Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли носить с собой всегда паспорт в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решая, нужно ли носить с собой главный документ, человек должен знать о положительных и негативных сторонах любого решения. Так, каждый, кто постоянно носит паспорт с собой, непременно заметил, что документ от постоянного использования начинает терять свой первоначальный вид, изнашивается. Со временем предъявлять изрядно потрепанный документ в различных учреждениях становится даже неловко.
Еще один недостаток: паспорта иногда теряются, их могут выкрасть в транспорте, магазине и т. д. Чтобы восстановить документ, потребуется потратить немало времени и сил, вот поэтому многие носят с собой не оригинал, а копию паспорта, заменив его распечатанным на бумаге аналогом.
Конечно, данный документ не всегда может использоваться как основание подтверждения, но иногда он может сослужить хорошую службу. Так, если человеку стало на улице плохо и его отправят в больницу, при помощи копии паспорта удастся его быстро идентифицировать и сообщить родным о случившемся.
Обязан ли гражданин России носить паспорт с собой всегда и везде? Нет, у подобного решения есть ряд своих плюсов и минусов. Каких именно?
Среди положительных сторон постоянного ношения удостоверения личности выделяют:
- можно расплачиваться банковской картой — продавец имеет право попросить показать удостоверенин личности при безналичных расчетах;
- совершеннолетние граждане получают доступ ко всем общественным местам;
- разрешается покупать алкоголь и табак (но только после 18 лет);
- можно в любой момент обратиться за государственными, муниципальными и банковскими услугами;
- паспорт гражданина помогает избежать задержания правоохранительными органами.
Итак, с точки зрения закона, постоянное ношение паспорта не обязательно. Но случаются ситуации, когда полиция останавливает лицо и требует предъявить документ. Особенно часто подобное происходит в столице. Возникает вопрос — нужно ли носить в Москве паспорт, чтобы полиция не штрафовала за его отсутствие?
Нет. Если лицо, не подозреваемое в совершении преступления или проступка, столкнулось с требованием показать паспорт, ему следует знать, что такое действие со стороны правоохранительных органов незаконно. Однако следует учитывать, что сотрудники могут попросить подтвердить личность человека, если есть подозрения на его алкогольное или наркотическое опьянение. Кроме того, подобный приказ обязан выполнить гражданин, находящийся после 23 часов на улице, если он не выглядит совершеннолетним.
Штраф и ответственность за отсутствие паспорта
Так как обязанность носить при себе паспорт не предусмотрена действующим российским законодательством, то и ответственность за отсутствие паспорта также не предполагается положениями КоАП РФ, ГК РФ, УК РФ или иных нормативных документов.
Однако есть целый ряд статей действующих кодексов, в соответствии с которыми граждане могут привлекаться к ответственности за сходные правонарушения или преступления. К таковым статьям можно отнести:
- Ст. 19.15 КоАП РФ. В соответствии с нормативами данной статьи, за отсутствие паспорта предусматривается штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей. Однако для жителей Санкт-Петербурга или Москвы таковой штраф повышается и составляет от 3 до 5 тыс. рублей.
- Ст. 19.16 КоАП РФ. Положения этой статьи предусматривают ответственность гражданина за небрежное отношение, порчу или утерю паспорта в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 300 рублей.
- Ст. 19.15.1 КоАП РФ. Данная статья предусматривает проживание или временное пребывание гражданина в месте, не соответствующем его указанной в паспорте постоянной регистрации или зарегистрированному месту пребывания. На такового гражданина может быть возложен административный штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тыс. рублей.
Таким образом, за отсутствие у гражданина паспорта, как документа в целом, действующее законодательство прямо предусматривает несение административной ответственности. Ответственности подвергается гражданин и за отсутствие паспорта по причине утраты. А вот за простое отсутствие паспорта при себе привлекать к ответственности сотрудники полиции не имеют права.
