Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могу ди я оформить детские пособие по временной прописке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство России гарантирует выплату пособий гражданам, имеющим детей, пенсий нетрудоспособным и иной помощи социально незащищенным слоям населения. Может ли место жительства и наличие регистрации повлиять на реализацию прав на получение выплат? Действительно, наличие регистрации гражданина имеет для органов соцзащиты важное значение. Например, если речь идет о детских пособиях, то на выплату будет претендовать родитель, который проживает совместно с ребенком. Таким образом, закон защищает интересы ребенка, ведь предполагается, что полученные деньги будут потрачены на его нужды, а не на взрослых.
Почему могут отказать в назначении пособия
Гражданин имеет право получать пособия, независимо от места регистрации. Закрепленное в Конституции право на свободу передвижения позволяет оформить выплаты даже в случае отсутствия прописки – по факту проживания в регионе. Но соцзащита всегда требует предъявить документ с пропиской – и имеет на это полное право.
Объясним, почему. Таким образом, можно исключить риск двойных начислений. Предположим, что гражданин зарегистрирован в определенном регионе и оформил там детские пособия. А затем приехал в другой регион и снова обратился за выплатой. Чтобы не допустить подобных мошеннических действий, необходимо подтверждение регистрации, хотя бы временной. Если у человека вообще нет законных оснований пребывания в городе, в оформлении пособия откажут.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Какие документы необходимы при подаче заявления?
При оформлении пособия на детей необходимо предоставить следующие документы:
- свидетельство о рождении или усыновлении ребенка;
- выписку из решения органа опеки и попечительства о установлении над ребенком опеки;
- документ, подтверждающий российское гражданство ребенка;
- документ, подтверждающий расторжение брака (при наличии);
- справку с места работы или любой другой документ, подтверждающий доход каждого члена семьи;
- сведения о пособиях и выплатах заявителю и другим членам семьи (при наличии), а также о получении пенсии, стипендии или иных видов дохода;
- справку о призыве родителя (супруга родителя) на военную службу (при наличии);
- документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации.
Документы для оформления детского пособия.
Молодые родители часто интересуются, какие справки нужны для получения детского пособия. Поэтому этот вопрос стоит рассмотреть отдельно.
Итак, от родителей потребуется собрать следующие документы:
- паспорт заявителя (это может быть отец, мама, усыновитель или опекун ребенка),
- свидетельство, подтверждающее факт рождения ребенка (именно в этом документе есть доказательство родственных отношений с родителями). В случае с усыновлением, понадобится соответствующий документ,
- заявление о своем желании получать пособие,
- справка о составе семьи (ее берут в паспортном столе),
- справки 2 НДФЛ о доходах мамы и папы (если какой-либо из родителей не работает, понадобится справка из социальной защиты, в которой указана величина денежного пособия по безработице),
- СНИЛСы всех членов семьи,
- прочая документация о доходах.
Полный список документов для получения детского пособия зависит от конкретной ситуации.
Например, если мама воспитывает детей без отца, она также должна будет доказать этот факт с помощью официальных бумаг.
Кроме того, может понадобиться один из следующих документов:
- решение суда о лишении папы (мамы) прав родителя,
- решение суда, подтверждающее, что родителя признали пропавшим без вести,
- решение суда о том, что родитель (родители) ограничены в собственных правах по отношению к ребенку,
- свидетельство о смерти родителя.
Можно ли встать на учет по беременности без прописки
Постановка на учет в подавляющем большинстве случаев осуществляется на основании двух документов: гражданского паспорта и полиса обязательного медицинского страхования. Отсутствие государственной регистрации по месту фактического жительства не является ключевым основанием для отказа в учете. Каждая заинтересованная женщина имеет право на наблюдение в любом учреждении и у наиболее квалифицированного специалиста.
В женскую консультацию необходимо обращаться сразу с вышеназванной документацией. В процессе оформления карты у женщины спросят актуальный адрес. В данном случае рекомендуется назвать тот, по которому беременная фактически проживает в конкретный момент времени.
В случаях, если сотрудники регистратуры отказывают в постановке на учет, обуславливая это отсутствием прописки, то нужно сразу же записаться на прием к главному врачу больницы. На его имя составляется заявление в двух экземплярах. В тексте документов полностью излагается просьба о пересмотре решения со ссылкой на законодательство о медицинском страховании на территории РФ.
Региональные особенности
На региональном уровне местные власти имеют право устанавливать дополнительные выплаты для женщин, вынашивающих или родивших ребенка. Они самостоятельно определяют, можно ли оформить детское пособие по временной прописке, условия, порядок, размер. Все это закрепляется в правовых актах. Возможности органов местного самоуправления зависят от регионального бюджета.
