Эффективная жалоба на МФЦ: как и куда подать?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эффективная жалоба на МФЦ: как и куда подать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Больше всего нареканий вызывают у посетителей сотрудники МФЦ – их некомпетентность, оскорбительный тон общения. Неудивительно: одному человеку трудно удержать в голове важные нюансы оформления самых различных документов; моментально найти правильный ответ. Сами посетители тоже не всегда являются эталоном воспитанности – а их за день приходит немало.

Более серьезным методом воздействия в случае грубых нарушений прав гражданина (вымогательство, мошенничество) является обращение в прокуратуру. В данном случае проверку будет проводить прокурор-инспектор.

Жалоба на МФЦ в прокуратуру должна содержать следующие обязательные сведения:

1. наименование органа прокуратуры;
2. ФИО, место проживания и контактные данные заявителя;
3. полное наименование отделения МФЦ, его адрес, ФИО руководителя;
4. факты нарушения и обстоятельства, при которых оно произошло, а также другие значимые детали: даты, ФИО и должности сотрудников МФЦ и пр.;
5. требование о проведение проверки в целях привлечения к ответственности сотрудников центра;
6. перечень документов, которые могут выступить в качестве доказательства, с приложением копий этих документов;
7. дата составления и подпись.

Жалобу можно представить:

• лично (через представителя);
• по почте;
• через сайт органа прокуратуры вашего региона.

Жалоба на МФЦ в прокуратуру

В прокуратуру обращаются, как правило, в том случае, если на вашу жалобу в самом многофункциональном центре пообещали предпринять соответствующие меры и не сделали этого. Но обращение в прокуратуру может быть спровоцировано тем, что неправомерное действие, которое было совершено против вас, носило более тяжелый характер. Например, вам могли предлагать взятку или наоборот, выманивать ее у вас, а также вы могли стать свидетелем случая откровенного мошенничества.

Процесс подачи такой жалобы будет более продолжительным и сложным, однако принятые прокуратурой меры будут в разы эффективнее. Вы можете составить письменную жалобу непосредственно в самом здании прокуратуры, либо же отправить электронное письмо на ее адрес, в котором укажете свои данные, а также опишете саму суть проблемы и ваши требования. Желательно отнестись к написанию письма в прокуратуру более ответственно и серьезно, поскольку если вы подадите неграмотно оформленную жалобу, то в данном органе ее, скорее всего, даже рассматривать не будут. В такой структуре людям необходимо понимать суть проблемы, а также то, каких действий вы ожидаете от сотрудников прокуратуры.

Жалоба должна включать информацию:

• кому адресована жалоба;
• ваша фамилия, имя, отчество и контактный телефон;
• текст жалобы;
• доказательства вины сотрудника МФЦ;
• ваша просьба о тех действиях, которые, на ваш взгляд, необходимо совершить органам прокуратуры, чтобы восстановить справедливость;
• подпись и дата.

Кому адресовать претензии

МФЦ «Мои документы» создаются органами управления субъектов Российской федерации. В настоящее время в нашей стране 85 субъектов РФ, см. статью МФЦ по регионам РФ. Поэтому вы может подать жалобу на МФЦ в органы управления вашего субъекта РФ. Однако помните, что сам по себе МФЦ ничего не решает: он лишь посредник, передающий необходимые бумаги от населения во властные структуры. Перед тем как подать жалобу на МФЦ, важно разобраться, кто виноват в затягивании вашего дела: сотрудники Центра или органы власти, решающие все вопросы по документации.

Мы рекомендуем следующий порядок подачи жалобы.

1. Первая инстанция, в которую можно жаловаться на работу сотрудника МФЦ – руководство этого учреждения. Имеется два варианта, куда писать о своей проблеме: первый – в «Книгу жалоб и предложений»; второй – оставить жалобу на официальном сайте (см. МФЦ по регионам РФ).
2. Следующая инстанция – органы власти вашей области (края, республики, и т.п., см. МФЦ по регионам РФ. Можно также звонить по телефону Администрации (Правительства) вашего субъекта РФ.
3. Еще один вариант – подать жалобу в прокуратуру, которая является органом надзора за выполнением законов. Работа МФЦ регулируется законом №210-ФЗ, любые нарушения его статей будут рассмотрены в правоохранительном органе.
4. Последняя попытка добиться справедливости – обратиться с жалобой в суд. Как правило, судебного разбирательства требуют дела о возмещении убытков от некомпетентной работы МФЦ, а для этого нужна солидная доказательная база. Альтернативой судебного иска является подача претензии через Госуслуги (Досудебное обжалование).

