Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об обязательном способе внесения платы за ЖКУ без комиссии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кажется, власть, наконец, обратила внимание на ситуацию с банковскими комиссиями. 5 сентября 2019 г. премьер Медведев подписал постановление правительства № 1164, которое запрещает включать в тарифы расходы на оплату перевода платы за ЖКУ. Изменения внесены в нормативно-правовые акты, касающиеся ценообразования в сфере теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения, обращения с ТКО, а также государственного регулирования цен на газ. Однако поправки вступят в силу лишь с 13 сентября 2020 г., а значит, ещё год скрытые проценты будут «сидеть» в тарифах. «К указанному времени департаменты по тарифам и ценам должны рассмотреть возможность снижения тарифов за ЖКУ в соответствии с указанным постановлением, – говорит руководитель Ульяновского регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Руслан Хайров. – Сейчас граждане ежемесячно платят не за одну коммунальную услугу, а за целый комплекс услуг, и в каждую платёжную квитанцию закладывается комиссионный сбор кредитного или расчётно-кассового учреждения».
О правах потребителя на выбор способа оплаты услуг.
Согласно п. 1 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ № 2300-1) продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Субъекты предпринимательской деятельности, у которых доход, признаваемый для целей налогообложения за предшествующий календарный год, не превышает предельные значения, установленные Правительством РФ для микропредприятий (сегодня это 120 млн руб.), обязаны обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт. Речь идет о платежной карте «Мир», поскольку по смыслу ч. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон № 161-ФЗ) международные платежные карты не являются национальными платежными инструментами (Письмо Роспотребнадзора от 22.07.2015).
К сведению:
С 01.10.2017 п. 1 ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1 будет изложен в новой редакции, согласно которой обязанность принимать к оплате национальные платежные инструменты распространяется на продавца (исполнителя), у которого выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год превышает 40 млн руб. (см. Федеральный закон от 10.05.2017 № 88-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1 при оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов. Это прямой запрет на включение в квитанцию на оплату ЖКУ дополнительной строки «Комиссия банка» (при условии, что такая комиссия не уплачивается в случае приема платы наличными).
Правила, изложенные в ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1, фактически продублированы в ст. 37 в отношении оплаты выполненной работы, оказанной услуги. Так, в данной норме указано:
-
оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством РФ;
-
при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится по указанию продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), ведущему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или другими нормативными правовыми актами РФ.
Существует противоположный подход.
В заключение добавим, что на этот счет существует и иная точка зрения, продемонстрированная, в частности, в Постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 № 06АП-7566/2016 по делу № А73-11283/2016. Административный орган выявил нарушение, заключающееся в непредоставлении потребителю возможности оплачивать услуги непосредственно путем наличных расчетов без учета комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов. Однако суд установил, что комиссию при оплате взимала не УК, а иные лица (в частности, банк). УК указывала на платежных документах о возможности внесения платы в отделениях двух банков, а также Почты России, давая право выбора способа оплаты. Тем самым потребителю была предоставлена возможность оплаты наличными, как она понимается в ст. 37 Закона РФ № 2300-1 (путем внесения средств в кассу банка). Заключение таково: со стороны общества отсутствует нарушение прав потребителя, связанных с оплатой таких услуг, в части необеспечения возможности оплаты товаров (работ, услуг) в понимании нормы ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ.
Берут ли банки России комиссию за коммунальные платежи
Безусловно, любая банковская услуга стоит денег, ведь такова концепция всех кредитно-финансовых учреждений. Оплата услуг ЖКХ в этом плане не является исключением из правил. И даже популярный среди пенсионеров Сбербанк берет комиссию, которая, к слову, составляет по 20 руб. за каждую платежную квитанцию.
И это еще не самый худший вариант, ведь в некоторых учреждениях помимо фиксированной ставки за проведение платежа взимается процент, что становится особенно ощутимо в отопительный сезон, когда доводится переводить крупные суммы.
Мало того, никаких предпосылок к упразднению комиссионного сбора не наблюдается, несмотря на обещания чиновников, поэтому всем клиентам приходится искать другие пути решения этого вопроса, ну, или продолжать платить за услугу, будучи вынужденными мириться с постоянным ее подорожанием.
Как оплатить ЖКУ с минимальным процентом онлайн через Сбербанк
В настоящее время в рамках Сбербанка не предусматриваются варианты оплаты коммунальных платежей без комиссионного сбора. Однако это не повод для того, чтобы отказываться от услуг банка, который сегодня считается №1 в России, поскольку и здесь есть несколько доступных вариантов экономии.
