Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые ограничения для курильщиков с 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Использование табачных изделий разрешено только на расстоянии 15 м от мест большого скопления людей. Если вас интересует ответ на вопрос, можно ли курить в общественных местах, учтите, что разрешение на использование табачной продукции распространяется на специально оборудованные помещения, со средствами пожаротушения и бесперебойно функционирующей вентиляционной системой.
Можно ли курить электронные сигареты?
Запрет на курение в общественных местах не распространяется на электронные сигареты. Эти девайсы не относятся к категории «табачная продукция». В качестве «курительной смеси» используется особый, жидкий состав: никотин, глицерин и пищевая добавка — пропиленгликоль. Кроме того, в список компонентов включены различные ароматизаторы, освежающие добавки (обеспечивающие эффект лайма, мяты или др.). При желании покупатель может выбрать и безникотиновую смесь.
Не сегодняшний день в России сформировала целая субкультура под названием вейп или вейпинг. Эти слова произошли от vapour, что в переводе означает «пар». Итак, можно ли курить электронные сигареты в общественных местах? Поскольку при использовании данных девайсов человек выдыхает пар, а не дым, на данный момент ФЗ не запрещает использование vapeв общественных местах.
В 2013 году увлечённые «вейперы» подготовили и направили на сайт Госдумы запрос на тему «Можно ли курить электронные сигареты». Представители Минздрава ответили, что указанные девайсы не относятся к категории «табачные изделия», а значит, действие ФЗ №15 на них не распространяется.
Административная ответственность за курение: какие штрафы ожидают нарушителей?
Те граждане, которые не представляют свою жизнь без сигарет и не могут избежать соблазна закурить даже в общественных пространствах, должны быть готовы к санкциям со стороны правоохранительных органов. Как мы уже отмечали выше, ответственность для курильщиков предусмотрена КоАПом, соответственно, к нарушителям применяется только административное наказание (в частности, штраф).
Размер штрафа зависит от обстоятельств, в которых совершается правонарушение. Так, минимальный штраф (от 500 до 1500 рублей) ожидает тех граждан, которые просто занимались курением в общественном месте. Если курильщик появится с сигаретой на детской площадке, то заплатить придется от 2000 до 3000 рублей.
За невыполнение требований о запрете на курение в общественных местах могут наказываться не только обычные граждане, но и должностные лица, а также предприниматели и юридические лица. Размер денежного взыскания в этом случае намного выше: по КоАП РФ, должностным лицам придется заплатить от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; компаниям и предпринимателям – от 30 тыс. до 60 тыс. рублей.
Важно! Размер денежного взыскания за курение в общественном месте может различаться. Назначением наказания нарушителям, которые курили в общественном месте, занимаются правоохранительные органы.
О негласном нарушении правил
Даже с учетом всех установленных запретов некоторые пассажиры ухитряются устроить себе перекур при разных обстоятельствах. С использованием опыта можно выкурить сигарету и защититься от штрафа.
Вот основные места, где курение находится под запретом:
- Тамбур поезда. Это самое популярное место у пассажиров. Весь дым отсюда моментально проникнет в салон. Если проводник застанет вас курящим в тамбуре, он может наложить штраф;
- Место сцепки вагонов. Стоит отметить, что это травмоопасное место. Дым отсюда выветривается наружу, поэтому риски быть пойманным на месте преступления меньше;
- Туалет. Даже с открытым окном в туалете запах от выкуренной сигареты не выветрится минут 20. Просидеть все это время в туалете нереально;
- Перрон. Во время стоянки поезда можно выйти на перрон и закурить здесь. Способ считается относительно безопасным, особенно в ночное время и на пустынных станциях.
Во все указанные места пассажирам, которые придерживаются здорового образа жизни, лучше не выходить. Разумеется, это не касается туалетов. Однако никто не может гарантировать то, что какой-то неопытный курильщик не заставит вас задыхаться от дыма в общественном туалете.
Насколько действующая антитабачная политика эффективна
Нацпроект «Демография» поставил цель по снижению числа курильщиков в России до 10% к 2024 году. Этот показатель пока не достигнут. Но статистика говорит о том, что число курильщиков в нашей стране планомерно сокращается.
По данным Роспотребнадзора в 2020 году курили 21,6% россиян. Для сравнения, еще в 2013 году эта цифра равнялась 41%.
Среди причин, которые побудили людей бросить курить, называли рост стоимости сигарет, введение запретов на курение в общественных местах, увеличение популярности здорового образа жизни. Из-за существенного увеличения стоимости сигарет курить стали реже, а курильщики ограничиваются меньшим количеством сигарет.