Когда можно подать жалобу на МФЦ?

Обслуживание во многофункциональных центрах выстроено таким образом, чтобы посетителю быстро и качественно предоставили нужную услугу. В большинстве случаев сотрудники довольно корректно общаются и компетентны в вопросах оформления документов, но случаются и конфликтные ситуации, в которых посетители грозятся написать жалобу. Имеют ли право клиенты таким образом выразить недовольство работой центра?
Пожаловаться на работу МФЦ может любой посетитель, но при этом у него должны быть веские основания для такого действия. Они указаны в Федеральном законе от 27.07.2010 г. №210-ФЗ. В список оснований для инициации служебных разбирательств входят:

• нарушение отведенных сроков на обработку документов;
• необоснованный отказ в приеме документов, их оформлении или выдаче;
• требования к пакету бумаг или самому посетителю, которые не соответствуют букве закона;
• допущенные ошибки в документах.

Подавать жалобу можно и в следующих случаях:

• хамство сотрудников;
• нецензурная брань в адрес клиентов;
• другие нарушения, указанные в АК и УК РФ.

Жалоба в МФЦ за нарушенные сроки и иные допущенные по вине сотрудников центра конфликтные ситуации подается в тот же день или спустя несколько суток.

Правила составления жалобы

Как пожаловаться руководству МФЦ правильно? Самое главное – грамотно составить жалобу. Она обязательно должна содержать следующие сведения:

• Наименование МФЦ, в котором была оказана услуга, а также его адрес и ФИО руководителя;
• Личные сведения заявителя (ФИО, место жительства, контактный телефон, адрес электронной почты, почтовый адрес). Если жалоба пишется от лица организации, то указывается ее название и юридический адрес;
• Подробное описание причин конфликта и текущего положения дел. Информация о действиях (бездействии) должностного лица, которые послужили поводом для написания жалобы. Указание ФИО и должности работника МФЦ, действия которого обжалуются;
• Доводы, аргументы, ссылки на статьи законов, на которых основывается жалоба и требования к руководству МФЦ, изложенные в ней;
• Прочие данные, которые относятся к делу. Список приложений – документов, которые подтверждают позицию заявителя.

Обжалование неправомерных действий (бездействия) сотрудников многофункционального центра можно разделить на внесудебное и судебное.

Внесудебное подразумевает обращение в следующие инстанции:

1. Уполномоченный МФЦ субъекта.
2. Правительство в субъекте.
3. Департамент государственного управления.
4. Федеральная антимонопольная служба.
5. Прокуратура.

Заявление о судебном рассмотрении подаётся в суд соответствующего уровня:

• касательно правонарушения сотрудника филиала МФЦ — в районный или городской;
• относительно нарушений, совершенных должностным лицом регионального центра — в суд субъекта.

МФЦ не является структурой, оказывающей гос- и муниципальные услуги. Задача учреждения — облегчить доступ граждан и юрлиц к получению таких услуг.

Вкратце к функциям МФЦ можно отнести:

• приём заявлений и документов от граждан и юрлиц;
• консультации заявителей по вопросам оказания гос- и муниципальных услуг;
• взаимодействие с соответствующими государственными и муниципальными органами в качестве представителя заявителя;
• при необходимости межведомственные согласования и координация;
• выдача заявителем готовых документов.

В Кадастровой палате рассказали порядок получения ранее невостребованных документов – итоги горячей линии

Невостребованные в МФЦ готовые документы через месяц поступают в Кадастровую палату на бессрочное хранение. Запросить документы из архива Кадастровой палаты региона можно в любое время. Процедура получения «забытых» бумаг очень простая

21 мая в Кадастровой палате Нижегородской области состоялась горячая линия по вопросу получения документов из архива учреждения. В связи с эпидемиологической обстановкой в Нижегородской области многие нижегородцы не смогли вовремя получить готовые документы после учетно-регистрационных действий с недвижимостью. При этом сроки приема-выдачи документов не нарушались, и государственные услуги были оказаны в полном объеме.

С момента ввода на территории региона режима повышенной готовности в архив Кадастровой палаты Нижегородской области поступило 2 816 комплектов документов. Большую часть невостребованных документов составляют:

— уведомления о погашении обременения,
— экземпляры продавцов (договоры купли-продажи, согласия, чеки),
— уведомления об отказе в регистрации,
— закладные,
— уведомления о приостановлении и об отказе в постановке на государственный кадастровый учет,
— выписки из ЕГРН.

