Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочно отменяем временную прописку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В некоторых ситуациях непонятно, есть ли основания для снятия гражданина с временного учёта. Например, владелец обращается с соответствующим заявлением в миграционную службу, а наниматель помещения не желает лишаться регистрации.
Временная регистрация
Временная регистрация является обязательно для всех проживающих на территории России лиц, в том числе и иностранцев.
Для того необходимы следующие условия:
- длительное пребывание лица не по месту постоянной регистрации;
- наличие жилплощади, пригодной для проживания.
Основанием для получения временной прописки является заявление лица, поданное в миграционную службу.
Справка ! В отеле или оздоровительном учреждении аннулирование происходит в день выселения лица. По закону должностные лица таких организаций имеют право оформлять регистрационные документы.
С помощью прописки появляются следующие права:
- возможность оформления необходимых документов (загранпаспорта, СНИЛС и т.д.);
- получение кредитов, ипотеки;
- возможность трудоустройства;
- оформление детей в дошкольные или образовательные учреждения;
- получение медицинской помощи;
- возможность оформления льгот.
Временная прописка не дает лицу право претендовать на жилплощадь или осуществлять в отношении нее какие-либо юридические действия.
В постановлении Правительства РФ № 713 нет указаний на то, как снимать гражданина с учёта при наличии спора. Однако очевидно, что в такой ситуации должны разбираться судебные органы.
Представители ФМС должны принять решения в соответствии с фактически сложившейся ситуацией: если гражданин продолжает пользоваться жилым помещением, то временная регистрация должна действовать. Если же человек выехал из квартиры, то его следует снять с учёта.
Поэтому перед тем, как аннулировать временную регистрацию собственнику жилья потребуется расторгнуть договор найма квартиры. Это поможет урегулировать разногласия цивилизованным путём.
Существуют ситуации, когда процесс снятия с учёта зависит от правового статуса гражданина. Так несовершеннолетний гражданин не может быть снят с учёта, если его родитель проживает в жилом помещении на законных основаниях. Однако его регистрация аннулируется, если родитель снимается с учёта по месту пребывания.
Механизм аннулирования временной регистрации не предполагает получения согласия от владельца помещения или его уведомления. Однако владелец помещения может самостоятельно обращаться в ФМС для того, чтобы снять своего жильца с учёта.
Очень часто арендаторы выезжают из квартир, не уведомляя об этом миграционный орган. Тогда собственник пишет заявление в свободной форме, и государственный орган удовлетворяет его.
Может возникнуть ситуация, когда собственник не давал согласия на проживание в своей квартире. В таком случае владелец просто обращается в ФМС с заявлением, и регистрацию «жильца» аннулируют. Материалы направляются в МВД для проведения проверки на наличие признаков совершённого преступления.
Заявителю следует взять с собой свидетельство о праве собственности на объект недвижимости, чтобы подтвердить наличие полномочий по обращению в ФМС.
Временная регистрация для иностранцев
Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:
Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.
«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.
Что такое временная регистрация
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где человек фактически проживает в текущий момент. Другими словами, это временная прописка во временном жилье — в съемных квартирах или общежитиях. Такая регистрация не отменяет постоянную прописку.
Временная регистрация обязательна для тех, кто проживает не по месту прописки более 90 дней.
По закону только после регистрации у человека возникает право жить в съемной квартире и различные социальные права: на медицинскую помощь, работу и образование. Если нет временной регистрации, могут возникнуть трудности с вузом, школой, полицией и больницами.
Внимательный участковый может обнаружить незарегистрированных жильцов — и тогда проблемы возникнут у собственника квартиры. Если собственник сдает квартиру более чем на 90 дней квартиранту без временной регистрации, его могут оштрафовать на 5 тысяч рублей в регионе и на 7 тысяч — в Москве и Санкт-Петербурге.
Бюрократические вопросы жилец может решить и сам — от собственника нужно лишь согласие. Исключение — квартирант-иностранец. Собственник обязан самостоятельно уведомить территориальный орган управления по вопросам миграции о прибытии иностранца и прописать его.
Основания для выписки без согласия
Помимо вполне очевидного основания с окончанием срока действия регистрации, при котором прописка аннулируется автоматически, существует еще несколько поводов для того, чтобы вполне законно лишить жильца временной прописки:
- Жилец не обитает в квартире. Он мог переехать в другое жилье, покинуть город или вообще отправится в другую страну. Если человек не вернулся домой, по адресу постоянной прописки и остался на территории РФ, то он все равно будет обязан в 90-дневный срок оформить временную регистрацию по новому адресу. В таком случае предыдущая временная регистрация аннулируется автоматически. Однако если человек не зарегистрировался (нарушил закон), вернулся домой (по месту постоянной регистрации) или вообще покинул страну, то на основании того факт, что жилец, фактически, в квартире не проживает, его можно лишить такой временной прописки.