Основания для проверки документов, удостоверяющих личность граждан
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» предоставляет право сотрудникам органов внутренних дел проверять документы, удостоверяющие личность граждан, при наличии предусмотренных законом обстоятельств. В соответствии со статьей 13 указанного закона к основаниям проверки документов, удостоверяющих личность граждан, отнесены:
- наличие данных, дающих основания подозревать гражданина в совершении преступления;
- наличие данных, дающих основания полагать, что гражданин находится в розыске;
- наличие повода к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении;
- наличие оснований для задержания гражданина в предусмотренных законом случаях.
Перечень данных, дающих основания подозревать гражданина в совершении преступления, предусмотрен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Имеют ли право полицейские требовать предъявить паспорт?
Часто сотрудники правоохранительных органов требуют предъявить документ, удостоверяющий личность. Федеральный закон «О полиции» даёт им такое право. Вместе с этим, в статье 13 упомянутого выше закона сказано, что для этого должны быть веские причины.
Например, это могут быть подозрения, что человек:
- Совершил уголовное преступление или как-то причастен к нему.
- Находится в розыске.
- Был замечен сотрудниками полиции в совершении преступных действий.
- Был указан потерпевшими или свидетелями преступления.
- Имеет характерные следы преступления на своей одежде, например, пятна крови или какие-либо повреждения.
При этом удостоверять свою личность совсем не обязательно с помощью паспорта. Подтвердить свою личность можно с помощью водительского удостоверения, студенческого билета и других документов.
Если у человека не окажется ни одного документа с собой, сотрудник полиции вправе задержать гражданина на срок до 3 часов, пока его личность не будет установлена. Поэтому, чтобы не оказаться в подобной ситуации, имеет смысл носить с собой любой из вышеуказанных документов, либо копию паспорта, распечатанную на принтере.
Что говорит закон относительно ношения при себе паспорта
Ответ, должен ли по закону гражданин РФ носить с собой паспорт, вытекает из основного государственного документа – Конституции РФ. В ней говорится, что каждый российский гражданин, который достиг 14-летия, обязан иметь общегражданский паспорт. И здесь очень важно обратить внимание на формулировку: «должен иметь», а не «должен иметь при себе».
Ни один другой закон или постановление не обязывает нас и наших соотечественников постоянно носить с собой основной удостоверяющий документ или любой другой, который может его заменить. В тоже время сотрудники полиции чаще всего не принимают во внимание этот аргумент и ссылаются на пункт 1 первой части ст. 13 № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 , в котором говорится, что представители правопорядка наделены правом потребовать у остановленного ими даже просто на улице гражданина предъявить удостоверение личности.
Еще раз напомним, что к таким документам относится целый перечень бумаг, перечисленный выше. А потому, если у вас нет при себе паспорта, вы можете предоставить другой документ из упомянутого списка.
Таким образом, вопрос, обязан ли человек постоянно иметь при себе паспорт, по Конституции РФ решается очень просто: нет, не обязан. Сложности могут возникнуть только тогда, когда полицейский сообщит вам, что вы очень похожи на разыскиваемого в ориентировке преступника. В такой ситуации избежать препровождения в участковый отдел вряд ли удастся. Но не забывайте, что вы будете туда доставлены для выяснения личности, а не в качестве задержанного.
Когда необходимо иметь при себе документ
В некоторых случаях, и это вполне, законно полиция может потребовать паспорт. В первую очередь, право на это появляется, если человек подозревается в совершении преступления или находится в розыске. Еще одно основание( согласно части 2 статьи 11 закона о полиции), когда правоохранители могут попросить предоставить удостоверение для осмотра, если появился повод к возбуждению дела об административном правонарушении относительно задержанного гражданина.
Однако удостоверяют личность российского гражданина и другие документы. То есть, такими бумагами являются: водительские права, загранпаспорт, студенческий билет, военный билет. Предъявить сотрудникам полиции возможно любой документ, где имеется печать, фотография. Цель проверки заключается именно в идентификации особы.