Чтобы помочь нижегородцам решить вопросы, связанные с выдачей готовых документов по итогам учетно-регистрационных действий, Кадастровая палата Нижегородской области провела горячую линию. По итогам работы было обработано более 30 звонков. Жители региона спрашивали, каков срок хранения подготовленных документов по заявлению о кадастровом учете и регистрации прав в МФЦ. Как пояснила заместитель директора Кадастровой палаты Марина Баландина, срок хранения готовых документов в офисах МФЦ ограничен и составляет один месяц. После невостребованные документы поступают в архив Кадастровой палаты на бессрочное хранение.

Кроме того, жителей региона интересовало, как можно получить невостребованные документы, которые были поданы в МФЦ и не получены в срок. Эксперт рассказала, что для получения документов, «забытых» в МФЦ, необходимо обратиться в Кадастровую палату Нижегородской области в офис территориального (г. Кстово, пл. Ленина, д. 1) или межрайонного (г. Нижний Новгород, ул. Адмирала Васюнина, д. 2) отделов ведомства.

«На данный момент в связи с эпидемиологической обстановкой в Нижегородской области выдача невостребованных документов проходит по предварительной записи через портал Росреестра. Вы записываетесь на прием в удобный для вас день, приходите в Кадастровую палату в назначенное время, заполняете заявление, в котором обязательно надо указать его регистрационный номер, присвоенный в МФЦ, и получаете свои документы», – пояснила заместитель директора Кадастровой палаты Марина Баландина.

Также всем дозвонившимся нижегородцам был разъяснен порядок регистрации на портале Росреестра и оказана консультационная помощь по предварительной записи на выдачу документов из архива учреждения.

«Многие граждане обеспокоены, что у них не с первого раза получается зарегистрироваться на портале Управления Росреестра. Наплыв заявителей очень большой, иногда сайт дает сбои. Но, как вчера показало проведение горячей линии, все дозвонившиеся заявители не только получили доступ к порталу, но и записались на прием в архив Кадастровой палаты. Предварительная запись на выдачу документов – вынужденная и временная мера, использование которой «диктует» эпидемиологическая обстановка в регионе», – пояснила директор Кадастровой палаты по Нижегородской области Оксана Штейн.

Обращаем ваше внимание, если вы не успели забрать готовые документы после учетно-регистрационных действий с недвижимостью из МФЦ и пришло смс-уведомление о передаче их в архив Кадастровой палаты, то вам необходимо записаться на предварительную запись по выдаче готовых документов через портал Росреестра.

Если по каким-то причинам вы не можете записаться на выдачу документов в Кадастровую палату вышеуказанным способом, наши специалисты помогут разобраться и проконсультируют по телефону: 8 (831) 422-17-65.

Напомним, что в связи с увеличением количества запросов от граждан на выдачу документов из архива учреждения, Кадастровая палата Нижегородской области проинформировала граждан о сроках государственного кадастрового учета и регистрации прав, чтобы нижегородцы забирали готовые документы из МФЦ вовремя.

Что делать если услуга в мфц не оказана в срок

Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверять соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам; (п. 2.1 введен Федеральным законом от 21.12.2013 N 359-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.12.2019 N 479-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3) соблюдать требования соглашений о взаимодействии; 4) осуществлять взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам и органам местного самоуправления организациями и организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с соглашениями о взаимодействии, нормативными правовыми актами.

• Федеральная налоговая служба (ФНС) — регистрация физических лиц в качестве ИП и крестьянских хозяйств, предоставление сведений из различных открытых государственных реестров (налогоплательщиков, юридических лиц, предпринимателей, дисквалифицированных лиц), прием заявлений на оформление справки об уплате налогов, информирование граждан по вопросам налогового законодательства.
• Роспотребнадзор — подача уведомлений предпринимателями, занимающимися отдельными видами деятельности;
• Фонд социального страхования — прием отчетности, регистрация и снятие с учета предпринимателей, выступающих в качестве страхователей.

Жалоба на просрочку по назначению детских пособий

Если посетителю МФЦ был причинен ущерб, то возместить его он может только через суд. В иске к уже указанным выше требованиям нужно добавить:

• просьбу о начислении моральной компенсации;
• размер затрат на ведение дела (они тоже взыскиваются с ответчика).

Положительное решение судом принимается только при наличии веской доказательной базы. Она должна быть изложена в приложении к иску.

Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства либо их уполномоченные представители.

Государственную услугу предоставляет МВД России.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание, утвержденный Правительством Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352.

Для предоставления государственной услуги не требуется личная явка заявителя в информационный центр (ИЦ).

Результатом предоставления государственной услуги является:

1. Выдача справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств.

2. Отказ в выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней с даты регистрации заявления в информационном центре территориального органа МВД России на региональном уровне.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Вы имеете право обжаловать действия сотрудников МФЦ не только в досудебном, но и судебном порядке при наличии одного из оснований. Главное, не допустить ошибок при оформлении жалобы. Среди оснований к направлению претензии:

• необоснованное требование о дополнительной плате,
• отсутствие в наличии бланков для оказания услуги,
• несоблюдение сроков регистрации заявлений и выдачи документов,
• требование о предъявлении документов, не установленных российским законодательством,
• необоснованный отказ в оказании услуг,
• отказ в устранении ошибок (опечаток), совершенных специалистом при приеме документации,
• неправомерное разглашение или передача личных данных третьим лицам,
• грубое и неуважительное отношение со стороны сотрудников,
• иные неправомерные действия, нарушающие права и законные интересы граждан.

Задержка документов в МФЦ, что делать?

Грубые нарушения со стороны сотрудника МФЦ (мошенничество, подлог документов, несоблюдение конфиденциальности, передача персональных данных третьим лицам и прочие проступки, за которые виновнику может угрожать административная и даже уголовная ответственность) могут стать серьезными причинами для обращения пострадавшей стороны с соответствующей жалобой в органы прокуратуры.

Исковое заявление в судебную инстанцию — крайняя мера действий пострадавшей стороны по отстаиванию личных прав и интересов в том случае, если подача жалоб в МФЦ или прокуратуру не принесла свои плоды.

Структура искового обращения выглядит следующим образом:

1. В шапке документа прописываются наименование судебной инстанции, данные истца (ФИО и контактные данные), реквизиты стороны ответчика (в данном случае — конкретного МФЦ).
2. Основная часть документа содержит все сведения касательно случившегося инцидента — заявитель должен максимально детализировать дату и время обращения в МФЦ, характер запроса, суть действий, которые совершил сотрудник и т. д.

   Важно также указать перечень действий на этапе досудебного урегулирования ситуации — речь может идти об обращении в МФЦ и жалобе в органы прокуратуры.

3. Следующий блок — описание всех требований к стороне ответчика. Их следует изложить с максимально объективной аргументацией.
4. Ниже по тексту приводится перечень бумаг, служащих доказательством нарушений при обслуживании в МФЦ. Копии документов прилагаются вместе с жалобой, которая подается в судебный орган.
5. Вышеизложенное в заявлении визируется подписью заявителя, указывается дата.

Таким образом, официальное письмо-жалоба касательно нарушений в работе МФЦ может стать действенным инструментом защиты гражданских прав и интересов для всех россиян, реализующих здесь те или иные госуслуги.

Запись в«Жалобной книге» или письмо-претензия руководству МФЦ могут быть применены на первом этапе разбирательств по поводу ненадлежащего обслуживания граждан.

Если данные запросы игнорируются, с соответствующими требованиями гражданин имеет право обратиться в органы прокуратуры, а также в судебные инстанции.

Для начала стоит оставить запись в «Книге обращений». Здесь может быть зарегистрирована, как жалоба, так и любая другая запись, указывающая на отдельные аспекты работы МФЦ.

Если у вас возникли претензии касающиеся качества обслуживания, работы отдельных кадров или всего отделения, то сюда необходимо внести информацию.

Жалобу здесь можно оформить анонимно, или же оставить свои контактные данные.

Есть возможность написать жалобу на имя руководителя отделения. Это более серьёзный документ, и анонимным он быть не может. Рекомендации к оформлению таковы:

• Укажите наименование и адрес филиала МФЦ,
• Укажите ФИО руководителя, на чьё имя составляется жалоба,
• Ваши ФИО, адрес, контактные данные,
• В тексте изложите суть жалобы, сопровождая её теми фактами, которые, по вашему мнению, важно упомянуть,
• Дата составления и подпись.

Жалоба на работу МФЦ в прокуратуру это более серьёзная форма воздействия и применяться она должна в тех случаях, когда речь идёт о грубом нарушении. Проверку в таких случаях будет проводить прокурор-инспектор и поскольку жалоба направляется в органы правопорядка, то и подойти к тексту стоит более внимательно, нежели составляя жалобу к руководству МФЦ.

