Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения 2022 года в Закон № 217-ФЗ: что нового внес закон № 312-ФЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В своем выступлении налоговый эксперт подробно остановилась на этом вопросе. Также Юлия Прокопьева сделала акцент на том, что налогоплательщики обязаны выписывать СНТ по определенным категориям товаров. Например, по товарам Перечня изъятий, куда входит около 4 тысяч наименований.
Кто должен начать выписывать СНТ и в какие сроки?
В соответствии со статьей 176 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны выписывать сопроводительные накладные на товары в модуле «Виртуальный склад» при:
- при перемещении, реализации и (или) отгрузке товаров по территории Республики Казахстан;
- при ввозе товаров на территорию Республики Казахстан с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и государств-членов Евразийского экономического союза;
- при вывозе товаров с территории Республики Казахстан на территорию государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и государств-членов Евразийского экономического союза.
Таким образом, СНТ обязаны выписывать
- поставщик товаров (при реализации, перемещении и отгрузке товаров);
- импортер (при ввозе товаров).
Обратите внимание, налогоплательщики обязаны выписывать СНТ только по определенному ряду товаров, которые утверждены перечнем. По каждой категории товаров – свой срок начала выписки СНТ.
Сроки по выписке разных категорий товаров несколько раз претерпевали изменения. На данный момент Сроки ввода СНТ перенесены с 1 июля на 1 октября 2020 года.
В связи с изменениями обновился Перечень товаров, на которые распространяется обязанность по оформлению сопроводительных накладных на товары. Теперь он выглядит так:
№ п /п |
Наименование товара |
Дата начала оформления СНТ |
1. |
Биотопливо, производство и оборот которого регулируется Законом Республики Казахстан от 15 ноября 2010 года «О государственном регулировании производства и оборота биотоплива» |
1 января 2020 года |
2. |
Этиловый спирт и (или) алкогольная продукция, производство и оборот которых регулируется Законом Республики Казахстан от 16 июля 1999 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» |
1 октября 2020 года |
3. |
Отдельные виды нефтепродуктов, производство и оборот которых регулируется Законом Республики Казахстан от 20 июля 2011 года «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» |
1 октября 2020 года |
4. |
Табачные изделия, производство и оборот которых регулируется Законом Республики Казахстан от 12 июня 2003 года «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий» |
1 октября 2020 года |
5. |
Товары, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД ЕАЭС) и наименование которых включены в Перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденный в соответствии с международным договором, участником которого является Республика Казахстан (кроме указанных в пункте 9 настоящего Перечня) |
1 января 2021 года |
6. |
Товары, ввозимые на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов Евразийского экономического союза |
1 октября 2020 года |
7. |
Товары, вывозимые с территории Республики Казахстан на территорию государств-членов Евразийского экономического союза |
1 октября 2020 года |
8. |
Товары, подлежащие маркировке в соответствии с международными договорами и законодательством Республики Казахстан |
1 января 2021 года |
9. |
Товары, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД ЕАЭС) и наименование которых включены в Перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, бо��ее низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденный в соответствии с международным договором, участником которого является Республика Казахстан, и по которым электронные счета-фактуры выписываются посредством модуля «Виртуальный склад» информационной системы электронных счетов-фактур |
1 октября 2020 года |
Действующая редакция Закона № 217-ФЗ позволяет безвозмездно приобрести имущество общего пользования СНТ в общую долевую собственность граждан, которые владеют участками на территории СНТ на праве собственности.
Но для этого требуется получить согласие всех собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ.
Как показала практика, это условие является почти не выполнимым (за все время действия закона лишь в 7-ми СНТ удалось оформить общую долевую собственность — такая статистика приводится в Пояснительной записке к законопроекту).
Поэтому новая редакция закона устраняет необходимость получать согласие всех собственников и передает этот вопрос на усмотрение общего собрания членов товарищества.
По решению собрания, принятому большинством в 2/3 голосов присутствующих, можно будет перевести общее имущество СНТ в общую долевую собственность.
Ведение бухгалтерии в СНТ стоимость
Цена ведения бухгалтерии СНТ зависит, прежде всего, от количества собственников. Мы выделили 3 тарифа, которые пользуются наибольшим спросом среди наших клиентов. Если Ваши показатели отличаются, пишите и звоните, мы оценим стоимость бухгалтерского сопровождения именно Вашего ТСН.