Обязан ли гражданин России всегда и везде иметь при себе паспорт? Нет, и у этого решения есть ряд плюсов и минусов. Среди положительных сторон постоянного ношения удостоверения личности можно выделить следующие моменты:
- можно расплачиваться банковской картой – продавец вправе потребовать предъявить удостоверение личности при безналичном расчете;
- совершеннолетние граждане имеют доступ во все общественные места;
- разрешается покупать алкоголь и табак (но только после 18 лет);
- в любое время можно обратиться за государственными, муниципальными и банковскими услугами;
- паспорт гражданина помогает избежать ареста правоохранительными органами (в том числе случайного, как, например, на митингах).
Однако есть и минусы в ситуации, когда человек всегда имеет при себе паспорт:
- происходит быстрая порча документа;
- паспорт легко повредить;
- удостоверение личности не будет в безопасности, его можно где-то забыть;
- документ могут украсть с целью совершения мошеннических действий.
Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт?
Мы подготовили таблицу со всеми вариантами документов, можете ознакомиться с ней по ссылке.
Ни в одном законодательстве нет указания того, что человек должен носить с собой постоянно паспорт.
Да, но только при условии, что он действует по приказу проводимой спецоперации или вы подходите под ориентировку разыскиваемого человека. Вы имеете полное право потребовать документ на основании которого хотят проверить ваши документы.
– При оформлении каких-либо документов, то есть в любых государственных службах;
– При проведении операций в банке;
– В поликлиниках и больницах;
– В учебных заведениях;
– Полицейским и сотрудникам ГИБДД;
– В магазине при покупке алкоголя или табачных изделий.
Брать его нет никакой необходимости, однако лучше сделать ксерокопии и взять их с собой.
Для многих, Москва ассоциируется с большим количеством приезжих людей и постоянной суетой. И это не удивительно, ведь столица России является “распределительным центром” в отношении перелетов и возможностей. Исходя из этого, сотрудникам полиции, приходится все время быть начеку. Многих жителей этого города интересует вполне разумный вопрос: “Обязан ли я носить с собой паспорт?”. Именно об этом мы и хотели бы сегодня поговорить в нашей статье.
Чем грозит отсутствие паспорта?
Никаким правовым актом не закреплена прямая обязанность представления данного документа, соответственно, нет и ответственности только из-за его отсутствия.
Лучше носить паспорт исключительно из житейских соображений. В любой момент полицейский может попросить документы ввиду, например, розыска конкретного лица. Да и в случае непредвиденных ситуаций всегда лучше иметь под рукой что-то, удостоверяющее вашу личность. Из-за отсутствия документов могут возникнуть трудности у правоохранительных органов, в больнице.
Важно! Единственное, что могут попробовать вменить сотрудники правоохранительного блока, – статья 19.15 КоАП РФ. Однако это никак не относится к отсутствию документа в текущий момент. Важно, чтобы он наличествовал вообще: не был просрочен или потерян. В противном случае, гражданину грозит штраф (1000 – 3000*, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 5 000 рублей).
Отсутствие возможности проверить человека на месте и реальные правовые основания, например, розыск – повод для административного задержания. По общему правилу его продолжительность составляет не более трех часов. Если даже за это время сотрудники так и не идентифицировали лицо, они обязаны отпустить его. Исключение составляют случаи, когда человеком совершено правонарушение, предусматривающее удержание. Тогда срок увеличивается до двух суток.
Имеют ли право полицейские требовать предъявить паспорт?
Очень часто представители правоохранительных органов требуют предъявить документ, удостоверяющий личность. И они имеют на это право. Федеральный закон «О полиции» им разрешил проводить проверку документов у любого человека.
Вместе с тем в 13 статье второй части закона сказано, что для данного действия должны быть веские причины.
В частности, это могут быть подозрения, что человек:
- Совершил преступление или причастен к нему.
