Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Больничный бабушке по уходу за ребенком: закон, оплата». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для полноценного процесса оформления потребуется паспорт гражданина или аналогичное удостоверение личности, а также страховой полис. При формировании бланка лечащий специалист заполняет все поля с помощью двухзначных кодов, которые соответствуют необходимой информации.
Таким образом, бабушка на больничном с внуком может находиться, если она официально трудоустроена, а родители ребенка не имеют возможности временно прекратить выполнять трудовые обязанности.
Пенсионерам, как и студентам или временно неработающим, лист нетрудоспособности по уходу за родственником не выдается.
Бабушка может оформить документ даже в случае, если не проживает совместно с малышом.
Основное требование в данной ситуации – уход за ребенком будет осуществляться именно тем родственником, который получил лист нетрудоспособности.
Бюллетень выдается лечебным заведением, при его оформлении не учитывается мнение работодателя.
Больничный лист по уходу за ребенком бабушке
Работающая бабушка вправе оформить отпуск по уходу за ребенком по месту своей работы. В этом случае работодатель назначит и будет ежемесячно выплачивать ей пособие по уходу за ребенком (ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ и пп. «а» п. 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н).
А где территориально будет осуществляться уход за ребенком, при назначении пособия значения не имеет.
Ю.А.Никерова
Старший научный редактор журнала «Зарплата»
Подписано в печать 19.09.2011
Иногда листок нетрудоспособности по уходу за больным внуком оформляет бабушка. Является ли в этом случае внук членом семьи бабушки?
До сих пор по данному вопросу нет единого мнения. Представители ФСС РФ заявляют: в таком случае следует руководствоваться п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, относящего к членам семьи собственника жилого помещения проживающих совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супругу, а также детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В других случаях ссылаются на ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», устанавливающую, что семья — это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
После этого делается вывод: бабушка является членом семьи только при условии совместного проживания с внуком.
С таким подходом можно поспорить.
Согласно ст. 2 Семейного кодекса РФ под членами семьи понимаются супруг, родители и дети, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, и другие родственники.
В гл. 15 СК РФ говорится, что бабушка имеет алиментные обязательства перед внуком как член семьи, а в ст. 14 Кодекса она указана как близкий родственник внука по прямой нисходящей линии. Значит, работающей бабушке следует выплачивать пособие независимо от совместного проживания с внуком. Ведь именно врач, решая в каждом конкретном случае вопрос, кому из членов семьи выдавать больничный лист по уходу за больным ребенком, учитывает обстановку, сложившуюся в семье, исходя прежде всего из интересов больного ребенка.
Это, кстати, подтверждает арбитражная практика.
Так, ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 12.07.2007 N А26-7482/2006-210 решил: работодатель не вправе решать вопрос о правомерности выдачи лечебным учреждением листка нетрудоспособности лицу, занятому уходом за ребенком, в случае болезни матери на период, когда она не может осуществлять такой уход. Обязанность выяснения правомерности выдачи больничного листа в данном случае лежит на выдавшем его лечебном учреждении.
ФСС РФ на своем сайте сообщил: для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком работник (бабушка, дедушка, другой родственник) должен представить работодателю выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. На основании этого листка работодатель должен произвести расчет и назначение пособия по временной нетрудоспособности.
Представлять какие-либо другие документы (справки) для назначения названного пособия не требуется.
Подписано в печать
23.03.2011
Кому может быть выдан бюллетень
Больничный по уходу за больным родственником вправе оформить граждане, подлежащие страхованию, и лица, самостоятельно производящие отчисления в ФСС.
Этим правом могут воспользоваться близкие и дальние родственники — члены одной семьи: родители, дети, братья и сестры, супруги. Опекуны и попечители, осуществляющие больничный уход за пожилым человеком, не обязательно должны проживать с ним в одной квартире. Семейное законодательство утверждает, что осуществляя уход, они приравниваются к членам семьи.
При этом для работодателя не должно иметь значение родство сотрудника, получающего больничный, и заболевшего, за которым осуществляется уход. Работник может оформить больничный по уходу за дальним родственником, если, кроме него, уход осуществлять некому. Во время оформления больничного лечащий врач самостоятельно укажет родственную связь в специально отведенном для этой информации поле на бланке больничного листа. С этой целью используются цифровые коды: 38 — мать, 39 — отец, 40 — опекун, 41 — попечитель, 42 — иной родственник. Также для работодателя не играет роли возраст заболевшего, за которым осуществляется уход.
