
Небольшой отступ от темы. С другой стороны, если это грубо говоря «черный мерседес» с мигалками неизвестного происхождения и «крякалкой», но огромным административным ресурсом, можно просто остановиться в полосе и не трогаться с места, полностью выполнив требования. Однако «игру» придется продолжать до конца. Возобновлять и продолжать движение запрещено, и нарушение этого запрета грозит штрафом, правда значительно меньшим.
Посмотрите видео с проездом скорой помощи, в Южной Корее. Водители моментально освободили проезд в пробке в тесном тоннеле.
Другие меры наказания
Пропуская или не пропуская машину со спецсигналом, следует помнить и о других неприятных последствиях:
- Если не пропустивший машину со спецсигналом водитель спровоцировал какие-либо неприятные последствия, например, не пропустив Скорую помощь, умер пациент, помимо штрафа в пятьсот рублей водителя ожидает и другая мера наказания, а именно — лишение права управлять транспортным средством на срок до трех месяцев.
- Лишение водительских прав ожидает и того водителя, которого за непропуск машины со спецсигналом остановил госавтоинспектор.
- Лишение прав и дополнительные штрафные санкции ожидают водителя, который пропустил машину с включенным специальми сигналами, но при этом спровоцировал возникновение дорожно-транспортного происшествия/нарушил другие правила дорожного движения (выехал на встречную полосу, пересек двойную сплошную, совершил рискованный обгон и т.д.);
Какой штраф грозит за обгон через сплошную читайте здесь.
- Если непропуск машины со спецсигналами связан с тем, что водитель ТС находился под действием алкогольных, наркотических или других психотропных средств, помимо штрафов, нарушитель будет лишен права управлять транспортным средством на срок от одного года до трех лет;
О наказании за вождение в состоянии алкогольного опьянения читайте здесь.
Как избежать лишения прав?
Ни один гражданин не хочет лишиться своего удостоверения. Однако он имеет право оспорить предъявленное обвинение, дав пояснения инспектору или же направив жалобу в суд.
Зачастую автомобилисты предоставляют иск сразу в суд, так как сотрудники ГИБДД не встанут на сторону водителей.
Гражданин должен не позднее 10 дня со дня получения постановления об АПН подать жалобу в судебную канцелярию. Чтобы дело имело выигрышный исход событий, необходимо приложить сведения, подтверждающие невиновность. Рекомендуется обратиться за помощью к автоюристу, чтобы жалоба была правильно составлена.
В суде, чтобы избежать лишения прав, нужно:
- Полностью признать вину, если правонарушение действительно было;
- Представить доказательства невозможности предоставления преимуществ на дороге;
- Сослаться на необходимость водительских прав (например, если работа водителем – основной заработок), указав о готовности уплатить штраф.
Не стоит скандалить или возмущаться – это суд примет как непризнание вины и назначит более суровое наказание, то есть лишение прав. Ну и лучшая защита – это помощь квалифицированного юриста по лишению прав!