Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общий и упрощенный порядок оформления гражданства РФ для киргизов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под общим порядком подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении 5 лет постоянного проживания в этой стране. Вместе с тем, время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.
Как гражданину Киргизии получить гражданство РФ в 2022 году в упрощенном порядке?
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, если указанные граждане и лица:
- имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
- имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
- состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;
- являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
- имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- получили после 1 июля 2002 года профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации;
- являются индивидуальными предпринимателями и осуществляют предпринимательскую деятельность в Российской Федерации непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом в указанный период сумма уплаченных такими гражданами и лицами в каждом календарном году налогов и сборов и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 1 миллиона рублей;
- являются инвесторами, чья доля вклада в уставный (складочный) капитал российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации, составляет не менее 10 процентов непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом размер уставного (складочного) капитала такого юридического лица должен составлять не менее 100 миллионов рублей и в указанный период сумма уплаченных таким юридическим лицом в каждом календарном году налогов и сборов и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 6 миллионов рублей;
- осуществляют не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Можно ли жителям Кыргызстана приобрести этот статус?
Да, жители Киргизии могут получить гражданство Российской Федерации, но только это сделать может тот мигрант, который подтвердит знания русского языка. Получить гражданство РФ возможно только после легального прохождения различных этапов. Это временное пребывание и ВНЖ. Для жителей Киргизии схема немного упрощена.
Запросить российское гражданство в упрощенном варианте могут граждане, которые достигли совершеннолетия и являются дееспособными. Если только:
- Один из родителей или родственник по восходящей линии является россиянином и проживает на территории РФ.
- Если заявитель когда-то имел гражданство Советского Союза и сейчас он является апатридом.
При получении российского гражданства киргизами в общем порядке потребуется полное прохождение таких этапов, как:
- Пересечение границы РФ.
- Встать на миграционный учет.
- Потом оформляют разрешение на временное проживание.
- Делают вид на жительство.
И только после того, как гражданин Киргизии проживет год в России, он сможет получить ВНЖ.
Получить подданство РФ в российском консульстве Киргизии
Стать российскими подданными, находясь на территории Кыргызстана могут киргизы, которые попадают под следующие требования:
- дети до 18 лет — киргизы, которые делают российское подданство, могут подать заявление, внеся туда данные о своем ребенке;
- дети до 18 лет могут также стать гражданами отдельно от родителей — при этом отец или мать уже получили российские паспорта, (то есть паспорт может быть только у одного родителя) и у них есть регистрация по месту жительства на территории России;
- лица, граждане СССР в прошлом, в данный момент проживающие в Киргизии без гражданства, но с ВНЖ республики.
Особенности процедуры получения российского паспорта жителями РК
Процедура легализации имеет ряд особенностей, в числе которых:
- Граждане Киргизии могут оформить статус не по истечении общепринятого срока в 5 лет, а всего за полтора года;
- Процедура легализации в России предполагает прохождение кандидатом трех основных этапов: оформление РВП, получение ВНЖ, вступление в гражданство. В 2016 году были внесены изменения в миграционное законодательство, согласно которым право на подачу заявления о вступлении в российское подданство возникает у кандидата сразу же после оформления ВНЖ;
- Благодаря наличию ряда нормативно-правовых актов, заключенных между РФ и РК, подданные Киргизии имеют возможность легализироваться по упрощенной схеме и соответственно, получить паспорт России в более сжатые сроки.
Перечень дополнительных документов
Помимо основного пакета документов, потребуется предоставить дополнительные материалы:
- Загранпаспорт;
- Карта мигранта;
- Документы, подтверждающие полученное образование;
- Свидетельство о браке и при наличии о его расторжении;
- Свидетельства о рождении детей;
- Фото, установленного формата;
- Правоустанавливающие документы на недвижимость, приобретенную на территории РФ.
