Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить государственный жилищный сертификат чернобыльцам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сертификат, выполненный на персонифицированной бумаге, предоставляет его владельцу право на оформление безвозмездной субсидии от государства на приобретение жилья. Единовременное улучшение жилищных условий регламентируется Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако реализовать право на получение сертификата можно согласно нормам Постановления Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г. «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Что такое жилищный сертификат чернобыльца
Важно! Сертификат распространяется на чернобыльца и членов его семьи, к которым относятся дети, супруги и родители лица, претендующего на получение жилищного документа. Также на звание членов семьи чернобыльца могут претендовать другие родственники или его иждивенцы, что устанавливается в судебном порядке.
Субсидию можно использовать только:
- для приобретения недвижимого имущества;
- при оформлении ипотечного кредита для уплаты первоначального взноса.
Выдачу документа производит уполномоченный орган исполнительной власти определенного региона. Согласно Постановления Правительства № 153 документ может быть выдан лицу, который был подвержен радиационному воздействию при чернобыльской аварии. Жилищный сертификат чернобыльца выдается в соответствии с установленной очередью. Для того, чтобы встать в очередь, следует обратиться в уполномоченные органы и предоставить следующей пакет документов:
- заявление о включении в списки участников программы;
- паспорт;
- документ, подтверждающий право лица на получение сертификата, как правило, это удостоверение чернобыльца;
- выписка из домовой книги;
- выписка финансового лицевого счета;
- документ, который подтверждает право на получение дополнительных квадратных метров;
- документ о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (срок постановки на учет значение не имеет);
- документ, который подтверждает родственные связи.
Важно! Все документы подаются либо в виде оригиналов, либо в виде заверенных копий.
После принятия документов уполномоченный орган рассматривает их и принимает решение о включении заявителя в программу или об отказе в этом. В случае отказа, заявитель может обратиться за получением сертификата вновь, но только после устранения всех отмеченных органом недочетов. Основанием для отказа принятия гражданина в программу может быть:
- неполное предоставление заявителем документов;
- указание в представленных документах недостоверных сведений;
- получение ранее социальных выплат от государства;
- отсутствие у заявителя прав на получение жилищного сертификата чернобыльца.
Преимущества получения жилищного сертификата
Выплата компенсации за отселение из зон отчуждения Чернобыльской аварии ограниченна и законодательством. Получение жилищного сертификата позволяет вам встать в очередь на получение жилья, которое имеет больше предоставленных прав по закону.
По Докладу Генерального секретаря, Жилье должно предоставляться, преимущественно, в форме государственных жилых фондов, и это встает вопрос об реализации данного принципа. В некоторых случаях вы можете использовать сертификат для получения ипотеки на приобретение квартиры и тем самым избежать отказа в получении жилого помещения.
Сертификат выпускается на имя заявителя и может быть передан другому гражданину в случае необходимости, например, между членами одной семьи. Право на получение жилья с помощью сертификата принадлежит заявителю в течение 10 лет после выпуска документа.
Для получения жилищного сертификата могут претендовать все малоимущие граждане, в том числе и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы. Количество и размер выплат в разных регионах может отличаться, и для получения более детальной информации вы можете обратиться в органы социальной защиты или на консультацию к юристу.
- Жилые помещения, полученные с помощью сертификата, не могут быть проданы или уступлены по договору дарения в течение 10 лет;
- Пострадавшие и ликвидаторы Чернобыльской катастрофы имеют право на дополнительные льготы при получении жилищных сертификатов;
- Получение жилищного сертификата добровольно и не ограничивает ваши права на получение государственной помощи по различным программам;
Действия, которые могут помочь вам получить жилищный сертификат, включают представление всех необходимых документов в органы социальной защиты и следование процедуре, установленной законодательством. Если у вас возникли вопросы по получению жилищного сертификата или вам нужна юридическая консультация, обратитесь за помощью к специалистам в данной области.
| Категория пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС | Необходимые документы |
|---|---|
| Ликвидаторы последствий катастрофы | Заявление в орган жилищной политики, удостоверение ликвидатора, паспорт, договор на отселение граждан, документы на жилое помещение (квартиру) |
| Жители районов, находившихся в зоне отчуждения или высокой радиационной опасности | Заявление в орган жилищной политики, паспорт, документы на жилое помещение (квартиру) |
| Малоимущие и нуждающиеся в жилье | Заявление в орган жилищной политики, справка об отсутствии жилого помещения, документы о доходах (если есть), паспорт |
Подскажите, какие льготы имеет заявитель после получения жилищного сертификата?
