Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет граждан Кыргызстана (правила и сроки регистрации)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того, чтобы пройти регистрацию по месту пребывания, иностранцу потребуется предоставить документ, удостоверяющий личность, а также миграционную карту. Для несовершеннолетних лиц потребуется предостаивть свидетельство о рождении. Лицо, принимающее у себя мигранта на основании этих документов должно заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина. В качестве подтверждения исполнения обязанностей по миграционному учету служит отрывная часть документа, заполняемого в миграционном органе. В случае нарушения этих требований, иностранные граждане, а также принимающие их стороны несут ответственность.
Сведения о трудоустройстве
Жители Киргизии могут заниматься профессиональной деятельностью в России по дипломной специальности, но в некоторых случаях есть исключения. К примеру, если киргиз имеет педагогическое, юридическое, медицинское или фармацевтическое образование, то предварительно проходится процедура нострификации (признание полученного диплома).
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ “Мои документы”.
Порядок учета мигрантов в РФ в 2022 году
Ответственной за миграционный учет является принимающая сторона. В качестве таковой могут выступать:
- физические лица, имеющие гражданство РФ, постоянно проживающие на ее территории или имеющие вид на жительство;
- юридические лица, которые заключают с иностранцем трудовой договор;
- учебные заведения;
- гостиницы;
- госпитали и больницы (если иностранный гражданин будет проходить длительное амбулаторное лечение);
- международные организации и их представительства.
Черный список для граждан Киргизии
До вступления Киргизии в Евразийский союз имело место довольно много случаев выдворения киргизских граждан из РФ. Их выдворение было связано с административными или уголовными правонарушениями. Поэтому, если граждане Киргизии планируют вновь посетить Россию, они прежде должны выяснить, не включены ли они в «черный список» граждан, которым въезд в РФ запрещен.
В первую очередь это касается граждан, въезжающих в Россию в безвизовом режиме. В отличие от лиц, въезжающих в Россию по визе, которым просто в ее предоставлении будет отказано, во въезде таких лиц могут отказать прямо на границе. Чтобы постараться избежать таких ситуаций, о запрете на въезд в РФ следует узнавать заранее.
Сделать это можно через интернет, что позволит сократить время на получение информации. Для выяснения информации зайти нужно на сайт госслужбы миграции при Правительстве Киргизии. На этом сайте потребуется выбрать вкладку «Проверка на закрытие въезда в РФ», расположенную по центру. После открытия нового окошка, в него нужно будет внести запрашиваемые персональные данные, после чего нажать кнопку «Найти».
Также проверку «черного списка» можно выполнить в ГУВМ МВД России. Для этого гражданам Киргизии нужно будет зайти на сайт миграционного органа, где также потребуется заполнить все необходимые данные.
⚓ Временный выезд в Украину, Казахстан или Латвию
В 2015 году всем гражданам Киргизии, которые выехали до 1 ноября, и легально вернулись обратно, погасили имеющиеся нарушения. «Запрет» на въезд был снят почти с 50 тысяч граждан республики. Но такая «амнистия» допускается лишь один раз. Повторно нарушать российские миграционные правила не стоит.
Если мигрант потерял работу, и соответственно, у него закончился срок миграционного учета, нужно выехать из России в любую другую страну. При обратном въезде можно получить новую миграционную карту, и заново встать на учет через 30 дней. Находясь в Москве, гражданин Киргизии может выехать в Казахстан, Украину или Латвию — это быстрее и дешевле. Требующиеся для пересечения границы документы и условия пребывания в этих странах указаны в таблице.