- Жилец не выполняет свои обязательства. Чаще всего временная регистрация оформляется тем лица, которые заключают договор аренды квартиры. В этом документе практически всегда указывается обязанность своевременно выплачивать сумму аренды, а также оплачивать коммунальные платежи. Сумма и особенности могут несколько отличаться, в данном случае это не важно. Если жилец не выполняет свои обязательства, то его можно лишить временной регистрации. Следует помнить о том, что реагировать нужно не сразу, а примерно через 3-4 месяца. Более короткий срок еще допустим (проблемы с деньгами, с работой и так далее), но если неуплата становится регулярной и никаких попыток исправить ситуацию не предпринимается, то можно обращаться в суд.
- Жилец использует квартиру не по назначению. Некоторые люди используют жилье для работы. Например, устраивают там склад готовой продукции, превращают в кондитерский цех и так далее. Все это – использование жилья не по назначению. Как следствие, если доказать факт такого нецелевого применения квартиры, можно лишить жильцов/арендаторов их временной прописки.
- Жилец потерял право на использование жилья. Это актуально чаще всего для молодых семейных пар. Они быстро заключают брак и так же быстро его расторгают. Нередко постоянная прописка не оформляется – только временная.
Пример: Молодые люди в порыве страсти расписались в ЗАГСе и съехались. Жить они стали в квартире жены. Была оформлена только временная регистрация. Через некоторое время супруги решили развестись. Бывший муж покинул помещение, но не выписался. Его можно будет выписать в принудительном порядке (без согласия) на основании свидетельства о расторжении брака.
- Жилец нарушает общественный порядок, законодательство. Некоторые арендаторы ведут себя очень шумно, регулярно устраивают гулянки, не реагируют на замечания собственника, соседей и так далее. Если получится доказать факт того, что подобные нарушения – это не частные случаи, а регулярные события, то можно выписать из квартиры подобного жильца, лишив его временной регистрации.
Вне зависимости от сложившейся ситуации, всегда нужно собирать доказательства. Суд не пойдет навстречу заявителю лишь на основании того, что он говорит. Свои слова придется подтверждать. Это могут быть аудио- или видеозаписи, показания свидетелей-соседей, фотографии, выписки со счета и так далее.
Условия аннулирования временной регистрации
Процедура отмены прописки регламентирована:
- Законом № 5242-1 от 25.06.1993. Редакция документа произведена в 01.04.2019.
- Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017. Акт зарегистрирован в Минюсте России №50635 от 05.04.2018.
Условия снятия с учета гражданина:
- Окончание учебы. Регистрацию прекращают, если студент досрочно сдал сессию, отбывает домой.
- Срочный вызов на работу раньше срока завершения командировки. Соответственно, до убытия он должен прекратить прописку.
- Истек период отпуска. В этом случае временную регистрацию оформляют редко. На учет встают, если пребывание в другом городе превышает срок 90 дней. Такой продолжительный отпуск редко предоставляют.
- Завершение курса лечения. Отменять прописку можно в день окончания процедур.
- Совершение гражданином неправомерных поступков.
- Отсутствие жильца по адресу в течение длительного времени. Если человек долго не появляется в арендуемом помещении, собственник вправе прекратить регистрацию.
- Нарушение санитарных норм. Владелец может выселить гражданина, если он не поддерживает чистоту, в результате чего на жилплощади появляются насекомые и т.д.
- Отсутствие оплаты. Собственник снимает жильца с учета, если он не вносит деньги за аренду, коммунальные услуги.
- Предоставление недостоверных сведений перед проведением процедуры.
- Нарушение законодательства РФ.
- Если другие собственники помещения не давали согласия на регистрацию.
- Личное желание нанимателя, владельца квартиры.
Принудительный порядок
Отказ во временной прописке может исходить от УВМ МВД. Точно так владелец жилья, опираясь на нормы закона и при наличии соответствующих обстоятельств, имеет право прекратить действие временной прописки.
Уже оформленная регистрация может быть аннулирована по указанным выше причинам. Предположим, человек, оформляя временную прописку, подал заведомо ложные сведения. В этом случае собственник жилплощади имеет полное право его выписать.
