Формы уголовного преследования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Формы уголовного преследования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Незаконное преследование возможно из-за ошибок или умышленных действий органов следствия (первое встречается чаще). Возможна ситуация с халатностью. Независимо от причины, гражданин, оказавшийся в такой ситуации, вправе рассчитывать на компенсацию.

Компенсация за незаконное преследование

На практике ситуации таковы, что суды оценивают размеры компенсаций в существенно меньшем размере, чем заявители. Истец просит взыскать несколько миллионов, а суд удовлетворяет иск только на 50-100 тысяч. Но сумма ущерба зависит сразу от нескольких факторов:

• длительность незаконного преследования;
• перенесенные обвиняемым моральные и нравственные страдания;
• нанесенный здоровью ущерб;
• тяжесть предъявленного обвинения.

Общая информация об экстрадиции

Экстрадиция – форма межгосударственного взаимодействия в рамках борьбы с преступностью. Ее суть в розыске, аресте и передаче лица, обвиняемого в преступлении (или приговоренного к наказанию) одной страной в пользу и по запросу другой страны. Как правило, она касается лишь иностранных граждан: в соответствии с Основным законом большинства стран мира свой гражданин не может быть выдан на родине иностранному государству (не является исключением и Россия).

Так как экстрадиция – это предмет межгосударственных договоренностей, она осуществляется на основании подписанных властями международных договоров или конвенций. Яркий пример – Европейская конвенция о выдаче от 13 декабря 1957 года. Таким документом должны быть установлены преступления, по которым допустима экстрадиция или их признаки, и основания для отклонения запроса.

Традиционное условие – признание деяния в качестве уголовного преступления обеими сторонами экстрадиции.

Типичными условиями для отклонения запроса является факт политических преследований или угроза применения пыток/смертной казни.

Кто не выдает в Россию преступников

Перейдем к тому, какие страны не выдают преступников России. Как уже сказано, для того чтобы экстрадиция как инструмент межгосударственного взаимодействия работала, необходимо соблюдение ряда условий. А потому, выдать в пользу РФ лицо, подозреваемое, обвиняемое или приговоренное за совершение преступления, не может любая страна, которая:

• не участвует в международных конвенциях по взаимной выдаче, участницей которых является РФ;
• не имеет с РФ договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам;
• не признает нормами общенационального уголовного права деяния лица в качестве преступления;
• не предусматривает экстрадицию нормами отечественного уголовно-процессуального законодательства – это страны, не выдающие преступников никому.

Но даже если формальные и теоретические условия для выдачи соблюдены, это отнюдь не значит, что ходатайство об экстрадиции будет удовлетворено. Многие страны позволяют преступникам уходить от российского правосудия за рубежом в силу множества неформальных, в том числе геополитических причин. Что же это за страны?

Субъект преследования

Виды и субъекты уголовного преследования, как правило, пересекаются между собой.

В первую очередь необходимо отметить, что субъектом преследования является сторона обвинения. В статьях 37-45 УПК определены участники уголовного судопроизводства, такие как:

• прокурор;
• дознаватель;
• следователь;
• руководители следственного органа или подразделения дознания;
• потерпевший;
• частный обвинитель (гражданин, который подал заявление и поддерживает обвинение);
• гражданский истец (гражданин, требующий возмещения имущественного ущерба);
• представители потерпевшего, истца или обвинителя.

Говоря о публичном порядке преследования, в первую очередь, стоит обозначить то, что большинство дел уголовного типа ведутся именно в данном порядке, который нередко именуется общим. Юристы-практики нередко отмечают то, что данный вид преследования имеет большое преимущество, выраженное в своей полной независимости от позиций, представленных сторонами протекающего процесса.

Суть публичного преследования заключается в том, что оно осуществляется в случае обнаружения деяния с признаками состава какого-либо преступления. Важно отметить еще одну особенность общего преследования — во всех случаях оно ведется от имени государства, о чем говорится в ст. 21 УПК РФ.

Важно понимать то, что в публичном преследовании могут принимать участие законный представитель потерпевшей стороны или она лично, но в данной ситуации эти лица не имеют права принятия самостоятельных решений.

Многие специалисты в сфере уголовного права нередко отмечают то, что именно публичный порядок преследования в точности соответствует главным целям судопроизводства.

Говоря о частном порядке преследования в уголовном производстве, важно отметить то, что в его основе лежит диспозитивное начало. Это означает лишь то, что на окончательное решение по делу оказывают воздействие мнения, оглашенные сторонами разбирательства.