Документы для пересечения границыУкраинаКазахстанЛатвияПаспорт гражданина Киргизии (заграничный) со сроком действия, превышающим дату выезда из страны+++Внутренний паспорт, ID-удостоверение-+-Для детей до 16 лет — свидетельство о рождении, либо свой загранпаспорт.+++Латвийская или Шенгенская визаНе требуется+Для детей, выезжающих с посторонними лицами, нотариальная доверенность от родителей+++Миграционная карта — выдается сопровождающими лицами и заполняется перед пересечением границыСразу ставится временная регистрация на 90 днейБез регистрации можно находиться 30 дней, с регистрацией 180 днейМожно находиться 90 дней, регистрация иностранцев не требуетсяМедицинская страховка—+Минимальная сумма финансового обеспечения (денежные средства наличными, на карте)из расчета 20 ПМ на месяц в гривнах, пропорционально количеству дней пребыванияНе проверяется900 евро на месяц проживания
Изменения с 12 июня 2019 года. Если несовершеннолетний ребенок следует за границу с одним из родителей, согласие второго на выезд не требуется. Заявление о запрете пограничная служба больше не принимает, его нужно подавать в территориальный орган МВД.
Наша компания организует перевозку иностранцев на границу и обратно с целью обновления миграционной карты. Граждане Киргизии в сопровождении опытного водителя, на комфортабельном междугороднем автобусе доезжают до границы и возвращаются обратно до места отправления из Москвы. При обратном пересечении границы России иностранный гражданин получает новую миграционную карту. Это существенно экономит время, нервы и деньги мигранта.
Документы для постановки на учет
Чтобы встать на миграционный учет иностранец обязан предоставить пакет документов. В него входит:
- копия всех страниц заграничного паспорта;
- отдельная копия визы;
- оригинал и копия миграционной карты;
- копия договора аренды или свидетельство о собственности арендодателя на площадь, где проживает иностранное лицо..
Граждане стран, входящих в Европейско-Азиатское экономическое сотрудничество дополнительно предоставляют:
- копию трудового договора;
- копии документов, подтверждающих родство с иностранцем и членами его семьи;
- пакет документов, необходимых для постановки на миграционный учет согласно ст.17 закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г.
Сведения об ответственности за нарушение миграционных прав
Представитель из Киргизии может получить запрет на последующие въезды в Россию в таких случаях:
- Если ранее киргиз нарушил сроки пребывания и уехал из России позже 30 дней установленного срока; наказание за такое правонарушение – 3 года запрета на въезд в Российскую Федерацию.
- 5 лет лишения возможности въезда в РФ, если граждан Киргизии просрочил свой выезд после полугодичного пребывания, но не позже чем 9 месяцев.
- Если же иностранец задержался незаконно более чем на 9 месяцев, то его ждёт внушительный запретный срок – 10 лет.
Если мигрант более двух раз привлекался за административные правонарушения в течение одного года (пп. 11, ст.27 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15.08.1996 года N 114-ФЗ), то запрет на въезд в РФ составляет 3 года, ровно с того момента, когда в силу вступило наказание после второго правонарушения.
- Если же мигранта поймали и принудительно депортировали в родную страну, то невозможность въезда – 5 лет с момента выезда из России.
- Если приезжий нарушил миграционное законодательство в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, а также в пределах Ленинградской и Московской области, то последует обязательная выплата штрафа до 7 тысяч рублей.
- Следует также знать, что жители КР могут беспрепятственно пользоваться юридическими услугами русских адвокатов, подавать в суд и прокуратуру, МВД на полных правах, независимо от своего происхождения.
Два нарушения, и твоё имя в “чёрном” списке. Подробнее в следующем видеосюжете.
Срок для регистрации иностранных граждан в 2022 году: в какой срок нужно встать на миграционный учет
Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны, гражданином которой является иностранец.
В основном все иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия, но есть исключения для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина, временно проживающего или временно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган ГУВМ МВД не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
Принимающая сторона для регистрации иностранного гражданина
Где встать на миграционный учет? Этим вопросом задаются многие иностранные граждане.
При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:
- Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
- Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
- Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
- Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
- Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
- Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
- Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.
Миграционный учет граждан Казахстана в 2022 году
Миграционный учет граждан Казахстана в 2022 году происходит по правилам миграционного учета граждан ЕАЭС, то есть постановка на миграционный учет граждан Казахстана в Российской Федерации осуществляется не позднее 30 дней с даты въезда в Россию.