Иногда граждане, желая получить заветную прописку, делают все возможное, пренебрегая при этом нормами закона. Если прописка оформлена незаконно, собственник может обратиться в суд с просьбой о принудительном выселении жильца и применении к нему соответствующего наказания.
Некоторые граждане умудряются оформить прописку без ведома собственника жилья, представив в УВМ МВД фальшивые документы. То есть в квартиру прописали человека, а ее хозяин об этом даже не подозревает.
Если во время оформления прописки обнаружится, что бумаги поддельные, человеку откажут в постановке на учет. Принудительная выписка ждет гражданина, если выяснится, что собственник жилого помещения не подозревал о прописке на его территории временного жильца.
Причины аннулирования временной регистрации
В связи с упрощением процедуры регистрации через сайт госуслуг, сейчас можно подать заявку на оформление или продление действующей регистрации через сайт в Интернете.
После получения заявки УФМС в трехдневный срок обязана уведомить об этом всех собственников жилья, в котором на регистрацию была подана заявка. В случае несогласия, собственник должен опротестовать заявку на регистрацию в УФМС.
Этим часто пользуются мошенники. Письмо с уведомлением может не дойти до адресата и о регистрации в квартире постороннего человека собственник узнает только из квитанции на коммунальные платежи. Или может возникнуть ситуация, при которой сдав помещение в аренду и оформив в нем временную регистрацию жильцу, собственник сталкивается с недобросовестным арендатором.
В связи с такими ситуациями возникают вопросы: можно ли аннулировать временную регистрацию и как это сделать правильно?
Процедура отмены регламентируется следующими нормативными документами:
- Федеральный закон № 5242-1 от 25.06.1993 г.
- Приказ №288 ФМС РФ от 11 сентября 2012 г.
- Административный регламент регистрационного учета граждан, утвержденный этим приказом.
В этих законодательных актах находится ответ на вопрос: может ли собственник аннулировать временную регистрацию, сроки ее аннулирования, и отражен соответствующий порядок действий.
Не следует забывать, что временная регистрация отменяется автоматически после окончания срока, который указан в заявлении на ее получение.
Также действие этого документа прекращается при:
- Окончании пребывания в больнице, гостинице на курорте и т.п.;
- Прекращении проживания по месту регистрации.
Также при необходимости временная регистрация может быть аннулирована собственником жилого помещения в любое время по его заявлению. Присутствие зарегистрированного лица при этом необязательно.
Для этого необходимы следующие документы:
- Заявление, написанное в произвольной форме;
- Паспорт;
- Свидетельство о праве собственности на жилье.
В заявлении указывается наименование организации, в которую обращаетесь, адрес принадлежащей человеку недвижимости, регистрацию в котором нужно аннулировать, сроки начала и окончания регистрации. Подпись обязательно должна быть с расшифровкой.
Пакет вышеперечисленных документов можно направить в одну из следующих организаций:
- Районное отделение Управления федеральной миграционной службы;
- Многофункциональный центр;
- Вашу управляющую компанию.
В каких случаях может понадобиться
При оформлении временной прописки гражданина в недвижимости заранее оговаривается срок ее действия. Выбранный период подтверждается документально. Время регистрации – от 5 месяцев до 5 лет.
При убытии с арендуемой площади человек обязан сняться с учета. Процедуру может провести арендатор, собственник помещений, представитель правоохранительных органов, в зависимости от причины отмены прописки. Регистрацию прекращает ответственный сотрудник ФМС на основании поданного заявления.
Снятие с учета производится бесплатно. Граждане не оплачивают даже государственную пошлину.
- Автоматически. Прописка упраздняется, если истек ее срок. Дополнительных действий не требуется ни от жильца, ни от собственников помещения.
- Досрочно в добровольном порядке. Гражданин самостоятельно снимается с учета. При проведении процедуры присутствия владельца не требуется за исключением случая, если регистрацию прекращает иностранец. Добровольная отмена прописки выполняют, если человек досрочно закончил дела, решил сменить место жительства и т.д.
- Принудительно собственником помещения раньше окончания действия отметки в удостоверении личности. Регистрацию закрывают из-за нарушения правил пользования недвижимостью. Гражданина выписывают и при отсутствии поступления денег за аренду от жильца, по другим основаниям.
- Принудительно по инициативе представителя правоохранительных органов. Распространенные причины – предоставление жильцом недостоверных следований, нарушение законодательства РФ.
Временная регистрация
Временная регистрация является обязательно для всех проживающих на территории России лиц, в том числе и иностранцев.
Для того необходимы следующие условия:
- длительное пребывание лица не по месту постоянной регистрации;
- наличие жилплощади, пригодной для проживания.