Законодательство предписывает, что каждый субъект России обязан устанавливать ежемесячное детское пособие на ребенка до достижения им 16 лет. Его величину каждый регион определяет самостоятельно, поэтому размеры сильно разняться. К примеру, в столице выплата составляет 4,5 тысячи рублей, а в Костроме – 274 рубля.
Кроме этого каждый регион может выплачивать губернаторские пособия, выдаваемые при рождении малыша. Их размер, порядок начисления и условия предоставления зависят от конкретного субъекта страны. К примеру, в Волгограде величина компенсации составляет 16 тысяч, в Воронеже – 20 тысяч, в Челябинске – 6 тысяч.
Для оформления региональных выплат следует обратиться в орган СЗН с соответствующим заявлением и пакетом документов. Срок назначения муниципальной помощи может отличаться в разных районах.
Таким образом, ответ на вопрос, можно ли получить детское пособие по временной регистрации, положительный. Для получения материальной поддержки можно иметь любую прописку на территории субъекта России. Женщина с такой регистрацией вправе претендовать на все пособия, связанные с материнством.
Законодательные акты по теме «Детские пособия и выплаты по временной регистрации (без прописки)»
| Федеральный закон от 25.06.1993 № 5242-1 | О правах граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ |
| Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П | По делу о проверке Правил регистрации |
| Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 | Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства |
Без привязки к прописке: в России упростили правила получения детских пособий. Получение детского пособия по временной регистрации
Теперь россияне могут обратиться с заявлением о назначении выплат не только по месту жительства (прописки), но и по месту фактического проживания или пребывания на территории Российской Федерации.
Напомним, что пособие на первого и второго ребёнка выплачивается, если они рождены или усыновлены после 1 января 2020 года, являются гражданами России, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает полутора прожиточных минимумов (для конкретного региона). При этом в февральском послании Федеральному собранию президент предложил повысить эту планку до двух прожиточных минимумов.
«Это позволит практически в полтора раза увеличить число семей, которые получают права на дополнительные выплаты. Помощью государства смогут воспользоваться порядка 70% семей, где рождаются первые и вторые дети», — отметил Путин.
В целом можно говорить о трех основных видах соцподдержки от государства:
- для граждан, имеющих основную работу;
- для лиц, имеющих статус официального безработного;
- для родителей, имеющих детей.
Размер платежей устанавливается индивидуально, государство определило только нижний и верхний пределы выплат. В 2018 году величина выплат составляет 850-4900 руб.
Пособие по временной трудоспособности назначается и выплачивается однократно при предъявлении листка нетрудоспособности. Трудоустроенный гражданин может получить деньги, только если работодатель платил взносы в ФСС. Официальным безработным возмещение назначают на бирже труда.
Пособие устанавливается в процентном соотношении к дневному заработку получателя средств. При расчете размера выплат учитывают срок страхового стажа заявителя.
Детские пособия по временной регистрации
Государственные детские выплаты в настоящее время имеют привязку к месту регистрации получателя. Однако, особого значения постоянно проживает получатель в данном населенном пункте или временно. То есть, мама ребенка может быть постоянно прописана у примеру в Тульской области, но временно зарегистрировалась в Москве, то и обратиться в за выплатами она может в соцзащиту города Москвы. При этом важным условием будет срок прописки. Весь период временной регистрации должен соответствовать периоду выплаты пособия. К примеру, если речь идет о пособии до 1,5 лет, то на этот период времени у них должна быть временная прописка.
В случае обращения за детскими выплатами, сотрудниками соцорганов в обязательном порядке будет проверяться прописка матери ребенка. Подавая заявление на пособие в соцзащиту, предъявить также потребуется паспорт, а также иной документ, подтверждающий регистрацию. Это необходимо для того, чтобы была исключена возможность получения выплат в двух местах одновременно.
Что будет после развода?
У мамы есть шанс продлить пособие на детей в следующем году на себя. Для этого обязательно надо прописать детей по своему адресу и подать в суд на назначение алиментов.
Но, как мы уже сказали выше, отец продолжает быть отцом даже после развода, если его не лишили родительских прав. Это значит, что он имеет право получать детское пособие. В законе нет упоминаний о том, что развод — препятствие для получения выплат.
За комментарием по этому вопросы мы обратились в органы социальной защиты населения. Там пояснили, что в описанной ситуации папа может претендовать на выплаты, вероятно, ему не откажут.
Но вспомним, что в разных регионах разные правила назначения выплат. При назначении пособия на разведённого родителя часто требуют документ о назначении алиментов и их уплате/неуплате. Поскольку алименты на ребёнка платит папа маме, а не наоборот, это может стать препятствием для отца к получению пособия.