После получения жилищного сертификата пострадавший от аварии имеет право на получение жилья по договору социального найма, на добровольное выселение с компенсацией на покупку жилья или на получение ипотеки по льготным условиям.
В какой очередности могут получить жилищный сертификат нуждающиеся в жилье?
Человек, рисковавший своей жизнью в результате Чернобыльской катастрофы, чудом не погибший и спасший жизни других людей – это герой. Ему даётся законное право существенно улучшить свои жилищные условия: для этого гражданину гарантирован жилищный сертификат на получение субсидии.
Чтобы получить этот сертификат, необходимо собрать все требуемые бумаги, и предоставить их либо в МЧС, либо в уполномоченные для этого органы муниципалитета.
Действие данного сертификата ограничено девятью месяцами, а время для открытия банковского счёта, с целью перевода жилищной субсидии – всего двумя месяцами.
Обращаться держатель сертификата должен в банк, участвующий в государственной программе субсидирования. Там же, в случае необходимости, можно взять ипотеку на недостающую сумму.
Главное, это глобально подготавливаться к сбору документального пакета, подбору подходящего жилого помещения, и всегда помнить о сроках. Тогда покупка квартиры или дома по сертификату чернобыльца сможет сохранить Вам нервы, время и силы.
Размер дотации определяется по каждому случаю индивидуально. При расчете эквивалента, которому будет равен сертификат во внимание принимаются следующие факторы:
- Нормы проживания, действующие в регионе заявителя;
- Среднерыночная стоимость квадратного метра жилой недвижимости, установленная в конкретном субъекте;
- Состав семьи;
- Наличие оснований, требующих предоставления дополнительной жилой площади (например, признание инвалидом).
По общему правилу, при определении нормы площади жилого помещения используют следующие стандарты:
- 33 кв. метра (в некоторых регионах – 36кв. метров) – на семью из одного человека;
- 42 кв. метра – на семью из двух человек;
- По 18 кв. метров – на семьи, насчитывающие более 3-х членов.
Кто может получить сертификат?
Получить жилищный сертификат могут граждане, имеющие статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, и относящиеся к льготным категориям (жители Крайнего Севера, ветераны Великой Отечественной войны, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудники органов внутренних дел, вынужденные переселенцы).
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ ? ст. 51 Жилищного кодекса РФ существуют следующие основания для признания этого статуcа:
у гражданина и членов его семьи нет своего жилья;
у гражданина или членов его семьи есть свое жилье, но его площадь меньше установленных норм;
жилье есть, но жить в нем нельзя: например, дом признан аварийным;
член семьи болен тяжелым заболеванием, совместное проживание невозможно, а в квартире — несколько семей.
Получение сертификата – пошаговая инструкция
Чтобы получить государственный жилищный сертификат, нужно выполнить ряд действий:
Шаг 1. Подать документы на участие в программе
Начать следует с присоединения к государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».
Список необходимых документов:
заявление (рапорт) об участии в программе и о своем согласии и согласии всех членов семьи на обработку персональных данных о себе;
выписку из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
справку об общей продолжительности службы, трудового стажа;
копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если такое право предоставлено законом);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.
После проверки документов гражданину может быть выдан как отказ, так и одобрение на дальнейшее участие в программе;
Шаг 2. Подать заявление для участия в списке на получение жилищного сертификата
Ежегодно формируются списки граждан для получения государственных жилищных сертификатов. После получения уведомления о признании гражданина участником программы, нужно подать заявление в региональный орган власти (например, в Санкт-Петербурге это Жилищный комитет), чтобы попасть в список. Заявление нужно направить в органы местного самоуправления с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому.
Далее до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ о выпуске ГЖС, сертификаты оформляются на имена участников списка, согласно установленному порядку, и передаются для вручения в органы местного самоуправления;
Шаг 3. Предоставить документы на получение сертификата
Непосредственно для получения жилищного сертификата нужно подготовить и предоставить дополнительный пакет документов, который включает:
заявление (рапорт) о выдаче ГЖС;
документы, удостоверяющие вашу личность и личности членов вашей семьи;
справку об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение, подлежащее освобождению или безвозмездному отчуждению в государственную (муниципальную) собственность (при наличии такого помещения), и коммунальные услуги;
документы, подтверждающие родственные отношения между вами и лицами, указанных вами в качестве членов семьи (например, свидетельство о рождении, об усыновлении, о браке, записи актов гражданского состояния).
