Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление гражданства ребенку рожденному за границей.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под общим порядком подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении 5 лет постоянного проживания в этой стране. Вместе с тем, время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.
Помимо этого, заявитель должен учитывать такие аспекты:
- Наличие ВНЖ.
- Совершеннолетний возраст.
- Стабильный финансовый доход.
- Наличие постоянного места жительства. Заявитель может не обладать собственной недвижимостью, но должен представить документы о том, что у него есть где жить. Например, у родственников или в арендованной недвижимости.
- Готовность соблюдать Конституцию РФ и другие законодательные акты страны, а также принести Присягу гражданина России.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: В какие сроки выдается паспорт при достижении 14 лет по рождению?
Ответ: Сроки оказания услуги следующие: 10 календарных дней при подаче заявления в МВД по месту жительства, 30 календарных дней – по месту временной регистрации и в день приема оригиналов документов при подаче через портал Госуслуги.
Вопрос №2: Каков размер штрафа, если несвоевременно предоставили заявление на получение паспорта?
Ответ: В соответствии со статьей 19.15. КоАП РФ гражданин РФ обязан иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), проживание без документа или проживание по недействительному документу влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей (в Москве или Санкт-Петербурге — от 3000 до 5000 рублей.
Для чего необходимо подтверждение гражданства
Все основные операции на территории страны происходят на основании внутреннего паспорта. На его основании люди устраиваются на работу, получают пенсию, покупают и продают квартиры, вступают в брак. Кажется, что нет особой необходимости в том чтобы оформлять гражданку для себя, и тем более оформлять гражданство для ребенка.
Однако наличие гражданства может быть значимым в таких ситуациях:
- получение национального паспорта;
- оформление загранпаспорта для детей до 14 лет;
- решение по ипотечному кредиту (в некоторых случаях);
- пересечение границы государства;
- принятие статуса гражданина другого государства.
Зависимость от разных факторов
В международной правовой практике существуют два приоритетных фактора в решении вопросов гражданства и подданства детей.
Их называют «правом крови» и «правом почвы». В первом случае предпочтение отдается гражданской принадлежности родителей, во втором – территориальной принадлежности места рождения.
Правовые системы разных государств по-разному относятся к этим двум факторам. В российском законодательстве подобные вопросы решаются в основном «кровным» путем, то есть, по государственной принадлежности отца и матери. Однако, «право почвы» во многих случаях также имеет силу.
При рождении ребенка на территории Российской Федерации его подданство во многом зависит от государственной принадлежности предков. Ребенок, родившийся в РФ, становится полноправным россиянином в следующих случаях:
- Отец и мать, либо единственный известный родитель ребенка – граждане России.
- Ребенок, один из родителей которого – гражданин России, а другой – иностранец или апатрид (то есть, не является гражданином какого-либо государства), становится российским гражданином в том случае, если он был рожден на территории РФ, либо ему грозит статус лица без гражданства.
- Если же оба родителя ребенка – иностранцы или лица без гражданства, а государство, чьими гражданами являются отец и мать, отказывается выдать ребенку правовой статус гражданина, то в силу вступает «право почвы».
В этом случае при рождении ребенка в России ему предоставляются российские гражданские права.
Если ребенок рождается за пределами Российской Федерации, в силу вступает определение государственной принадлежности новорожденного по принадлежности его родителей.
- Все просто, если отец и мать имеют российское гражданство – ребенок автоматически становится россиянином.
- Когда иностранка родила в России, если другое государство не предоставляет новорожденному гражданских прав, он становится гражданином России, чтобы избежать статуса апатрида.
Также российское гражданство в приоритетном порядке ребенок приобретает в том случае, если он родился на территории РФ.
Иногда случается так, что малолетний ребенок обнаруживается на территории Российской Федерации без документов, родителей и безо всякой информации об их личности и местоположении.
В таком случае государство ожидает биологических родителей или других представителей ребенка в течение шести месяцев с момента, как ребенок был обнаружен.