Определить их поможет следующая вспомогательная таблица данных:
| Способы оплаты коммунальных в Сбербанке | Размер комиссии, % |
| Через кассу | 3 |
| Терминал | 2 |
| Банкомат | 1-2 |
| Мобильный клиент Сбербанк Онлайн | 1 |
| Автоплатеж | 0-1 |
Когда за вывоз мусора хотят взять больше
Управляющие компании нередко завышают суммы в графе «вывоз мусора» в надежде, что никто не обратит на это внимание. Если в квитанции за ЖКУ указаны неверные, по мнению плательщика, данные, необходимо сделать письменный запрос в управляющую компанию, говорит юрист юридической компании «Генезис» Алена Лежнева. По словам эксперта, УК обязана предоставить подробный ответ о размерах и перечне тарифов на вывоз мусора.
Однако по вывозу мусора вопросы возникают нечасто. Ведь все начисления производятся по нормативам потребления и тарифам, установленным органами власти региона, замечает Артем Майоров. Правильность тарифа можно проверить на сайте регионального комитета по тарифам либо сравнив с квитанциями в других домах, так как внутри каждого региона тарифы одинаковые. Плата за вывоз мусора (ТКО) не привязана к счетчикам и рассчитывается в каждом случае как ставка тарифа, умноженная на объем вывезенного мусора и площадь квартиры, резюмирует советник по правовым вопросам юридической группы «Совет» Владислав Журавлев.
Какие группы существуют в детских садах?
В муниципальных детских садах существуют группы полного дня и группы кратковременного пребывания или, иначе говоря, группы неполного дня.
Группа полного дня – это форма организации детского воспитания, при которой ребёнок в течение рабочего дня в будние дни находится в детском учреждении.
Группа кратковременного пребывания или альтернативная группа (или группа неполного дня) – это один из вариантов посещения детского учреждения дошкольного образования, при котором ребёнок находится в детском саду неполный день. Группа кратковременного пребывания предусмотрена для мало социализированных детей младшего возраста и имеющая цель обеспечить всестороннее развитие и ускорить социальную адаптацию.
В группе кратковременного пребывания дети, как правило, находятся не более 2-3 часов в день. В некоторых дошкольных образовательных учреждениях это число доходит до 6 часов. Это необходимо для того, чтобы постепенно приучать ребёнка к общению с незнакомыми людьми и нахождению в посторонней обстановке.
Как изменятся правила предоставления коммунальных услуг в 2022 году
Минстрой разработал поправки в правила предоставления коммунальных услуг. Сообщается, что, в частности, увеличатся платежи для жильцов-нарушителей и легализируется предоставление платежей в электронном виде.
Документом регулируется порядок расчета платы за отопление (в Минстрое учитывают все варианты конструктивных особенностей многоквартирных домов, это же касается домов на сцепке), перерасчета платы за коммунальные услуги.
В ведомстве отметили, что усилена ответственность владельцев квартир, где не установлены счетчики, за непредоставление данных о проживающих. Предполагается, что при таких нарушениях плату будут начислять по двойному нормативу с момента появления «лишних» жильцов, либо за три предыдущих месяца, если не ясно, когда они вселились. Количество жильцов будут определять «по имеющимся у исполнителя документам, которые были получены от уполномоченных органов и организаций» или же по составленному акту о наличии проживающих.
Оплачиваем ЖКХ через Тинькофф без комиссии
Один из банков, который не берет комиссию за оплату услуг ЖКХ, — Тинькофф. Но, сразу предупреждаю, здесь есть свои подводные камни.
Сначала вам нужно завести карту этого банка, а его главная дебетовая не бесплатна. Обслуживание Tinkoff Black обойдется в 99 рублей в месяц, что способно свести на нет всю экономию. Бесплатное обслуживание положено тем, кто хранит на счетах в Тинькофф больше 50 000 рублей либо получает зарплату на Tinkoff Black. Если это про вас — вам повезло, можно начинать экономить.
Платить за ЖКХ при помощи приложения «Тинькофф» не сложнее, чем через «Сбербанк Онлайн». Самый простой способ — при помощи напечатанного на квитанции QR-кода. Для этого в приложении заходим во вкладку «Платежи», в пункте «Действия» находим «Оплатить по QR или фото» и наводим камеру на квитанцию. При необходимости уточняем название поставщика услуг во всплывающем окне.
