Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях взыскивается исполнительский сбор и как его оспорить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление о наложении сбора пристав выносит в случае просрочки гражданином срока, который был отведен судом. Также постановление выносится после истечение периода добровольного погашения задолженности.
Взыскание исполнительского сбора
Первым делом пристав уведомляет должника о вынесении постановления. Если сотрудник ФССП не делает этого, то его действия можно считать незаконными и обжаловать.
Далее пристав устанавливает факт того, что гражданин:
- нарушил срок, вынесенный судом для добровольного закрытия задолженности;
- осведомлен о постановлении;
- не сообщил об уважительных причинах, ввиду которых не погасил задолженность в установленный срок.
Стоит отметить, что при неудачном вручении почтовыми служащими оповещения о наложении дополнительного сбора, с должника не снимается повинность его уплаты. Иными словами, даже простая неосведомленность гражданина о том, что на его имя пришло письмо, считается отказом от уплаты сбора.
Как уменьшить размер сбора
При отказе суда отменить сбор, за должником останется право просить об уменьшении его размера. Подать соответствующее заявление гражданин может как при вынесении постановления, так и после его уплаты.
Первым делом гражданину необходимо получить постановление о наложении сбора. Затем — собрать доказательства, которые станут основанием для ходатайства. Все доказательство должны быть представлены в письменной форме и подкреплены справками, свидетельствами и т.д.
Стоит отметить, что оспаривание наложения сбора проходит в том суде, который рассматривал дело о задолженности. То есть если пристав исполняет постановление арбитража, то и добиваться отмены решения следует в суде данной юрисдикции. Заявление подается либо в канцелярию суда, либо почтовым отправлением.
В отличии от предыдущей ситуации, суд может рассматривать заявление должника более 10 дней. Это связано с тем, что подобные ситуация не относятся к процедурам оспаривания постановления.
Доказательство оснований для уменьшения размера сбора — головная боль ходатайствующего. При положительном решении размер сбора уменьшится не более, чем на четверть от общей суммы. Поэтому лучше обратиться к специалистам, которые помогут защитить права гражданина и минимизировать убытки.
Расчет размера штрафа ФССП обычно не вызывает сложностей в тех случаях, когда речь идет о фиксированной сумме долга. Достаточно исчислить 7% и получить размер штрафа за несвоевременное исполнение обязательств, который пристав взыщет в доход государства. Сложнее обстоят дела у судебных приставов с расчетом периодических платежей. Их размер может зависеть от размера заработной платы и получения иных доходов. Так как в законе сказано, что взыскание сбора осуществляется с каждого из просроченных платежей, то приходится обращаться к калькулятору и производить несложные арифметические вычисления:
- выписать в столбец все неуплаченные суммы;
- с каждой из них, если она более 1 тыс. рублей исчислить 7%;
- если сумма платежа менее 1 000 рублей – принять за сумму штрафа – 1 000 рублей.
- суммировать полученные результаты.
Итог – штраф, который пристав взыщет за необязательность плательщика.
Аналогично рассчитывается сумма с юридического лица, с той лишь разницей, что размер санкций для них увеличен в 5–10 раз.
Обжалование постановления
Любое решение, действие или бездействие пристава можно оспорить. В п. 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ, указано, что постановление о взыскании сбора можно обжаловать только в судебном порядке. Срок на подачу жалобы составляет 10 суток со дня издания приставом документа, либо с момента, когда должник узнал, либо должен был узнать о вынесении постановления. Естественно, срок на обжалование можно восстановить, если доказать уважительность причин пропуска.
Жалобу на постановление пристава суд обязан рассмотреть не позднее 10 дней после ее поступления. Как только жалоба поступила в суд, взыскание санкции приостанавливается до рассмотрения дела по существу. Основаниями для отмены постановления могут являться:
- преждевременное вынесение постановления, т.е. до истечения назначенного срока;
- нарушения порядка возбуждения производства (например, ненадлежащее направление документа должнику, что повлекло пропуска срока);
- назначение санкции по делам, по которым запрещено взыскивать сбор;
- взыскание сбора при наличии документов, подтверждающих своевременность исполнения;
- неправильный расчет суммы сбора, в том числе при завышении его размера;
- неправомерный отказ принять доказательства непреодолимой силы и продлить срок для добровольного исполнения.
Что необходимо учитывать
Ответчик по судебному производству и его адвокат могут обжаловать действия пристава, подав обращение его руководству, если не согласны с начислением сбора. В суд подается также заявлением о снижении этой суммы. Сам сбор проводится как платеж по собственному коду бюджетной классификации (КБК).
