Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и на сколько проиндексируют детские пособия в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Что будет со старыми пособиями на детей
Введение в России универсального детского пособия не отменяет права семей на получение так называемых путинских выплат — речь идет о помощи от государства, которая оказывается семьям, где воспитываются первые, вторые дети младше трех лет. В отличие от нового единого пособия, соответствующие выплаты смогут получать и российские семьи с нормальным доходом — он может составлять до двух размеров регионального прожиточного минимума (ПМ).
Размер соответствующего пособия, в отличие от единой выплаты, не дифференцируется — помощь оказывается в размере одного «детского» ПМ (прожиточного минимума) по региону. На первого родившегося в семье ребенка средства выделяются из бюджета государства, на второго — из средств, положенных в рамках материнского капитала. В некоторых регионах РФ аналогичное пособие выплачивалось и при рождении третьего ребенка.
Единое пособие не будет включать в себя так называемые декретные выплаты — помощь, которая оказывается женщинам по беременности и родам; по уходу за ребенком от рождения до полутора лет.
Такие выплаты осуществляются за счет уплаченных женщиной страховых взносов, то есть средств, которые вносил ее работодатель.
Как и прежде, российские женщины смогут получать материнский капитал — на него новые единые пособия не повлияют и с ним объединяться в 2023 году не будут.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2023 году
Обычно данную выплату получают женщины сразу после окончания декретного отпуска. Но уйти в отпуск по уходу может другой близкий родственник, например, отец или бабушка.
Для получения отпуска и пособия необходимо написать заявление по месту работы. В течение трех дней работодатель пересылает заявление в ФСС, в течение следующих 10 рабочих дней на карту работницы поступает первая выплата. Дальнейшие выплаты производятся ежемесячно с 1-го по 15-е число.
Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 40 процентов от среднего заработка в 2021-2022 годах. Годы можно заменить, если это позволит увеличить выплату. Данное пособие имеет минимальный и максимальный размер.
Минимальная выплата до 31 января 2023 года составляет 7 677,81 руб. плюс районный коэффициент, если он имеется в регионе. С 1 февраля пройдет индексация, которая увеличит минимальное пособие.
Максимальная выплата зависит от лимитов по взносам на ВНиМ, поэтому ее можно рассчитать уже сейчас. В 2023 году максимум составит 33 281,80 руб. в месяц, если у работницы не было замены лет.
Материнский капитал в 2023 году
При рождении ребенка семья вправе рассчитывать на два материнских капитала:
-
Федеральный, который выплачивается на всей территории России в фиксированном размере,
-
Региональный, который выплачивается на территории региона. Размер, условия и порядок выплаты определяется региональным законодательством.
Федеральный маткапитал в 2023 году составляет:
-
616 300 рублей — при рождении первого ребенка,
-
198 100 рублей — при рождении второго ребенка.
Итоговая сумма составляет 814 400 рублей. Ее можно получать двумя вариантами:
-
Частями при рождении первого и второго ребенка,
-
Не получать при рождении первенца, а на второго ребенка получить сразу всю сумму 814 400 руб.
Единовременное пособие при рождении ребенка в 2023 году
Все семьи, в которых родился ребенок в 2023 году, могут оформить единовременное пособие. Его размер не зависит от того, работают родители или нет. Подтверждать доходы для получения выплаты не нужно.
Если в семье родится двойня или тройня, единовременное пособие выплатят каждому.
Единовременное пособие при рождении ребенка ежегодно растет по уровню инфляции. Размер проиндексированного пособия в 2023 году составит 23 011 р. (для сравнения — в 2022 году 20472,77 р.). На 2023 год заложена индексация в размере 12,4%. Работающие родители получат единовременное пособие проактивно без заявления. Безработным — нужно обратиться в Социальный фонд России в течение полугода после рождения ребенка.
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Пособие на детей от 3 до 7 лет в 2023 году
С 1 января 2020 года для некоторых семей были установлены выплаты на детей возрастом от 3 до 7 лет. Чтобы обеспечить социальную защиту малоимущим, беременным женщинам, правительство решило освободить их от действия правила «нулевого» дохода при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, которые приходятся на расчетный период. Размер такого пособия будет зависеть от дохода семьи и составит 50, 75 и 100% от регионального прожиточного минимума на детей.