Что касается возбуждения и прекращения дел частного преследования, то началом такого процесса считается факт принятия заявления у потерпевшей стороны или у его представителя, наделенного таким правом на законных основаниях. Прекращение такого преследования происходит только в случае примирения сторон.

Важно отметить, что к ряду дел, характеризующихся частным видом преследования, относятся:

• нанесение незначительного вреда здоровью человека, в результате осуществления умышленных действий (или бездействия);
• клевета;
• оскорбление другого лица;
• нанесение побоев.

Уголовное преследование

Уголовное преследование – это процессуальная деятельность, которая осуществляется стороной обвинения для того чтобы изобличить лицо виновного в совершении преступления.

Со стороны обвинения, эту деятельность осуществляют такие участники уголовного судопроизводства, как:

• следователь;
• прокурор;
• руководитель следственного органа;
• дознаватель;
• начальник подразделения дознания;
• частный обвинитель и его представитель;
• гражданский истец и его представитель;
• потерпевший и его законный представитель.

Но характер их деятельности, а также совокупность средств реализации функции уголовного преследования и объем предоставленных полномочий различаются в зависимости от: внутреннего убеждения, от тяжести и характера преступления, а также стадий производства по уголовному делу.

В соответствии с ст. 20 УПК РФ закреплено три вида уголовного преследования:

• частное;
• публичное;
• частно-публичное.

Тяжесть и характер совершенного преступления выступают критерием разделения уголовного преследования на данные виды.

Дела частного обвинения – это дела о преступлениях, как правило, без отягчающих обстоятельств, которые предусмотрены в статьях УК РФ:

• умышленное причинение легкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 115);
• побои (ч. 1 ст. 116);
• клевета (ч. 1 ст. 129);
• оскорбление (ст. 130 УК РФ).

Подобные дела могут быть возбуждены только по заявлению потерпевшего, его законного представителя и прекращаются, если стороны пошли на примирение. Такой вариант возможен только до удаления суда в совещательную комнату.

Дела частно-публичного обвинения – это дела о преступлениях также без отягчающих обстоятельств, которые предусмотрены в УК РФ:

• изнасилование (ч. 1 ст. 131);
• насильственные действия сексуального характера (ч. 1 ст. 132);
• нарушение равенства свобод и прав человека и гражданина (ч. 1 ст. 136);
• нарушение неприкосновенности частной жизни (ч. 1 ст. 137);
• нарушение телефонных переговоров, тайны переписки, а также телеграфных, почтовых или иных сообщений (ч. 1 ст. 138);
• нарушение неприкосновенности жилища (ч. 1 ст. 139) и другие.

Такие дела также возбуждаются по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но в отличие от дел частного обвинения, эти дела не могут быть прекращены в связи с примирением сторон.

Но правило, которое предусмотрено в ст. 25 УПК РФ, является исключением.

В статье закреплено, что суд, а также дознаватель с согласия прокурора или следователь с согласия руководителя следственного органа, если имеется заявление потерпевшего или его законного представителя, имеют право прекратить уголовное дело в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней или небольшой тяжести. И если преступление было совершено лицом впервые, и он загладил причиненный вред и примирился с потерпевшим.

По таким делам производство осуществляется в общем порядке, который предусмотрен УПК РФ.

Применительно к институту уголовного преследования, тенденция усиления равенства уголовного судопроизводства была закреплена. В сравнении с предыдущим уголовно-процессуальным законодательством (УПК РСФСР 1960 г.

) значительно расширился круг дел частно-публичного обвинения, а также появилась возможность не только у потерпевших, но и у их законных представителей, возбуждать уголовные дела частно-публичного и частного обвинения.

Так как УПК РФ ориентировано на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, которые оказались потерпевшими, а не на быстрое и полное раскрытие преступлений, то Расширение частных начал уголовного судопроизводства соответствует задачам и духу современного российского уголовно-процессуального законодательства.

В Российской Федерации, защита прав и свобод человека не является только частным делом личности, но и обеспечивается государством.

Поэтому в ряде случаев, дела частного и частно-публичного обвинения могут возбуждаться должностными лицами (дознавателем с согласия прокурора, а также следователем) даже если отсутствует заявления потерпевшего и его законного представителя.

Это только в случаях, когда преступление было совершено в отношении лица, которое в силу беспомощного и зависимого состояния либо по другим причинам не может защищать свои права и законные интересы, а также в случаях, когда лицо совершило преступление и данных о нем не известно.

В таких случаях уголовное преследование будет осуществляться вне зависимости от волеизъявления потерпевшего.

