Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Охрана наследства и управление им ГК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Охрана наследственного имущества является необходимой мерой, предпринимаемой при вступлении в наследство. Данный термин в повседневной жизни люди употребляют редко, в основном он распространен в повседневной юридической практике. Вопросы охраны наследственного имущества всегда являются актуальными, ведь грамотное его решение позволяет защитить интересы наследополучателей. После смерти наследодателя круг наследников редко определяется сразу.
Комментарий к Ст. 1171 ГК РФ
1. Существование института мер по охране наследственного имущества обусловлено тем, что в течение некоторого времени после открытия наследства оно может оставаться «лежачим». Во избежание утраты имущества в силу естественных причин либо недобросовестных действий третьих лиц для наследников закон устанавливает возможность защиты наследственного имущества. Цель охранительных мер — обеспечение сохранности имущества. Некоторые виды имущества требуют управления им, с тем чтобы оно приносило доход, либо не утратило своих полезных свойств, либо, в некоторых случаях, для защиты прав и законных интересов третьих лиц.
2. Перечень мер, установленный п. 1 ст. 1171 ГК РФ, является открытым. Лица, уполномоченные принимать указанные меры, вправе принять любые меры по своему усмотрению, если таковые служат основным целям охраны наследства и управления им и не противоречат закону. Меры по управлению и охране наследства принимаются нотариусом и (или) исполнителем завещания.
Комментарий к ст. 1171 ГК РФ
1. Между днем смерти наследодателя и днем выявления круга наследников может пройти значительный период времени, и в связи с этим возникает необходимость принять меры по сохранности наследственного имущества, которое может быть расхищено, утеряно и т.д. Обычно сохранность наследственного имущества надо обеспечить в тех случаях, когда наследники проживают в других населенных пунктах. Такие меры осуществляют в первую очередь нотариусы по месту открытия наследства, а в тех местах, где нотариусов нет, — должностные лица органов исполнительной власти или другие должностные лица, имеющие соответствующие полномочия.
При этом каждый нотариус, к которому обращаются для совершения данного нотариального действия, сам решает, есть ли необходимость в принятии мер по сохранности наследства, исходя из реальных угроз целостности и сохранности имущества на срок принятия наследниками наследства.
Согласно п. 25 Приказа Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» нотариус в случаях, предусмотренных ст. ст. 64, 65 Основ законодательства РФ о нотариате, приступает к принятию мер по охране наследственного имущества в сроки, обеспечивающие его сохранность, как правило, не позднее трех рабочих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране.
К нотариальным действиям по охране наследственного имущества и управлению им следует относить те меры, которые прямо названы в законе. В разделе V ч. III ГК РФ и Основах законодательства РФ о нотариате к таким мерам отнесены:
— запрос банков, других кредитных организаций и иных юридических лиц об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю (п. 3 ст. 1171 ГК РФ);
— опись наследственного имущества (п. п. 1 — 3 ст. 1172 ГК РФ; ч. 1 ст. 66 Основ законодательства РФ о нотариате);
— принятие наличных денег, входящих в состав наследства, в депозит нотариуса (п. 2 ст. 1172 ГК РФ);
— уведомление органов внутренних дел о наличии в составе наследства оружия (п. 3 ст. 1172 ГК РФ);
— передача наследственного имущества на хранение (п. 4 ст. 1172 ГК РФ; ч. ч. 2 и 3 ст. 66, ст. 67, пп. 2 ч. 1 ст. 69 Основ законодательства РФ о нотариате);
— передача наследственного имущества в доверительное управление (ст. 1173 ГК РФ);
— направление нотариусом обязательного для исполнения поручения о принятии мер к охране наследства (п. 5 ст. 1171 ГК РФ; ч. ч. 1 и 2 ст. 65 Основ законодательства РФ о нотариате) .
———————————
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / М.П. Бардина, Б.А. Булаевский, Н.Г. Вилкова и др.; Под ред. Н.И. Марышевой, К.Б. Ярошенко. 3-е изд., испр. и доп. М.: КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2010. С. 214.