На момент подачи заявления семье назначают базовую ставку – 50% величины прожиточного минимума для детей в регионе.
Если среднедушевой доход не превысит после получения базовой выплаты величину прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты повысят до 75%. В случае, если размер среднедушевого дохода семьи так и не будет выше величины прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты увеличивают до 100% прожиточного минимума на детей.
В Лайфе (бывшем LifeNews) весной 2017 года появилась такая соблазнительная новость: в том случае, если возраст мамы, родившей второго ребёнка, менее 35 лет, то она получает добавление к маткапиталу в размере 250 тыс. руб.; этот факт отражается в сертификате, а тратить полученные деньги можно по своему усмотрению.
Якобы произошла утечка от информированного источника в правительстве, причём авторство было приписано Ольге Голодец, вице-премьеру, а начало выплат ожидалось в 2019 году.
Несмотря на шум, поднявшийся в СМИ, никакого подтверждения о таких намерениях не последовало ни из одного авторитетного источника. Видимо, нет средств, не случайно даже индексирование маткапитала отодвинуто на 2022 год.
Да и сама идея противоречит логике, ведь никакой осмысленной стимуляции к действиям в ней не содержится. Женщина к 30 годам и сама старается выполнить свою задачу по рождению детей, и первого, и второго, и третьего — пока позволяет здоровье. Торопить её рожать в 35 лет уже поздно.
Сводная таблица всех выплат на детей
Название |
Минимальный размер |
Максимальный размер |
---|---|---|
За постановку на учет на ранних сроках |
675,51 руб. |
|
По БиР: 140 дней 156 дней 194 дня |
58 878,4 руб. 65 607,36 руб. 81 588,64 руб. |
340 795 руб. 379 743 руб. 472 244,5 руб. |
Единовременная при рождении малыша |
18 724,28 руб. |
|
Ежемесячное до 1,5 лет |
6 572 руб. |
29 600,48 руб. |
До трех лет |
1 прожиточный минимум в регионе |
|
От 3 до 7 лет |
55% прожиточного минимума |
100% прожиточного минимума |
От 8 до 17 лет |
50% прожиточного минимума |
К пособию могут выплачиваться надбавки, в зависимости от региона проживания. Единовременные пособия назначаются за постановку на учет на ранних сроках и при рождении малыша. Ежемесячные — по уходу до 1,5 лет, до 3, от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.
Как оформить пособие?
Для получения новой выплаты нужно написать заявление и приложить к нему пакет документов. Получить деньги родители могут:
- Банковским переводом на счет или пластиковую карту. Получить деньги можно уже в день поступления.
- Переводом через Почту России.
Сроки начисления указаны в статье 17.2 закона № 81-ФЗ от 1995 г. Перевод денег производится до 26 числа каждого месяца.
Подавать заявление могут:
- работающие женщины в декретном отпуске;
- матери – военнослужащие и сотрудники МВД;
- студентки ВУЗов в академическом отпуске;
- трудоустроенные женщины, бывшие в декрете во время закрытия предприятия;
- неработающие женщины, состоящие в браке с мужчинами, сотрудниками МВД, ГО и ЧС, проживающие в отдаленной местности, где для них нет подходящих вакансий.
При оформлении пособия на первенца, обращаться нужно в отделение социальной защиты по месту жительства матери и ребёнка. При рождении второго ребёнка обращаться следует в ПФР – именно этот государственный орган занимается администрированием средств материнского капитала. При рождении двойни обращаться также нужно в ПФР.
Получив заявление и пакет нужных документов, орган социальной защиты или ПФР проводит их проверку. На рассмотрение и принятие дается 10 дней. Задерживать больше решение вопроса сотрудники соцзащиты не имеют права. Если заявитель состоит на учете в центре занятости, может быть сделан межведомственный запрос. На это законом отводится два дня.