Могут ли бабушка или дедушка брать бюллетень, если заболел ребенок?
Статья 5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности» (далее – ФЗ) устанавливает, что застрахованных лиц обеспечивают соответствующим пособием в случае ухода за членами семьи.
Приказ Минздравсоцразвития «О порядке выдачи листков нетрудоспособности» говорит о ситуации более подробно. В п. 34 указано, что листок нетрудоспособности может быть выдан члену семьи, фактически осуществляющему уход за своим родственником. Кому именно?
- Члену семьи, под которым Семейный кодекс РФ подразумевает: родителей, детей, братьев, сестер, усыновителей.
- Опекуну или попечителю.
- Иному родственнику.
Отсюда следует, что бабушка вполне может оформить больничный лист. Но есть некоторые нюансы:
- Если бабушка или дедушка работают. Никаких проблем нет. Это те лица, которые отчисляют определенные средства в ФСС и, соответственно, имеют право уйти на больничный, если недуг одолел их несовершеннолетнего родственника: внука или внучку.
- Если бабушка или дедушка на пенсии. В данном случае право на получение пособия отсутствует. И не только потому, что люди, вышедшие на заслуженный отдых, не делают отчислений в ФСС. Законодатель руководствуется простой логикой: человек получает пенсию и не работает, следовательно, у него есть время, чтобы ухаживать за внуками, есть и деньги на то, чтобы удовлетворять свои текущие потребности.
-
Если нет стажа. Работающему пенсионеру, бабушке или дедушке, ушедшим на больничный по уходу за ребенком, в любом случае будет выплачено пособие. Вопрос только в его размере. В большинстве случаев, величина причитающейся суммы зависит от того, сколько лет отработал человек, какой стаж имеет.
Так, согласно ФЗ и Приказу, если стаж составляет 8 лет и более, то как минимум первые 10 дней больничного оплачиваются в размере 100% от среднего заработка. Если, например, стаж составляет 4 года, то будут платить всего 60% от среднего.
Оформление и необходимые документы
Для полноценного процесса оформления потребуется паспорт гражданина или аналогичное удостоверение личности, а также страховой полис. При формировании бланка лечащий специалист заполняет все поля с помощью двухзначных кодов, которые соответствуют необходимой информации.
Графа с причинами нетрудоспособности вносится код 09, который соответствует уходу за несовершеннолетним. В поле «по уходу» отражают возраст больного с указанием полных лет и количества месяцев в разных ячейках, следующих одни за другими.
В обязательном порядке проставляют код, которые соответствует родственной связи. Отец — 39, мать — 38, а остальные родственники, в том числе и бабушка — 42.
Родственная связь с больным не должна доказываться. Достаточно иметь при себе все документы и паспорт в обязательном порядке. Это момент зафиксирован в законодательстве.
Также важно учесть, что пункты суммы пособия и указание за счет работодателя не заполняют, так как выплаты идут от ФСС.
При болезни двух лиц требуется внести данные обоих. Если же детей три и больше, то потребуется оформление еще одного бланка.
Когда могут не оплатить больничный бабушке?
Бюллетень по уходу за больным ребенком выдается в лечебном заведении, и при этом в обязанности органов социального страхования вменяется возместить средний заработок, выплаченный работодателем бабушке.
Не стоит забывать, что прямым основанием для получения выплаты подобного пособия является только больничный листок и он должен быть выдан и оформлен в установленном законом порядке.
Следует иметь в виду, что закон устанавливает несколько случаев, когда больничный может быть не оплачен (и бабушке, и даже матери малыша):
- когда заболевший ребенок старше 15 лет — в случае прохождения стационарного лечения
- когда малыш хронически болен — и находится в состоянии ремиссии
Правила получения больничного листа бабушке, осуществляющей уход за внуком
Участковый педиатр выдает больничный только тому родственнику, который сидит с ребенком, посещает поликлинику в назначенный день осмотра.