В п. 1 комментируемой статьи перечислены лица, которые непосредственно осуществляют меры по охране наследственного имущества и управлению им, а также сделана отсылка к ст. ст. 1172 и 1173, в которых эти меры конкретизируются (см. комментарии к ним).
К другим лицам следует относить не только лиц, заинтересованных в открывшемся наследстве материально, но и любых иных, имеющих тот или иной интерес (в частности, соседей, знакомых и т.п.).
2. В п. 2 комментируемой статьи определен порядок принятия конкретных мер по охране наследства и управлению им.
В отличие от ранее действовавшего законодательства нотариус не наделен правом по собственной инициативе принимать меры по охране наследства и управлению им.
Вместе с тем в соответствии со ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Комментируемая статья подобной инициативы не предусматривает.
Согласно ст. 4 ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса. Таким образом, приведенное положение Основ законодательства РФ о нотариате не должно применяться как противоречащее нормам ГК РФ.
Следовательно, нотариус не обязан заботиться о сохранности имущества умершего, и обязанность по охране интересов наследников не возникает у нотариуса автоматически во всех случаях. В действительности на практике охрана наследственного имущества и управление им осуществляются исключительно по инициативе самих потенциальных наследников.
Следует также учитывать, что нотариус об открытии наследства может и не знать (даже в случае смерти лица, оставившего в его нотариальной конторе завещание). В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» сведения о государственной регистрации смерти сообщаются руководителем органа записи актов гражданского состояния девяти адресатам, в том числе налоговому органу, но не нотариусу.
Статья 1171. Охрана наследства и управление им
[Гражданский кодекс РФ] [Глава 64] [Статья 1171]
1. Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в статьях 1172 и 1173 настоящего Кодекса, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им.
2. Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания (статья 1134), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.
Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.
3. В целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.
4. Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством.
Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.
5. В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу.
6. Порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате. Предельные размеры вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Комментарий к ст. 1171 ГК РФ
1. Между днем смерти наследодателя и днем выявления круга наследников может пройти значительный период времени, и в связи с этим возникает необходимость принять меры по сохранности наследственного имущества, которое может быть расхищено, утеряно и т.д. Обычно сохранность наследственного имущества надо обеспечить в тех случаях, когда наследники проживают в других населенных пунктах. Такие меры осуществляют в первую очередь нотариусы по месту открытия наследства, а в тех местах, где нотариусов нет, — должностные лица органов исполнительной власти или другие должностные лица, имеющие соответствующие полномочия.
При этом каждый нотариус, к которому обращаются для совершения данного нотариального действия, сам решает, есть ли необходимость в принятии мер по сохранности наследства, исходя из реальных угроз целостности и сохранности имущества на срок принятия наследниками наследства.
Согласно п. 25 Приказа Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» нотариус в случаях, предусмотренных ст. ст. 64, 65 Основ законодательства РФ о нотариате, приступает к принятию мер по охране наследственного имущества в сроки, обеспечивающие его сохранность, как правило, не позднее трех рабочих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране.
К нотариальным действиям по охране наследственного имущества и управлению им следует относить те меры, которые прямо названы в законе. В разделе V ч. III ГК РФ и Основах законодательства РФ о нотариате к таким мерам отнесены:
— запрос банков, других кредитных организаций и иных юридических лиц об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю (п. 3 ст. 1171 ГК РФ);
— опись наследственного имущества (п. п. 1 — 3 ст. 1172 ГК РФ; ч. 1 ст. 66 Основ законодательства РФ о нотариате);
— принятие наличных денег, входящих в состав наследства, в депозит нотариуса (п. 2 ст. 1172 ГК РФ);
— уведомление органов внутренних дел о наличии в составе наследства оружия (п. 3 ст. 1172 ГК РФ);
— передача наследственного имущества на хранение (п. 4 ст. 1172 ГК РФ; ч. ч. 2 и 3 ст. 66, ст. 67, пп. 2 ч. 1 ст. 69 Основ законодательства РФ о нотариате);
— передача наследственного имущества в доверительное управление (ст. 1173 ГК РФ);
— направление нотариусом обязательного для исполнения поручения о принятии мер к охране наследства (п. 5 ст. 1171 ГК РФ; ч. ч. 1 и 2 ст. 65 Основ законодательства РФ о нотариате) .