По окончании этого времени соцзащита или отделение пенсионного фонда обязаны известить родителей о том, что им начислено пособие. В случае отказа должностные лица обязаны обосновать свое решение с точки зрения закона.
Рождение ребенка в семье — радостное событие. В каждой стране государство старается поддержать новоиспеченных родителей, но в детских пособиях и правилах их оформления легко запутаться. Какие же выплаты полагаются в качестве детских пособий в России и, как их получить?
Во-первых стоит учесть, что пособия полагаются абсолютно всем родителям в России, независимо от региона. Их суммы и полный набор выплат могут отличаться, но саму выплату детских пособий обеспечивает федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Детские пособия полагаются, независимо от количества детей в семье, даже на первого ребенка, а вот дополнительные выплаты и меры социальной поддержки, такие как материнский капитал (закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ) и новые выплаты на детей, рожденных в малоимущих семьях (закон от 28.12.2017 года № 418-ФЗ) предоставляются уже опционально.
Ежемесячное детское пособие
Оформить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет можно:
- по месту работы или службы (для работающих либо служащих);
- в центрах госуслуг «Мои документы» или на сайте госуслуг (для безработных и обучающихся).
Для оформления выплаты по месту работы или службы понадобятся:
- свидетельство о рождении ребенка, в связи с уходом за которым, оформляется выплата;
- документы, подтверждающие, что в семье есть старшие дети (для определения размера пособия);
- Это может быть:
- справка с места работы или службы отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что они не получают пособие по уходу за ребенком по месту работы — если они работают или служат. Она должна быть выдана не ранее чем за один месяц до дня подачи запроса;
- выписка из трудовой книжки о последнем месте работы — для безработных. Если трудовой книжки нет, сведения о том, что заявитель не является занятым, указываются в заявлении;
- справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации заявителя и (или) второго родителя в качестве страхователя и о неполучении пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования — для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и тому подобное. Она должна быть выдана не ранее чем за один месяц до дня подачи запроса.
» data-checksum=»bd545c32b31d3bef7faa695707bf2d22″>документ, подтверждающий факт неполучения пособия вторым родителем или усыновителем (или обоими родителями, если вы опекун или родственник), либо Один из следующих документов:
- справка о рождении по форме №2 (в случае если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС за пределами Москвы).
- свидетельство о смерти второго родителя (в случае если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС за пределами Москвы).
- свидетельство о расторжении брака (в случае если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС за пределами Москвы).
- решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, вступившее в законную силу (копия, заверенная в установленном порядке).
» data-checksum=»64ffadbfc34fa9dd5445668b3bf6492a»>документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя;
- свидетельство об усыновлении (или решение суда об усыновлении), либо выписка из решения об установлении опеки — если выплату оформляет усыновитель или опекун).
Для оформления в МФЦ могут также понадобиться дополнительные документы. Перед визитом туда, лучше уточнить по телефону полный список.
- Список пособий на второго ребенка такой же, как и на первого, за исключением маткапитала.
- Все пособия, кроме материнского капитала, имеют те же значения или рассчитываются так же как и на первого ребенка.
- Минимальное значение пособия до 1,5 лет на 2 ребенка 7 082, 85 р.
- Малоимущие семьи могут оформить выплаты на ребенка до 3 лет из средств маткапитала. Оформлять их нужно в Пенсионном фонде РФ.
- Семьи, в которых родился 2 ребенок после 1 января 2018 года могут оформить льготное кредитование ипотеки под 6% годовых.
Зачем несколько выплат объединили в одну?
Власти уже не первый год идут к тому, чтобы сделать все меры поддержки для семей с детьми универсальными. Владимир Путин говорит об этом не первый год.
Теперь эта работа практически завершена. В России в 2023 году появится цельная система финансовой помощи, считает вице-премьер Татьяна Голикова.
«Сегодня, создавая вот это пособие, мы завершаем практически работу над этой системой и дальше будем только корректировать её, если в ходе реализации потребуются какие-то дополнительные изменения», — пояснила она в ходе совещания.