Также опросы показывают, что общественное мнение заняло антитабачную сторону – более 80% россиян поддерживают действующие запреты курения.
Оборудование мест для курения
При организации специальной территории или помещения для курильщиков следует придерживаться требований, обозначенных в совместном приказе Минстроя и Минздрава от 28.11.2014 № 756/пр/786н. Для употребления табачной продукции выделяются спецместа на открытом воздухе или изолированные помещения.
При этом они должны соответствовать гигиеническим, санитарным и техническим требованиям, в том числе соблюдать допустимую концентрацию вредных веществ в атмосфере. Места на открытом воздухе должны оснащаться:
- спецзнаком;
- пепельницами;
- освещением (в темное время).
Изолированные помещения оборудуют:
- спецзнаком;
- пепельницами;
- огнетушителем;
- освещением;
- дверью или иным устройством, препятствующим проникновению дыма в рядом расположенные помещения;
- спецсистемой вентиляции (приточно-вытяжной).
К спецзнаку о запрете курения также предъявляются требования: цветографическое изображение должно быть не менее 200 на 200 мм. Исключением выступают значки в транспорте, тамбурах поездов, на дверях гостиниц и так далее — в этом случае они могут быть меньше. Размещать их требуется у каждого входа в здание, на территорию или иной объект и в местах общего пользования.
Какие вопросы возникают чаще всего?
В рейтинге топ вопросов по теме запрета курения – можно ли употреблять табак на собственном балконе?
Нарушение санитарных норм должно быть зафиксировано. С этой целью приглашаются специалисты Роспотребнадзора и составляется соответствующий акт. Процедура по сбору достаточных доказательств и защиты интересов в суде потребует немало времени и усилий, но вероятность отстоять свои права не исключается.
На практике курильщики сталкиваются с проблемой поиска специальных мест в аэропорту и вокзалах. «Курилки» оборудуются почти во всех российских и мировых аэропортах. Это хорошо вентилируемые изолированные комнаты с пепельницами. Если поиск специального места вызвал трудности, или его просто нет – курение разрешено в 15 метрах от объекта.
Распространенный вопрос – можно ли употреблять табачные изделия в летнем кафе?
Нет. Роспотребнадзор изложил свою позицию в соответствующем письме # 0106-14-25 от 2014 года. Запрет аргументирован тем, что терраса и веранда относятся к помещению, которое используется для предоставления услуг общественного питания. Следовательно, курение в таких местах нарушает «антитабачный закон» и влечет штрафные санкции.
Уважаемые читатели! Если есть свое мнение по статье — оставьте комментарий.
Дополнительная информация:
Закон о курении в общественных местах с 14 октября 2017
В 2013 году Правительство России решило взяться за проблему курения в стране. Был подписан и введен в действие закон о запрете курения в общественных местах. Законопроект о курении призван решить две задачи:
Согласно новым изменениям, появятся места для курения в изолированных помещениях, а также в местах общего пользования многоквартирных домов и даже на пассажирских судах дальнего плавания.
Это нормативный акт, запрещающий курить тем, кто подвержен вредной привычке, в общественных местах. Где теперь нельзя курить, и какой за это положен штраф? Причина принятия закона в том, что граждане, вдыхающие сигаретный дым «пассивные курильщики» и те, кто курит, болеют различными патологиями. По статистике, от онкологических и других заболеваний в год умирает более полумиллиона россиян. И вот, закон призван бороться со статистикой смертности от курения, а также воспитывать молодежь в «антитабачном» духе.
И больше не возникнет вопроса: «вам в зал для курящих или некурящих»? — зал будет только один и курить в нем запрещено. Конечно, бары и рестораны потеряют прибыль, однако, возможно, владельцы заведений придумают новые «лазейки» для обхода нормативов, а могут и просто выплачивать суммы штрафов, но не упускать прибыль. А штрафовать по новому закону можно по нескольким частям статей:
Наказание применяется в том случае, если гражданин игнорирует запреты и курит там, где курение запрещено. Что касается приобретения табачной продукции для несовершеннолетних граждан, то данным штрафом караются и родители малолетних курильщиков, покупающие им сигареты, тем самым вовлекающие своих детей в процесс курения табака.