———————————
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / М.П. Бардина, Б.А. Булаевский, Н.Г. Вилкова и др.; Под ред. Н.И. Марышевой, К.Б. Ярошенко. 3-е изд., испр. и доп. М.: КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2010. С. 214.
В п. 1 комментируемой статьи перечислены лица, которые непосредственно осуществляют меры по охране наследственного имущества и управлению им, а также сделана отсылка к ст. ст. 1172 и 1173, в которых эти меры конкретизируются (см. комментарии к ним).
К другим лицам следует относить не только лиц, заинтересованных в открывшемся наследстве материально, но и любых иных, имеющих тот или иной интерес (в частности, соседей, знакомых и т.п.).
2. В п. 2 комментируемой статьи определен порядок принятия конкретных мер по охране наследства и управлению им.
В отличие от ранее действовавшего законодательства нотариус не наделен правом по собственной инициативе принимать меры по охране наследства и управлению им.
Вместе с тем в соответствии со ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Комментируемая статья подобной инициативы не предусматривает.
Согласно ст. 4 ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса. Таким образом, приведенное положение Основ законодательства РФ о нотариате не должно применяться как противоречащее нормам ГК РФ.
Следовательно, нотариус не обязан заботиться о сохранности имущества умершего, и обязанность по охране интересов наследников не возникает у нотариуса автоматически во всех случаях. В действительности на практике охрана наследственного имущества и управление им осуществляются исключительно по инициативе самих потенциальных наследников.
Порядок возмещения расходов на охрану наследства
Затраты, понесенные на охрану имущества наследодателя, включая управление им, должны возмещать наследники в пределах стоимости полученного ими наследства и пропорционально своим долям (ст. 1174 ГК РФ). В то же время, до его получения, это может быть сделано за счет финансовых средств умершего лица, размещенных на счетах и депозите нотариуса.
Вознаграждение управляющему наследственным предприятием, как правило, предусматривается за счет доходов, полученных от использования имущества. С согласия наследников в договоре могут быть предусмотрены другие способы оплаты услуг управляющего. Расходы на охрану имущества и управление им возмещаются после оплаты похорон, но до выплаты долгов кредиторам умершего.
Нотариус Колганов И.В. осуществляет все действия, связанные с оформлением наследства, включая его охрану и учреждение доверительного управления им. Записывайтесь на консультацию по телефону или выберите удобное время приема с помощью формы обратной связи.
Для обеспечения сохранности имущества до вступления в наследство стоит убедиться в наличии полноценных мер по его охране. Обязанности по определению порядка мер ложатся на нотариуса по месту открытия наследства. Если в завещании указан его исполнитель, то нотариус применяет меры по охране наследуемым имуществом совместно с исполнителем завещания. Основной мерой по охране наследства считается опись наследуемого имущества. Эта процедура должна проходить при присутствии двух свидетелей.
При наличии в составе наследства имущества, требующего постоянного или оперативного управления, заключается договор на доверительное управление. Этот договор обязует избранное для управления лицо принимать всевозможные меры, призванные избежать ущерба и обеспечить сохранность имущества. На место управляющего может быть назначено любое лицо, в том числе один из наследников. К лицу, взявшему на себя полномочия управляющего, могут предъявляется дополнительные требования, если в составе наследства находится имущество, распоряжение которым требует определенных навыков или разрешений.
Действия нотариуса по управлению наследством
Меры нотариуса по охране наследственного имущества могут включать в себя и действия по организации управления отдельными объектами. Это может понадобиться в случаях, когда, к примеру, члены ООО или АО не дали согласия наследнику на совершение определённых действий или когда компания принадлежала только одному наследодателю. Наследники обязаны подать нотариусу соответствующее заявление, который затем заключает договор временного управления имуществом.
Принятие мер к охране наследственного имущества нотариусом, включая управление, требует от наследников возмещения понесённых расходов. Сумма рассчитывается в пределах стоимости полученного имущества или пропорционально долям наследников. При внесении оплаты до получения наследства, можно использовать финансовые средства наследодателя, которые находятся на счетах и депозитах нотариальной конторы.
Комментарий к статье.
