Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совмещение и совместительство генерального директора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятия «совместительство» и «совмещение» похожи по смыслу в том, что предполагают выполнение дополнительной работы. Принципиальная разница между ними в том, что совместительством называют работу, выполняемую после завершения основной. То есть после окончания рабочего дня работник трудится над дополнительными задачами. А совмещение – это выполнение всех функций в рабочее время.
Нормативное регулирование
Статья 276 ТК РФ разрешает оформлять трудовые отношения с руководителем организации по совместительству. Обязательным условием для этого является разрешение собственника имущества.
По ст. 273 ТК РФ, если директор – единственный учредитель фирмы и собственник имущества, решение принимается самостоятельно, разрешительных документов от вышестоящих органов не требуется.
П. 3 ст. 69 Закона «Об акционерных обществах» разрешает директору, в том числе генеральному, работать руководителем в других компаниях только после получения письменного одобрения совета директоров.
ФЗ №161 директорам унитарных фирм запрещает:
- организовывать собственные предприятия;
- работать в государственных службах;
- быть индивидуальным предпринимателем;
- работать руководителем коммерческого образования.
Исключение составляют: творчество, педагогика и научная работа.
Закон «О банках и банковской деятельности» запрещает директору банка:
- занимать должность директора в другом банке одновременно;
- работать в фирмах, предоставляющих услуги лизинга;
- быть участником на рынке ценных бумаг;
- работать в страховых организациях.
Ст. 282, 329 ТК РФ запрещают совмещать трудовые функции лицам, попадающим под одно из условий:
- работа в госучреждениях, в том числе контролирующих органах;
- недостижение совершеннолетия;
- деятельность, предусматривающая вождение транспорта;
- нахождение в тяжелых, вредных производственных условиях.
Правовое регулирование совместительства для руководителей организаций
Работа по совместительству как вид отношений, возникающих в результате подписания трудового договора, регламентируется Трудовым кодексом РФ. Ст. 60.1 ТК РФ декларирует право сотрудника помимо основной должности выполнять дополнительные трудовые обязанности, но вне основного рабочего дня. Такой режим занятости называется совместительством.
Особенности выполнения должностных обязанностей по совместительству регулирует гл. 44 ТК РФ.
При этом действующее законодательство о труде не запрещает совместительство: любой работник может оформлять трудовые контракты с неограниченным количеством нанимателей (ст. 282 ТК РФ).
Следовательно, генеральный директор, как и любой другой работник, может иметь дополнительные трудовые обязанности, работая по совместительству.
Однако правовое положение руководителей организации регулируется Трудовым кодексом в особом порядке. Ст.
276 ТК РФ подтверждает возможность для генерального директора иметь не одно место работы, однако вводит следующее условие — труд на условиях совместительства для директора возможен только с разрешения общего собрания учредителей (участников) организации. Протокол собрания, содержащий решение о найме директора по совместительству, реализует разрешительный порядок, описанный в ст. 276 ТК РФ.
Директор по совместительству: основные нюансы оформления и ответственности
Работа по совместительству предусмотрена трудовым законодательством, при этом количество работодателей не ограничено. Этот формат сотрудничества практикуют небольшие компании и холдинги, туристические агентства и банковские структуры.
- Может ли директор работать по совместительству.
- Какие ограничения работы директором по совместительству существуют.
- Могут ли фирмы сами запрещать директорам быть совместителями.
- Как оформить директора по совместительству.
- Какую ответственность несет директор-совместитель.
Работа по совместительству предполагает выполнение дополнительных обязанностей в свободное время. Усилия должны быть сконцентрированы на основной работе, оплачиваемой согласно договору.
Директор компании имеет возможность выполнять дополнительные обязанности.
При этом важно грамотно составить все пункты договора совместительства, в рамках которого можно успешно профессионально развиваться в разных направлениях.
Образец трудового договора для директора по совместительству
Такая деятельность представлена формами:
- Внутренним совместительством, при котором сотрудник занят у работодателя на нескольких должностях.
- Внешним совместительством, при котором работник трудится в нескольких компаниях.
Совместительство и совмещение – не одно и то же. Согласно ст.60.2 Трудового кодекса РФ с совмещением связана иная оплачиваемая деятельность наряду с основной работой. При этом:
- трудовые функции должны выполняться в одной компании;
- заключается дополнительное соглашение к действующему договору (это может быть приказ о совмещении сотрудником нескольких направлений трудовой деятельности);
- работник продолжает выполнять основные и дополнительные обязанности.