Как получить гражданство РФ киргизам в 2021 году в упрощенном порядке
Выходцы из Киргизстана, переехавшие в Россию, могут стать ее подданными несколькими путями. Как и для мигрантов из любых других стран, гражданство РФ для граждан Киргизии доступно на общих основаниях.
После въезда в страну и постановки на миграционный учет им придется оформлять РВП, ВНЖ и постоянную регистрацию. Затем нужно прожить в России не менее 5 лет. И только потом можно претендовать на натурализацию.
Решение принимается в течение 12 месяцев. Таким образом, киргиз, решивший стать российским подданным по общему алгоритму, получит гражданство примерно через 7 лет. Способ слишком длительный и неудобный, чтобы воспользоваться им, учитывая то, что есть более быстрые и необременительные варианты. Например, упрощенный алгоритм или участие в государственных программах.
Оформление гражданства в России для жителей Киргизии предусмотрено следующими актами:
| ФЗ РФ «О гражданстве» | В нормативном акте прописана детально процедура подачи документов и требования к ним, порядок обращения за гражданством |
| Международное соглашение | Заключенное между Россией, Белоруссией, Киргизией и Киргизстаном о допустимости двойного гражданства и порядке его оформления |
| Конституция РФ | В отношении основных прав и свобод граждан |
| Административный регламент | О процедуре рассмотрения заявлений и предоставлении государственной услуги, утвержден Приказом ФМС РФ № 288 от 11.09.2012 |
Выдача паспорта России для граждан Киргизии осуществляется в течение полутора лет при осуществлении упрощенной процедуры оформления в подданство страны. Для тех, кому будет необходимо подать документы в общем порядке, потребуется значительно больше времени, пакет официальных бумаг для них будет больше.
Документы, необходимые гражданину Киргизии для получения гражданства РФ в 2021 году
Для получения российского гражданства гражданину Киргизии необходимо предоставить пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- миграционная карта;
- вид на жительство (ВНЖ);
- заявление на гражданство Российской Федерации;
- справка об отсутствии непогашенной судимости;
- медицинская справка, подтверждающая отсутствие заболеваний у претендента на российское гражданство;
- фотографии 3*4 см;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая наличие недвижимого имущества на территории Российской Федерации;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о расторжении брака;
- диплом, подтверждающий получение образования в Российской Федерации;
- заявление об отказе от гражданства Кыргызской Республики;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Основания для отказа в выдаче вида на жительство в России для граждан Киргизии
Приостановление государственной услуги законодательством РФ не предусмотрено. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
- финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
- в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
- представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
- осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
- неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
- выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
- находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
- является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Кроме того, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Возможно ли двойное гражданство между Кыргызстаном и РФ?
Конституции обоих государств допускают возможность наличия двух паспортов, если есть определенные международные соглашения. В ином случае за незаконное получение второго подданства предусмотрены санкции.
В 2020 году правила таковы: россияне, желающие приобрести гражданство Киргизии, могут не отказываться от статуса гражданина своей страны, а вот киргизы будут вынуждены его утратить при аналогичной процедуре. Однако практика показывает наличие иной возможности.
Согласно киргизскому закону, отказ от гражданства происходит только с разрешения главы государства. Однако когда иностранец представляет комплект документов на получение российского паспорта, среди них есть справка об отказе от предыдущего подданства и выписка с места регистрации, а Президентом никакого решения не принимается. Таким образом, у физического лица оказываются на руках паспорта двух государств.
Как восстановить подданство РФ?
Известны случаи, когда гражданин Кыргызстана ранее был российским резидентом, но по тем или иным причинам утратил статус. Если этот человек хочет вернуть себе прежнее гражданство, необходима реинтеграция — непростая процедура, которая может потребовать вмешательства юристов. Конечно, услуги профессионалов стоят недешево, но именно таким способом можно быстрее восстановить подданство. Для получения российского подданства через реинтеграцию предоставляются следующие документы:
- два экземпляра заявления;
- вид на жительство;
- справку об утрате или выходе из резидентства;
- отказ от подданства Киргизии;
- свидетельство о владении русским языком
Основания для отказа в виде на жительство
Законодательством России предусмотрены возможности вынесения отрицательного решения.