Как получить сертификат на жилье чернобыльцам и что дает льгота?
Кроме того, родня умершего чернобыльца получает дополнительные две недели отпуска. Это время оплачивает работодатель, а дату определяет гражданин в самостоятельном порядке. Дополнительно, льготники получают средства при получении листа временной нетрудоспособности, равные окладу.
Данное правило актуально и для тех граждан, которые участвовали в ликвидации аварии или ставшие из-за этого инвалидами. Представители второй категории также получают 250% от социального норматива. Однако для подтверждения статуса, следует представить документы на I и II степень инвалидности, а также вовремя проходить медицинское освидетельствование.
- Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
- Предоставление вне очереди мест:
- в дошкольных образовательных учреждениях;
- в домах для престарелых.
- Выделение оздоровительных путевок и другое.
Скрывается этот сборщик денег или нет?
Первоначально было так. Когда собрал изначально деньги в Москве, то испарился. Но далее понял, что нужно продолжение и организовал в Нижегородской области кооператив. Естественно с кооперативом не было, ни каких мыслей на развитие и общее благо пайщиков. Все делалось для сбора денег.
Естественно такие мысли привели к уголовному делу. Этой осенью образу успешного кондитера пришел конец. 22 сентября стало известно, что мужчина задержан. Как сообщили в ГУ МВД, 44-летний бизнесмен вошел в доверие к нижегородцам, взял у них взаймы 15 млн рублей, но долг не вернул.
По данным источников в правоохранительных органах, дело якобы связано с деятельностью в Нижегородской области кредитно-потребительского кооператива «Личный капитал».
Проблемы с юристами и потеря денег
Итак, некоторые юридические компании берут с людей за услуги огромные деньги. Но, оправданно ли это? Не совсем.
Дело в том, что все зависит от статуса компании. И от того, что вам вообще требуется. Потому что далеко не все так просто, как может показаться.
Предположим, вам нужно взыскать с какого-нибудь юридического лица, ущерб. В городе, где проживает условные 100 000 человек.
И вот, у вас есть какое-то ООО Рога и копыта. Которые вам задолжали условные 20 тысяч рублей.
Такова сумма исковых требований. И вам, нужно составить условное исковое заявление. И больше ничего. Никакой дополнительной помощи вам не требуется.
Наверное, странно будет видеть ситуацию, в которой за составление искового заявления такого. С вас возьмут условные 30 000 рублей. Да, все очень сильно зависит от того. Какого масштаба вообще дело. Но, в рассматриваемом нами примере. Перед нами будут совсем уж обнаглевшие и прямолинейные мошенники.
Естественно, далеко не все понимают, как вообще устроен рынок юридических услуг. А уж разобраться в том. Являются ли предложенные специалисты профессионалами. Оказывается еще сложнее.
Статус чернобыльца не гарантирует ему немедленную выдачу жилищного сертификата. Право на получение выплат имеет ограниченный список граждан. О том, кто входит в категорию можно узнать из ФЗ № 1244-1 «О социальной защите…» от 15 мая 1991 года (свежей редакции).
Список чернобыльцев включает:
- заболевших жертв аварии на ЧАЭС, которые получили значительную дозу облучения от радиации;
- инвалидов – ликвидаторы, переселенцы и доноры, столкнувшиеся с радиоактивной средой УССР;
- ликвидаторов последствий аварии, работавших в зоне отчуждения в период с 1986 по 1987 год;
- эвакуаторов, помогающих вывезти людей, животных и ценности из опасных зон;
- военных-участников ликвидации последствий аварии, или служивших в зоне отчуждения;
- медиков, в том числе инвалидов, которые лечили пострадавших от облучения;
- строителей изоляционного саркофага «Укрытие»;
- граждан, добровольно уехавших из зоны отчуждения;
- переселенцев из чернобыльской зоны отселения (включая зачатых, но еще не появившихся на свет).
Пострадавшие от аварии на ЧАЭС имеют право выбрать программу, встать на учет и получить чернобыльский сертификат.
Сколько квадратных метров оплачивает государство?
