Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КС разъяснил право на получение жилья вне очереди семьям с детьми-инвалидами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону жилье, которое выделяется для семей с детьми-инвалидами, должно быть оснащено различными приспособлениями для беспроблемного перемещения (пандусами, подъемниками). Таким категориям льготников выдаются квартиры преимущественно на первых этажах, дабы облегчить передвижение людей с ограниченными возможностями.
Временные рамки выдачи жилья
В законе не существует оговорок по срокам выдачи жилого помещения на основании I, II, III групп инвалидности. Но есть четкая градация согласно времени, когда человек встал в очередь.
Решение жилищного вопроса
Ребенок обязательно проходит регулярное переосвидетельствование, чтобы не потерять возможность на льготное обеспечение жильем. Государственные органы оказывают помощь в улучшении условий проживания, учитывая состояние здоровья конкретного ребенка. Учитываются особенности семьи при обеспечении площадью. Жилая недвижимость выдается согласно следующим моментам:
- подать документы можно через МФЦ или районную администрацию;
- семья может получить дополнительный метраж, если его не хватает;
- квартира выдается с учетом родителей, братьев и сестер;
- право реализуется на основании заключений и врачебных справок, по которым можно судить о наличии хронических и тяжелых заболеваний.
Внимание! Получение жилья является не самым простым способом улучшения собственных условий проживания. Важно тщательно и заблаговременно подготовить все справки, заключения врачей, справку из БТИ о технических параметрах квартиры. Администрация отказывает в постановке на учет по различным основаниям, но они не всегда объективные и соответствуют закону. В этом случае нужно сразу обращаться в районный суд для восстановления прав ребенка.
Выделяют следующие основания, позволяющие получить жилую площадь от государства:
- наличие не только хронических, но и тяжелых заболеваний;
- в одной квартире живет несколько семей;
- проживание в муниципальной квартире на протяжении длительного срока;
- нехватка площади для нормального проживания.
Как получить жилье: пошаговая инструкция
Предполагается, что родители или опекуны, попечители ребенка-инвалида должны самостоятельно заявить о том, что они нуждаются в улучшении своих условий проживания. Для этого они должны стать на учет в специальную очередь. Чтобы начать оформление, необходимо обратиться в местную администрацию либо в МФЦ и предоставить полный пакет документов:
- паспорта (родителя и ребенка);
- справка о присвоении статуса ребенок-инвалид (на МСЭ);
- копия медицинской программы реабилитации;
- копия лицевого счета;
- справка о составе семьи;
- другие документы (администрация может потребовать и дополнительные бумаги, поэтому перечень необходимо уточнять заранее).
Администрация принимает заявление в работу и не позднее 30 рабочих дней должна организовать работу специальной комиссии, которая приходит на указанный адрес и выясняет условия проживания. По результату специалисты составляют акт обследования, который прилагается к указанным документам. Ребенок-инвалид получает статус нуждающегося и становится на учет в очередь.
По факту очередь обычно продвигается очень медленно, в зависимости от финансовых возможностей региона. На период ожидания ребенок-инвалид продолжает проживать в том же жилье или в социальной гостинице либо в других муниципальных организациях.
Порядок оформления жилья в собственность ребенка с инвалидностью
С целью получения недвижимости требуется осуществить несколько действий:
| Сбор документации | Помимо подтверждения личности заявителя и документов на ребенка, доказательств неудовлетворительных условий проживания, недостатков жилой площади при федеральной норме и др. |
| Постановка на жилищный учет | Для получения недвижимости нужно поставить ребенка на жилищный учет как нуждающегося в улучшении условий проживания. Осуществляется процедура в муниципальных органах по месту нахождения несовершеннолетнего. Постановка на учет осуществляется при подаче заявления. |
| Решение | Ожидание получения решения, подписание документов о выделении площади на несовершеннолетнего, прописка по месту жительства. |
Вопрос 1. Могу ли я подать заявление о предоставлении жилья на ребенка-инвалида, если у него 3 группа инвалидности и мы проживаем в квартире в 40 кв.м. вчетвером – муж, я и двое детей?