Распространенные причины:
- Человек предоставил неправильные сведения. Произошла ошибка или намеренное искажение информации.
- Указанные источники дохода имеют сомнительное происхождение либо их нет.
- Для получения гражданства заключен фиктивный брачный союз.
- Специально для оформления подданства усыновлен ребенок.
- В родной стране мигрант подвергался уголовному преследованию, отбывал срок.
- Сокрытие сведений о судимости.
- Вызов на работу, учебу признан подложным.
- Запрос о политическом убежище не имеет оснований.
- Получение гражданства человеком представляет угрозу России.
- Во время медицинского осмотра у мигранта выявлены инфекционные заболевания, которые опасны для здоровья и жизни окружающих.
- Обретение подданства наносит ущерб репутации РФ.
- Выявлено, что обращение в МВД вызвано необходимостью отмывания денег.
При отказе повторное заявление на гражданство возможно спустя год. Следует ответственно относиться к сбору справок и к заполнению заявления, так как часто отрицательное решение провоцируется предоставлением неверных сведений, неправильным оформлением документации.
О порядке трудоустройства граждан Киргизии
Ответ В соответствии со статьей 97 Договора о ЕАЭС[1], членами которого являются Российская Федерация и Кыргызская Республика, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (пункт 1).
Трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений настоящего Договора (пункт 4 статьи 97 Договора о ЕАЭС).
Таким образом, привлечение к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации граждан Кыргызской Республики осуществляется на общих основаниях без применения закрепленного в законодательстве Российской Федерации порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы
.
Учитывая изложенное, особенности привлечения на работу в РФ граждан Кыргызской Республики заключаются в следующем
:
1. Граждане Кыргызской Республики вправе осуществлять деятельность на всей территории Российской Федерации без получения патента.
2. Работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников из Кыргызской Республики.
Вместе с этим, следует отметить, что вышеизложенные положения не снимают с работодателя обязанности по уведомлению территориального органа МВД РФ в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (пункт 8 статьи 13 Федеральный закон от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Форма уведомления и порядок его предоставления утверждены Приказом МВД РФ от 10.01.18 № 11.
Таким образом, при приеме на работу гражданина Кыргызской Республики Организации необходимо будет уведомить территориальный орган МВД РФ о заключении трудового договора
.
Обращаем Ваше внимание, что за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с миграционным учетом предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ. За такое нарушение налагается административный штраф:
— на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 руб.;
— на юридических лиц — от 400 000 до 500 000 руб.
В соответствии со статьей 11 ТК РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан
, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Главой 50.1 ТК РФ установлены специальные правила, регулирующие трудовые отношения иностранных работников с российскими работодателями
.
Так, в соответствии со статьей 327.1 ТК РФ на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством
и
иными актами, содержащими нормы трудового права,
за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом.
Если иное не установлено федеральными законами, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста восемнадцати лет.
Трудовой договор между иностранным гражданином или лицом без гражданства и работодателем не может быть заключен, если в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации работодатель не вправе привлекать к трудовой деятельности работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Порядок приема в гражданство РФ
Процедура оформления документов и правила получения гражданства РФ гражданами КР зависят от того, в каком порядке осуществляется натурализация. Важно правильно определить основания, которые дают право на приобретение статуса гражданина РФ. В зависимости от оснований нужно подготовить документы, обязательно следует обратить внимание на справки, паспорта, свидетельства, которые подтверждают право на натурализацию тем или иным способом.
Затем заявление и приложенные к нему бумаги подаются в территориальный орган ГУВМ МВД РФ по месту жительства. Проживающему за пределами России киргизстанцу оформить российское гражданство можно в консульском учреждении РФ за рубежом.
Сотрудники учреждения после проверки документов принимают прошение к рассмотрению. О результатах сообщают лично или по почте.