При рассмотрении дела в суде по поводу долга ответчику сразу нужно рассмотреть, есть ли возможность этот долг уменьшить, отстрочить. Когда приставы открывают исполнительное производство, а выплата по решению суда так и не производится, они имеют полное право начислять исполнительный сбор с учетом процедуры.
Это станет наказанием для безответственного должника, значительно увеличит и без того имеющуюся задолженность.Также угроза получить еще штрафные санкции в виде сбора дополнительно стимулирует выполнить вовремя предписание суда по взысканию долга.
Имеется ли срок давности?
Необходимо разделять срок исковой давности, срок инициации исполнительного производства и сроки реализации исполнительного листа. Разница между ними выражена в том, на каком основании и какой именно орган производит взыскание.
- Срок давности для подачи иска в суд — 3 года, отсчет которых начинается с момента осознания истца факта нарушения своих прав;
- После того, как судья вынес вердикт в пользу истца о взыскании долга, у последнего имеется еще 3 года на передачу документов в ФССП для инициации производства;
- Наконец, максимальное время, в течение которого приставы могут взимать накопления и доходы должника в уплату долга, не может превышать 2 года.
На всех этих трех этапах есть свои подводные камни и хитрости. Так, например, уже открытое исп. производство будет аннулировано только в том случае, если не были обнаружены факты сокрытия доходов. В этом случае инспекция от ФССП имеет право пролонгировать срок взыскания, закрыв старое дело и открыв новое.
И все же, теоретически, если истец сильно тянул время, история со взысканием может длиться 8 лет и даже более. Если же хоть один срок на каком-то этапе истек, возможно освобождение от долговых обязанностей по сроку давности.
Пример процедуры взыскания
13 сентября 2021 года в организации ОАО «Вектор» по причине сокращения штата (п.1 ч.2 ст. 81 ТК РФ) был уволен Иваненко А.Н. 22 сентября того же года он подал иск на компанию, в котором перечислялись требования: признать незаконным увольнение; восстановить Иваненко на прежней должности; взыскать заработную плату за дни, проведенные в статусе безработного; компенсировать моральный ущерб.
23 октября 2020 года судья определил иск Иваненко законным; согласно решению суда, ответчик должен был удовлетворить все требования истца со взысканием 90 000 руб. зарплаты и 1000 руб. моральной компенсации.
28 октября 2020-го года вышло постановление суда в окончательной редакции, в котором указывалась необходимость восстановить Иваненко на работе без отлагательств (условие с немедленным исполнением). На его выполнение директору организации давалось 5 рабочих дней. 30 октября, через два дня после выпущенного постановления, Иваненко был передан исполнительный лист.
1 ноября 2020 года сотрудник ФССП под подпись передал директору ОАО «Вектор» Постановление. В документе указывалось, что необходимо выполнить требование о восстановлении в течение пяти суток.
Спустя два дня, 3 ноября, по факту неисполнения требования приставы выпустили Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 тыс. руб. 4 ноября Иваненко был восстановлен, а исполнительный лист — закрыт.
Никаких усилий по отмене судебного решения, попыток его оспорить со стороны директора ОАО «Вектор» не было предпринято. По этой причине 28 ноября 2020-го года решение вступило в законную силу. 29 ноября Иваненко был передан второй исполнительный лист с требованием взыскать зарплату и материальную компенсацию. Спустя три дня, 2 декабря, постановление об инициации исп. производства было передано под подпись директору ОАО «Вектор». На удовлетворение требования выделялось пять рабочих дней.
В связи с неуплатой установленных сумм, 7 декабря 2020 года пристав подписал Постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 6370 руб., т.е. 7 % от 91000 руб. В результате несвоевременных действий директора ОАО «Вектор», совокупное пополнение бюджета составило 56370 руб. в виде исполнительского сбора.
Можно ли его отменить и не платить вообще?
Да, отменить исполнительский сбор судебных приставов возможно. Но «не платить» нельзя: нужно по крайней мере обжаловать постановление о взыскании сбора, чтобы срок его уплаты был приостановлен.
Чтобы отозвать решение, нужно нарушение со стороны суда или ФССП. Наиболее частая ошибка — неуведомление должника или же уведомление в ненадлежащие сроки. Доказать в суде этот факт довольно просто: достаточно предъявить документ, подтверждающий уведомление должника, и исп. лист с датой его изготовления; если уведомления вообще не было, то указать это в заявлении. Если сроки некорректны, это основание для отмены штрафа.