Поэтому, если бабушка взяла больничный, тогда она должна взять все обязанности по лечению ребенка на себя: сидеть с ним дома, лечить по предписанию врача, ходить с ребенком к доктору или принимать его у себя дома.
Если бабушка решила пойти на больничный по уходу за ребенком, тогда она должна вместе с ним прийти в поликлинику на прием к доктору. В тот же день доктор открывает ей больничный лист.
Если ребенок заболел, но бабушка не посетила с ним поликлинику в тот же день, а пришла на следующий, тогда больничный лист откроется по факту прибытия в лечебное учреждение.
Больничный лист выдается лечащим врачом поликлиники, частной клиники или стационара. При этом, если ребенок лежит в больнице, тогда с ним должна лежать и бабушка.
Если ребенок лечится на дневном стационаре, тогда бабушка должна ежедневно являться туда с ним на весь период лечения.
Больничный лист может выдавать любой доктор (педиатр, хирург, дерматолог и т. д.) в зависимости от того, с какой болезнью обратился пациент.
На руки больничный лист бабушке выдается при первом посещении врача. На последующих приемах ей нужно будет постоянно брать с собой документ для продления или же закрытия больничного.
Оплата больничного по уходу за ребенком бабушке полностью зависит от некоторых факторов:
- страховой стаж гражданки осуществляющей уход за ребенком;
- размер заработка за последние два года;
- вид необходимого лечения (стационар или домашнее).
в размере МРОТ из расчета на месяц | |
60 | |
80 | |
100 |
Как начисляется больничный по уходу за ребенком
Сумма пособия зависит от среднего дневного заработка. Его считают по следующей формуле:
Средний заработок = Сумма выплат за 2 предыдущих года / 730
В 2020 году для расчета нужны суммы выплат в 2019 и 2018 годах. Законодатель предусмотрел лимиты для базы начисления страховых взносов: в 2019 году при расчете среднего заработка нельзя включить в расчет больше 865 000 рублей, в 2018 — 815 000 рублей. То есть в 2020 году максимальный средний дневной заработок равен:
(815 000 руб. + 865 000 руб.) / 730 дн. = 2 301 руб. 37 коп.
Установлен и минимальный размер пособия. Он зависит от МРОТ на день начала болезни:
12 130 руб. * 24 мес. / 730 дн. = 398 руб. 79 коп.
- При определении выплаты не забывайте сравнивать пособие работника с минимальным и максимальным размерами.
- Далее рассчитываем размер пособия по формуле:
- Размер пособия = Средний заработок * % от стажа * Количество дней болезни
Процент от стажа может составлять от 60 % до 100 %. Получить 100 % можно только при стаже работы от 8 лет. 80 % получают сотрудники со стажем от 5 до 8 лет. А 60 % — это процент для сотрудников со стажем менее 5 лет.
Количество дней болезни указано в больничном листе. Задача работодателя — контролировать, не исчерпано ли число дней по уходу за ребенком, которые подлежат оплате. Если в больничном указано дней больше, чем осталось у работника, начислите только причитающуюся часть.
В расчете используется страховой стаж — период работы сотрудника, когда за него перечислялись страховые взносы всеми его работодателями. Узнать его можно по трудовой книжке.
Больничный лист по уходу за ребенком бабушке
До сих пор по данному вопросу нет единого мнения. Представители ФСС РФ заявляют: в таком случае следует руководствоваться п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, относящего к членам семьи собственника жилого помещения проживающих совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супругу, а также детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Лист нетрудоспособности по уходу за ребенком может получить любой член семьи, имеющий постоянный заработок, с которого производятся социальные отчисления в Фонд социального страхования. Это может быть мама, папа, бабушка, тетя или любой другой взрослый из семьи.
Больничный бабушке по уходе за внуком
Система социального страхования в РФ гарантирует сохранение за работником среднего заработка в случае его собственной болезни или нетрудоспособности членов его семьи. Если у работника заболел родственник и работник вынужден за ним ухаживать, то медицинское учреждение выдает листок нетрудоспособности, который можно принести на работу и получить за время отсутствия на рабочем месте пособие по временной нетрудоспособности.При некоторых заболеваниях из перечня приказа Минздравсоцразвития РФ от 20.02.2008 №84н количество оплачиваемых дней возрастает.