Выполнение должностных функций совместительства регламентируется законодательством в рамках гл.44 Трудового кодекса РФ.
Совместительство допускается действующим законодательством: договор о сотрудничестве может быть заключен согласно ст.282 Трудового кодекса РФ.
Данные пункты составлены с учетом специфики любых должностей и трудовых обязанностей, должность генерального директора в этом отношении не является исключением.
Директор с основного места работы на совместительство переводится в рамках действия основных пунктов устава. Этот процесс предполагает:
- Этап, на котором обговариваются основные пункты дополнительного соглашения к трудовому договору, определяются специфика и время работы.
- Издание приказа о назначении специалиста на соответствующую должность по совместительству.
Статья ТКРФ 276. Работа руководителя организации по совместительству
Комментарий к статье 276
1. Правила, сформулированные в ст. 282 ТК (см. комментарий к ней), содержат возможность ограничений на работу по совместительству для отдельных категорий работников. Данные ограничения должны устанавливаться федеральным законом. Руководители организаций представляют собой группу работников, которым совместительство не запрещено (как, например, в случае с работниками, не достигшими 18 лет). Вместе с тем федеральными законами установлен ряд правил, ограничивающих права руководителей на работу по совместительству. Причинами ограничений выступают, во-первых, возможность злоупотреблений руководителями своими полномочиями вопреки имущественным интересам собственников организаций, а во-вторых, ограниченный ресурс рабочего времени руководителя, которое он должен продуктивно использовать в интересах работодателя. При отсутствии ограничений для руководителей на совместительство было бы практически невозможно осуществлять контроль количества их труда по основному месту работы. Вместе с тем достаточно часто возникают ситуации, когда работа в иных организациях (например, дочерних, зависимых, аффилированных юридических лицах) является желательной или даже необходимой с точки зрения обеспечения интересов работодателя. Поэтому правилами комментируемой статьи руководителям совместительство не запрещается, а обусловливается получением разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Положения комментируемой статьи конкретизируются в Законе «Об акционерных обществах» (см. п. 3 ст. 69), где установлено правило о том, что совмещение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества (директором, генеральным директором), должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества. В отдельных случаях законодательство прямо запрещает руководителям выполнять некоторые оплачиваемые работы. Так, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (СЗ РФ. 2002. N 48. Ст. 4746; 2003. N 50. Ст. 4855) установлено, что руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя. Законом РСФСР «О банках и банковской деятельности» (в ред. от 3 февраля 1996 г. (с изм. на 30 июня 2003 г.; на 27 июля 2006 г.)) определено, что руководитель кредитной организации, руководитель ее филиала не вправе занимать должности в других организациях, являющихся кредитными или страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а также в организациях, занимающихся лизинговой деятельностью или являющихся аффилированными лицами по отношению к кредитной организации, в которой работают ее руководитель, главный бухгалтер, руководитель ее филиала.
Вместе с тем, например, в законодательстве об обществах с ограниченной ответственностью каких-либо подобных правил не содержится. Следовательно, в последнем случае применению будут подлежать непосредственно положения Трудового кодекса о необходимости разрешения собственников имущества (участников) общества на занятие руководителем оплачиваемых должностей в других организациях и положения отраслевого законодательства (при наличии особенностей).
2. Нецелесообразным представляется закреплять запрет руководителю на совместительство в уставе организации, так как в последующем это может привести к необходимости внесения в него изменений. По той же причине также нецелесообразно включать условие о невозможности совместительствовать в трудовой договор с руководителем. Вместе с тем условие трудового договора о необходимости согласования совместительства с собственниками имущества организации, с указанием конкретного органа юридического лица, имеющего право разрешения, представляется возможным и целесообразным.
Может ли генеральный директор работать по совместительству
Общее правило указывает на то, что лицо, занимающее должность генерального директора в компании, наделено правом относительно ведения деятельности в условии внутреннего или внешнего совместительства. При этом, как указано выше, нужно принимать во внимание условие, согласно которому гражданину при желании быть внешним совместителем, потребуется запросить разрешение от собрания учредителей. Аналогичным правом обладает лицо, выступающее собственником компании.
Кроме того, собственник организации может делегировать указанные полномочия определенному органу или лицу. Тогда генеральному директору придется согласовывать совместительство именно с ним.
Обращают внимание, что требуется получить разрешение в каждой организации, где лицо выполняет руководящие функции. Указанные правила следует соблюдать и при условии, что гражданин устраивается в другое место работы не на руководящую должность.
