Опека над ребенком: все этапы оформления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека над ребенком: все этапы оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.

Кто может стать опекуном для ребенка?

В первую очередь, органы опеки рассматривают родственников, если такие имеются. Даже двоюродные тетки будут ближе малышу, чем совершенно посторонние и незнакомые люди. Кроме того, будут наблюдать и за поведением человека, его принципами и уровнем нравственности. Задача патрона – помочь ребенку в сложной ситуации стать полноправным членом общества.

Опекунами, помимо кровных родственников, могут быть:

• Граждане, которые ранее не лишались родительских прав.
• Люди в возрасте до шестидесяти лет.
• Те, кто не имеет пагубных привычек в серьезной форме или зависимостей от алкоголя и наркотиков.

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.

Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.

Сроки для опекунства и попечительства

Законодательство РФ четко обозначает, кто может быть опекуном ребенка. Дополнительно устанавливаются и сроки, когда оформляется опекунство, а когда можно оформить попечительство, потому что эти два понятия абсолютно разные. Опеку над ребенком можно оформить только в том случае, если ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста, при этом с десяти лет он имеет право сам решать, хочет он быть с опекуном или же оставаться в детском доме. Чаще всего бывает так, что опекунство оформляют как промежуточную процедуру, чтобы в дальнейшем оформить усыновление. Если такого не происходит, то опекун становится попечителем ребенка при достижении последним четырнадцатилетнего возраста. Надо отметить, что дети, которые были взяты из детского дома под опеку, поддерживаются государством, им предоставляются льготы при получении образования и медицинских услуг, они бесплатно оздоравливаются в лагерях. По достижению совершеннолетнего возраста, государство обеспечивает таких детей бесплатным жильем.

Передача ребенка опекуну

Когда решение принято и согласие ребенка получено, наступает время установления опеки. Юридически это оформляется в виде акта о назначении опекуна. Также под роспись передаются следующие документы:

• свидетельство о рождении ребенка;
• документ, на основании которого несовершеннолетний оказался лишен попечения родителей: свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав или о признании их недееспособными, приговор суда о лишении свободы, заявление родителей о согласии на усыновление их ребенка;
• документы на недвижимость, на которую у ребенка есть право;
• опись имущества ребенка;
• медицинский полис, ИНН, СНИЛС несовершеннолетнего (если есть);
• для детей школьного возраста – справка с места учебы и документы об образовании;
• сведения о местонахождении близких родственников ребенка (если они есть);
• разрешение органов опеки распоряжаться доходами опекаемого;
• иные документы, например, медицинская справка и пенсионное свидетельство (для детей-инвалидов),

Чем опекунство отличается от усыновления

У опекунства и усыновления есть несколько отличий

Опека	Усыновление
Оформляется над детьми до 14 лет	Усыновленными могут быть дети до 18 лет
Производится на основании акта ООиП	Выполняется на основании решения суда
Подопечный не может взять фамилию опекуна	Усыновители вправе изменить Ф.И.О. ребенка
Опека действует до 14 лет, потом представитель получает статус попечителя, который отменяется по достижении подопечным совершеннолетия	Действует бессрочно
Опекунам полагаются выплаты на ребенка и за выполнение своих обязательств	Усыновители содержат детей самостоятельно
Сведения об опеке передаются в государственные и муниципальные учреждения	Соблюдается тайна усыновления
Подопечный не наследует имущество опекуна в случае его смерти	Имущество усыновителя наследуется усыновленным

Кому запрещено быть опекуном

Законодатель определяет круг лиц, которые не вправе взять на себя попечительские обязанности. Ограничения закреплены в ст. 146 СК РФ, и затрагивают субъектов:

• лишенных или ограниченных в родительских полномочиях;
• имеющих судимость или подвергавшихся уголовному преследованию за криминальные проступки в сфере жизни и здоровья, чести и достоинства, половой неприкосновенности, общественной безопасности;
• судимых за совершение тяжких, особо тяжких преступлений;
• состоящих в однополых брачных отношениях;
• болеющих алкоголизмом или наркоманией;
• не прошедших специальную подготовку;
• отстраненных от выполнения опекунских или попечительских функций;
• лишенных статуса усыновителя в связи с нарушением интересов усыновленного.

Первое обращение и сбор документов

Основанием для принятия положительного решения станет тщательная проверка документов и информации, которая в них содержится. Заявление с просьбой об опеке подают по адресу проживания несовершеннолетнего. В тексте письменного обращения должны быть приведены причины, по которым гражданин изъявил желание стать опекуном.

Список документов обязательно будет содержать следующие бумаги:

• Личные документы гражданина.
• Автобиография (краткая форма).
• Характеристика от работодателя, от соседей.
• Документы, свидетельствующие о регулярных трудовых доходах, иных поступлениях.
• Документация на жилье, в котором будет обеспечено место проживания ребенка.
• Финансовые выписки.
• Справка о составе семьи, всех зарегистрированных на жилплощади жильцах.
• Подтверждение об отсутствии судимости.
• Медзаключение.
• Документы о семейном статусе, наличии детей.
• Согласие остальных членов семьи с принятием нового воспитанника.
• Акт обследования жилья (проводится специалистами администрации).