Уголовные дела, возбужденные подобным образом, приобретают публичный характер, и уголовное преследование по ним осуществляется в публичном порядке.

Так как уголовное преследование осуществляется по делам частно-публичного или частного обвинения в публичном порядке, то это не противоречит уголовному судопроизводству и его задачам. Таким образом, не следует его рассматривать как проявление приоритета государственных интересов над частными в уголовном процессе.

В данном случае, речь идет о защите охраняемых законом интересов и прав потерпевшего, который находится в беспомощном состоянии, или по иным причинам не может самостоятельно реализовать свое право.

Таким образом, дознаватель и следователь отстаивают от имени государства интересы лица, который нуждается в дополнительной защите со стороны государства.

• Все остальные дела, которые не относятся к категориям дел частно-публичного и частного обвинения, считаются уголовными делами публичного обвинения.
• Прокурор, а также дознаватель и следователь, в силу публичного характера российского уголовного судопроизводства, осуществляют уголовное преследование по уголовным делам частно-публичного и публичного обвинения от имени государства.
• Следователь, прокурор, орган дознания и дознаватель, в каждом случае обнаружения признаков преступления обязан руководствоваться принципом законности, изобличать лица или лиц, которые виновны в совершении преступления, а также принимать предусмотренные законом меры по установлению события преступления.

Понятие и виды уголовного преследования

Давайте вначале разберемся, а что такое уголовное преследование.

Уголовное преследование – это деятельность сотрудников правоохранительных органов, следственного комитета и прокуратуры, которая осуществляется с целью поимки и изобличения преступника, находящегося в статусе подозреваемого.

Другими словами, уголовное преследование – это основная деятельность стороны обвинения, целью которой является доказательство вины подозреваемого в совершении преступления. Это и проведение следствия, сбор доказательств, опрос свидетелей и т.д. Именно из-за своей главной роли, уголовное преследование является основным понятием в уголовно-процессуальном праве. А потому знать его должны не только юристы, но и обычные граждане.

В нашей стране уголовное преследование делится на три основных вида (статья 20 Уголовного Процессуального Кодекса РФ), подразделяемые по степени тяжести и характера преступления:

1. Публичное;
2. Частно-публичное;
3. В частном порядке.

Поскольку уголовное преследование – это один из элементов уголовного процесса, то и осуществлять его могут только компетентные лица:

1. Прокурор;
2. Руководитель следственного отдела;
3. Следователь;
4. Начальник и сотрудники органов дознания;
5. Дознаватель;
6. Потерпевший и его законный представитель.

Все перечисленные лица являются субъектами уголовного процесса, выступающими на стороне обвинения. Именно они пытаются доказать виновность обвиняемого лица.

Обратите внимание, уголовное преследование осуществляют исключительно по отношению к физическому лицу, т.е. конкретному человеку, а не к организации или фирме.

Уголовное преследование характеризуется следующими основными признаками:

1. Осуществление процессуальной деятельности в рамках Уголовно-процессуального Кодекса РФ.
2. Уголовное преследование и принятие решения о наказании осуществляют исключительно государственные органы и должностные лица, обладающие нужной компетенцией;
3. В состав уголовного преследования входят следующие функции: Принятие мер по выявлению преступления;
4. Сбор доказательств, подтверждающих вину обвиняемого – изобличение лица;
5. Вынесение актов судопроизводства и соответствующих решений и приговоров.

Уголовное преследование частно-публичной и публичной носит государственно властный характер, которому обязаны подчиняться все учреждения, должностные лица и граждане страны;

Уголовное преследование обеспечивается принудительными силами государства;

Является основой всех уголовных процессов, организуя уголовное производство.

Другими словами, уголовное преследование всегда осуществляется государством через своих представителей (сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры), судебные органы, обладает властью над организациями, должностными лицами и гражданами, а основная цель – доказательство вины обвиняемого в преступлении лица и выбор меры наказания.

А теперь давайте перейдем к вопросу, какие виды уголовного преследования существуют в уголовном праве, и начнем с частного порядка.

Частное уголовное преследование является наиболее редким способом привлечения виновного к уголовной ответственности, поскольку напоминает собой частноисковую модель, характерную для средних веков. Тем не менее она все еще периодически используется в уголовных делах, для возбуждения которых требуется заявление потерпевшего.

Основной признак преступлений частного порядка – отсутствие вреда интересам государства и обществу в целом, а определить состав преступления может только потерпевший.