1. Между днем смерти наследодателя и днем выявления круга наследников может пройти значительный период времени, и в связи с этим возникает необходимость принять меры по сохранности наследственного имущества, которое может быть расхищено, утеряно и т.д. Обычно сохранность наследственного имущества надо обеспечить в тех случаях, когда наследники проживают в других населенных пунктах. Такие меры осуществляют в первую очередь нотариусы по месту открытия наследства, а в тех местах, где нотариусов нет, — должностные лица органов исполнительной власти или другие должностные лица, имеющие соответствующие полномочия.
При этом каждый нотариус, к которому обращаются для совершения данного нотариального действия, сам решает, есть ли необходимость в принятии мер по сохранности наследства, исходя из реальных угроз целостности и сохранности имущества на срок принятия наследниками наследства.
Согласно п. 25 Приказа Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» нотариус в случаях, предусмотренных ст. ст. 64, 65 Основ законодательства РФ о нотариате, приступает к принятию мер по охране наследственного имущества в сроки, обеспечивающие его сохранность, как правило, не позднее трех рабочих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране.
К нотариальным действиям по охране наследственного имущества и управлению им следует относить те меры, которые прямо названы в законе. В разделе V ч. III ГК РФ и Основах законодательства РФ о нотариате к таким мерам отнесены:
— запрос банков, других кредитных организаций и иных юридических лиц об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю (п. 3 ст. 1171 ГК РФ);
— опись наследственного имущества (п. п. 1 — 3 ст. 1172 ГК РФ; ч. 1 ст. 66 Основ законодательства РФ о нотариате);
— принятие наличных денег, входящих в состав наследства, в депозит нотариуса (п. 2 ст. 1172 ГК РФ);
— уведомление органов внутренних дел о наличии в составе наследства оружия (п. 3 ст. 1172 ГК РФ);
— передача наследственного имущества на хранение (п. 4 ст. 1172 ГК РФ; ч. ч. 2 и 3 ст. 66, ст. 67, пп. 2 ч. 1 ст. 69 Основ законодательства РФ о нотариате);
— передача наследственного имущества в доверительное управление (ст. 1173 ГК РФ);
— направление нотариусом обязательного для исполнения поручения о принятии мер к охране наследства (п. 5 ст. 1171 ГК РФ; ч. ч. 1 и 2 ст. 65 Основ законодательства РФ о нотариате) .
———————————
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / М.П. Бардина, Б.А. Булаевский, Н.Г. Вилкова и др.; Под ред. Н.И. Марышевой, К.Б. Ярошенко. 3-е изд., испр. и доп. М.: КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2010. С. 214.
В п. 1 комментируемой статьи перечислены лица, которые непосредственно осуществляют меры по охране наследственного имущества и управлению им, а также сделана отсылка к ст. ст. 1172 и 1173, в которых эти меры конкретизируются (см. комментарии к ним).
К другим лицам следует относить не только лиц, заинтересованных в открывшемся наследстве материально, но и любых иных, имеющих тот или иной интерес (в частности, соседей, знакомых и т.п.).
2. В п. 2 комментируемой статьи определен порядок принятия конкретных мер по охране наследства и управлению им.
В отличие от ранее действовавшего законодательства нотариус не наделен правом по собственной инициативе принимать меры по охране наследства и управлению им.
Вместе с тем в соответствии со ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Комментируемая статья подобной инициативы не предусматривает.
Согласно ст. 4 ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса. Таким образом, приведенное положение Основ законодательства РФ о нотариате не должно применяться как противоречащее нормам ГК РФ.
Следовательно, нотариус не обязан заботиться о сохранности имущества умершего, и обязанность по охране интересов наследников не возникает у нотариуса автоматически во всех случаях. В действительности на практике охрана наследственного имущества и управление им осуществляются исключительно по инициативе самих потенциальных наследников.
Следует также учитывать, что нотариус об открытии наследства может и не знать (даже в случае смерти лица, оставившего в его нотариальной конторе завещание). В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» сведения о государственной регистрации смерти сообщаются руководителем органа записи актов гражданского состояния девяти адресатам, в том числе налоговому органу, но не нотариусу.