Основанием для получения временной прописки является заявление лица, поданное в миграционную службу.
С помощью прописки появляются следующие права:
- возможность оформления необходимых документов (загранпаспорта, СНИЛС и т.д.);
- получение кредитов, ипотеки;
- возможность трудоустройства;
- оформление детей в дошкольные или образовательные учреждения;
- получение медицинской помощи;
- возможность оформления льгот.
Временная прописка не дает лицу право претендовать на жилплощадь или осуществлять в отношении нее какие-либо юридические действия.
Имеет ли право лицо с временной регистрацией претендовать на ваши квадратные метры?
Для ответа на вопрос – чем опасна для собственника постоянная регистрация, необходимо выяснить, что ВР может дать человеку.
По факту оформления ВР (либо в приватизированном, либо в муниципальном жилье) гражданин получает ряд неоспоримых возможностей:
- проживать в квартире;
- использовать квартирное и общедомовое имущество;
- получить СНИЛС, ИНН;
- оформить статус индивидуального предпринимателя;
- получать субсидии и льготы;
- записать ребёнка в дошкольное и школьное учреждение;
- устроиться на работу (где требуется прописка);
- оформить в квартиру своих малолетних детей и ближайшую родню;
- давать «благословение» на регистрацию новых домочадцев.
Право собственности на жильё может быть получено лишь пятью способами:
- Путём приобретения квадратных метров.
- Способом наследования.
- Путём оформления соглашения пожизненной ренты.
- Способом дарения.
- Путём соответствующего судебного решения.
На что же может претендовать человек, прописанный в муниципальной квартире? Он может из жильца перейти в ранг совладельца, при условии, что до этого он никогда не участвовал в приватизации. В этом случае, при приватизации жилья, он может стать собственником, причём вместе со своим ребёнком, на законном основании (Закон РФ № 1541 – 1, от 2016г).
Может ли собственник квартиры выписать временно зарегистрированного
- неоплаченные ответчиком счета за коммунальные услуги;
- письменные показания соседей;
- свидетельства о расторжении брака;
- постановления сотрудников полиции и др.
Чаще всего по подобным искам суды принимают положительные решения, на основании которых гражданин лишается права пользования жилым помещением и снимается с регистрационного учета.
Для того, чтобы лучше понять суть проблемы необходимо выяснить, что представляет из себя временная регистрация, как она делается и для нужна.
В настоящее время термин «прописка» вышел из официального употребления. Теперь российский законодатель заменил его понятием «регистрация». Временная регистрация бывает необходима если гражданин прибыл на территорию города или страны для:
- работы;
- длительного лечения;
- «в гости»;
- оформления пенсий, пособий и др.
В любом случае регистрация допускается только при письменном и нотариально удостоверенном согласии всех собственников либо их личном присутствии при подаче заявления. Документом, подтверждающим наличие временной регистрации, является соответствующее свидетельство.
Временная регистрация действует также в отношении лиц, находящихся в:
- уголовно-исправительных учреждениях и психиатрических клиниках закрытого типа;
- санаторно-курортных и медицинских учреждениях, при прохождении лечения и реабилитации;
- туристических базах, домах отдыха, пансионатах;
- прочих подобных организациях.
Исковое заявление о выписке человека с временной регистрацией без его согласия
Так как выписывает из квартиры (вносит изменения в записи зарегистрированных лиц) только служба по вопросам миграции МВД России, то суд необходимо просить только о признании ответчика утратившим право собственности на квартиру или же досрочном расторжении договора (например, найма).
Исковое заявление о выписке жильца без его согласия составляется в соответствии с нормами, закрепленными в ГПК РФ.
В иске необходимо указать следующее:
- полное наименование судебного органа, в который направляется заявление;
- анкетные и контактные данные истца;
- максимально точные и подробные сведения об ответчике;
- верное наименование заявления, отражающее суть исковых требований;
- описание обстоятельств, при которых ответчик был вписан в квартиру или дом;
- указание на принадлежность жилплощади;
- суть конфликта;
- мотивированные исковые требования;
- список документов, прилагаемых к заявлению;
- ходатайства о вызове в суд свидетелей для заслушивания;
- дата составления, личная подпись истца.
Направляются все документы в канцелярию районного суда общей юрисдикции, после получения заявления судья в течении пяти дней изучает его и принимает решение о принятии его к производству или оставлении без рассмотрения.
Заявление в суд подается в количестве экземпляров соответствующем числу участников процесса. Обычно это три копии, однако если ответчиков несколько, то придется сделать экземпляры для каждого из них.