Не стоит забывать, что пособие назначается по правилу «кто первый успел, тот и съел». Кто первый успел подать заявление, тот и получает деньги. При продлении стоит поторопиться.
Что нужно, чтобы оформить детские пособия и выплаты по временной регистрации (без прописки)
Если человек собирается проживать вне постоянного места жительства (о котором свидетельствует штамп в паспорте) более 3 месяцев, ему следует обратиться в отделение МВД за оформлением ему временной регистрации. Только после получения документа гражданин сможет исполнять свои гражданские обязанности и претендовать на реализацию своих прав. Если временная регистрация имеется, но срок ее действия не покрывает времени получения выплат, придется продлевать регистрацию.
Несмотря на то, что в тексте Постановления Конституционного суда от 02.02.1998 № 4-П говорится о том, что права и свободы российских граждан не зависят от места регистрации, на деле реализовать свои права без штампа о прописке или без справки о временном проживании не получается.
Порядок оформления временной регистрации подробно описывается в тексте Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1. Надеяться на то, что сотрудники органов социальной защиты населения забудут проверить место регистрации заявителя, не стоит документы будут проходить дальнейшую проверку в Управлении социальной защиты населения, и заявителю придет отказ в оформлении выплат.
Распространенные ошибки при оформлении госпособий в Москве
Ошибка 1. Не имея никакой прописки в Москве, оформить и получить госпособия гражданин здесь не сможет. Причем ни на себя, ни на своего ребенка. Чтобы претендовать на них, следует для начала оформить хотя бы временную прописку.
Ошибка 2. Гражданам, получившим временную регистрацию в Москве после того, как родился их ребенок, федеральные госпособия тоже предоставляются. Но в этой ситуации они назначаются с той даты, с которой оформлена регистрация. А выплачиваются весь срок действия временной регистрации, но не больше, чем положено для этого вида пособия.
Оформление госпособия при данных обстоятельствах производится общим порядком, путем подачи требуемых документов с заявлением в органы соцзащиты. Заявителю, помимо прочего, нужно будет удостоверить факт временной регистрации.
Чем опасна временная регистрация несовершеннолетнего? Все риски для собственника
Судебных разборок не избежать. Более того, о том, что ваш временно прописанный человек оформил к себе своего отпрыска, вы можете даже не узнать, особенно в наш век возможностей Интернета.
- В некоторых случаях при настойчивой просьбе родителей ребенка могут зарегистрировать к вам постоянно и выписывать его придется уже через суд. Или перепродавать квартиру, чтобы новый собственник избавился от не имеющих к нему отношения жильцов (ст. 292 ГК, ст.31 ЖК).
- Пока не закончится срок прописки, квартиру будет не продать без существенного снижения цены.
- Непорядочность жильцов. Даже если они что называется «в хлам» убьют вашу квартиру, у них всегда будет возможность добиться отсрочки выселения, прикрываясь «у нас же ребенок». Более того, никто не гарантирует, что папа и мама не наберут кредитов и не укажут в договоре ваш адрес. Конечно, платить за них вас не заставят, но крови представители банка и коллекторы, пришедшие искать заемщиков, у вас попьют порядочно.
Можно выписать? Можно! Ребенок следует за родителем, об этом говорит действующее законодательство (Приказ ФМС № 288 от 11.09.12, утверждающий Регламент предоставления ФМС услуги по регистрационному учету граждан РФ); Правила регистрации и снятия граждан с учета п. 28. Иными словами, законное основание для выписки — прекращение регистрации отца или матери.
Пособие на ребёнка без прописки: реальность или миф?
Совсем без прописки (временной или постоянной) пользоваться деньгами государства не получиться. Гражданин должен быть поставлен на регистрационный учет в любом случае.
Для оформления какого-либо рода выплат на ребёнка обязательно наличие постоянной или временной регистрации родителя. Это нужно для того, чтобы недобросовестные жители страны не получали детские пособия в нескольких регионах.
Согласно ст. 39 Конституции РФ в актуальной редакции от 01.07.2020 г. каждый родитель имеет право на получение социальных пособий на воспитание ребёнка. Основной закон не содержит оговорок о наличии прописки, но ссылается на иные нормативные акты.
Основным в данном вопросе является Федеральный закон № 81. В статье 1 данного документа указанно, что государство гарантирует поддержку:
- гражданам России (без ссылки на проживание);
- гражданам РФ проживающие по долгу службы за рубежом (т. е. имеющие временную регистрацию за границей);
- приезжим из-за рубежа и лицам без гражданства, получившим вид на жительство в РФ;
- иностранцам, людям без гражданства, беженцам, получившим временное разрешение на проживание и социальную страховку.