ТАРИФ S
- 1 человек в штате
- без зарплаты
- до 30 собственников
- до 5 документов
- до 3 платежек
Подача заявлений на государственный кадастровый учет и регистрацию прав
Напомню, что сейчас подать заявление на кадастровый учет и регистрацию прав можно на бумажном носителе при личном посещении МФЦ, либо ФГБУ «ФКП Росреестра», либо отправить по почте, либо заказать выездной прием за отдельную плату. Или в электронном виде через сайт госуслуг или Росреестра.
С 28.10.2021 года будет доступна подача заявления через нотариуса при нотариальной сделке. Либо выездной прием МФЦ или ФГБУ «ФКП Росреестра» за плату.
С 01.01.2023 будет доступна функция подачи заявления через личный кабинет на сайте Росреестра или через региональные порталы государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, с января 2023 года органы государственной власти и органы местного самоуправления, страховые и кредитные организации будут запрашивать сведения, содержащиеся в Росреестре, только в электронной форме.
Через личный кабинет без электронно-цифровой подписи собственник может подать заявление на государственный кадастровый учет и регистрацию прав:
- В связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости;
- На созданный или реконструированный объект ИЖС или садовый дом;
- В отношении участка, который образуется путем перераспределения, находящихся в государственной или муниципальной собственности земель;
- В случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка;
- О внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости.
Информационное взаимодействие
С 01.01.2023 органы государственной власти и органы местного самоуправления могут направлять в Росреестр информацию:
- Об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости;
- О резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, об отмене решения о резервировании.
Для того, чтобы прописаться на территории собственного дачного участка, нужно добиться соблюдения трех основных условий:
- нужно, чтобы земельный участок, на котором находится жилая недвижимость, находился в собственности заинтересованного лица, а сам он предоставил документы, подтверждающие наличие данного права;
- садовое товарищество должно находиться на территории определенного населенного пункта (при этом нет никакой разницы в том, к какому типу он принадлежит) и у него должен быть определенный кадастровый номер;
- недвижимость на участке, в котором собирается зарегистрироваться заинтересованное лицо, должна быть признана официально жилой.
Отдельного внимания заслуживает последний пункт, так как для признания недвижимости жилой она должна соответствовать следующим требованиям, прописанным в действующем законодательстве:
- использование при постройке капитального фундамента, а также полное отсутствие каких-либо повреждений в конструкции здания;
- дом должен иметь все необходимые инженерные коммуникации, то есть отопление, вентиляцию, водоотведение и водоснабжение, а также электро- и газоснабжение;
- все перечисленные инженерные системы должны проводиться в полном соответствии с установленными требованиями безопасности, а также полностью соблюдать всевозможные санитарно-гигиенические нормы;
- фундамент должен иметь определенную степень надежности для того, чтобы исключить возможность попадания на территорию недвижимости каких-либо дождевых или талых вод;
- здание должно соответствовать установленным нормам пожарной безопасности;
- в комнатах должно присутствовать солнечное освещение, а общий уровень электромагнитных излучений, шума и облучения всевозможными вредными веществами также должен соблюдать всевозможные нормы и требования.
Выступая с ежегодным посланием Федеральному собранию, президент Владимир Путин затронул вопрос газификации небольших населенных пунктов. По его словам, ситуация, когда газопровод проходит через поселок, но его жителям выставляют огромные счета за подключение – недопустима. Поэтому власти обязаны обеспечить бесплатное подведение газовой трубы до границы участка потребителя.
И действительно, в настоящее время подключить участок к газу стоит дорого – этим занимаются региональные операторы газификации, которые выставляют счет за полный комплекс услуг. Как правило, суммы исчисляются сотнями тысяч рублей, и даже после подключения газа эти расходы будут окупаться не один год.
При этом в России существует уже существовала программа развития газоснабжения и газификации от «Газпрома» на 2021-2025 годы – согласно этой программе, уровень газификации регионов должен вырасти с сегодняшних 71,4% до 74,7% в 2026 году и до 82,9% в 2030-м. Сейчас самая большая проблема с газификацией – в регионах Дальнего Востока, а некоторые регионы до 100% газифицировать не удастся вообще – в ряде субъектов это попросту невыгодно.
Стать полноправным членом товарищества при желании может только физическое лицо. Для того чтобы вступить в товарищество, гражданин, во владении которого имеется земельный надел на территории желаемого товарищества, должен написать заявление и принести его в администрацию товарищества. Запрос на прием в товарищество обсуждается на общем собрании.
ВНИМАНИЕ !!! Следует отметить, что для вступления в товарищество заявитель обязательно должен предоставить копию выписку из ЕГРН, то есть подтвердить свое право на владении своей собственностью. Как правило, при наличии выписки правление товарищества не имеет права отказать во вступление в организацию.