Что будет делать правительство
Решение властей будет беспрецедентным, т.к. страна еще не сталкивалась с такой инфляцией, как сейчас. Вариантов у правительства не много:
- Увеличить тарифы вслед за увеличением цен (россияне возмутятся).
- Запретить ресурсоснабжающим компаниям участвовать в инвестиционной деятельности на определенный период времени и тем самым снизить расходы (в этом случае вырастет показатель аварийности на объектах жилищно-коммунального хозяйства, и в целом уменьшится степень эффективности отрасли).
- Предоставлять больше компенсаций и субсидий малоимущему населению (не все бюджеты регионов и муниципалитетов готовы к росту затрат).
Наконец, как вариант, сделать “всего по чуть-чуть”, т.е. и предоставить некоторые дополнительные субсидии населению, и уменьшить активность ресурсоснабжающих компаний в инвестиционных проектах, и увеличить тарифы, но ниже инфляции.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
ВС разобрался в законности комиссии за оплату коммунальных услуг
Терминалы Сбербанка можно найти в любом городе. Этот способ оплаты считается наиболее доступным. Оплата принимается наличными деньгами, и по пластиковой карте.
Взимается комиссия в размере 2 %. Максимальная сумма при оплате через терминал составляет 15 тыс. руб.
Такой способ подойдет не всем. Более удобен он для держателей карт Сбербанка. Не имея пластика, оплатить коммунальные услуги невозможно. Комиссия при таком варианте оплаты составит от 1 до 2 %.
Будьте готовы к тому, что не во всех банкоматах будет присутствовать такая опция.
Формат оплаты онлайн в Сбербанке становится среди граждан почти самым востребованным вариантом. У этого способа есть два больших плюса:
- быстрая скорость зачисления платежа;
- низкая величина комиссии — не более 1 %.
Работает система очень просто. Чтобы воспользоваться сервисом, нужно выполнить следующие действия:
Эта услуга от Сбербанка отличается своей автономностью. Подключив опцию «Автоплатеж», вы можете навсегда забыть о необходимости вносить ежемесячные платежи, сопровождающиеся очередями, прогулками в банк.
Достаточно один раз настроить систему платежа и нужно будет только подтверждать списание средств со счета.
Комиссия при такой оплате может либо вообще не взиматься, либо составляет 1 % суммы платежа. Максимальная величина комиссии составляет 2022 рублей.
Автоплатеж — самый верный способ сэкономить на оплате комиссий. Автоплатеж предоставляется без начисления абонентской платы, то есть бесплатно.
| Способы оплаты | Комиссия | Минимальный размер | Максимальный размер |
| В отделении Сбербанка | 3 % | 15 руб. | 2000 руб. |
| Через терминал наличными | 1,5 % | 10 руб. | 2000 руб. |
| Через терминал по карте | 1 % | 0 руб. | 1000 руб. |
| В системе Сбербанк Онлайн | 1 % | 0 руб. | 1000 руб. |
Россиян хотят освободить от комиссии при оплате услуг ЖКХ с 2021 года
Жилищно-коммунальные услуги делятся на два типа: жилищные и коммунальные. К жилищным относится обслуживание дома управляющей компанией: уборка подъездов, вывоз мусора, работа диспетчера, снабжение дома электроэнергией и газом и другие общедомовые расходы. Сюда можно включить взносы на капитальный ремонт.
Коммунальные услуги — это индивидуальные платежи за воду, электроэнергию и газ. Они считаются по счетчикам или нормативам, если счетчиков нет. Нормативы утверждают власти региона.
Еще есть платежи за домофон, телефон, интернет — они не относятся к ЖКУ.
Существует два типа квитанций на оплату услуг ЖКХ: единый платежный документ и отдельные квитанции от поставщиков коммунальных услуг. Каждый месяц может приходить или ЕПД, или то и другое сразу.
Многие люди неохотно начинают пользоваться новыми технологиями, многие по старинке платят за коммунальный сервис на почте и в отделениях банка.
Платежи онлайн для весомой части населения оказываются недоступны, хотя степень проникновения сети интернет в жизнь увеличивается с каждым годом.
Современные сервисы привлекают новых пользователей благодаря достоинствам:
Можно подать заявление на начисление вам субсидий при оплате коммунальных услуг, если расходы на коммунальные услуги превышают 22% от среднего дохода вашей семьи (в разных регионах процентное значение может меняться в меньшую сторону).
Для получения субсидии необходимо обратиться в орган местного самоуправления. Список документов, которые нужно подготовить, можно узнать либо у юриста администрации, либо на официальном сайте органа самоуправления.