Представляется, что позиция законодателя, ограничивающая возможность нотариальных органов по самостоятельному применению мер по охране наследственного имущества, является не соответствующей как задачам нотариальной деятельности в целом, так и целям защиты прав наследников в частности. Меры по охране наследства принимаются прежде всего в интересах наследников, отсутствующих в месте нахождения наследства, нередко не располагающих информацией об открытии наследства, о составе наследственного имущества и лишенных возможности ходатайствовать об обеспечении его сохранности.
Комментируемая статья не предусматривает конкретных требований к форме обращения к нотариусу или исполнителю завещания о принятии мер по охране наследственного имущества и управлению им. При этом нотариальная практика исходит из допустимости принятия нотариусом соответствующих мер как при наличии письменного заявления об этом, так и по устно выраженной просьбе.
3. Наследники могут точно не знать размер и состав наследуемого имущества. В связи с этим в п. 3 комментируемой статьи установлена обязанность банков, других кредитных организаций и любых других юридических лиц по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.
На практике нотариусы нередко выдают соответствующие запросы потенциальным наследникам, которые и передают их указанным юридическим лицам напрямую.
4. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает максимально допустимые пределы, в течение которых нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им. Принимаемые нотариусом меры по охране наследства и управлению им не могут превышать шести месяцев, а в случаях, предусмотренных п. п. 2 и 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 (см. комментарии к ним), девяти месяцев со дня открытия наследства.
Конкретный срок осуществления мер по охране наследства и управлению им определяется нотариусом самостоятельно и зависит от характера и ценности наследства.
В отличие от нотариуса для исполнителя завещания (душеприказчика) закон не устанавливает конкретных временных ограничений по осуществлению им мер по охране наследственного имущества. Исполнение душеприказчиком указанных полномочий будет продолжаться в течение срока, необходимого для исполнения завещания, за исключением случаев освобождения судом исполнителя завещания от этих обязанностей.
Подача лицом заявления о принятии наследства исключает необходимость принятия нотариусом мер по охране наследства, так как принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от времени его фактического принятия (п. 4 ст. 1152 ГК РФ, см. комментарий к нему).
Доверительное управление наследством
Отдельные объекты наследственной собственности требуют управления. Его не могут осуществлять наследники, например в случае, когда на это не получено согласие членов ООО или АО, или это предприятие, компания, принадлежащая наследодателю единолично. В таком случае по заявлению правопреемников нотариус учреждает договор с временным управляющим, который осуществляет функцию доверительного управления объектом. В договоре указываются:
-
состав коммерческой собственности, прошедшей независимую оценку;
-
срок действия соглашения и разрешенные действия управляющего;
-
сумма вознаграждения за оказанные услуги (не более 3 % от стоимости имущества).
Участники договора хранения и лица, ответственные за охрану наследства
Для обеспечения эффективного хранения наследственного имущества законодательство РФ допускает возможность включения наследников данного имущества в число тех лиц, с которыми нотариус может заключить договор хранения. Такое доверительное хранение признается максимально эффективным потому, что сами наследники заинтересованы в сохранении первозданного вида имущества, которое в будущем станет их собственностью.
Однако доверительное хранение не является принудительной процедурой, и в тех ситуациях, когда никто из наследников умершего лица не соглашается стать хранителем имущества, нотариус обязан найти других ответственных лиц.
Лицо, которое было назначено ответственным за хранение наследственного имущества, во время подписания договора приобретает определенные обязанности. Большинство из них заключается в бережном отношении к имуществу, организации его максимальной защиты и выполнении иных действий, которые будут требоваться в конкретной ситуации.
Сюда же можно отнести и оплату определенных расходов, требующихся для перевозки имущества, его охраны и т.д. Нарушение одной обязанности либо нескольких, может повлечь за собой досрочное прекращение действия договора в связи с его расторжением.
Составление акта описи
Три экземпляра описи распределяются так: один подшивается к делу, второй получает исполнитель, третий – преемник.
Для создания описи, нотариус, должен покинуть контору и выехать к месту расположения наследства (обычно – это место жительства собственника).