Текст жалобы в прокуратуру на МФЦ должен содержать следующее:

• Название прокурорского органа, ФИО прокурора, на чьё имя составлено заявление,
• Укажите свои ФИО, адрес, контактные данные,
• Укажите название МФЦ, его адрес и ФИО руководителя,
• В тексте документа необходимо будет указать все факты нарушения и обстоятельства, в которых оно произошло. Подкрепите свой рассказ датами и прочей конкретикой,
• Выдвиньте требование к прокуратуре, о проведении проверки и ликвидации последствий нарушения со стороны МФЦ,
• Приведите перечень документальных доказательств, способных подтвердить ваши слова, и приложите копии документов к жалобе,
• Поставьте подпись и дату составления.

По факту вашей жалобы будет инициировано разбирательство, в рамках которого будут проводиться проверки прочие необходимые мероприятия, к которым вас, возможно, привлекут, как свидетеля. По факту проверки, вам будет направлено уведомление содержащее результаты действий прокуратуры. Если же прокуратура не помогла и нарушения не устранены, то обращаться придётся в суд.

Если досудебные меры не принесли плодов, то пора составлять исковое заявление, составление которого потребует больше конкретики, фактов и оснований.

В тех ситуациях, когда обращение в суд вы считаете необходимым, лучше всего обратиться к юристу, для грамотного составления иска.

В целом жалоба должна содержать следующую информацию и при составлении стоит придерживаться следующей структуры:

• Шапка должна содержать следующую информацию:
  • Наименование и адрес суда,
  • Информация об истце. Ваши ФИО, адрес, контактные данные,
  • Информация об ответчике, где нужно подробно указать, против кого направлен иск. Если дело дошло до суда, то, скорее всего, речь идёт о работе всего МФЦ, соответственно нужно указать все реквизиты организации и ФИО руководителя,
• Заголовок: «Жалоба», либо «Исковое заявление»,
• В теле документа:
  • ��писание должно содержать подробную информацию об инциденте ставшим поводом для составления иска,
  • Укажите, какие вами предпринимались действия по досудебному урегулированию конфликта. Здесь правильным будет привести данные внутренней проверки и результаты действий прокуратуры,
  • Выскажите требование к ответчику, чётко обосновав их,
  • Приведите документы, которые могут подтвердить факты нарушений в работе МФЦ. Их копии необходимо будет передать в суд,
• Укажите дату составления и подпись.

Стоит помнить, что обращение в суд это довольно серьёзная мера, прибегать к которой стоит по факту нарушений ваших личных прав и свобод.

Для подачи и составления иска лучше обратиться к компетентному специалисту, имевшему опыт в подобных делах.

С помощью юриста вы сможете не только грамотно составить обращение, но и определиться с суммой иска, что довольно важно в ситуации, когда ущерб нанесён вашему финансовому состоянию.

Жалоба в сам МФЦ

Существует два вида жалобы в МФЦ — запись в специальную книгу, именуемую «книга обращений», а так же жалоба напрямую руководителю МФЦ. Рассмотрим их более подробно.

Книга обращений — первое место, где вам стоит оставить свое замечание по поводу работы. Она выполняет роль «Жалобной книги», которую можно найти в каждом магазине. В ней абсолютно любой клиент МФЦ может оставить свое обращение. В нем можно как указать на некомпетентность всего центра или его конкретных сотрудников, либо внести свое предложение по работе центра.

Жалобу в Книге обращений можно писать в свободной форме. Единственное, что потребуется — избегать оскорблений и нецензурной лексики. Жалобу можно оставить анонимно, однако лучше указать свои ФИО и контакты для связи — так решить проблему будет значительно проще.

Жалоба руководителю отделения — претензия значительно более серьезная. Она имеет форму официального обращения, не может быть анонимной. При этом составить её достаточно просто — обязательно вам потребуется указать только наименование учреждения, ФИО руководителя, ваши данные и суть жалобы.

Инфо

Однако обратите внимание на то, что жалоба руководителю должна касаться действительно серьезных жалоб, например, утери ваших бумаг или мошенничества сотрудников. Связано это с тем, что по каждому такому обращению проводится тщательная проверка с участием самого заявителя. В связи с этим такой метод жалобы не слишком популярен.

Похожие записи:

• Вступление в наследство после смерти
• Как выйти из НПФ Благосостояние и получить деньги
• Малый бизнес в России. Пути развития