Как только заявка на вступление будет одобрена, новый член товарищества в течение трех месяцев со дня вступления должен получить на руки членскую книжку.
На участках для огородничества можно будет строить только хозпостройки
С нового года изменится список строений, которые можно будет возвести на огородных и садовых земельных участках. Теперь на них будет запрещено возведение любой недвижимости. На таком участке можно будет построить лишь временные хозяйственные постройки для хранения инвентаря и урожая. А на садовом можно будет построить исключительно садовый дом, а не жилой. Такое строение не будет считаться жилым, а будет служить исключительно для отдыха и временного пребывания людей, поскольку не является капитальным.
«ФЗ № 217 окончательно разрушил огороднические некоммерческие товарищества, обязав граждан на данных землях возводить только строения для садового инвентаря, то есть предлагают время отдыха проводить под палящим солнцем или проливным дождем», — говорит Голосова.
Введение новых организационных форм
Федеральным законом №217 от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» утверждено, что для некоммерческих товариществ ведение деятельности разрешается в одной из 2 организационных форм:
- Огороднические (ОНТ), где разрешается возведение некапитальных построек (возводимых без фундамента) для хранения инвентаря или урожая и запрещается возведение любых жилых строений (в т. ч. с целью сезонного проживания).
- Садоводческие (СНТ), где допускается возведение сооружений сезонного проживания и капитальных строений (домов, гаражей, беседок, бань и прочих построек) при условии соответствующего назначения участка.
Один документ для всех
Для 60 миллионов российских дачников новый 2019 год начался с внедрения целого свода новых правил, регулирующих порядки и правоотношения, касающиеся дачных объединений. Инициатива по созданию принципиально новой «дачной конституции», адаптированной к современным реалиям, принадлежала главе государства. Государственной думой, по поручению президента, была проделана масштабная работа, результатом которой стал законопроект о ведении россиянами садоводства. Проект «дачной революции» успешно прошел все чтения в сессию 2017 года. В июле того же года Владимир Путин подписал закон №217-ФЗ от 29.07.2017 г. с отсрочкой вступления его в действие до 1 января 2019 года.
Временная маржа сроком в 1,5 года была предоставлена главой государства для дачных объединений не случайно. За это время каждый желающий садовод мог ознакомиться с текстом закона и понять суть грядущих изменений. Также предполагалось, что такого промежутка времени будет достаточно для того чтобы управленцы товариществ привели всю документацию в соответствие с 217-ФЗ.
СНТ делились на три категории: дачные, садоводческие и огороднические общества. В товариществах под садоводство и огородничество регистрация была невозможна. На таких землях допускалось строительство домов под условным назначением – «жилые строения«. То есть можно временно проживать, регистрироваться нет.
А вот в дачных обществах можно было иметь «жилой дом». Возводилось капитальное строение, по заявлению дачника создавалась муниципальная комиссия, которая признавала дом пригодным для жилья. Далее такие сведения вносились в кадастр и Росреестр. После чего в таком доме можно прописываться, как временно, так и постоянно. Правда, успешно провернуть это дело было большой редкостью. В основном «прописочный» вопрос разрешался через суд.
При жилищной регистрации сдавался обычный пакет документов, плюс выписка из Росреестра о дачном доме. Паспортист видел, что жилье приспособлено под постоянное проживание и такой адрес вписывался в прописном листе в паспорте.
Если строительство дачи осуществлено без разрешения, но на участке, предоставленном для ИЖС, личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства или огородничества, то зарегистрировать право собственности на нее можно без предоставления разрешительной документации (разрешения на строительство и акт ввода в эксплуатацию). В этом суть так называемой «дачной амнистии».
До 2015 года владельцы участков могли вообще зарегистрировать жилую недвижимость, расположенную на таких земельных участках, предоставляя только декларацию об объекте. Однако в 2015 году вступил в силу новый закон о регистрации недвижимости, в соответствии с которым требуется еще и технический план.
Порядок регистрации права собственности:
- составление техплана, для этого необходимо обратиться к кадастровым инженерам;
- получение кадастрового плана на землю;
- обращение в регистрирующий орган непосредственно или при помощи МФЦ;
- получение готовых документов (подтверждает право собственности сейчас Выписка из ЕГРН, свидетельства отменили).
- документы на землю;
- кадастровый паспорт на участок;
- техплан на объект;
- паспорт или доверенность (если документы предоставляет представитель);
- квитанция об уплате госпошлины — 350 рублей;
- заявление, заполняемое на месте.
Можно провести всю процедуру через МФЦ, взаимодействие со специалистами многофункциональных центров многие граждане признают более рациональным, чем с представителями Росреестра (удобный график работы, предоставление дополнительных услуг и т.д.). Через Госуслуги оформить право собственности пока не получится.