Особенности подготовки описи:
- заполнение всех реквизитов;
- наличие данных о дате и месте создания документа, ФИО лиц, принимавших участие;
- на каждой странице, внизу, проставляется количественный состав владений и подпись каждого участника;
- последний лист содержит отметку про общее количество собственности и страниц документа;
- составление акта за несколько дней требует его прерывания с обязательным опечатыванием.
Когда производится опись наследственного имущества
Охранительная процедура и проводимая в ее рамках опись наследственного имущества, начинается после подачи соответствующего заявления или, реже, по инициативе самого нотариуса (ст. 1171 ГК РФ). Заявление могут подать наследники, исполнители завещания, муниципальные органы власти, органы опеки и попечительства и ряд иных лиц, которые также могут быть заинтересованы в охране имущественных прав (получатели отказа, кредиторы, налоговые органы и т.п. ).
В подавляющем большинстве случаев, нотариус начинает принимать меры по охране наследственного имущества не позднее 3 рабочих дней с даты получения информации о наследственном имуществе или заявления с просьбой о начале охранительных мероприятий (п. 25 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации).
К сведению! Опись имущества производится нотариусом в самые кратчайшие сроки после начала охранительного процесса. При этом нередко производится посещение места расположения имущества.
До начала описи наследственного имущества нотариус предварительно устанавливает список имущества наследодателя и его местоположение, а также доводит до сведения заинтересованных лиц информацию о дате проведения описи.
Охрана наследства и управление им – что это такое?
Имущество гражданина может быть передано другим лицам, которые являются наследниками, после его смерти. Процедура передачи прав собственности инициируется нотариусом путем открытия завещания. В случае отсутствия такового процедура производится в соответствии с нормами законодательных актов нашего государства.
С момента оглашения данного документа начинается отсчет полугодового срока. По его окончанию права собственности в полной мере передаются наследниками. До истечения этого момента в отношении наследуемого имущества организуется принятие мер по охране наследства.
Выполнение комплекса мер по охране наследства требуется с целью сохранения имущества в целости и сохранности, пресечения его использования для получения прибыли и т. д. Это особенно актуально в ситуациях, когда передаваемые объекты собственности находятся в различных населенных пунктах, что значительно снижает его безопасность.
Меры по охране наследства, с юридической точки зрения, представляют собой комплекс мероприятий, выполняемый нотариусом или другими, обладающими соответствующими полномочиями лицами, с целью обеспечения сохранности наследуемого имущества от посягательств третьих лиц.
Охрана наследства включает в себя процедуру управления им. Однако использование этой меры не всегда требуется. Он применяется в тех ситуациях, когда в списке наследуемого имущества присутствуют объекты, требующие управления.
Например, бизнес, ценные бумаги, вклады в банках, различная коммерческая недвижимость и т. д.
Согласно положениям статьи под номером 1171 Гражданского кодекса Российской Федерации, меры по охране наследства устанавливаются на период между его открытием и полным переходом прав собственности наследникам. Их обеспечением занимаются:
Нотариус, которым была открыта процедура (в ситуациях, когда процедура наследования выполняется в соответствии с действующим законодательством нашего государства, то есть в отсутствии составленного завещания);
Лицо, на которого были возложены обязанности исполнителя завещания – определяется самим наследодателем и указывается непосредственно в самом документе;
Нотариус или любое другое должностное лицо органов местного самоуправления, обладающее соответствующими полномочиями – актуально для имущества, расположенного на отдаленной территории;
Консульства Российской Федерации – актуально для имущества, расположенного за пределами территории нашего государства.
Комментарий к статье 1171 ГК РФ
Комментируемая статья определяет круг лиц, на которых в силу закона или по желанию наследодателя возложена обязанность принять необходимые охранительные меры в отношении наследственного имущества. К ним относятся нотариус, исполнитель завещания, должностное лицо органа местного самоуправления и должностное лицо консульского учреждения РФ в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено им законом. Перечисленные лица принимают меры по охране наследственного имущества по месту открытия наследства в соответствии с правилами ст. 1115 ГК РФ.
Другое правило предусмотрено для случаев, когда имущество находится в разных местах.