Другими словами, уведомление о прибытии гражданина Казахстана в место пребывания должно быть отправлено в УВМ МВД не позднее 30 дней с момента прибытия в место пребывания.
Таким образом, срок постановки на миграционный учет граждан Казахстана составляет 30 дней с момента прибытия в Россию.
Разрешенное время пребывания в России для граждан Казахстана составляет 90 дней с момента въезда на территорию России.
По окончании 90 дней граждане Казахстана обязаны выехать из России на 3 месяца или продлить регистрацию, если на то будут основания.
Важно! Первичную регистрацию граждан Казахстана в Российской Федерации можно оформить на срок до 1 года, если у гражданина Казахстана есть трудовой договор на данный период.
Другими словами, по трудовому договору временная регистрация гражданам Казахстана может быть оформлена на срок до 1 года с момента въезда в РФ.
Документы для приема на работу граждан Киргизии
Как уже отмечалось выше, работодателю необходимо проверить законность пребывания на территории РФ, поэтому нужно запросить миграционную карту (кроме граждан Республики Беларусь), в миграционной карте должна быть подчеркнута цель «Работа».
Если иностранный гражданин временно проживающий, то нужно проверить наличие отметки в паспорте о разрешении на временное проживание, если постоянно проживающий, то у него должен быть вид на жительство.
В остальном перечень документов практически идентичен перечню, названному в ст. 65 ТК РФ (за исключением документов воинского учета):
В него входят:
- паспорт (для подтверждения личности);
- если есть в наличии трудовая книжка;
- документы об образовании (высшем, среднем, специальном, техническом и т. д.);
- полис о медицинском страховании на добровольной основе.
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).
Обязан ли работодатель, принимающий на работу гражданина Киргизии , направлять в территориальный орган УФМС уведомление о заключении трудового договора и в дальнейшем о его расторжении?
По общему правилу, с 1 января 2015 года работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие к трудовой деятельности иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России субъекта РФ, на территории которого такие граждане трудятся, о заключении и прекращении (расторжении) с ними трудовых (гражданско-правовых) договоров. Это необходимо сделать не позднее трех рабочих дней с даты заключения (прекращения, расторжения) соответствующего договора. Дело в том, что в абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, устанавливающем такую обязанность для работодателей, используется термин «иностранный работник». Заключая трудовой договор с гражданами республик Армения, Казахстан, Кыргызстан, направлять такие уведомления необходимо.
Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлена обязанность работодателей и заказчиков работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, уведомить территориальный орган МВД России, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора
Не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа МВД России о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, влечет привлечение работодателя или заказчика работ (услуг) к административной ответственности в соответствии с п. 3 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Официальное трудоустройство иностранцев в России
- Если же мигранта поймали и принудительно депортировали в родную страну, то невозможность въезда — 5 лет с момента выезда из России.
- Если приезжий нарушил миграционное законодательство в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, а также в пределах Ленинградской и Московской области, то последует обязательная выплата штрафа до 7 тысяч рублей.
- Следует также знать, что жители КР могут беспрепятственно пользоваться юридическими услугами русских адвокатов, подавать в суд и прокуратуру, МВД на полных правах, независимо от своего происхождения.
Важно и то, где конкретно будет проживать гражданин из соседней страны. К примеру, если мигрант будет проживать в отеле, то все заботы касательно оформления новоприбывшего берёт на себя администрация отеля. Если рассматривать данный процесс более подробно, то это выглядит примерно таким образом: сторона, которая принимает мигранта, при оформлении должна получить все необходимые документы от приезжего, которые подтвердят его личность, написать специальное заявление, а затем все это передать в территориальный орган ГУВМ МВД.