Чтобы не стать административным нарушителем, важно внимательно изучить перечень неположенных для курения мест. Кроме того, следует помнить о презумпции невиновности, которая предусматривает доказательства со стороны обвинителя, т. е. доказывать вину гражданина должен сотрудник правоохранительных органов, а не сам подозреваемый.
- автозаправки;
- общественные пляжи;
- детские площадки;
- лифты и подъезды в жилых домах;
- рабочие места;
- помещения органов государственной власти;
- метро;
- вокзалы;
- аэропорты;
- помещения социальных служб;
- морские и речные порты;
- общественный транспорт;
- образовательные учреждения;
- лечебные учреждения;
- спортивные объекты;
- культурные объекты;
- детские сады;
- заведения общественного питания;
- гостиницы и общежития;
- магазины;
- крытые рынки;
- помещения бытовых услуг.
Модель вентилирующего устройства должна обеспечивать полную ассимиляцию загрязненного воздуха и препятствовать проникновению дыма в смежные помещения.
Согласно законам, если вы не оплатите штраф вовремя, его увеличат вдвое (итоговая сумма не может быть меньше 1 000 руб.). Другой вариант — арест на 15 суток. На практике нередко оказывается, что граждане просто не вносят деньги: в большинстве случаев дополнительные меры не принимаются.
Изучайте законы каждого штата о запрете на курение
Если же от курения вам не избавиться, внимательно читайте законы того штата, в котором соберетесь обосноваться.
Разница в запретах может быть колоссальной. Например, в Иллинойсе, Нью-Йорке и Калифорнии действуют самые строгие законы. В этих штатах сложно найти место для курения, будучи даже на улице. Скверы, парки, а также набережные и пляжи признаны зонами, где действует запрет на курение. У курильщика не получится сослаться на то, что он не был предупрежден о запрете: табличек, которые напоминают о наказании за нарушение, множество, поэтому не нарывайтесь, соблюдайте закон.
Относительно мягкие, по сравнению с запретами в названных выше штатах, законы во Флориде. Там можно курить на улице, кроме мест, где это прямо не запрещено. То есть, если знака, который запрещает курить нет, значит нет и запрета.
У курильщиков даже есть возможность курить в местах общественного питания, правда не во всех. И вот как там хитро придумали законодатели: в штате есть рестораны и кафе с залом для курящих, но не везде, потому что только владелец заведения может решить, курят ли у него посетители или не курят. Получается, кто-то не препятствует этой привычки своих клиентов, изыскивая возможность с комфортом разместить курящих в отдельных помещениях, другие устанавливают запрет, руководствуясь своими соображениями.
Закон приравнивает электронные сигареты к обычным. Согласно документу, запрещается курение, употребление и использование табачных изделий, предметов, связанных с их употреблением, травяных изделий для курения, электронных сигарет, устройств для потребления табачных изделий без их сгорания, кальянов:
- в лифтах;
- в помещениях и на территории учреждений здравоохранения;
- в помещениях и на территории учебных заведений;
- в помещениях и на территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и учреждений физической культуры и спорта;
- в помещениях заведений ресторанного хозяйства;
- в помещениях объектов культурного назначения;
- в помещениях органов государственной власти, других государственных учреждений, органов местного самоуправления;
- в помещениях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;
- в помещениях гостиниц и аналогичных средств размещения граждан;
- в помещениях общежитий;
- на детских площадках;
- в местах общего пользования жилых домов;
- в подземных переходах;
- в транспорте общего пользования, используемого для перевозки пассажиров, в том числе в такси;
- на вокзалах и станциях;
- на остановках общественного транспорта.
Кроме того, запрещается курение в аэропортах, кроме специально отведенных для этого мест.
Что будет, если несовершеннолетнего задержат за курением?
Несмотря на то, что в России табакокурение запрещено законодательством, по статистике оно продолжает оставаться одной из самых распространенных вредных привычек. При этом практически 47% опрошенных ответили, что начали курить до наступления совершеннолетнего возраста.
Согласно Административному кодексу Российской Федерации и соответствующей статье, до наступления возраста 16 лет, за курение несовершеннолетних полностью несут ответственность родители или опекуны. Поэтому, если подростка поймают в момент потребления табака или табачной продукции, то придется заплатить штраф от 1500-2000.
При соучастии взрослого, угостившего сигаретой, штраф может увеличиться до 3000 рублей.
После 16 лет наложение административного штрафа за курение несовершеннолетних приходится на нарушителя. Он обязан выплатить от 2 до 3 тыс. рублей. При курении в общественных местах, правонарушителя могут задержать и поставить на учет.