Может сложиться ситуация, когда лицо в одно время выступает генеральным директором, а также учредителем фирмы, а также ее владельцем. Тогда у него есть возможность не просить разрешение на новое трудоустройство. Если человек по основному месту труда не оформлен на руководящей должности, при этом по совместительству желает стать гендиректором, то в этом случае также не потребуется заручаться согласием от владельца основной компании.
Важно указать на то, что рассматриваемое разрешение, выдаваемое гражданину на работу в пределах совместительства с другой компанией, имеет своим предназначением исключение спорных ситуации. В первую очередь учитываются интересы фирм, которые выступают основным местом ведения деятельности лица.
У руководящего состава фирмы, кто принимает генерального директора на работу в условии совместительства, не возникает правомочий относительно требований о предъявлении разрешения. Практика судебных органов указывает на то, что правом на заявление претензий к работнику относительно не одобренной работодателем занятости у другого нанимателя, то есть в условии совместительства, наделен только тот руководитель, в чьей компании лицо выполняет руководящие функции.
Работа по совместительству предусматривает временные ограничения
Работой по совместительству является выполнение трудовых обязанностей по отдельному трудовому договору в свободное от основной работы время (ч. 1 ст. 282 ТК РФ). Различают внешнее и внутреннее совместительство. В первом случае, сотрудник трудится у разных работодателей, а, во втором, – совмещает работу по отдельным трудовым договорам в одной организации (у одного индивидуального предпринимателя) (ч. 3 ст. 282 ТК РФ).
Количество мест работы по совместительству действующим законодательством не ограничено. Фактически работник может заключить трудовые договоры с неограниченным количеством организаций (ч. 2 ст. 282 ТК РФ). Главное, чтобы, по общему правилу, продолжительность рабочего времени для совместителя не превышала 4 часа в день (ст. 284 ТК РФ).
Разрешение на работу по совместительству. Может ли работать по совместительству директор ООО, МУП?
Закон не содержит порядка выдачи директору разрешения на работу по совместительству. Представляется, что наиболее правильным вариантом будет закрепление такого порядка в уставе и/или трудовом контракте руководителя.
Собственники частных компаний могут не только не выдавать подобных разрешений, но и прописать в уставе полный запрет на совместительство руководителя. В качестве последствия нарушения этого запрета допустимо предусмотреть дисциплинарное взыскание, в том числе в виде увольнения по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
В некоторых случаях в уставах предусматриваются исключения: например, директору разрешается входить в органы управления иных организаций, если это обеспечивает интересы его работодателя (например, в органы управления дочерних организаций).
Кто не имеет права совмещать разные виды деятельности?
При относительной простоте и понятности оформления сотрудника в качестве совместителя, остаются некоторые не до конца раскрытые моменты. Одним из них является вопрос: «Есть ли лица, которым запрещено выполнять работу по совместительству?». Да, закон четко устанавливает категории, для которых занятость на дополнительной работе не допустима. К ним можно отнести:
- членов Правительства (согласно статье 11 закона №2ФКЗ от 17.12.1997);
- членов Совета директоров Центробанка РФ (на них распространяется запрет на занятие постов депутатов Госдумы или местного самоуправления, в том числе представительных и законодательных органов субъектов; членов Правительства или Совета Федерации, государственных служащих – согласно статье 19 закона №86-ФЗ от 10.07.2002);
- судей разных инстанций (статья 3 закона №3132-1 от 26.06.1992);
- сотрудников прокуратуры (статья 4 закона №2202-1 от 17.01.1992);
- гражданских служащих (статья 17 закона №79-ФЗ от 27.07.2004);
- несовершеннолетних граждан – лиц до восемнадцати лет;
- работников, которые осуществляют свою деятельность в тяжелых и опасных условиях, на вредных производствах (совмещение основной и дополнительной деятельности в подобных условиях не допускается).
Ограничения на осуществление дополнительной деятельности действуют только на указанных выше лиц. Это обусловлено спецификой выполняемой ими работы (кроме несовершеннолетних). Остальные граждане вправе устраиваться на дополнительную работу. По закону число работодателей не ограничено. Установлены фиксированные временные рамки, которые не должны превышать четырех часов. Закон предоставляет довольно широкие возможности для совместителей. По большому счету, права их и обычных сотрудников, которые заняты полный день, равны.