В соответствии со статьей 1 упомянутого Соглашения (с изменениями в 2021 г.), граждане Украины и России могут въезжать, выезжать и передвигаться по территории государств без виз с соблюдением правил пребывания, действующих в этом государстве, по документам, которые удостоверяют лицо и подтверждают гражданство (Дополнения 1 и 2 к Соглашению). При этом граждане Украины и России освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания на территории другого государства, если срок такого пребывания не превышает 90 дней с момента въезда на территорию этой другого государства, при наличии у них миграционной карточки с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства пребывания. Таким образом, граждане Украины могут находиться на территории России без взятия на миграционный учет на протяжении 90 суток.
«О пребывании граждан Украины» сообщаю, что продление срока пребывания в Российской Федерации на срок, указанный в обращении, осуществляется в отношении граждан Украины — жителей следующих населенных пунктов Луганской и Донецкой области: (Нам уже написали, что в Донецкой области есть два населенных пункта с названием Оленовка.
В противном случае заявителю под подпись вручается уведомление с отказом. При неявке соискателя в территориальное подразделение ФМС уведомление направляется по зарегистрированному адресу его пребывания в РФ. В Государственной информационной системе миграционного учета сведения о продлении регистрации иностранного гражданина в России обновляются в течение дня – и не позднее – от даты принятия решения.
С первого же дня работы для киргизов действует налоговая ставка в 13%, которая не зависит от налогового статуса. Нужно учесть, что это верно лишь для зарплат, все остальные доходы (например, полученные в результате дарения или сдачи в аренду квартиры) облагаются налогом по нерезидентской ставке в 30%. Не полагается гражданам Киргизии и возвращать часть средств в виде налоговых вычетов. Конечно, только до тех пор, пока у них не появится статус резидента.
В соответствии с подписанными международными договорами, гражданам стран ЕАЭС не нужно получать разрешительные документы при трудоустройстве в любом государстве союза. Не предусмотрены для них и квоты, ограничивающие численность иностранных работников в отдельных регионах. Так требуется ли разрешение на работу гражданам Киргизии? Нет – с августа прошлого года ни получать новые патенты, ни продлевать уже имеющиеся им не нужно. Изменения произошли не только в трудовом законодательстве, но и в миграционном.
Стандартная схема обретения российского подданства кыргызстанцем подразумевает, что человек оформил ранее РВП, ВНЖ и уже прожил на территории РФ более 5 лет. Выезжать за границу разрешается на срок до 3 месяцев на протяжении 1 года.
Иностранцу нужно действовать по стандартной схеме:
- Пересечение границы РФ, оформление карты мигранта.
- Постановка на учет.
- Получение РВП, далее ВНЖ.
Если иностранец хочет жить в России и оформить подданство, до завершения действия ВНЖ:
- В миграционную службу МВД пишут заявление о приеме в гражданство.
- Одновременно подают собранные заранее документы.
- Уплачивают пошлину в размере 3,5 тысячи рублей.
При положительном решении иностранец проходит дактилоскопию и подтверждает знание русского языка. Только после этого мигрант получает российский паспорт. Рассмотрение ходатайства и вынесение решения занимают 6 – 12 месяцев.
Особенности присоединения к ЕАЭС
Еще в 2014 году несколькими странами был подписан договор ЕАЭС, существенно упрощающий налогообложение, миграционный учет и иные нюансы для иностранных граждан, находящихся на территории РФ. Вообще изначально Союз образовался еще в 1994-хх годах, но за это время несколько раз законодательство было модернизировано, и в итоге самым оптимальным вариантом признано то, что есть сейчас.
В списке стран-участниц ЕАЭС, помимо РФ, числятся следующие:
- Кыргызстан;
- Белоруссия;
- Казахстан;
- Армения.
Также у ЕАЭС есть государства-наблюдатели, с которыми заключены дополнительные договоры. К таковым относится Вьетнам, Куба, Иран и Китай.
Присоединение к ЕАЭС дает иностранным государствам сразу несколько преимуществ:
- Отменяется обязательное таможенное оформление;
- Отменяются квоты и экзамены для мигрантов, приезжающих в Россию для трудоустройства;
- Нет необходимости платить таможенные сборы;
- Отменяется таможенный контроль;
- Применяется единый таможенный тариф.