В течение 10 дней с момента подачи заявления вы получите ответ по вашему заявлению. В случае отказа в субсидии к ответу будут также приложены основания для отказа. После устранения этих оснований можно вновь обратиться в орган самоуправления с заявлением на оформление субсидии.
Кто может получить субсидии:
Хранить информацию об оплате коммунальных слуг в бумажном виде необходимо, чтобы подтвердить оплату.
Чеки понадобятся также при спорных ситуациях с ЖКХ, которые могут возникнуть в результате неразберихи со сменой тарифов, сбоя программы по оплате или из-за мошенничества.
Оплаченные квитанции с помощью банкоматов, терминалов, мобильных банков нужно иметь также в бумажном виде. Срок исковой давности – 3 года.
С июня 2022 года финансовым организациям запрещается брать комиссионный сбор за переводы, если человек перечисляет денежные средства со своего счета на чужой, но они открыты в одном и том же банке. В том случае, если человек переводит денежные средства на карту аналогичного банка, но она была открыта в ином субъекте РФ, данная операция также не должно облагаться комиссией.
Некоторые банки, несмотря на это правило, все равно нашли способ брать проценты за переводы. Так, например, Сбербанк сообщил о комиссионных сборах, взимаемых за переводы в онлайн-формате в размере более 50 000 рублей за месяц и переводы, сделанные при помощи банкоматов.
Отметим, что в настоящее время ЦБ РФ обсуждает с Правительством возможность получения полномочия накладывать ограничения на размеры комиссий, устанавливаемых банками. На сегодняшний день данный вопрос не решен, но с 01.05.2022 года ЦБ освободил от комиссионных сборов переводы денежных средств с помощью Системы быстрых платежей, если их размер не более 100 000 рублей за месяц. Осуществлять переводы при помощи данного сервиса имеют возможность клиенты всех крупных российских банков: для этого нужно зайти в приложение кредитной организации и подключить СБП.
После завершения боевых действий или возвращения домой, участники специальной военной операции войдут в категорию участников боевых действий и станут получать соответствующие их статусу компенсации.
Мобилизованные граждане и члены их семей освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Также законодатель предусмотрел компенсацию расходов по оплате услуг ЖКХ членам семьи погибшего (умершего) при указанных в законе обстоятельствах военнослужащего, сотрудника органов внутренних дел и некоторых других федеральных органов власти (п. 4 ст. 24 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ, ст. 10 Закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ и т.д.).
Задолженность россиян по ЖКХ в 2022 году выросла до рекордных значений
Согласно данным Росстата, по итогам первого квартала 2022 года задолженность россиян за жилищно-коммунальные услуги составила 804,5 млрд рублей.
«Долги граждан за ЖКУ за год рекордно выросли на 7,6 %, или на 56,6 млрд рублей. Перед ресурсоснабжающими организациями долги выросли на 11 %, перед управляющими компаниями — на 3 %», — говорится в сообщении статистического ведомства.
Собственно, ничего удивительного тут нет, при падении реальных располагаемых доходов людям просто нечем платить. Тарифы каждый год увеличиваются, а денег при этом у людей становится всё меньше.
«Ежегодное повышение тарифов на коммунальные услуги не берет во внимание динамику доходов населения. В таких условиях у малоимущих семей зачастую нет возможности заплатить за ЖКУ», — считает директор НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая.
Означенная статистика ещё вполне себе позитивная, так как в неё попал всего один «кризисный» месяц — март. Гораздо интересней будет период апрель-июнь, когда Россию уже накрыло санкциями и по всем отраслям экономики пошёл резкий спад. Причём его оценки в целом по РФ очень сильно «плавают» в зависимости от того, кто и как считает.
Размер комиссионного сбора за оплату услуг через Сбербанк
Большинство денежных транзакций, проводимых через кредитно-финансовую организацию, включают комиссию. Бесплатно банк обслуживает следующие виды платежей:
- услуги сотовой связи — плательщик может пополнить баланс собственного мобильного либо телефон любого другого абонента;
- налоги — Сбербанк не взымает комиссию при оплате картой, устройства самообслуживания, кассовые отделы кредитного учреждения.
Сбер — посредник, помогающий провести транзакцию между поставщиком сервиса и плательщиком, приобретающим продукцию.
Произвести денежную операцию можно следующими методами оплаты:
- посетить сбербанковское отделение;
- воспользоваться устройствами самообслуживания;
- провести дистанционную транзакцию через онлайн сервис банка;
- настроить автоматический платеж.