Общее понятие о совместительстве
Любой работник может заключать дополнительные трудовые контракты помимо основного трудового договора. Соответственно и генеральный директор не лишен этого права. Для того, чтобы генеральный директор имел возможность трудоустроиться совместителем, ему необходимо согласие общего собрания учредителей предприятия, а именно задекларированное в протоколе, а также составленный трудовой договор, в котором будут указаны часы работы, оклад и что данный труд является совмещением.
Важно! Совместительство может быть внешним и внутренним. Внешнее совместительство подразумевает трудоустройство в разных организациях, а внутреннее внутри одной организации.
Не стоит путать два разных понятия совместительства и совмещения. Первое характеризуется оформлением трудового договора, в котором указывается, что это не основное место занятости. Совмещение же в свою очередь подразумевает работу без отрыва от основной деятельности. Оно может быть только у одного работодателя.
Ответы на распространенные вопросы
1.Вопрос №1:
Может ли генеральный директор совмещать две должности на разных предприятиях?
Ответ:
Законодательством Российской Федерации не запрещено работать по совместительству практически всем категориям граждан, за исключением государственных служащих, сотрудникам, которые по основному месту трудятся в сложных и опасных условиях, а также водителям. Исходя их этого , генеральный директор ничем не рискует, если будет работать дополнительно, с разрешения общего собрания учредителей и установления для него графика работы не более четырех часов в день либо при отсутствии по основному месту полный день по совместительству. С директором так же необходимо заключить трудовой договор и оговорить график с окладом, согласно штатного расписания.
2.Вопрос №2:
Как оплачивается труд работнику, который является внешним совместителем?
Ответ:
Заработная плата при совмещении будет конечно же ниже, нежели когда человек занят полный рабочий день. Соответственно при работе по 4 часа ежедневно сумма зарплаты составит в половину ниже, чем оклад у сотрудника, работающего на полную ставку. Однако, все премии, поощрения и льготы никто не отменял. Совместитель имеет такое же право и на них, как и все остальные. Налог с дохода будет вычтен и страховые взносы предприятие так же обязано перечислить. Совместителю положен равноценный отпуск, в тоже время, что и по основному месту работы.
Заключение договора на совместительство генерального директора
Процедура заключения договора с генеральным директором о работе по совместительству представляет собой стандартную процедуру. Она проходит в соответствии с положениями трудового законодательства, а именно – статьей 44 ТК РФ.
Как и любой процесс трудоустройства, принятие на должно сотрудника по совместительству предполагает обязательное предоставление им ряда важных документов. К основным из них можно отнести следующие бумаги:
- паспорт гражданина РФ – для подтверждения личности физического лица;
- дипломы, а также иные документы, которые смогут подтвердить факт наличия у гражданина определенного образования;
- дополнительные справки, которые требуются, например, при наличии особых условий труда или в иных случаях.
Генеральный директор по совместительству: какие есть ограничения?
Существует ряд ограничений для лиц, желающих работать по совместительству. Такие ограничения в полной мере распространяются и на граждан, занимающих руководящие должности или претендующих на такие должности в рамках совместительства (см. ст. 282 ТК РФ).
Законодательство также устанавливает запреты и для граждан в зависимости от сферы их деятельности. Так, находящиеся на госслужбе граждане и муниципальные служащие не могут претендовать на должность руководителя по совместительству в коммерческой организации (подп. 3 п. 1 ст. 17 ФЗ «О госслужбе в РФ» от 27.07. 2004 № 79-ФЗ, подп. 3 п. 1 ст. 14 ФЗ «О муниципальной службе в РФ» от 02.03.2007 № 25-ФЗ), кроме предусмотренных законом случаев.
Таким образом, перед заключением трудового договора с руководителем в рамках совместительства надлежит изучить законодательство, регулирующее его деятельность по основному месту работы, особенно если речь идет о госучреждениях или деятельность требует лицензирования, специальных разрешений.
Платить или не платить за совмещение?
По общему правилу при совмещении должностей, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата (статья 151 ТК РФ). Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора между учредителем (работодатель) и руководителем организации (работник). Конкретные размеры доплат (оплаты труда) определяются в соответствующем приказе (распоряжении) о поручении дополнительной работы по другой должности.
Отметим, что при работе на условиях совмещения должностей не нужно отдельно учитывать время, в течение которого директор исполняет обязанности главного бухгалтера, так как эта работа выполняется работником в пределах нормальной продолжительности рабочего дня, установленной для основной работы.