Прописаться на даче можно будет с 1 января 2022 года
Садовод с 1 января может построить на своем участке жилой дом, зарегистрировать на него право жилой собственности и прописаться в нем, сообщил директор департамента недвижимости Минэкономразвития Алексей Бутовецкий.
С 1 января 2022 года в силу вступит закон, позволяющий прописываться в дачных домах. Кроме того, отменяются взносы для вступления в садоводческие объединения.
При этом стоит помнить, что противоречие запрета на строительство и уже наличие здания на такой земле не освобождает владельцев от уплаты налога на собственность. Это относится и к садоводческим товариществам. Также стоит помнить, что здания, площадью до 50 кв. м. не требуют уплаты налогов.
Многим не понравился этот пункт законопроекта. Теперь те, кто крайне редко бывает на своем участке или не посещает его вовсе, будут вынуждены оплачивать услуги, которыми не пользуются. С другой стороны существует и ряд владельцев участков, регулярно использующие эти услуги, но не оплачивающие их. Теперь закон равен для всех — оплата взимается с каждого участка вне зависимости от его вступления в товарищество.
Помимо технических параметров, есть еще и нормы жилой площади, которые позволяют или нет признать дачу жилым объектом. Например, не достаточно, чтобы дом состоял из одной комнаты. Как минимум, должна быть отдельная комната для проживания и кухня.
Прописка на даче в 2022 году может сопровождаться проблемами у тех, чьи дома были построены на дачных или садовых участках. В таком случае собственникам дома необходимо будет соблюсти ряд условий.
Организация управления товариществом
Для создания необходимо, чтобы такое решение приняли 7 человек, владеющих участками или пользующихся ими. В последнем случае речь идёт о тех, кто получил земельные участки от муниципалитета. В состав ОНТ или СНТ смогут войти земли, имеющие сельскохозяйственное назначение или относящиеся к населённым пунктам. Проведение реорганизации тех сообществ, которые были созданы ранее 1 января 2019 года, не требуется.
Высший уровень управления — собрание членов. Между ними руководство должен осуществлять единоличный исполнительный орган — председатель. Необходимо выбрать правление, которое будет принимать текущие решения. Ведение деятельности проверяется ревизором. Заседание будет правомочным при условии, что на нём присутствует не менее половины списочного состава. Решения на нём применяется при помощи открытого голосования.
Новый закон об СНТ 2019 года: за и против
Как мы уже отметили, новый закон для садоводов с 2019 года весьма серьезно поменяет имеющийся сейчас порядок. Последние новости о новом законе в момент своего появления спровоцировали самые разные эмоции у садоводов.
В России живут порядка 60 миллионов дачников, поэтому фактически закон коснется практически каждого второго гражданина страны.
Как и всегда в таких случаях, самой заметной стала отрицательная реакция. Наибольшее недовольство высказали нынешние садоводы-единоличники. Подобные люди вышли из товариществ по разным причинам. Кого-то не устроила политика председателей СНТ, а воздействовать на них собраниях не получалось. Таким садоводам было легче выйти из товарищества и заключать соглашения сразу с поставщиками услуг, платя за них без посредников. С 2019 года их фактически принуждают вернуться в товарищества.
«СНТ» больше нет, «дачников» тоже не будет! Вступает 217-ФЗ с 1.01.2019г… Что делать? Куда бежать?
Во- первых – без паники! Законодатель не обязывает экстренно менять упраздненные организационно-правовые формы на ТСН. Гипотетически еще долгое время можно оставаться СНТ, ДНП, ДНТ, ОНТ и пр.
Если вы — дачники, то станете садоводами. Ничего в Вашей жизни принципиально не поменяется. И сейчас садовые и дачные товарищества в юридически в абсолютно одинаковых условиях. Именно этим и продиктовано объединение этих понятий законодательно.
Экстренно вносить изменения в Устав СНТ законодатель также не призывает. Но необходимость внесения изменений продиктована юридическими аспектами. Старые уставы будут действовать и с вступлением 217-ФЗ, но в той части, которая не противоречит новому закону. Проблема в том, что в старых уставах нет и быть не может некоторых разделов и положений, которые необходимы товариществу для нормального ведения финансово-хозяйственной деятельности. В результате получаем старый устав, в котором половина недействительна и трети нет. Толку от такого документа мало. Особенно с перспективой судебных разбирательств.
Особенно это может отразиться на делах о взыскании в судебном порядке задолженности по членским, целевым взносам и плате за пользование объектами инфраструктуры с индивидуалов.