Условия изменения гражданства у детей
Пока ребёнок является несовершеннолетним, он должен иметь такую же гражданскую принадлежность, как его родители. В возрасте от 14 до 18 лет гражданство подростку присваивается только после его согласия. Если взрослые по каким-либо причинам лишены родительских прав, влиять на вступление в гражданство своего ребёнка они не могут.
После наступления совершеннолетия человек приобретает право самостоятельно решать вопрос о своей гражданской принадлежности. Гражданство родителей в этих вопросах для него будет играть только второстепенную роль. Например, примется во внимание при получении гражданства другого государства в случае участия в программе переселения или репатриации.
Если один из родителей выходит из гражданства, ребёнок может оставаться в нём до совершеннолетия. Выйти из гражданства он сможет лишь по ходатайству одного из родителей и с обязательного согласия второго. В любом случае в результате этих мероприятий несовершеннолетний не должен оказаться лицом без гражданства.
При получении одним из родителей гражданства РФ действует тот же принцип. В этом случае ребёнок может стать россиянином только с разрешения второго родителя.
Кто получает гражданство по факту рождения
С юридической точки зрения различают два процесса вступления в российскую принадлежность – оформление и получение. Последний подразумевает, что ребенок, только родившийся на свет, становится гражданином РФ автоматически. Речь в данном случае идет о таких ситуациях:
- оба родителя – граждане РФ;
- у новорожденного есть только один родитель, который принадлежит к Российскому государству;
- один из родителей – гражданин РФ, а второй – лицо без какого-либо гражданства или о его месте пребывания нет никаких сведений;
- гражданство ребенка, рожденного в России, является неоспоримым, если или отец, или мать смогут подтвердить свою российскую принадлежность;
- оба взрослых – иностранцы, факт рождения произошел на российской территории, а родина обоих родителей отказывается присваивать новорожденному свое подданство;
- малыш находится в Российской Федерации, а о его опекунах или родителях никакой информации нет. При условии, что в течение полугода они не объявятся.
Нужно ли оформлять гражданство ребёнку, рождённому в России
Если у родителей-граждан РФ появляется на свет ребёнок, он обладает безусловным конституционным правом на гражданство. Остаётся только его удостоверить. Ребёнок, у которого один из родителей иностранец, приобретает гражданство России по заявлению обоих родителей. Процедуры оформления и подтверждения гражданства России регулируются Указом Президента №1325, который был издан в 2002 году.
Согласно этому указу оформлять гражданство ребёнку нет необходимости, если имеется как минимум один из нижеперечисленных документов:
- общегражданский российский паспорт;
- загранпаспорт;
- свидетельство о рождении с вкладышем о гражданстве или с соответствующей отметкой;
- общегражданский, дипломатический, служебный или загранпаспорт родителя или опекуна, где имеются сведения о ребёнке.
Также эта процедура необязательна на основании 444 Указа Президента от 2011 года для рождённых за границей детей при наличии отметки либо вкладыша о гражданстве РФ в свидетельстве о рождении, выданном иностранным государством.
Во всех остальных случаях подтверждать российское гражданство необходимо, поскольку без него невозможно оформить общегражданский и заграничный паспорт и прописать ребёнка по месту жительства.
Условия, необходимые для оформления ребёнка в качестве гражданина России
Для оформления гражданства России для ребёнка необходимо соответствовать определенным условиям. Данные условия делаться на критерии связанные с местом рождения ребёнка и не связанные с их местом рождения. Таким образом, критерии приобретения гражданства России детьми представлены в таблице.
| Группа условий | Критерии входящие в состав группы |
| Связанные с местом рождения ребенка | Дети рождены гражданами других стран на территории нашей страны, при условии что в родной стране родителей в гражданстве ребенку отказано |
| Дети рождены на территории России, когда один родитель – российский гражданин | |
| Оба родителя не являются гражданами и не имеют российского паспорта, а ребёнок рождён на территории России. | |
| Критерии не связанные с местом рождения | Оба родителя имеют российский паспорт |
| Один из родителей русский, а другой – иностранец, лицо без гражданства либо неизвестен | |
| Ни один родитель неизвестен, то есть малыша подкинули |
Что говорит закон о гражданстве для детей, родившихся в РФ
В соответствующем федеральном законе предусмотрены и подробно описаны различные сценарии, которые возникают при рождении ребенка в Российской Федерации. Конституционный Суд в 2005 г. истолковал данную статью ФЗ.