Если человека ставят на учет, то в дальнейшем это может привести к следующим последствиям:
- Подросток попадает под подозрение при возникновении ЧП в школе, районе, в котором учится и живет несовершеннолетний. Он будет в числе подозреваемых.
- Данные о ребенке при постановке на учет отправляются в школу, в которой учиться ребенок. Это может повлиять на отношение учителей и сверстников, а также попасть в личное дело ученика;
- Информация также направляется в Военкомат, что в дальнейшем может привести к отсутствию возможности пройти службу в армии и получить военный билет;
- При подаче документов в Высшее Учебное заведение запрашивается справка о том, что человек не состоит на учете в полиции, что может стать настоящей проблемой при поступлении в престижный институт или университет.
На учет в полицию обычно ставят при многократном нарушении закона. Единично ограничиваются предупреждением.
Реакция подросткового организма на курение
Интересно! В период полового созревания, подростки крайне эмоциональны и слишком буквально все воспринимают, считая, что курение закрепит за ними статус «взрослой личности».
Детское курение считается крайне вредным, так как внутри организма в этот момент происходят различные изменения:
- наблюдается активный рост и увеличение костей, мышц;
- формируется и перестраивается гормональная система;
- отмечается бурное развитие внутрисекреционных желез;
- клетки активно делятся внутри систем;
- быстро накапливаются нервные связи;
- окончательно формируется связочный аппарат.
Уже на первом месяце курения подросток может заметить в себе перемены в худшую сторону – учащается сердцебиение, появляется одышка, головные боли, тошнота, затрудняется дыхание. Хотя это лишь малая частица возможных последствий. Уже через 2-2,5 месяца начинающие курильщики делятся на два вида:
- особ, имеющих никотиновую зависимость;
- лиц, которые продолжают курить для подтверждения статуса «крутого и взрослого».
Основные положения закона
1. Запрет курения в общественных местах.
Один из принципов правового государство гласит: разрешено все, что не запрещено законом. По новому антитабачному закону курить можно только дома, в личном автомобиле, на улице (не везде!) и в специально отведенных зонах.
Нельзя курить:
- в школах, колледжах, вузах;
- в больницах, поликлиниках;
- в спортивных объектах;
- в учреждениях культуры;
- на всех видах общественного транспорта;
- на остановках;
- на вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах (а также на расстоянии 15 метров от входа в них);
- в лифтах и помещениях общего пользования (лестничные клетки, подвалы, чердаки);
- на пляжах;
- на заправках.
Полный список «некурящих» объектов приведен в статье 11.
Можно ли избежать административной ответственности?
В процессе реализации законодательного документа становится ясно, что мест для курения граждан практически не осталось – можно курить в специально отведенных местах, дома или в машине, а также избегать мест, где курение категорически запрещено, например , поля, детские площадки, школьные площадки и др. поэтому во избежание административных взысканий рекомендуется:
- внимательно изучить список мест, где курение запрещено и исключить возможность нарушения запрета;
- если вы все еще осуждены за преступление, помните, что бремя доказывания лежит на обвинении. Неоспоримым доказательством вины может быть только то обстоятельство, при котором правонарушителя «взяли за руку»; для этого момент нарушения должен быть замечен непосредственно представителем исполнительной власти, имеющим право привлечь к административной ответственности;
- согласно действующему законодательству, если вы не согласны с протоколом об административном правонарушении, вы можете обжаловать его в суде (ч. 2 ст. 1 КАС РФ);
- даже если вас сняли на видео, вы можете обратиться к искусству. 23 Конституции РФ, как нарушение неприкосновенности частной жизни граждан и с требованием признать доказательства недействительными согласно ч. 3 ст. 59 КАС РФ, полученного с нарушением закона.
Должен ли проводник стелить бельё?
- В купейных вагонах, СВ и мягких вагонах верхние полки всегда застилаются сразу. Но если вы едете не с начальной, а с промежуточной станции и перед вами полку занимал другой пассажир, проводник может не успеть перестелить бельё за время стоянки. Если не сделает это позже, напомните ему.
- В вагонах любых категорий пожилые люди, инвалиды, дети, беременные женщины и больные пассажиры могут попросить проводника застелить постельное бельё. Это бесплатно и входит в должностные обязанности проводника (есть у него в инструкции).
- В фирменных поездах (в вагонах всех категорий) постельное бельё на верхние полки также застилается проводниками ещё до подачи поезда на посадку.
В остальных случаях проводник не обязан стелить постель.