- люди, получившие заболевание из-за радиационного воздействия — прямого следствия аварии на электростанции;
- чернобыльцы-инвалиды (включая ликвидаторов, лиц, вывезенных из зон отселения, доноров костного мозга для его трансплантации пострадавшим чернобыльцам);
- ликвидаторы последствий аварии, трудившиеся в зоне отчуждения с 1986 по конец 1987 года;
- лица, помогавшие эвакуировать людей, сельхозживотных и ценности материального характера;
- военные, ликвидировавшие последствия аварии либо служившие в зоне отчуждения;
- участники, трудившиеся в 1988-1990 гг. над сооружением объекта «Укрытие»;
- медики, оказывавшие помощь пострадавшим с 26.04.1986 по 30.08.1986 и вследствие этого получившие высокие дозы радиации;
- люди, в 1986 году добровольно покинувшие зону отчуждения;
- люди, которые с 1986 года были эвакуированы или переселены из зоны отселения (включая тех, кто на тот момент был в состоянии внутриутробного развития).
Размер субсидии на сертификат чернобыльца
Жилищный сертификат чернобыльца (субсидия), выделяется из размера стоимости квадратных метров, в каждом субъекте федерации, а так же из размера количества метров, которые необходимы чернобыльцу, для улучшения жилищных условий из расчета нормы предоставления на каждого человека.
- на одного человека, выделяется 33 квадратных метра
- на два человека выделяется 42 квадратных метра
- на три и более человек, выделяется из расчета 18 квадратных метров на человека.
Получается, так, что сертификат чернобыльца (субсидия), выделяется из стоимости одного квадратного метра, по субъекту, где будет приобретаться жилье.
Для примера:
- Стоимость одного квадратного метра – 90 000 рублей
- необходимо для улучшения жилищных условий – 33 квадратных метра
- 33×90 000=2 970 000 рублей для приобретения жилья.
Государственная социальная поддержка регулируется правовыми нормами. Что касается сертификатов, то им посвящено постановление правительства № 153 «Об утверждении Положения…» от 21 марта 2006 года.
Назначение сертификата может быть непонятным. Давайте рассмотрим, что это такое и для чего оно используется?
- (Ваучер — это документ, выданный на имя чернобыльца, дающий право на бесплатное социальное пособие. Она может быть выдана для улучшения жилищных условий по жилищной программе (ст. 2 Закона).
- Сертификат выдается на персонализированной бумаге, заверяется печатью и подписью уполномоченных лиц в регионе. Владельцем сертификата считается гражданин с низким уровнем дохода, имя и личные данные которого указаны в сертификате.
- Согласно закону, чернобыльцы включены в список первоочередных получателей жилищного сертификата. Претенденты также могут участвовать в других подпрограммах в рамках государственной поддержки, например, в программе «Молодая семья».
- Цель ваучеров — социальная поддержка государства в улучшении условий жизни бенефициаров. В случае с сертификатом это покупка квартиры в новостройке или выплата ипотечного кредита. Допустимые варианты указываются в тексте сертификата.
- Если у чернобыльца или его семьи уже есть жилье, это не является основанием для отказа в выдаче сертификата. Причина — недостаток площади для всех членов семьи — менее 10-15 квадратных метров на человека. В случае малоэтажного государственного жилья договор социального найма должен быть расторгнут на основании заявления (статья 16(4) Закона).
Чернобыльский сертификат покрывает часть расходов на приобретение новой квартиры. Семьи могут использовать социальные пособия для переезда в хорошо оборудованную квартиру с достаточной площадью. Квадратные метры рассчитаны в соответствии с региональными стандартами.
Жилищный сертификат чернобыльцам
Для того, чтобы получить сертификат, можно обращаться в местную администрацию, отдел социальной защиты и так далее. Самый простой и наиболее актуальный вариант – направить заявление в МФЦ (Мои документы). Сотрудники этой организации выступают в качестве посредником между заявителями и государственными структурами. Они владеют всей необходимой информацией и именно поэтому могут грамотно проконсультировать и дать нужные разъяснения.
При обращении в МФЦ (Мои документы), понадобятся следующие бумаги:
- Паспорт заявителя и всех членов его семьи. Если у несовершеннолетних лиц, являющихся членами семьи, еще нет паспорта, можно предоставлять свидетельства о рождении.
- Свидетельства о браке или разводе (если есть и актуально).
- Удостоверение, показывающее, что заявитель является чернобыльцем. Его можно получить в Министерстве труда.
- Справка о составе семьи.
- Справка из УК (управляющей компании) или ЖЭКа о наличии или отсутствии долгов за коммунальные платежи.
- Правоустанавливающие документы на существующую недвижимость (если она есть).
- Договор социального найма или договор аренды, если у заявителя нет своей квартиры/дома.
- Справка о доходах. Обычно – 2-НДФЛ, но могут понадобиться и другие дополнительные документы, показывающие финансовое состояние заемщика.