Соответственно с толкованием, новорожденный вправе стать гражданином РФ, если его мать/отец родились и жили в государстве, входящем в состав СССР/РСФСР. Исключением являются случаи, когда 1 из родителей выполнил экспатриацию по своей инициативе.
Если один из законных представителей имеет принадлежность к РФ, а второй родитель причисляется к группе иностранцев либо апатридов, то принадлежность малыша будет зависеть от того, где он родился. Регистрация малыша в Российской Федерации дает возможность ему стать гражданином.
Один или оба родители иностранцы?
Приобретение гражданства РФ по рождению регламентирует ст. 12 Федерального закона № 62-ФЗ. Она основана на действующем в нашей стране «принципе крови», согласно которому новорожденный следует гражданству родителей. В случае рождения ребенка у иностранцев вариантов может быть два.
- Один родитель – иностранец, второй – гражданин РФ. Такой ребенок автоматически приобретает право на гражданство РФ, но окончательное решение принимают родители. Они могут выбрать для него как российское, так и иностранное гражданство.
- Оба родители – иностранцы. В этом случае новорожденный следует гражданству своих родителей и считается иностранным гражданином. Гражданином РФ он может стать лишь в том случае, если государство, к которому принадлежат родители, отказывается дать гражданство ребенку. Но такое бывает крайне редко.
Филиация в российском законодательстве
Российское миграционное законодательство – яркий пример комбинирования указанных принципов. Рождение действительно является одним из оснований приобретения связи с Россией. Согласно ст. 12 ФЗ № 62 от 31.05.2002, гражданство новорожденного определяется как российское, если:
- мать и отец или единственный родитель ребенка – россияне, независимо от того, где прошли роды;
- один из родителей – россиянин, а второй – апатрид (не имеет гражданства) или пропал без вести, или сведения о его местонахождении отсутствуют, независимо от места рождения;
- один из родителей – россиянин, а второй иностранец, при условии, что место рождения – Россия или сли иначе ребенок останется апатридом;
- оба родителя – иностранцы или апатриды, ребенок появился на свет в России и страна гражданской принадлежности его родителей не дает индигенат по праву крови;
- родители ребенка неизвестны и не заявили о себе в течение полугода с момента его обнаружения.
Таким образом, российское законодательство комбинирует гражданство по праву земли и по праву крови.
Распространенные ошибки
В процессе решения вопроса, напрямую связанного с гражданством ребенка, родители совершают достаточно много ошибок. Чтобы избежать их, стоит изучить самые распространенные из них и варианты их решения.
Ошибка 1. Многие усложняют подобную ситуацию тем, что собирают документы на получение вкладыша о гражданстве ребенка.
Данный дополнительный документ был полностью отменен с 2007 года. Его заменяет та самая печать в свидетельстве. За счет этого факт гражданства был значительно упрощен и ускорен. Если же вкладыш уже присутствует на руках, он считается действительным. Он заменяет штамп. Дополнительные отметки проставлять нет необходимости.
Ошибка 2. Родители, которые оформляют документы, считают, что в свидетельстве оттиск был проставлен неправильно.
Обычно штамп ставится в верхнем углу на задней стороне свидетельства. Но во многих организациях печать ставили на лицевой стороне. В обеих ситуациях она будет считаться действительной. Говоря иными словами, неважно, где в документе стоит штамп. Он в любом случае будет действительным.
Если на свидетельстве отсутствует печать, административной ответственности не предусмотрено. Печать оформляется строго по собственной инициативе. Просто, чтобы избежать определенных проблем при выезде в определенные страны или при оформлении определенных бумаг, оттиск стоит обязательно проставить. Если в детском свидетельстве уже прописана информация, что родные ребенка являются подданными РФ, требование отметки вполне можно расценивать, как неправомерное.