К таким заболеваниям относятся злокачественные образования, тяжелые нарушения развития и болезни нервной системы, астма, туберкулез, менингит, серьезные травмы конечностей, ожоги и некоторые другие болезни.
В таких случаях больничный лист по уходу за больным можно оплачивать на все дни недомогания.Во время декрета можно объявить о своем желании работать на дому или несколько часов в день. При этом все социальные пособия сохраняются. Важно! Бабушка при желании может выйти на работу в любое время, а затем снова уйти в декрет неограниченное количество раз до достижения ребенком 3 лет.
После сбора необходимых документов работодатель в письменной форме издает приказ, согласно которому сотруднику предоставляется декретный отпуск. Если мать из-за плохого здоровья не может ухаживать за ребенком, она должна подать заявление, в котором указана просьба о прекращении денежных выплат.
Ежемесячное пособие будет переоформлено на другого члена семьи.
Особенности предоставления Согласно ст. 256 ТК РФ допускается полное или частичное использование времени по уходу за малышом не только родителями, но и родственниками. При этом оно может быть разделен на части: первый год берет декрет мать, а затем бабушка.
Для получения полагающегося законом пособия необходимо будет соблюдать основные условия.Внучка временно проживает у бабушки в другом городе. Бабушка работает. Могут ли ей оформить больничный лист и оплатить.
С какими трудностями можем сталкнутся?
На работе у бабушки уже сказали, что руководство будет недовольно.
При оформлении больничного листа бабушка предъявляет доктору паспорт и полис.Врач выписывает листок нетрудоспособности и отображает в нем специальным кодом, что документ выписан не на родителя.На место труда для получения пособия бабушка малыша должна предоставить только закрытый листок нетрудоспособности.Никаких сведений, подтверждающих родство работодатель требовать не вправе.Выдадут ли бабушке больничный, если она проживает отдельно от внука?Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)В приказе не оговаривается, что она обязательно должна проживать с внуком.Если бабушка не проживает с ребенком, тогда для получения больничного ей нужно будет получить разрешение главного врача детской поликлиники.Многих волнует вопрос: «Дают ли больничный бабушкам по уходу за внуком и нужно ли подтверждать факт родства?Да, по законам РФ больничный на ребенка может взять любой член семьи, при этом лечащий врач не обязан требовать официального подтверждения родства. Выдача больничного бабушке по уходу за 2 и более детьми Если в семье одновременно заболело двое детей, тогда лист нетрудоспособности бабушке выдается в одном экземпляре.В случае если первый ребенок идет на поправку, а второй только заболел, тогда бабушке продлевается больничный лист, второй лист не выдается.В самом больничном листе затем указываются даты начала и окончания болезни, а также фамилии, имена и возраст детей, которые болели.Лист нетрудоспособности по уходу за ребенком может получить любой член семьи, имеющий постоянный заработок, с которого производятся социальные отчисления в Фонд социального страхования.Это может быть мама, папа, бабушка, тетя или любой другой взрослый из семьи.К сведению Лист нетрудоспособности выдается любому из ближайших родственников (с учетом требования фактического присмотра этим лицом за заболевшим).Основным условием при выдаче этого документа, помимо требования наличия источника официальной заработной платы, является официальная оплата с заработка всех необходимых отчислений — в особенности
Лист нетрудоспособности бабушке оплачивается по общим правилам. На сумму пособия влияет страховой стаж и заработок.
Чтобы взять больничный, бабушка должна быть трудоустроена, а ее работодатель регулярно оплачивать взносы в ФСС.
Руководитель организации не имеет права требовать никаких других документов для начисления пособия, кроме листа нетрудоспособности.
Есть несколько условий:
- Бабушка или дедушка официально работают. Как отмечалось, людям, находящимся на пенсии, пособие не выплачивают.
- Родители не должны находиться в отпуске. Если мама или папа временно не занимаются трудовой деятельностью, то у них должно быть время на то, чтобы поухаживать за своим больным ребенком. О связи между больничным листом по уходу за ребенком и отпуском родителей вы можете прочитать тут.
