Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка для граждан, выбирающих между лекарствами и денежной компенсацией». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взамен набора услуг социального характера претендующий на таковые льготник может получать добавочную, относительно ЕДВ, сумму. Отказаться от НСУ можно либо полностью, либо оставить некоторые услуги в нематериальном виде. В этом случае размер ЕДВ возрастет соответственно стоимости услуг, от которых гражданин отказался. С 2021 года (февраль) стоимость НСУ в полном объеме составляет 1211,66 рубля.
Для оформления заявки на НСУ на портале Госуслуги следует внести свои данные в предлагаемую для этой цели форму и щелкнуть на «подать заявление». Результат с оповещением по поводу принятия заявки проявится через некоторое время в ЛК.
Оформить заявку можно также с помощью услуг учреждений МФЦ и ПФР. В этом случае заявка предоставляется по месту оформления ЕДВ.
Если прежнее заявление подавалось в электронной формации, то для оформления нового (в ином виде) следует посетить расположенное по месту прописки либо фактического проживания учреждение ПФР/МФЦ.
Уведомительную расписку по поводу приема документов сотрудники этого ведомства выдают при получении от гражданина заявки, они же объявляют, какой для ее рассмотрения потребуется срок.
Что касается МФЦ, то заявления по поводу ЕДВ принимаются не в каждом филиале этой организации, поэтому наличие подобной услуги следует заблаговременно уточнить.
Заявление по поводу назначения НСУ подается единожды в течение года, в период до конца сентября. С первого дня следующего за предоставлением заявки года ЕДВ уменьшится, при этом начнет действовать право на НСУ.
Каков срок рассмотрения заявления
Касающееся назначения ЕДВ заявление рассматривается, как правило, в течение 10 дней (рабочих) с момента получения его специалистами ПФР.
Лицам со статусом инвалида выплата рассматриваемая выплата назначается в автоматическом режиме: в Федеральный регистр сведения приходят через 5 дней (рабочих) с момента фиксирования факта инвалидности.
Если в выплате ЕДВ отказано, претендент на нее будет извещен об этом максимум через 5 дней (рабочих) с момента вынесения решения. Причины отказа, равно как и вариации обжалования, в таком письме присутствуют. Поданные в личном порядке документы возвращаются заявителю.
Другие виды доплат к пенсии отдельным категориям граждан
Лица, находящиеся на пенсии, могут получать разные виды помощи от государства. Они представлены в денежном и натуральном виде. Кроме ДМО, которое предлагается только за особые заслуги, пожилые люди могут оформлять следующие виды выплат:
- ЕДВ. Она представлена соцвыплатой, размер которой определяется территориальными подразделениями ПФ. Она назначается ветеранам ВОВ и боевых действий, инвалидам, узникам фашизма и лицам, которые пострадали от радиационного воздействия. ЕДВ выплачивается только в заявительном порядке, поэтому гражданин должен самостоятельно подготовить нужную документацию и составить заявление. Обратиться за этой выплатой можно не только напрямую к работникам ПФ, поскольку разрешено оформление через МФЦ.
- НСУ (набор социальных услуг). Этот набор включается в ЕДВ, причем в него входит выдача лекарств, а также выдается лечебное питание и путевки в санаторий для профилактики серьезных заболеваний. Граждане самостоятельно выбирают, будут ли они пользоваться данным набором или получать его эквивалент в денежном выражении. Допускается отказаться от этих услуг не только полностью, но и частично. Выбор необходимо сделать до 1 октября, для чего подается заявление в отделение ПФ.
- ДЕМО. Такое пособие предлагается только некоторым категориям граждан. Оно выплачивается исключительно россиянам, но они могут проживать не только на территории РФ. Размер выплаты варьируется от 500 до 1000 руб. Пособие в размере 1 тыс. руб. назначается инвалидам и участникам ВОВ, а также бывшим узникам концлагерей, которым на момент нахождения в заключении еще не исполнилось 18 лет. Эта же сумма ежемесячно выплачивается лицам, которые получили инвалидность во время участия в военных действиях. Сумма в размере 500 руб. полагается военнослужащим, получившим ордены и медали во время службы в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, вдовам погибших военных, а также лицам, получившим знак «Жителя блокадного Ленинграда». Дополнительно такая сумма назначается узникам концлагерей, которым на момент заключения было больше 18 лет.