Поскольку норма жилой площади на каждого члена семьи составляет менее нормы – 18 кв.м. вы можете подать заявку в жилищное управление для выделении квартиры для ребенка-инвалида.
Вопрос 2. Слышала про программу улучшения жилищных условий для несовершеннолетних инвалидов. Какие документы мне нужно для этого собрать и куда обращаться?
Такая государственная программа действительно существует. Вам необходимо подготовить подтверждение инвалидности – получить медицинское заключение, сделать справку в БТИ и выписку из домовой книги о несоответствии состояния жилого помещения нормальному или жилой площади на ребенка менее 18 кв.м. Подать заявление нужно в жилищный отдел администрации района проживания несовершеннолетнего.
Жилье для ребенка-инвалида: кому и на каких основаниях полагается
В вопросах предоставления жилищных льгот детям-инвалидам учитывается ряд обстоятельств: состояние здоровья ребенка, материальное положение и прочие факторы жизни семьи. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке с учетом всех объективных факторов.
Основаниями для оказания социальной поддержки нуждающимся семьям в 2019-2022 году являются:
- Малые габариты жилплощади;
- Неудовлетворительные бытовые и санитарные условия;
- Наличие у одного из членов семьи заболевания, потенциально опасного для других проживающих здесь людей (туберкулеза, поражения ЦНС, ВИЧ-инфекции, кожных заболеваний и пр.);
- Проживание на одной жилплощади 2-3 и более семей, не связанных между собой родственными связями;
- Проживание в общежитии;
- Эксплуатация муниципальной квартиры в течение длительного срока по причине отсутствия собственного жилья.
Законодательное регулирование вопроса
Имеет ли право инвалид 1 группы на получение квартиры, зафиксировано в общефедеральных законопроектах. Это государственная льгота, которая распространяется на всю территорию Российской Федерации. Муниципальные власти могут вносить некоторые коррективы при реализации такой социальной программы.
Например, если в городе отсутствуют свободные квартиры или дома, выделяемые для распределения между некоторыми категориями граждан в порядке очередности, то может предоставляться земельный участок под застройку. То есть местные власти действуют в зависимости от возможностей локального жилищного фонда.
Таблица № 1 «Правовое регулирование вопроса»
В регионах также учитываются постановления муниципального правительства, законы областей, распоряжения губернаторов.
Стоимость оформления льготной ипотеки
При выдаче ипотеки семье государство предоставляет льготы. Но это не лишает необходимости накопить достаточно денежных средств.
Изначально деньги понадобятся на покрытие первоначального взноса. Его размер начинается от 20% стоимости квартиры. Банки могут запросить и большую сумму. Найти кредит, не требующий стартового взноса, практически невозможно.
При оформлении льготной ипотеки для семей с детьми-инвалидами придется также отложить средства на уплату страховки и дополнительных комиссий. В некоторых банках берут плату даже за рассмотрение кредитной заявки. Заплатить придется и за регистрацию приобретаемой недвижимости. Поэтому на дополнительные расходы специалисты рекомендуют всегда иметь в запасе 45 – 50 тысяч рублей.
Как и условия по ипотеке, окончательный перечень документов утверждает банк. Но обычно минимальный пакет таков:
- Основные документы: паспорт заемщика и его супруга(и) с отметкой о регистрации, договор о регистрации брака (при наличии), свидетельство о рождении ребенка;
- Документы, подтверждающие статус ребенка: справка об инвалидности, реабилитационный лист, др. медицинские справки о заболевании;
- Документы о жилищных условиях семьи: выписка из домовой книги и органов соцзащиты;
- Документы об уровне дохода и трудоустройстве: СНИЛС, справка 2-НДФЛ и выписка из трудовой книжки;
- Документы по приобретаемой недвижимости: договор ДДУ, договор купли-продажи.