Опять же, если вы склоняетесь к точке зрения о невозможности совмещения должностей генеральным директором, то никаких отдельных соглашений и пунктов о доплате за совмещение быть не может. Выход из ситуации следующий: договариваться о доплате устно и либо увеличивать оклад директора, либо производить доплаты в виде премий.
Прием на работу генерального директора по совместительству
Директор имеет прав работать как по внутреннему, так и по внешнему совместительству по ТК РФ. Обязательным условием трудоустройства по любому виду совместительства является получение официального письменного разрешения у собственника (учредителя) организации, в которой директор трудится по основному месту работы (ст. 276 ТК РФ). Если таковых фирм несколько, то разрешение нужно получать в каждой из них. Существование данного условия обусловлено предотвращением возможных конфликтов между работодателем и нанятым директором.
Обратите внимание на разницу между совмещением и совместительством. Кратко говоря, совмещение должностей — это больший объем нагрузки на работника, тогда как работа по совместительству — отдельно стоящие задачи, для решения которых привлекается (или нанимается со стороны) сотрудник. Подробнее можно прочитать в статье здесь https://otdelkadrov.online/6301-ponyatiya-naglyadnye-otlichiya-sovmestitelstva-sovmeshheniya
Возможен вариант, при котором руководитель является единственным учредителем (собственником) компании, которую и возглавляет. Данный случай не предполагает необходимости получения разрешения на работу по совместительству (ст. 273 ТК РФ).
Совместительство топ-менеджеров с точки зрения законодательства
Общая норма ТК РФ не дает оснований считать ситуацию генерального директора по совместительству с работой на другой должности или вне пределов организации невозможной. При отсутствии противоречий и поводов для отказа, каждый человек, возглавляющий компанию, как и остальные наемные работники, вправе претендовать на дополнительное трудоустройство не в ущерб основной работе в рамках внутреннего или внешнего совместительства.
Основанием считать новую работу законной служит наличие разрешения от уполномоченного органа работодателя или от владельца компании на трудоустройство в роли внешнего совместителя.
Таким образом, первым, кто решает, может ли работать гендиректор совместителем, станет сама организация, где человек трудится как основной работник. Данное положением подтверждается нормами закона № 197-ФЗ, абз.1 ст. 276 ТК РФ.
Не ограничивая в количестве совмещений, законодательство предписывает согласовывать каждое дополнительное трудоустройство с ответственным органом компании, имеющим полномочия решать подобные вопросы (или собственником юрлица).
Руководитель организации работает по совместительству вовсе не только лишь в должности топ-менеджера. При желании или возникновении необходимости гендиректор вправе оформляться внутренним совместителем на позицию бухгалтера или иного сотрудника в своей организации, либо претендовать на любую должность вне пределов возглавляемой компании.
Если сам собственник имущества компании или единственный учредитель выступает в роли генерального директора по совместительству, дополнительные согласования устраняются. Сама процедура получения разрешения работать где-то еще связана с желанием исключить возможные конфликты по основному месту трудоустройства. По этой причине согласие от первой компании не является обязательным требованием при принятии на работу в другое юрлицо. Это положение нашло свое отражение в трудовом законодательстве (абз.9 ст.65).
Исходя из сложившейся судебной практики (см. определение Мосгорсуда по делу № 33-5930/2016), предъявить претензию к трудоустроившемуся без согласования совместителю вправе только первый работодатель, где официально трудился гендиректор ООО.
Руководитель организации: возможно ли совместительство?
А.В. Карпухин
,
юрист ООО «Альянс Делового Сотрудничества»
Опубликовано в номере: Кадры предприятия №8 / 2002
Трудовойкодекс
РФ решил целый ряд давно существовавших проблем. Однако при этом породил новые. Еще в недавнем прошлом вопросы, касавшиеся
трудовыхотношений
между самой организацией и ее
руководящими
работниками регулировались только в небольшой части специальными законами. При этом основное внимание концентрировалось только на
руководящей
функции единоличного исполнительного органа, а его
трудовой
правоспособности, в том случае, если указанную функцию реализует физическое лицо, внимания уделялось немного. Возьмем статью 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. на 21.03.2002). Ее пункт 4 гласит: «Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа». Казалось бы,
Трудовойкодекс
РФ урегулировал этот вопрос полностью, однако не все так однозначно. Норма, которая будет проанализирована далее, может стать еще одним инструментом в арсенале тех лиц, для которых недобросовестные методы конкурентной борьбы давно стали обыденностью.