- Трудовая книга заемщика и тех членов семьи, у которых она есть. Если заявитель работает (и трудовой книги у него на руках нет), можно сделать копию и заверить ее у руководителя фирмы, в которой работает человек.
- Справка об инвалидности (если актуально).
- Пенсионное удостоверение (если актуально).
- Акт обследования жилья, который выдается после изучения имеющейся у заявителя недвижимости.
Заявитель может не оставлять у себя ту квартиру, в которой он проживал до получения сертификата, а передать ее государству. Благодаря такой схеме сумма, полученная по сертификату, будет существенно выше, ведь в расчет будет приниматься общая площадь нужного жилья, без корректировки на площадь имеющейся квартиры.
Прямых расходов, связанных со статусом малоимущего или постановкой в очередь за сертификатом, нет. Однако определенные затраты могут возникать при подготовке документов:
- Свежая выписка из ЕГРН: 300 рублей.
- Восстановление правоустанавливающих документов в случае их утери: от 2 тысяч рублей.
- Оформление доверенности на представителя, если заявитель не может или не хочет заниматься данным вопросом самостоятельно: от 2 тысяч рублей.
- Госпошлина при обращении в суд, если возникли проблемы, которые нельзя решить другим путем: от 300 рублей и так далее.
Примерные сроки на оформление сертификата:
- Примерный срок рассмотрения заявление: от 30 дней.
- Срок получения решения: от 3 дней.
- Ожидание в статусе малоимущего до возможности подать заявление на участие в программе: от 1 года. Следует учитывать, что статус малоимущего нужно регулярно подтверждать. Как следствие, вплоть до получения сертификата и его использования финансовое положение семьи чернобыльца не должно улучшаться.
- Срок действия сертификата: 3 месяца. За этот срок нужно выделить время и успеть обратиться в банк. Лучше всего, при приближении очереди заявителя, заранее заняться вопросом приобретения жилья: просмотреть все подходящие варианты, обсудить сделку с продавцом, подобрать подходящий банк, предварительно обговорить способ сотрудничества и так далее.
Следует учитывать, что срок нахождения в очереди нигде и никем не регулируется. Заявитель может находиться в ней как 1-2 года, так и несколько десятилетий. Все зависит от того, сколько человек перед ним в очереди и в каких объемах выделяют финансирование на данную программу в регионе подачи заявки. Если не успеть использовать сертификат вовремя, он перестает быть действительным и все придется начинать заново. Включая сюда и ожидание в очереди с самого начала.
Так как в год сертификаты получает 100-500 человек (зависит от региона), а желающих тысячи, формируется огромная очередь. Она разделяется на две: обычную и льготную. Во вторую входят собственники квартир в аварийных домах и хронические больные лица. Если у заявителя есть возможность попасть в льготную очередь – лучше так и сделать, так как выделяемые из бюджета средства сначала распределяются на нее и только потом, если что-то осталось, получает обычная очередь.
При оформлении чернобыльца в качестве малоимущего или же при постановке на учет для получения сертификата может последовать отказ. Рассмотрим основные проблемы, которые возникают и пути их решения:
- Заявитель предоставил не все документы, которые необходимы для рассмотрения. Обычно об этом уведомляют еще в момент обращения и, чаще всего, заявление без всей требуемой документации просто не принимается. Если же клиенту человеку пошли на встречу и приняли заявление с условием донести в ближайшие дни недостающие документы, так и нужно сделать. В данном случае отказ вполне правомерен. Если он последовал, придется повторно подавать заявление.
- Неверная, ошибочная или сфальсифицированная информация. В некоторых случаях на этапе приема заявления и документов менеджер может пропустить какие-то цифры, которые на самом деле являются неверными (ошибка или махинация). Со временем, в процессе рассмотрения, данные будут проверяться более тщательно. Как только проблема будет выявлена – последует отказ.
- Помощь уже была получена. Сотрудники МФЦ (Моих документов), куда обращается заявитель, очень часто не про��еряют заявителей на то, обращались ли они ранее за помощью и какой был результат. Если при рассмотрении заявки ответственными сотрудниками государственных структур будет получена информация, что заявитель уже ранее обращался за помощью и получил ее, последует отказ.
- Намеренное ухудшение жилищных условий. Если выяснят, что заявитель специально ухудшил жилищные условия для того, чтобы стать участником государственной программы, ему не только откажут в участии, но и запретят подавать такие заявления на 5 лет.