Так, нотариус по месту открытия наследства направляет обязательное для исполнения поручение нотариусу по месту нахождения части наследственного имущества об охране этого имущества и управлении им. Совершение нотариусом указанной процедуры происходит через органы юстиции. Если же нотариусу известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, соответственно, поручение направляется нотариусу либо должностному лицу без обращения в органы юстиции.
Пункт 2 комментируемой статьи закрепил круг лиц, по заявлению которых нотариус принимает меры по охране наследства. К ним относятся наследники, исполнитель завещания, органы местного самоуправления, органы опеки и попечительства, а также лица, действующие в интересах сохранения наследства, например кредиторы наследодателя. Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.
Пункт 3 комментируемой статьи установил правило, в соответствии с которым юридические лица, в частности банки, иные кредитные организации, обязаны представить информацию об имуществе, принадлежащем наследодателю. Указанная информация сообщается нотариусу только по его запросу. Нотариус вправе сообщить полученные сведения только наследникам и исполнителю завещания. Основами законодательства о нотариате установлена обязанность нотариуса хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Нотариус, который умышлено разгласил сведения о составе имущества либо довел сведения до иных лиц, не указанных в этом пункте, по решению суда обязан возместить причиненный вследствие этого ущерб.
Пунктом 4 комментируемой статьи установлен порядок определения срока, а также предел действия срока, установленного для охраны и управления наследственным имуществом. Нотариус вправе определить срок для охраны и управления исходя из характера и ценности наследства, однако не более чем в 6 месяцев.
Что относится к мерам по охране и управлению наследством
Охрана и управление наследуемым имуществом – это комплекс мероприятий для защиты наследства при хранении, защиты материальных ценностей от посягательств со стороны и применение нужных действий, которые помогут избежать последствий, связанных с форс-мажорными ситуациями.
Управление наследством входит в комплекс мер, проводимых для охраны материальных средств, и реализуется при наличии среди наследственной массы ценных бумаг, предприятий, объектов недвижимости и другого имущества, для сохранения ценности которого требуется постоянный контроль и управление.
Главная цель защиты и управления наследством – передача его законным наследникам, а также охрана их прав и интересов.
Договор хранения и лица, несущие ответственность за выполнение охранных мер
Для обеспечения максимальной эффективности процедуры по охране наследства законы РФ предусматривают возможность заключения договора хранения непосредственно с самими наследниками. Соглашение доверительного хранения – это самый эффективный метод охраны наследства и управления им,поскольку наследники являются заинтересованными лицами в выполнении установленных мероприятий, так как в дальнейшем права собственности на объекты передаваемого имущества будут переданы им.
Несмотря на это, охрана наследства по договору хранения с претендентами не всегда включается в комплекс охранных мер. В частности, это происходит по причине отказа наследников в его заключении. В таких ситуациях на нотариуса возлагается обязанность по поиску иных лиц, которые будут ответственны за сохранность имущества до момента полной передачи прав собственности претендентам.
Физическое или некоммерческое юридическое лицо, с которым заключается договор хранения, после вступления соглашения в силу получает определенные обязанности.
В большей степени их суть направлена на бережное отношение к имуществу, обеспечение его защиты от посягательств третьих лиц, выполнение каких-либо других действий для охраны наследства.
В число таковых также может включаться несение расходов по транспортировке имущества до места хранения, оплата каких-либо товаров и услуг, наличие которых требуют меры по охране наследства, и т. д. Нарушение возложенных обязанностей влечет за собой разрыв соглашения в досрочном порядке.
Михеева Л.Ю., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права Российской правовой академии Министерства юстиции РФ.
Институт охраны наследственного имущества представляет собой совокупность норм, направленных на обеспечение законных интересов предполагаемых (эвентуальных) наследников. Это, безусловно, институт частного права, однако и в нем присутствуют некоторые публично-правовые элементы. На этапе после открытия наследства и до его принятия, когда круг правопреемников не определен наверняка, собственника имущества необходимо «заместить». Такое замещение может произойти, если исполнитель завещания (душеприказчик) приступил к исполнению завещания (статья 1134 ГК РФ). Однако большинство российских граждан по-прежнему не используют свою завещательную правоспособность. И уж тем более редки случаи назначения в завещаниях душеприказчиков. При таких обстоятельствах перед публичной властью возникает задача подыскать иного «заместителя» собственника, причем «заместителя» беспристрастного и не зависящего от наследников. Эти функции традиционно возлагаются на нотариуса, который, принимая меры по обеспечению сохранности наследства, вправе заключить договор хранения или договор доверительного управления наследственным имуществом. После заключения договора доверительного управления имуществом собственника на некоторое время «замещает» доверительный управляющий .