Об этом же сказал и Владимир Путин.
«Мы давно уже стремимся к тому, чтобы создать новое пособие, создать единую систему… Я хочу подчеркнуть, что это была долгая дорога к достижению того результата, к которому мы стремимся и который должен быть достигнут со следующего года. И несмотря ни на что мы эту работу должны завершить и запустить эту новую систему поддержки семей с детьми», — сообщил президент России.
С 1 января 2020 г. увеличились суммы социальных выплат, зависящих от среднего заработка получателя. Это максимально допустимые размеры пособий по уходу за детьми до 1,5 лет и пособия по беременности и родам. Связано это с ежегодным увеличением предельной базы для начисления взносов в ФСС. Минимальные размеры пособий до 1,5 лет и по беременности и родам тоже возросли, это обусловлено ростом МРОТ с 01.01.2020 года с 11 280 руб. до 12 130 руб.
Социальные выплаты, установленные в твердой сумме и не «привязанные» к минимальной оплате труда, были повышены с 01.02.2020 на 3% на основании Постановления Правительства РФ № 61 от 29.01.2020.
Несмотря на то что в 2019 г. говорилось о скорой отмене пособия до трех лет в размере 50 руб., работодатели должны его назначать. По состоянию на февраль 2020 г. в ПП № 1206 от 03.11.1994 года не внесены соответствующие поправки.
Выплат не будет, если ребенок родится в 2020 г. или позднее. Если вы уже получаете по 50 руб. на детей до трех лет, будете получать и дальше — до их трехлетия. Если ребенок уже родился, но ему еще нет полутора лет, выплаты тоже назначат до трехлетия.
С 2020 г. можно будет получать другие выплаты — те, что называют «путинскими». Теперь они положены семьям со среднедушевым доходом меньше двух региональных прожиточных минимумов. С 2020 г. такие выплаты назначают до трехлетия ребенка, но только на первого или второго ребенка, а на третьего — нет.
Выплаты на первого ребенка производятся из средств федерального бюджета, поэтому оформлять их нужно в территориальных органах соцзащиты. Пособие на второго ребенка назначается за счет материнского капитала, поэтому документы следует предоставлять в ПФР.
Президент РФ В.В. Путин в своем послании Федеральному Собранию от 15 января 2020 г. сообщил, что уже в 2020 году будут выплачиваться детские пособия с 3 до 7 лет. Получать их будут семьи со среднедушевым доходом не более одного регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Размер пособия с 3 до 7 лет составит половину детского прожиточного минимума (от 5500 руб. в зависимости от субъекта РФ). В следующем году планируется удвоить эту выплату. Нормативные акты, регламентирующие назначение нового социального пособия, пока не опубликованы, но премьер-министр Мишустин М.В. утверждает, что работа по их подготовке идет ускоренными темпами. Президент в своем послании дал поручение чиновникам, чтобы процедуру оформления сделали максимально простой. Возможно, получать пособие семьи смогут задним числом — с января 2020 г.
Какой будет размер пособия?
Как пояснили в Госдуме, размер универсального пособия составит 50, 75 и 100% регионального прожиточного минимума на каждого ребенка, а размер пособия для беременной женщины составит 50, 75 и 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Максимальный размер пособия для беременных увеличится вдвое — до 100% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.
«Выплата универсального пособия будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также региональных бюджетов, которые в форме субвенции будут передаваться в Фонд пенсионного и социального страхования РФ», — отметили в Госдуме.
На данный момент правительство оказывает поддержку семьям с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста.
В 2022 году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет. Выплату могут получать с 1 апреля этого года как неполные, так и полные семьи при определенных условиях:
- ребенок и родитель — граждане РФ, постоянно проживающие в России;
- возраст ребенка — от 8 до 16 лет включительно;
- размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения (не более 13 160,20 руб. в 2022 году);
- имущество семьи не более установленного перечня;
- у членов семьи старше 18 лет в расчетном периоде есть подтвержденный доход или он отсутствует по объективным жизненным обстоятельствам.