- Бабушка (дедушка) должна во время нахождения на больничном заниматься ребенком. Не будет оплачен листок нетрудоспособности в случае, если бабушка работает в то время, когда несовершеннолетний болеет.
- Бабушка должна являться родственником ребенка. Нельзя пригласить человека со стороны, который возьмет больничный и будет ухаживать за чужим мальчиком или девочкой.
- Бабушка должна проживать в том же городе, где живет ребенок. Впрочем, пункт вызывает споры. Скорее, бабушка (дедушка) и внук (внучка) должны жить вместе в период болезни ребенка. Иначе просто не будет возможности осуществлять уход.
В остальном, никаких особых требований и ограничений нет. Если мама заболела, то согласно действующему законодательству, бабушке дают больничный лист (о том, можно ли одновременно оформить больничный на себя и по уходу за ребенком, мы рассказывали тут).
Процедуру оформления больничного по уходу за ребенком нельзя назвать сложной. Но нужно выполнить некоторые действия.
Когда люди болеют, то они идут к врачу, который и оформляет листок нетрудоспособности. Главное – обратиться к компетентному специалисту, в организацию, имеющему все необходимые лицензии.
Сделать это нужно как можно быстрее, как только выявлены определенные симптомы, свидетельствующие о возникновении болезни.
Бабушка должна представить ОМС, паспорт и свидетельство о рождении ребенка.
Спорным остается вопрос о том, нужно ли доказывать родственную связь. Практика показывает, что никаких дополнительных бумаг врачи не требуют. С другой стороны, в законодательстве указано, что листок нетрудоспособности выдается члену семьи или иному родственнику.
Если опираться на изложенное в предыдущем предложении, то можно сделать такой вывод: врач может потребовать от бабушки или дедушки документы, свидетельствующие о наличии родственной связи с ребенком. Какие это могут быть бумаги?
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Свидетельство о рождении родителя несовершеннолетнего.
- Документы, подтверждающие факт смены фамилии. Например, свидетельство о браке.
- Паспорт бабушки или дедушки.
Таким образом, можно говорить о том, что открыть больничный в описываемой ситуации довольно легко.
Приказ, регулирующий вопрос выдачи листков нетрудоспособности, устанавливает:
- На двух родственников – в данном случае, внуков, оформляется один больничный лист, который продлевается до момента выздоровления последнего из несовершеннолетних.
- Если получилось так, что заболели сразу трое внуков, то на последнего из них оформляется отдельный листок нетрудоспособности.
Может ли быть бабушке выдан больничный лист по уходу за внуком
Приказ, регулирующий вопрос выдачи листков нетрудоспособности, устанавливает:
- На двух родственников – в данном случае, внуков, оформляется один больничный лист, который продлевается до момента выздоровления последнего из несовершеннолетних.
- Если получилось так, что заболели сразу трое внуков, то на последнего из них оформляется отдельный листок нетрудоспособности.
Довольно часто бабушки помогают растить детей и осуществляют за ними фактический уход во время болезни. Законодательство разрешает выдачу листка нетрудоспособности не только по своей болезни, но и по уходу за больным членом семейства.
Поэтому зачастую людей интересует, может ли бабушка рассчитывать на оплачиваемый больничный и, соответственно, освобождение от работы на период болезни внука.
При каких условиях безработная бабушка может получать пособие по уходу за ребёнком
Как уже было сказано, пособие по уходу за ребёнком выплачивается только работающим бабушкам, подлежащим обязательному социальному страхованию. Однако, имеются исключения. Так, безработная бабушка или получатель пенсии по возрасту может оформить пособие, если родная мама ребёнка:
- пребывает под стражей или в местах лишения свободы (нужна справка из ОВД);
- была лишена прав на ребёнка или ограничена в родительских правах (должно быть решение суда);
- страдает от заболевания, мешающего воспитывать ребёнка (должна быть медицинская справка);
- уклоняется от присмотра за детьми (должна быть справка от органов опеки и попечительства);
- является полностью или частично недееспособной (должно быть решение суда);
- признана пропавшей без вести (необходима справка из ОВД или решение суда);
- умерла или погибла (должно быть свидетельство о смерти).
Если имеет место любой из перечисленных выше случаев, бабушка будет получать пособие в местных органах социальной защиты населения в минимальном размере.