Уголовное преследование частного порядка проводится при расследовании дел, указанных в следующих нормативно-правовых актах:

1. Статья 115 Уголовного Кодекс об умышленном причинении легкого вреда здоровью потерпевшего;
2. Статья 116 Уголовного Кодекса РФ о нанесении побоев гражданином, который был подвергнут административному наказанию;
3. Статья 128 Уголовного Кодекса о клевете и распространении ложной информации, порочащей честь человека;
4. Статья 130 Уголовного Кодекса РФ – Оскорбление (утратила силу).

Основные признаки частного уголовного преследования:

• Объект преступления – свойство личности человека (его честь, достоинство, здоровье);
• Причиной преступления является межличностный конфликт, неприязнь между потерпевшим и преступником;
• Максимальный ущерб, при превышении которого дело перейдет в разряд публичного преследования, – нанесение легкого вреда здоровью;
• Возбуждение дела всегда имеет субъективное начало – личную оценку потерпевшего всего произошедшего. Органы предварительного следствия к работе не привлекаются;
• Уголовное преследование напрямую зависит от желания потерпевшего привлечь обидчика к ответственности. По его же желанию делу можно незамедлительно прекратить;
• Потерпевший может выступать в роли частного обвинителя, либо привлечь к этой роли специалиста (юриста или адвоката).

Возбудить дело по указанным выше статьям можно исключительно по заявлению потерпевшего лица либо его законного представителя.

Кроме того, нужно обратить внимание на следующие нюансы:

1. Потерпевший не обязан подавать заявление о совершенном преступлении и привлекать правоохранительные органы;
2. Дело частного порядка не может быть возбуждено без заявления, в отличие от дел публичного характера (например, убийство);
3. Потерпевший имеет право в любой мо��ент до удаления суда для вынесения решения отказаться от обвинений;
4. В делах частного порядка отсутствует этап досудебного разбирательства, т.е предварительного следствия;
5. Заявление о преступлении подается непосредственно в суд по месту жительства;
6. Уголовное преследование частного характера осуществляется частным обвинителем, государственный обвинитель не привлекается, т.е. судебное производство во многом будет напоминать форму «истец-ответчик».
7. Поскольку частный обвинитель не обладает властными полномочиями, т.е. на его требование о предоставлении документов по делу организации и частные лица могут отказать, ему потребуется подать ходатайство о содействии суда в их сборе.
8. Если стороны уголовного дела частного порядка приходят к примирению до момента удаления суда для вынесения приговора, то процесс и уголовное преследование немедленно прекращается;
9. Возбудить дело частного порядка можно только по заявлению потерпевшего. Исключение: если лицо находится в зависимом или беспомощном состоянии, которое лишает его способности защищать себя.

Если преступление совершено с отягчающими признаками, то уголовное преследование будет проводится в публичном порядке. Например, если потерпевшему были нанесены побои из-за расовой ненависти, то преступление будет рассматриваться в публичном порядке.

В целом, уголовное преследование частного порядка напоминает гражданский процесс. Вспомните, разрешение имущественных споров истцом и ответчиком. Но несмотря на такую схожесть, виновному будет грозить вполне реальное уголовное наказание.

Понятие уголовного преследования, как процессуальной деятельности стороны обвинения для изобличения преступника и расследования его правонарушений, даётся в пункте 55 статьи 5 УПК РФ.

В 20 статье УПК РФ даны перечни составов преступлений, которые относятся к частному обвинению (пять составов) и к частно-публичному (девять составов преступления). Все остальные преступления подпадают под рассмотрение в рамках публичного уголовного преследования.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

В первую очередь, в рассмотрении уголовных дел публичного характера участвуют основные субъекты преследования:

1. Сторона обвинения (государственный обвинитель);
2. Сторона обвиняемого (подсудимый и адвокат);
3. Судья.

Наряду с ними право на участие в рассмотрении дела получают все заинтересованные в судебном производстве и наказании преступника лица:

1. Потерпевший или потерпевшие;
2. Законный представитель потерпевшего.

Несмотря на то, что потерпевший не будет иметь государственно-властных полномочий, как сторона обвинения, он все равно имеет следующие права:

1. Задавать вопросы подсудимому;
2. Представлять доказательства совершенного преступления;
3. Заявлять ходатайства;
4. Делать отводы, если у него возникает недоверие к одному из судей присяжных или прокурору;
5. Участвовать в прениях сторон.

Кроме того, и подсудимые, и потерпевший смогут обжаловать судебное решение в течение установленного срока. Чаще всего, сроком для обжалования назначают 10 дней с момента вынесения приговора. В любом случае данная дата будет озвучена во время оглашения приговора.