Обжалование производится в том же порядке, как и подача заявления на уменьшение суммы сбора. Во время рассмотрения заявления судья обратит внимание на все факторы, достаточные для уменьшения или аннулирования штрафных санкций.
Как начисляется исполнительский сбор у судебных приставов?
При обнаружении должника, уклоняющегося от выплаты взысканной с него суммы в пользу кредитора, или же скрывающегося от оплаты штрафов, к нему может быть применено дополнительное взыскание. Его размер равняется семи процентам от общей суммы исполнительного листа, но при этом не может быть ниже 1000 российских рублей для физического лица и 10000 для должника-организации.
Таким образом, если сумма задолженности не превышает 14285 рублей, то будет взыскан минимальный исполнительский сбор, иначе он будет рассчитан по формуле.
В судебном порядке его размер может быть обжалован, и при предъявлении доказательств, свидетельствующих о наличии смягчающих обстоятельств, размер сбора может быть снижен.
Если же дело касается неимущественного типа обязательств, при их неисполнении должнику грозит исполнительский сбор в размере 5000 российских рублей, если он является физическим лицом, и 50 000 российских рублей, если должником является юридическое лицо.
Исполнительский сбор является вынужденной мерой, позволяющей компенсировать затраты приставов на выполнение дополнительной работы, а также побуждающей должников к своевременному исполнению обязательств.
Если же он был взыскан по ошибке, или же есть повод для его отмены, можно попытаться избавиться от этой финансовой нагрузки. Это может сделать как физическое, так и юридическое лицо, предоставив документальное подтверждение фактов, дающих право на отмену штрафных санкций.
Кроме того, если исполнительский сбор уже был взыскан, но данное взыскание оказалось незаконным и впоследствии было отменено судом, вся сумма сбора должна быть возвращена должнику в полном объеме в автоматическом режиме.
Исходя из этого, следует внимательно изучать обстоятельства любого дела, ведь это может помочь сэкономить на отмене несправедливых или ошибочных решений в судебном порядке, причем для этого потребуется лишь подать соответствующее заявление или иск.
Что такое исполнительский сбор
Понятие исполнительского сбора определяется в статье 112 федерального закона №299-ФЗ. В соответствии с данной статьей исполнительский сбор судебных приставов – это взыскание денежных средств с должника, в случаях когда он не выполнил добровольно судебное постановление в установленный срок. То есть, это своего рода штраф, назначаемый приставом, за невыполнение или несвоевременное выполнение финансовых обязательств: от неоплаченного штрафа ГИБДД до неуплаченных алиментов.
В ходе исполнительного производства могут не только взиматься денежные средства, но и арестовывать счета в банке, а также движимое и недвижимое имущество. Кроме того, должнику могут запретить выезжать из страны.
Прекращается исполнительное производство только после погашения долга и дополнительных взысканий.
Обратите внимание, что взысканный с должника исполнительский сбор перечисляется не взыскателю, а в федеральный бюджет.
Что влияет на размеры исполнительского сбора
Установление размеров исполнительского сбора четко прописано в статье 112 ФЗ №229:
- Если суд решил взыскать с должника конкретную сумму денег, то исполнительский сбор составит 7% от нее. Это наиболее часто встречающийся случай.
- Если объектом взыскания стало имущество должника, то исполнительский сбор тоже составит 7% от его стоимости.
- В любом случае сумма сбора не может быть меньше 1 тысячи рублей для физлиц и 10 тысяч рублей для юрлиц.
- В том случае, если исполнение носит неимущественный характер, размеры исполнительского сбора с физлиц составляют 5 тысяч рублей, с юрлиц — 50 тысяч рублей.
Как обжаловать постановление об исполнительском сборе
Все действия и бездействие пристава можно оспаривать. Наложение исполнительского сбора не является исключением. Действовать нужно согласно статье 112 ФЗ №229 исключительно в судебном порядке.
В течение 10 дней после наложения исполнительского сбора у ответчика есть возможность пожаловаться в суд на такое решение судебного пристава. Срок отсчитывается либо с момент вынесения постановления, либо с момента, когда должник должен был ознакомиться с ним. Срок в 10 дней можно продлить, если доказать, что для просрочки были очень веские причины.
Основаниями для отмены постановления судебного пристава о начислении исполнительского сбора могут быть:
- Постановление было вынесено раньше срока, в течение которого ответчик мог добровольно выполнить решение суда.