- Находится в розыске.
- Был замечен в совершении преступных действий.
- Был указан свидетелями преступления или потерпевшими.
- Имеет следы преступления на своей одежде.
Но при этом удостоверять свою личность совсем не обязательно предъявлением паспорта. Подтвердить, кто он, гражданин может при помощи водительских прав, студенческого билета и пр. указанных выше документов.
4 ст
14 ФЗ «О полиции» к категориям граждан, которые могут быть задержаны, относятся, кроме тех, кто упомянут выше: Внимание полиции к этим группам, если, разумеется, не будет иметь место нарушение их прав, нарушением законодательства не является. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:
5 ст. 5 ФЗ -3). Как должен действовать сотрудник патрульно-постовой службы, выявив иностранного гражданина без регистрации?
Обязан ли сотрудник полиции, патрулирующий территорию, принимать заявление о правонарушении вне стен дежурной части?
В последнем случае полиция вправе потребовать от граждан либо разойтись, либо перейти в другое место (п.7 ст.13 ФЗ-3).
В каком случае к гражданину может быть применены физическая сила, наручники, резиновая палка или огнестрельное оружие?
Правило № 2: при их применении полицейский не только учитывает обстановку, степень опасности действий лица, характер и силу оказываемого сопротивления, но и стремится к минимизации ущерба (ч.
3 ст. 19). Правило № 3: если в результате применения физической силы, спецсредств или оружия, гражданину причинены телесные повреждения, то полицейский оказывает ему первую помощь и принимает меры по оказанию медицинской помощи. Правило № 4: о причинении гражданину таких телесных повреждений полицейский как можно быстрее, но не позднее 24 часов, уведомляет родственников или иных близких пострадавшего (ч.
Документ, удостоверяющий личность
В РФ основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина РФ (в п.1 Указа Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность»).
Ранее было по семейным делам
Куда жаловаться?Наследство с сюрпризомКАКОЕ ИМУЩЕСТВО ГРАЖДАНИНА НЕ ПРОДАДУТ ЗА ДОЛГИ В БАНКРОТСТВЕЧто делать, если подают в суд за неуплату коммунальных услуг?
На ряду с паспортом, удостоверять личность гражданина могут следующие документы:
- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
- временное удостоверение личности по стандартезированной форме № 2-П, выдаваемое на период оформления паспорта;
- документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в РФ в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
- справка, выдаваемая подозреваемым и обвиняемым, в установленной форме;
- удостоверение личности моряка;
- свидетельство о рождении (для граждан не достигших 14 лет);
- удостоверение личности военнослужащего;
- служебное удостоверение работника прокуратуры.
Для иностранных граждан на территории РФ, документом удостоверяющим личность являются:
- паспорт иностранного гражданина;
- дипломатический паспорт;
- документ выданный иностранным государством и признанный в соответствии с международным договором документом, удостоверяющим личность лица без гражданства;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство в РФ;
- удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ.
Удостоверение личности содержит информацию, которая помогает идентифицировать гражданина. Этот документ необходим при получении государственных услуг того или иного типа. Как уже было сказано, закон не накладывает на население обязанностей по постоянному ношению документа с собой. Более того, человек должен хранить паспорт в целости и сохранности.
Но что демонстрирует нам реальность? Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? Когда это действительно необходимо?
Нередко граждане сталкиваются с тем, что их останавливают полицейские на улицах и требуют ответить на некоторые вопросы. Например, назвать свои личные данные, а также причину прогулки. Обычно в такие моменты требуется идентифицировать личность. И паспорт придется кстати.
Обязан ли гражданин носить с собой паспорт постоянно? Нет, но если правоохранительные органы сочтут поведение или внешность человека подозрительной, без паспорта его могут задержать до выяснения обстоятельств. В целях личной безопасности при выходе в места скопления людей рекомендуется брать с собой удостоверение личности.