Справка! Пенсионер может самостоятельно обратиться к работникам регионального отдела ПФ для получения сведений обо всех выплатах, которые могут быть им оформлены.
В соответствии с законом № 178-ФЗ, региональная помощь предоставляется в виде денежного пособия или в натуральной поддержке, например, как возможность получения лекарственных средств, топлива или пользования общественным транспортом бесплатно для поездки в лечебно-оздоровительное учреждение. Полный список лиц, имеющих право на получение помощи, содержится не только в законе № 178-ФЗ, но и в приказе Министерства здравоохранения и соц. развития № 328. Кроме того, к данной теме имеют отношение следующие законодательные акты:
- Закон «О социальной помощи инвалидам» № 181-ФЗ.
- Закон «Об основах охраны здоровья» № 323-ФЗ.
- Закон «О социальном обслуживании» № 442-ФЗ.
Справка для тех, кто не знает, что такое НСУ: аббревиатура расшифровывается как «набор социальных услуг». А подробно о том, что входит в этот пакет, сказано ниже.
НСУ в натуральной форме или денежный эквивалент
Фактически набор социальных услуг – это бесплатное обеспечение медикаментами и санаторно-курортным лечением, но в такой форме он существует не просто так. У НСУ есть одна важная особенность – его по желанию можно монетизировать, то есть отказаться от льгот в натуральной форме в пользу денежного эквивалента.
Общая стоимость НСУ в 2020 году (и в январе 2021-го) – 1155,06 рублей в месяц. Складывается эта сумма из трех частей:
- бесплатные медикаменты – 889,66 рублей в месяц;
- бесплатное санаторно-курортное лечение – 137,63 рубля в месяц;
- бесплатный проезд к месту лечения – 127,77 рублей в месяц.
Сумма индексируется вместе с суммой ЕДВ каждый год с 1 февраля на величину инфляции за предыдущий год. Например, с 1 февраля 2020-го ЕДВ и стоимость НСУ были увеличены на 3%. В 2021 году ожидается рост на 4% – именно такую инфляцию прогнозирует Банк России, но точный размер повышения будет известен только в январе следующего года.
Если стоимость НСУ действительно проиндексируют на 4% с 1 февраля 2021 года, его стоимость составит 1201,26 рубль.
Но чтобы получать эту сумму вместе с ЕДВ, федеральные льготники должны заранее написать заявление в Пенсионном фонде – это нужно сделать до 1 октября, и тогда стоимость НСУ будет приходить вместе с ЕДВ и пенсией уже с 1 января.
Размер ЕДВ в 2022 году
Размер ЕДВ утверждается ежегодно нормативными документами, установленным бюджетмным фондом на финансовый год. ЕДВ подлежит постоянной индексации. Выплата назначается гражданину со дня подачи заявления в компетентные органы на весь период, на протяжении которого льготник имеет право на получение такого пособия. Сумма назначаемого ЕДВ отличается для различных категорий граждан, рассмотрим их в таблице.
| № п/п | Претендент | Сумма |
| 1 | Ветераны боевых действий | 2638,27 рублей до вычета НСУ, равного 995,23 рублей Итог составляет 1643,04 рублей |
| 2 | Инвалиды 1 группы | 3538,52 рублей |
| 3 | Инвалиды 2 группы | 2527,06 рублей |
| 4 | Инвалиды 3 группы | 2022,94 рублей |
| 5 | Инвалидам, пострадавшие от проведения вакцинации | Единоразовая помощь в размере 1000,00 рублей |
| 6 | Инвалиды-чернобыльцы | 2527,06 рублей |
| 7 | Дети-инвалиды | 2527,06 рублей |
Для получения детального списка всех льготных категорий, имеющих право на получение ЕДВ, а также уточнением сумм необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Размер ЕДВ может отличаться в различных регионах страны и устанавливаться местными администрациями, исходя из возможностей местных бюджетов.
В каком виде можно получать
НСУ выдается инвалидам на основании написанного заявления. Его подают вместе с заявкой на начисление пенсионного пособия. Получатель имеет право выбрать в каком формате ему удобнее и выгоднее получать набор социальных услуг. По законодательным нормам лица с ограниченными возможностями имеют право пользоваться социальными льготами в следующем порядке:
- Исключительно в натуральной форме. Подразумевается, что инвалид будет бесплатно ездить на городском и пригородном транспорте, раз в год ездить в санаторий и получать дополнительную медицинскую помощь в виде лекарств и медицинских изделий.