- Были нарушения в порядке возбуждения производства, например, постановление не направили должнику.
- Сбор был начислен по делам, по которым этого делать было нельзя (список был приведен выше).
- Сумма сбора начислена неправильно, не по закону.
- У должника есть документы, доказывающие, что он вовремя выполнил решение суда.
- Пристав не принял обстоятельства непреодолимой силы и отказался продлевать срок добровольного выполнения решения суда.
Во всех таких случаях можно и нужно подавать жалобу в суд, чтобы оспорить решение судебного пристава взыскать исполнительский сбор. Пока суд будет рассматривать жалобу и изучать доказательства сторон, постановление о начислении исполнительского сбора аннулируется.
Если суд признает решение судебного пристава начислить сбор правильным, то постановление будет принято вновь, уже полностью строго в рамках закона. В процессе рассмотрения жалобы пристав сам будет доказывать суду, что его решение об исполнительском сборе было правомерным.
Могут ли должника освободить от уплаты сбора
Освободить от уплаты сбора может только суд. Для этого нужно подтвердить, что срок на добровольную оплату был пропущен без вины должника. Такие основания будут подтверждаться по нормам Гражданского кодекса РФ. Вот несколько примеров из судебной практики, когда можно рассчитывать на освобождение от уплаты:
- если причиной нарушения сроков были незаконные действия или бездействия пристава (например, когда постановление направляется по заведомо ошибочному адресу);
- если должник вовремя отправил деньги на депозит ФССП, они не были зачислены не по его вине;
- если возникли обстоятельства непреодолимой силы, которые должник не мог предвидеть (например, если имущество, которое нужно было передать взыскателю, было уничтожено стихийным бедствием).
Приставы не могут решать вопросы об освобождении от выплаты. Поэтому должнику нужно обращаться в суд.
Суть и условия взыскания исполнительского сбора
С юридической точки зрения исполнительский сбор – это штраф, который уплачивает в государственный бюджет должник, своевременно не выполнивший решение исполнительного листа из суда. Изначально на погашение задолженности выделяется 5 дней, но в судебном решении может быть указано о немедленном исполнении, тогда удовлетворить требования кредиторов нужно в течение 1 дня после вступления в силу. С какого же момента начинает отсчитываться срок? По закону – с момента уведомления должника о возбуждении исполнительного производства. Это может быть заказное письмо из ФССП или смс-оповещение. Альтернативный вариант – уведомление в личный кабинет в Госуслугах, если вы зарегистрированы на этом портале.
Важно учесть, что в срок не включаются выходные дни. Если последний, пятый день, пришелся на выходной, то выполнить решение суда нужно не позднее следующего за ним рабочего дня. Этот момент прописан в методических рекомендациях по взысканию исполнительного сбора. Если должник на момент истечения пятидневного срока не погасил долг, у пристава появляется основание взыскать исполнительский сбор. В юридической практике встречались случаи, когда ФССП упускала этот момент и вспоминала о штрафных санкциях только спустя несколько месяцев. Такое решение не противоречит действующему законодательству РФ.
Если в отношении должника назначен исполнительский сбор, но он не уплатил его, то для принудительного взыскания возбуждается отдельное производство.
Как можно уплатить исполнительский сбор?
Если судебный пристав накладывает на должника дополнительные штрафные санкции, то последний обязан в установленный срок уплатить сумму одним из доступных способов:
- В банке. Для этого нужно передать кассиру-операционисту реквизиты, которые указал пристав. Важный момент: правильно указать назначение платежа – уплата исполнительского сбора.
- На почте. Принимаются платежи от физических или юридических лиц по реквизитам, указанным приставом.
- Через терминал самообслуживания. Практически все современные терминалы оплаты принимают платежи на расчетные счета. Заполняете реквизиты с исполнительного листа и производите платеж наличными или по банковской карте. Помните, что терминалы не выдают сдачу и берут дополнительную комиссию. Обязательно храните чек, а для надежности сделайте его копию, если вдруг придется в будущем доказывать своевременность уплаты сбора в суде или ФССП.
- Через мобильное приложение банка. Если судебный пристав не успел заблокировать счета и банковские карты должника, их можно использовать для уплаты сбора. Ищете нужный пункт в меню, вносите реквизиты с исполнительного листа и подтверждаете платеж. Электронный чек распечатываете на принтере. В любом случае подтверждение уплаты можно затем получить в банке по запросу, т.к. все операции сохраняются в истории счета.