Следует отметить, что Федеральный закон «Об исполнительном производстве» даже называет «опекуна, назначенного для охраны наследственного имущества и управления им», законным представителем наследника. Помимо того, что для управления наследством назначается управляющий, а не опекун, надо иметь в виду, что управляющий никак не может быть назван законным представителем умершего. В основе этой ошибочной позиции законодателя лежит отождествление опеки над лицами и доверительного управления имуществом.
Нормы об управлении наследственной массой присутствуют во всех правопорядках. Интересно, что ГК РСФСР 1922 года предусматривал назначение по суду «особо ответственного попечителя» над наследственным имуществом «по представлению государственного органа, ведающего соответственными предприятиями и заведениями». В ГК РСФСР 1964 года такое лицо именовалось опекуном наследственного имущества (статья 556) и назначалось нотариальной конторой либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов при наличии в составе наследства имущества, требующего управления, а также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками.
Действующие нормы российского законодательства, определяющие порядок охраны наследственного имущества и управления им, сосредоточены в основном в статьях 1171 — 1174 ГК РФ. В соответствии с пунктом 6 статьи 1171 порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, должен определяться законодательством о нотариате. Однако следует иметь в виду, что Основы законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 года (даже в редакции от 22 августа 2004 года) в части регулирования отношений по охране наследства и управлению им вступают в противоречие с положениями части третьей ГК РФ. К сожалению, Приказ Минюста Российской Федерации, утвердивший Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий , не вносит ясности в данный вопрос и также подлежит применению лишь постольку, поскольку не противоречит части третьей ГК РФ. В этом утверждении мы руководствуемся статьей 4 Федерального закона «О введении в действие части 3 ГК Российской Федерации» .
Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» // Бюллетень Минюста РФ. 2000. N 4.
СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4553.
С позиции действующего ГК Российской Федерации принятие нотариусом мер по охране наследственного имущества и управлению им начинается с принятия заявления одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества (пункт 1 ст. 1171 ГК РФ). Необходимо отметить два принципиально важных момента.
Первый. Статья 64 действующих пока еще Основ законодательства Российской Федерации о нотариате допускает принятие нотариусом указанных мер по своей инициативе. Следует со всей очевидностью признать противоречие этого положения статье 1171 ГК Российской Федерации. В силу этого противоречия статья 64 Основ не подлежит применению. Нотариус, таким образом, не обязан заботиться об имуществе умершего.
Таким образом, с позиции нового законодательства о наследовании на нотариуса не возлагается во всех случаях обязанность по охране интересов эвентуальных наследников. В реальной действительности дело об охране наследственного имущества и управлении им предстает как исключительно частное мероприятие. Нотариус, как известно, об открытии наследства может и не быть осведомлен (даже в случае смерти лица, оставившего в его нотариальной конторе завещание). Сведения о государственной регистрации смерти в соответствии с п. 2 статьи 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» сообщаются руководителем органа записи актов гражданского состояния в налоговые и иные органы власти, но никак не нотариусу. Такая норма установлена прежде всего в целях охраны интересов государственных и иных фондов, из которых производились выплаты в пользу умершего. Хотелось бы отметить, что в ГК РСФСР 1922 года действовала специальная норма, в соответствии с которой «отдел записей актов гражданского состояния по месту последнего жительства наследодателя, осведомившись о смерти наследодателя, обязан немедленно известить о том подлежащий народный суд» (отдельное примечание к статье 431). В свою очередь, Закон РСФСР «О государственном нотариате» 1974 года возлагал обязанность на все организации, а также на граждан, которым стало известно о факте смерти физического лица, сообщать об этом в нотариальную контору и, более того, самостоятельно предпринять меры к сохранности имущества умершего (статья 56) .