- В денежном эквиваленте. Забирать компенсацию и самостоятельно оплачивать указанные услуги.
- В смешанном виде, частично в натуральной, частично в денежной форме.
Порядок получения можно ежегодно менять по заявлению.
Гражданин с ограниченными возможностями вправе отказаться от НСУ частично или полностью. Взамен услуг, от которых он откажется, будет выплачиваться их денежный эквивалент. После очередной индексации, прошедшей 1 апреля 2019 года, стоимость пакета увеличилась на 2,4%. Отказавшись от него, инвалид будет каждый месяц получать именно эту сумму.
Поскольку соцпакет состоит из трех видов услуг, распределение их стоимости таково:
- обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями – 828,14 руб.;
- выдача бесплатной путевки в санаторий – 128,11 руб.;
- предоставление бесплатного проезда – 118,94 руб.
Инвалид может отказаться от одной из услуг, от двух на его усмотрение. Сам отказ потребует письменного обращения в территориальный орган ПФР. Вариантов здесь несколько:
- принести заявление лично (через законного представителя);
- воспользоваться порталом «Госуслуги»;
- обратиться в многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»).
Федеральные льготы и компенсации Земельный налог
В регионах и муниципалитетах обычно есть дополнительные льготы для пенсионеров, проживающих в этой местности. Чаще всего это налоговые льготы, льготы по оплате коммунальных услуг и проезда в общественном транспорте, льготы на покупку лекарств и санаторное лечение. Расскажу обо всех по порядку.
Льготу можно получить только на один объект каждого вида.
Заберите свое у государства!
Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке дважды в неделю
Известить налоговую, на какой объект пенсионер планирует получать льготу, надо до 31 декабря того года, с которого льгота будет применяться. Например, человек выйдет на пенсию в 2020 году. Значит, подать заявление надо до 31 декабря 2020 года.
Муниципалитеты могут устанавливать дополнительные льготы для пенсионеров и предпенсионеров, которые проживают на их территории.
По некоторым основаниям есть ограничение полученного дохода — не более 4000 Р за календарный год. Например, если подарок стоил 6500 Р, с 2500 Р придется заплатить 13%.
Налоговая возьмет кадастровую стоимость шести соток и вычтет ее из полной кадастровой стоимости земельного участка пенсионера, которую устанавливает кадастровая палата. На остаток пенсионеру насчитают налог.
Ежемесячная денежная выплата – систематическая материальная помощь правительства, направленная на улучшение условий жизни людей с ограниченными возможностями в силу различных причин. Она относится к дополнительному виду поддержки и не имеет никакой связи с начислением обычной пенсии.
Набор социальных услуг для инвалидов – государственная помощь потерпевшим, выраженная в натуральной форме через оказание необходимых мероприятий.
Начисление НСУ происходит одновременно с оформлением ЕДВ, но сумма денежного довольствия уменьшается на размер естественной компенсации.
Житель РФ способен принять решение в пользу увеличения экономической компенсации в полном или частичном виде. Чтобы отключить дополнительные опции и обменять их на финансовую доплату, необходимо совершить письменный отказ с конкретным указанием всех ненужных опций.
Каждая категория нуждающихся граждан обслуживается не только по единому стандарту, но и строго индивидуально.
Уточним списки лиц, на которых гарантируется получение минимального социального пакета:
- Дети-инвалиды, или инвалиды с детства.
- Инвалиды, ветераны Великой Отечественной Войны, участники Афганского конфликта и других локальных боевых действий.
- Граждане, награждённые знаком отличия «Житель блокадного Ленинграда».
- Инвалиды первой, второй, третьей групп.
- Бывшие узники фашистских концлагерей (при условии, что они на тот момент были несовершеннолетними).
- Служащие военных формирований России, получившие ранения при исполнении служебного долга.
- Близкие родственники погибших ветеранов.
- Граждане-пенсионеры, доход которых меньше, чем прожиточный уровень, установленный законодательными актами данного региона.