Права и обязанности опекуна

Прежде чем перейти к вопросу о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, и процедуре оформления, необходимо обозначить к чему будет обязаться опекун и какие права он имеет.

Обязанности опекуна:

• финансово и материально обеспечивать подопечного;
• осуществлять уход в соответствии с возрастом и потребностями ребенка, лечить при необходимости;
• давать образование, заботиться о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего;
• прилагать всевозможные усилия для защиты прав и интересов опекаемого в различных инстанциях;
• сообщать ООП (органам опеки и попечительства) о смене места проживания;
• проживать с опекаемым до достижения им 16-летнего возраста;
• предоставлять ребенку видеться с родственниками и родителями, если он не утратил с ними связь;
• распоряжаться имуществом опекаемого только с разрешения ООП;
• использовать средства, которые поступают на счет ребенка, в его интересах и на соответствующие нужды, предоставлять об этом ежегодный отчет в органы опеки.

Опекун может:

• совершать сделки от имени опекаемого, представлять его интересы (с 14-ти лет только с согласия подопечного);
• выбирать образовательное учреждение и методы воспитания (учитывая мнение ООП);
• получать выплаты на имя несовершеннолетнего;
• при наличии уважительных причин (болезнь, потеря источника финансового дохода) отказываться от своих опекунских полномочий;

Особенности опеки над ребенком из детского дома

Необходимо понимать, что эта форма устройства ребенка в семьи обладает определенной спецификой, с которой необходимо познакомиться. Этот нюанс относится к кандидатам в приемные родители.

Среди обязанностей опекуна, можно выделить следующие:

• забота о состоянии подопечного, предоставление сбалансированного питания, отдельной комнаты, одежды, условий, в которых ребенок сможет полноценно расти и развиваться.
• обеспечение ухода и лечения, посещение учреждений медицинского и социального типа.
• забота о воспитании ребенка, его нравственное, физическое, духовное развитие;
• контроль досуга и круга общения ребенка, отслеживание его интересов, предотвращение деятельности, которая считается незаконной;
• ежегодное предоставление в органы опеки отчета о затраченных средствах;
• содействие органам опеки во время осуществления проверки жилищных условий, в которых находится ребенок.

Для оформления опеки необходимо подготовить следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• краткая автобиография;
• справка с места работы с указанием должности и средней заработной платы за последние 12 месяцев (или справка с места работы супруга/супруги);
• заключение о результатах медицинского освидетельствования;
• копия свидетельства о браке;
• документы, подтверждающие родство (для близких родственников);
• письменное согласие других совершеннолетних членов семьи (с учетом мнения детей старше 10 лет) принять в семью ребенка (если опека устанавливается над ребенком);
• копия свидетельства о прохождении психолого-педагогической подготовки (если опека устанавливается над ребенком).

Процедура оформления опекунства

После подготовки указанного пакета документов следует идти в орган опеки, где предстоит оформить опекунство над ребенком. Заявление и документы подаются в тот орган опеки и попечительства, который закреплен за адресом проживания ребёнка. Проверка документов специалистами займет 7 дней. Они вправе посетить потенциального опекуна по месту жительства для изучения его жилищно-бытовых условий.

В течение 2-х недель специальной комиссии при отделе опеке принимается решение разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю:

• разъясняют причины такого решения;
• уведомляют о порядке обжалования;
• возвращается в полном объеме ранее поданный пакет документов .

Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель в силах только через суд.

Пособие по опекунству над ребенком

Опекуну, получившему постановление об установлении опеки над конкретным ребенком, положена выплата единовременного пособия из федерального бюджета, размер которого в 2021-ом году составляет 18 886,32 руб.

Кроме того, государство оказывает ежемесячную материальную поддержку опекаемым детям в виде пособия, выплачиваемого из бюджета субъекта РФ. Размер его устанавливается в каждом регионе свой. К примеру, в Москве установлены такие ежемесячные выплаты:

• на опекаемого ребенка в возрасте до 12-ти лет – 15000 рублей,
• на ребенка старше 12-ти лет – 20000 рублей,
• на ребенка-инвалида – 25000 рублей.

Если под опекой находится 3 и более опекаемых ребенка, то каждая из указанных выплат на каждого ребенка увеличивается на 3000 рублей.

Эти средства предназначены исключительно опекаемым детям и должны тратиться только на их нужды (питание, одежда, предметы гигиены ).

В некоторых регионах предусмотрены дополнительные меры поддержки опекунов и их подопечных. Так, в Москве таким семьям предоставляется ежемесячная выплата в размере 928 рублей на покрытие коммунальных расходов, в Санкт-Петербурге — разовая субсидия при взятии опеки над ребенком-инвалидом в размере 110000 рублей.

Важным вопросом является, сколько платят за опекунство над ребенком в 2015-ом году тем опекунам, которые заключили договор о приеме ребенка в семью. Размеры этих пособий, или своеобразной заработной платы опекуна, устанавливаются также на региональном уровне. Так, в Москве установлены следующие размеры выплат:

• за опеку над ребенком младше 3-х лет – 12650 рублей,
• за опеку над ребенком старше 3-х лет – 9200 рублей,
• за опеку над ребенком-инвалидом – 25000 рублей.

Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция

Процедура оформления постоянного попечительства и опекунства над несовершеннолетним, оставшимся без родителей, состоит из нескольких этапов:

1. В течение 1 месяца после смерти матери и отца или лишения родительских прав ООиП ищут опекуна самостоятельно.
2. Опекун подает заявление и документы, проходит медкомиссию в медицинском учреждении по месту регистрации, посещает школу опекунов.
3. Получив медзаключение и свидетельство с учебных курсов, претендент предоставляет все в ООиП.
4. Заявитель берет письменное согласие у всех членов семьи, проживающих с ним в одной квартире. Согласие оформляется нотариально или заполняется в присутствии работника ООиП.
5. В течение 7 дней после получения полного комплекта документов сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий.
6. Через 3 дня после проверки составляется акт, документы подаются руководителю ООиП для оформления решения о назначении опекуна.

В среднем процедура занимает 15-20 дней без учета времени обучения в школе приемных родителей.

Важно! При оформлении опекунства родственниками прохождение школы опекунов не требуется.

Как и где можно взять под опеку новорожденного ребенка

Чтобы усыновить малыша, только недавно появившегося на свет, достаточно посетить дом малютки или роддом, где находится детки, от которых отказались матери. Основная сложность заключается в том, что грудничок – это не вполне окрепший малыш, который к среде совсем не адаптировался и требует определенного внимания со стороны появившихся родителей.

Чтобы процедура адаптации прошла успешно и ребенок интегрировался в семью, важно, чтобы опекуны отвечали всем требованиям, указанным в положениях действующего законодательства. В качестве основных условий можно назвать такие моменты:

• оба опекуна должны быть совершеннолетнего возраста;
• граждане, претендующие на статус опекуна, должны владеть необходимой площадью;
• супруги должны быть трудоустроены и иметь средства к существованию;
• у заявителей должна отсутствовать судимость за тяжкие преступления и деяния, связанные с половой неприкосновенностью других граждан;
• у заявителей должно быть крепкое здоровье: физическое и психическое;
• родители не должны быть лишены родительских прав в отношении других детей;
• разница в возрасте между опекунами и ребенком должна быть не менее 16 лет;
• люди не должны иметь вредных привычек;
• лица, подавшие заявление, не должны иметь гражданство США и других стран, где разрешены однополые браки.

Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства над ребенком

Может ли оформить опекунство бабушка ребенка?

Да, родственники пользуются приоритетом при установлении опеки.

Как продать квартиру опекаемого ребенка?

Нет.

Что лучше: опекунство или усыновление?

Усыновление производится по решению суда, к усыновителям предъявляются более высокие требования, они не получают пособия на детей. Юридически они приравниваются к родителям. Опекун имеет право на государственные выплаты, но права на детей у них ограничены по сравнению с усыновителями.

Может ли оформить опеку над ребенком гражданский муж?

Да, но только временную, если мать уезжает на определенное время. Постоянное опекунство устанавливается для несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.

Обязательно ли соблюдение разницы в возрасте между опекуном и опекаемым в 16 лет?

Нет, это правило применяется только при усыновлении (ст. 128 СК РФ), если усыновитель не является ребенку родственником. Опекуну достаточно быть совершеннолетним и соответствовать остальным требованиям.

✅ Необходимые документы

Точный перечень документов, которые нужны, чтобы взять ребенка из детского дома, можно получить непосредственно в том Органе опеки и попечительства, который уполномочен выносить такое решение.

Как правило, список документов включает:

1. Документы опекуна/попечителя:

• паспорт;
• автобиография;
• справка о должности и заработной плате за последние 12 месяцев по месту работы;
• справка о состоянии здоровья;
• справка по месту жительства или прописки;
• пенсионное удостоверение и справка о размере пенсии;
• договор найма или свидетельство о праве собственности на жилое помещение по месту постоянного проживания;
• справки об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
• свидетельство о браке;
• свидетельства о рождении детей;
• письменное согласие от мужа или жены, детей старше 10 лет и других членов семьи, проживающих совместно с опекуном/попечителем;
• сертификат о прохождении курсов для опекунов и попечителей;
• характеристики, членские билеты, почетные грамоты.
  1. Документы ребенка:
• свидетельство о рождении;
• документ, подтверждающий отсутствие родительской заботы: свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, о признании недееспособности, приговор суда о лишении свободы, отказ от ребенка и разрешение на усыновление/удочерение, другое;
• письменное согласие на опеку/попечение (если ребенок старше 10 лет);
• документы, подтверждающие право собственности ребенка,
• перечень собственности ребенка;
• медицинское заключение, заключение МСЭК о назначении инвалидности;
• страховой полис;
• справка по месту учебы;
• другие документы.

Похожие записи:

• Как уменьшить алименты на ребенка
• Помощь многодетным семьям в 2023 году
• Новые ограничения для курильщиков с 2022 года