Из приведённого перечня видно, что воспользоваться помощью государства могут все жители России. Ну а в приказе Минздравсоцразвития № 1012Н уже более подробно описаны правила предоставления материальной помощи семьям. Так в общих положениях вышеупомянутого приказа в пункте 6 сказано, что претендент в заявлении должен написать полную информацию о:
- месте жительства согласно информации, указанной в паспорте;
- месте пребывания согласно документу, который удостоверяет временную регистрацию (т. е. согласно свидетельству о регистрации).
Проблемы с оформлением региональных пособий по причине различных мест регистрации у родителей
Из-за отсутствия у родителей ребенка регистрации возникают проблемы с оформлением пособий. Но в некоторых регионах дополнительные сложности создает местное законодательство. Так, например, в Санкт-Петербурге наблюдались регулярные отказы семьям в оформлении детских выплат на основании того, что супруги прописаны в разных районах.
«Новый Социальный кодекс, который объединил все профильные законы города, наделал переполох. Молодые родители начали засыпать Комитет по социальной политике письмами еще с начала года. Апогея эта история достигла сейчас. В пример возьмем семью Валентины Петрунько для нее год начался удачно, она родила второго ребенка. Честно признаются, в семье рассчитывали на ежемесячное социальное пособие от города 3000 рублей чтобы покупать памперсы. А с единовременной выплаты планировали приобрести коляску. Но при всей социально направленной политике государства, с этого года помощь им не полагается. Людмила быстро собрала все справки, супруг оформил справку о том, что он не получает никакие пособия в Ленинградской области, а потом им позвонили из органов социальной защиты и сообщили об отказе. Муж, Константин Петрунько, позвонил в СЗН, чтобы попросить электронный талончик, и сотрудник СЗН ему сказал о том, что, если супруги прописаны в разных местах (в Санкт-Петербурге и в Ленинградской области), то подавать документы смысла нет. С аналогичной проблемой столкнулось более 2,5 тысяч семей именно столько подписей собрано на сайте под петицией в Комитет по социальной политике. Так, например, Валентина Петрунько прописана в Гаджинском районе, а ее муж и дочь законные петербуржцы. Чтобы получать детские пособия, им нужно всем троим быть зарегистрированными в северной столице. Таков новый закон. Жители Санкт-Петербурга пытались обратиться в Прокуратуру, но им сообщили, что нет оснований для прокурорской проверки».
Мария Чайковская, корреспондент программы «Последние известия», г. Санкт-Петербург
Вот что по данному вопросу говорят эксперты Комитета социальной политики Санкт-Петербурга:
«В Комитете по социальной политике ситуацию называют казусной. По словам экспертов, в Социальном кодексе прописали верно юридически, но не морально. Знаете, Социальный кодекс это очень большой документ, очень. И юридически формулировка нормальная, а по применению нет. Но такое часто случается, главное вовремя исправить ошибку. Ошибку начали исправлять депутаты законодательного собрания, в первом же чтении приняли поправки в Социальный кодекс. Как только закон пройдет все согласования, детские пособия будут выплачены за все пропущенные месяцы с начала года».
Нюансы, связанные с постоянной и временной пропиской при оформлении выплат
Попробуем ответить на частые вопросы родителей, претендующих на получение финансовой помощи.
Вопрос: можно ли оформить детское пособие без прописки ребенка?
Прописка малыша с родителем — это обязательное требование. Он не может быть прописан в одном помещении, а его родители – в другом.
Обязательно нужно переоформить регистрацию с мамой или папой – по выбору.
Деньги будет получать только тот родитель, который проживает совместно с малышом.
Вопрос: можно ли получать детские пособия по временной регистрации?
Формально это возможно. По закону никаких препятствий к этому нет. Но фактически МФЦ может потребовать от заявителя справку с органа соцзащиты по основному месту прописки, подтверждающую, что пособие там не оформлено.
В этом случае проще добраться до постоянного места прописки и оформить пособие в свое регионе. Деньги будут перечисляться на карту, расходовать их можно в любом месте.
Важно: Если оформлять пособие с временной регистрацией, то выплаты будут производится на срок действия прописки. И если она прекратится раньше, чем ребенку исполнится 1,5 года, то семья потеряет право на получение пособия
И если она прекратится раньше, чем ребенку исполнится 1,5 года, то семья потеряет право на получение пособия.
Вопрос: Оформляется ли пособие без прописки?
Когда прописка отсутствует пособие, к сожалению, оформить не удастся.
Если возникла такая ситуация (например, семья продала квартиру и переехала к родственникам в ожидании, пока завершится строительство новостройки), то нужно оформлять хотя бы временную регистрацию по месту фактического пребывания.
Вопрос: можно ли оформить детское пособие не по месту прописки?
Да. Главное, чтобы ребенок был прописан с одним из родителей. В таком случае пособие сможет получать только тот, кто проживает с малышом.