Список увеличится, если оформлять ипотеку на особых условиях: например, в качестве первоначального взноса использовать материнский капитал.
Какие банки готовы предоставить ипотеку семьям с детьми-инвалидами
На данный момент многие финансовые организации готовы предоставить ипотечный займ семьям с детьми-инвалидами. Главным условием является наличие государственной лицензии и готовность принятия льготных государственных условий.
При этом заёмщик может выбирать разные программы ипотечного кредитования. Они могут быть направлены на приобретение домовладения в частном секторе или жилого помещения в многоквартирном доме. Все зависит от собственных пожеланий.
Важно! Для использования льгот по ипотеке семьям с детьми-инвалидами рекомендуется отправить несколько заявочных анкет в различные банковские компании. Это позволит увеличить вероятность положительного решения, а также в дальнейшем выбрать наиболее выгодный вариант кредитования.
Права ребенка инвалида на жилье
Для начала следует подтвердить факт нуждаемости в улучшении условий проживания и доказать установление инвалидности. К семьям с детьми-инвалидами применяются не только специальные льготные правила, но и общий порядок выделения жилых помещений.
Обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (далее — Закон № 181-ФЗ). Ключевые нюансы выделения квартиры за счет государства или муниципалитета указаны в ст. 17 данного акта:
- ребенок-инвалид может получить жилье бесплатно только при условии постановки на учет в муниципальных органах власти;
- при постановке в очередь до 01.01.2005 года выделения жилого помещения будет происходить по нормативным правилам субъекта РФ;
- если семья с ребенком-инвалидом поставлена в очередь после указанной даты, обеспечение квартирой происходит в рамках федеральной программы.
Как получить квартиру ребенку инвалиду: условия приобретения жилья
Порядок постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, регламентирован Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 № 901.
Данным нормативным актом установлены основания, при которых семья с такими детьми может быть поставлена в очередь:
- норма жилья для семьи ребенка-инвалида должна быть ниже местного стандарта обеспечения жилплощадью;
- проживание в квартире, не отвечающей санитарно-техническим требованиям;
- если семья с ребенком-инвалидом делит жилье с гражданами, страдающими тяжелыми формами заболеваний;
- проживание в общежитиях;
- проживание в смежных комнатах при отсутствии факта родства двух или более семей.
Важно!
Если в семье есть ребенок-инвалид, норма предоставляемого жилья должна рассчитываться таким образом, чтобы устранить нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Дают ли квартиры детям-инвалидом, если семья не поставлена на учет? Нет, такая возможность полностью исключена.
Можно ли получить квартиру, если ребенок-инвалид появился на свет после постановки в очередь? Законодательство не содержит оснований для отказа в таком случае, семья получит право на предоставление жилья с учетом такого ребенка.
Как получить квартиры для детей-инвалидов, стоящих в очереди? Обязанность по обеспечению жильем такой категории граждан будет исполняться по мере постройки нового жилья государственного или муниципального фонда.
Положено ли ребенку инвалиду расширение жилплощади? Федеральный закон № 181-ФЗ дает такую возможность, если у ребенка подтверждено наличие тяжелого хронического заболевания, список которых утверждается Правительством РФ.
Ребенку-инвалиду в 2020 году для улучшении жилищных условий положено:
- бесплатная земля по нормам ЗК РФ и право на жилье в порядке общей очередности;
- льготы и компенсации по оплате жилья.
Семьи с детьми-инвалидами, стесненные в жилищных условиях, могут рассчитывать на получение помощи от государства.
Меры государственной поддержки будут зависеть от даты постановки несовершеннолетнего инвалида на учет. Если это произошло до 2005 года, помощь с жильем ему полагается в соответствии со ст. 17 федерального закона № 181. Здесь возможно как обеспечение квартирой в рамках договора соц. найма, так и передача недвижимости в собственность. Все зависит от тяжести заболевания и политики местных органов власти.