Как часто можно пользоваться НСУ
Жизненно необходимыми лекарствами нуждающийся должен обеспечиваться в количестве, установленном врачом. Что касается санаторного лечения, здесь есть свои нюансы. Например, вероятность получения путёвки каждый год маловероятна. Это объясняется тем, что закупка путёвок осуществляется на деньги, выделенные федеральными властями конкретно на соцпакет.
По известным данным ежегодно на путёвку для одного льготника выделяют примерно 1500 рублей, в то время как стоимость лечения в санатории обойдётся в 20000 рублей (средняя цена). Очевидно, что по факту путёвок закупают в 13 раз меньше (ориентировочно), чем нужно. Так формируется очередь из ожидающих на два-три года.
Ситуация с проездом немного проще: бесплатными билетами на передвижение в междугороднем транспорте обеспечиваются инвалиды со специальным бланком на руках. Очереди отсутствуют и сложностей с получением услуги обычно не возникает.
Правительством России осуществляется плодотворная и всесторонняя деятельность, направленная на улучшение уровня жизни граждан. И одно из направлений такой политики – это предоставление социальной помощи отдельным категориям населения. Льготы инвалидам оформляются на основании потребностей и возможностей каждой социальной группы. В частности, НСУ для инвалидов в 2021 году включает несколько направлений, затраты на которые частично компенсируются из государственной казны или муниципальных бюджетов.
- участники ВОВ, получившие свои увечья в военное время;
- лица, которые содержались в концентрационных лагерях, что стало причиной получения расстройства здоровья;
- работники правоохранительных органов, пострадавшие во время несения службы;
- ребёнок, получивший удостоверение инвалида при рождении;
- граждане с 1, 2 и 3 группами инвалидности (независимо от оснований получения недуга).
Как стать получателем услуг
Федеральные льготники как получатели ЕДВ имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ). Это право возникает с даты установления им ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
НСУ устанавливается в натуральной форме в беззаявительном порядке после установления ЕДВ гражданам, за исключением одной категории «граждане подвергшиеся воздействию радиации».
Гражданин, имеющий право на НСУ, может отказаться от получения социальных услуг в натуральном виде полностью или выбрать часть в пользу денежной выплаты.
Для закрепления такого решения необходимо подать заявление в территориальное отделение ПФР до 1 октября текущего года, при этом порядок получения НСУ будет изменен только с 1 января следующего года. Он будет действовать до тех пор, пока гражданин не изменит свой выбор. В этом случае необходимо будет обратиться с новым заявлением в отделение ПФР.
В заявлении отмечают:
- страховой номер лицевого счета заявителя;
- без сокращений имя, отчество, фамилия, сведения о рождении претендента на набор услуг;
- сведения о документе, подтверждающем личность заявителя;
- объем запрашиваемых предложений (частично, полностью).
В территориальном Пенсионном Фонде гражданину выдается справка в подтверждение его права на обращение за набором услуг с указанием следующих сведений:
- категории получателя льгот;
- времени, в течение которого льготнику доступно пользование льготами;
- видов социального пособия, на которые льготник вправе рассчитывать в текущем году.
Набор социальных услуг (сокращенно – НСУ) – это совокупность форм помощи для незащищенных лиц. Оказывается она государством из бюджетных средств. Перечень набора приведен в ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. В список имеющихся способов поддержки входят:
- Бесплатные лекарства и иные медпрепараты, выдаваемые по рецептам врачей. Детям с ограниченными возможностями дополнительно полагается продукция для лечебного питания. Список положенных льготных лекарств устанавливается Минздравом РФ.
- Санаторная путевка для лечения или профилактики заболеваний 1 раз в год. При наличии показаний, засвидетельствованных врачом. Длительность пребывания в санатории зависит от категории получателя. Стандартно – 18 дней. Более длительные сроки положены для детей-инвалидов (21 день) и инвалидов, имеющих травмы головного и спинного мозга (исходя из сложности ситуации – от 24 до 42 дней).
- Льготный проезд до места санаторного лечения в обе стороны, включая пригородный и международный транспорт. Есть ограничения по уровню удобства.
Причем этот набор позволяет получить услуги без взимания платы (выдача лекарств, выписка путевок и проездного документа) или компенсировать понесенные затраты при невозможности воспользоваться НСУ здесь и сейчас без внесения собственных денег.
Для людей с 1 группой инвалидности и детей-инвалидов компенсируются расходы по поездке в санаторий сопровождающего (путевка + затраты на дорогу).