Что касается возможных проблем и проволочек по времени, то обычно они возникают, если ребенок был рожден до прописанной в законе даты. Если у него к моменту оформления взрослого документа не окажется отметки, в этом будет отказано.
Согласно современному законодательству, паспорт следует оформлять на протяжении месяца после дня рождения и исполнения положенных 14 лет. Чтобы не столкнуться с проблемами, штамп стоит проставить заранее. Процедура не отнимает много временных ресурсов и не вызывает сложностей.
Многих родителей интересует вопрос, в каких странах получить гражданство проще всего. Детям легче всего стать гражданами государств Латинской Америки и Карибского бассейна – в них без особых проблем предоставляется гражданство по рождению. Список стран достаточно внушителен: Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Перу, Колумбия, Парагвай, Уругвай, Гватемала, Гондурас, Сальвадор, Никарагуа, Панама, Эквадор, Чили, Боливия, Доминиканская республика, Перу, Антигуа и Барбуда, Ямайка и некоторые другие.
Также автоматически становятся американцами и канадцами дети иностранных родителей в США и Канаде. Никто не будет чинить препятствий на границе беременной женщине, желающей родить в США, и тем более создавать препон в получении визы. Единственное, будет определяться, насколько она связана с Россией и собирается ли после родов возвращаться на родину. Выписавшись из роддома, женщина в короткие сроки получит американское свидетельство о рождении своего малыша.
Как получить гражданство новорожденному ребенку в особых ситуациях
- Оба являются гражданами России. В независимости от места (в том числе страны) рождения младенец получает российское гражданство;
- Отец либо мать – иммигрант. Если новорожденный появился на свет в РФ, то ему гарантируется российское гражданство. Но ребенок, рожденный заграницей, будет считаться лицом без гражданства для властей РФ;
- Первый родитель является российским гражданином. Второй же находится в одном из статусов –уклоняется от признания (сюда также относится развод), числится пропавшим без вести, или личность родителя не установлена;
- Оба – иностранные поданные. Если иммигранты проживают на территории России, и ребенок был рожден здесь, то оформление гражданства допускается при одном условии – родное государство отца/матери отказывает в присваивании подданства;
- Ребенок остался сиротой – по прошествии полугода новорожденному присваивается подданство РФ.
В целом же основания можно сформулировать выражением – есть право крови и право почвы. Под этим подразумеваются родственные связи и место рождения. Разберем подробнее каждый из вариантов.
Государства Европейского Союза
Среди российских граждан существует мнение, что каждое европейское государство готово предоставить новорожденному гражданство по праву рождения. Однако мнение ошибочное, что еще и родители могут получить подданство, если родить там ребенка. Только по праву крови, не считая натурализацию, европейские страны готовы принять человека в свое подданство.
Если один родитель имеет гражданство одной из стран ЕС, то ребенок также становиться членом ЕС. В консульстве принимают реестры рождения детей не их граждан. В другом случае, ребенку будет присвоено подданство, к которому относятся его родители.
Все страны выставляют отдельные условия и периоды получения подданства для ребенка, если тот был рожден на их территории. Самое минимальное условие, которое могут потребовать – это проживание вместе с родителями некоторое количество лет.
К примеру, чтобы получить бельгийское гражданство, от семьи потребуется проживание в государстве не меньше пяти лет за последние 10 лет после появления на свет ребенка.
Чтобы оформить подданство Франции ребенок должен:
- С 11 лет находиться в стране не меньше 5 лет и в 18 лет он приобретет гражданство.
- Жить на территории государства до 16 лет.
- Жить с родителями в государстве до 13 лет, а потом подавать заявление на получение подданства.
Страны Скандинавии предоставляют свое подданство только по праву крови, получить его могут те дети, у которых о родителях ничего не известно.
Итальянским гражданином стать можно, если ребенок до 3 лет на законных основаниях проживал в Италии, а гражданином Испании уже в 1 год, при постоянном проживании его и присутствии у родителей права на проживание на территории Испании.
Великобритания – самая демократичная страна в вопросах гражданства. Стать подданным этой страны может новорожденный, родитель которого проживает в государстве постоянно и на законных основаниях.