Получить жилье от государства вправе не любая семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, а только те, кто действительно в этом нуждается:
- — не имеющие собственной жилплощади;
- — владеющие жильем, не отвечающим санитарным требованиям к проживанию;
- — проживающие в стесненных условиях (менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, установленной в Санкт-Петербурге);
- — имеющие в собственности только комнату в коммунальной квартире или общежитии.
Если семья отвечает одному из вышеуказанных требований, ей необходимо встать в очередь на получение жилплощади. Сделать это можно в местном муниципалитете (жилищный отдел). Требования по документам стоит уточнить на месте, так как они существенно различаются в отдельных регионах.
Дети из детских домов, стоящие на учете по инвалидности, получают собственное жилье при достижении совершеннолетия во внеочередном порядке.
Детям, вставшим на учет по инвалидности после 2005 года, помощь с жильем предоставляется уже в рамках федерального законодательства, а именно – ст. 57 ЖК РФ. Жилищный кодекс предусматривает обеспечение инвалидов жильем только по договору соц. найма. Квартиры предоставляются в порядке очередности, и часто ожидание растягивается на долгие годы.
Пока ребенок с инвалидностью не достиг совершеннолетия, его родители (опекуны) наделяются широким кругом трудовых льгот.
— Право на сокращенный рабочий день (ст. 93 ТК РФ)
Им могут воспользоваться оба родителя, предоставив по месту работы справку МСЭ. Новый рабочий график должен составляться исходя из потребностей работника. Работодатель не вправе отказать ему в реализации положенных по закону прав. Если это все же произошло, можно обратиться за помощью в трудовую инспекцию. Оплата труда за неполный рабочий день осуществляется исходя из фактически отработанного времени. Но на продолжительности отпуска и иных трудовых правах новый график сказываться не должен.
— Право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ)
Дополнительные выходные должны предоставляться по заявлению работника с сохранением заработной платы. Форма заявления утверждена приказом Минтруда № 1055н от 19.12.14. В полных семьях 4 выходных предоставляется сразу на двух родителей, поэтому к заявлению обязательно должна прикладываться справка с работы второго родителя о том, что он не израсходовал положенные по закону дни. Если в течение месяца все дни не были использованы, они не переходят на будущие периоды. Кроме того, их нельзя прибавить к ежегодному оплачиваемому отпуску. Родителям, воспитывающим сразу нескольких несовершеннолетних инвалидов, также положено только 4 дополнительных выходных дня.
| Вид транспорта | Получатели льгот | Виды льгот |
| Общественный транспорт городского и пригородного назначения (трамвай, автобус, троллейбус, метро, пригородный жд-транспорт) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий (папа или мама, опекун, попечитель, социальный работник, ухаживающий за ребенком с ОВЗ) | Бесплатный проезд на неограниченное число поездок.
Исключение: такси, это частный вид транспорта, поэтому льгота не действует. |
| Поезд (междугороднее сообщение и поезда дальнего следования) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий | 1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в вагонах любых категорий, кроме двухместных купе и вагонов с повышенным комфортом.
Ребенок также в праве воспользоваться льготами, которые ОАО «РЖД» предоставляет всем семьям, независимо от статуса инвалидности: — бесплатный проезд для детей до 5 лет, не занимающих отдельного места; — скидка 50% для школьников старше 10 лет с 1 сентября по 31 мая при предъявлении справки из школы. |
| Автобус (пригородное и междугороднее сообщение) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий | 1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны. |
| Самолет | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий |
1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в эконом-классе при следующих условиях:
— отсутствие железнодорожного сообщения в нужном направлении; — меньшая стоимость авиабилета в сравнении с билетом на поезд; — наличие у ребенка-инвалида заболевания или травмы спинного мозга. При перевозке самолетом дети-инвалиды будут пользоваться рядом нематериальных привелегий: обслуживание вне очереди, право первым занять место в салоне, предоставление коляски авиакомпанией. Некоторые авиакомпании, участвующие в государственной программе, предлагают билеты по субсидированным тарифам для людей с ОВЗ по ряду маршрутов. |