Должностная инструкция охранника по охране объектов (примерная форма)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должностная инструкция охранника по охране объектов (примерная форма)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Нормативно-правовые аспекты работы охранника

2. Функциональные обязанности охранника

3. Кто может стать охранником

4. Должностные обязанности охранника.

5. Ответственность охранника

6. Охрана объектов ЧОП — функции и обязанности

7. Служба безопасности метрополитена

Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.

Разрядность (категории) введена в 2009 году двумя ведомственными нормативными актами. Они предназначались для регулирования профессиональной деятельности и обязанности ЧОП по найму профессиональных охранников. Один из них — приказ Минздравсоцразвития России № 199 от 17.04.2009, который действует в настоящее время. Кроме того, изменениями в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (Выпуск № 1) введена профессия «охранник» и квалификационные требования при лицензировании.

Этими основными нормативными документами введены следующие разряды частных охранников и объем подготовки в часах, необходимые для выполнения обязанностей охранника на предприятии:

Разряд	Разрешаемые допуски к работе	Объем подготовки, в учебных часах
4	со специальными средствами	99
5	со специальными средствами и гражданским оружием самообороны	114
6	со специальными средствами, гражданским и служебным оружием	266

Перечислим общие обязанности сотрудника охраны. Они определяются спецификой профессиональной функции и в равной мере встречаются во всех должностных инструкциях. Сотрудник обязан знать:

основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
технику и оборудование, используемые в работе;
правила и нормы делового этикета.

Охранник является сотрудником Росгвардии или работником частного охранного предприятия (ЧОП) или частной охранной организации (ЧОО), имеющих лицензию оказания услуг по обеспечению безопасности. Охранная деятельность регулируется: Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992; постановлением правительства № 587 от 14.08.1992; приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09; приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019. Обязанности сотрудников охраны регламентируются нормативными актами и определяются видами предоставляемых услуг: защита жизни и здоровья граждан; охрана объектов или имущества, а также грузов при транспортировке; осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны; оперативное реагирование на полученную информацию с охраняемых объектов; обеспечение безопасности массовых мероприятий; организация пропускного внутриобъектового режима; консультации по вопросам правовой защиты от посягательств на частную собственность. Охранники для допуска к работе имеют свидетельство с указанием уровня квалификации, которая подтверждается в процессе экзамена по профессиональной подготовке. заключается договор с ЧОП для оказания услуг Кроме этого для получения удостоверения частного охранника имеются требования: возраст — не менее 18 лет; полное среднее образование; наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда; наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности; отсутствие судимостей за уголовные преступления.

Не позволяют выполнять обязанности частного охранника медицинские противопоказания, которые перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007:

хронические длительные расстройства психики со стойкими тяжелыми, часто обостряющимися проявлениями;
психические расстройства, связанные с употреблением психотропных веществ;
острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.

В 2009 году введена разрядность категорий согласно приказ Минздравсоцразвития России № 199 от 17.04.2009, который регулирует деятельность ЧОП по найму профессиональных сотрудников. В единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий введена профессия «охранник», квалификационные требования при лицензировании, а также разряды и объем подготовки охранников ЧОП, необходимых для выполнения своих обязанностей. Разрешаемые допуски к работе: 4-й разряд — со специальными средствами, 5-й разряд — со специальными средствами и гражданским оружием самообороны, 6-й разряд — со специальными средствами, гражданским и служебным оружием.

В настоящий момент в РФ для охранников в соответствии с пунктом 16 постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 действует профессиональный стандарт (код 12.003) «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций», который утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11.12.2015 № 1010н и определяет перечень функций и требования по оказанию услуг в целях охраны образовательных организаций, препятствующих совершению правонарушений. На федеральном портале сети нормативно-правовых актов Министерством труда России летом 2019 года был опубликован проект профстандарта «Работник в области частной охранной деятельности». Согласно разработанного проекта планируется введение новых категорий профессиональной деятельности:

«Проведение мониторинга тревожных сигналов»;
«Обеспечение охраны имущества, защиты жизни и здоровья охраняемых лиц»;
«Координация действий охранников на объекте»;
«Оказание охранных услуг в чрезвычайных и кризисных ситуациях»;
«Проведение мониторинга организации охраны объектов»;
«Обеспечение частной охранной деятельности»;
«Информирование заказчиков по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств»;
«Руководство частной охранной организацией».

Нормативно-правовые аспекты работы охранника

Частный охранник как сотрудник ЧОПа осуществляет профессиональную деятельность в соответствии с ФЗ № 2487-1 (11.03.1992) в редакции от 05.12.2017. Согласно документу, каждый специалист должен иметь определенный квалификационный разряд. Именно он обеспечивает право применения спецсредств, оружия при выполнении профессиональных функций.

Общий перечень должностных обязанностей охранников утвержден приказом Минздравсоцразвития № 199 в апреле 2009. Согласно данному распоряжению, при обеспечении безопасности имущества и объектов специалист ЧОПа может:

контролировать оперативную ситуацию на прилегающей территории и в помещениях;
обеспечивать сохранность находящегося на объекте имущества, транспортируемого груза (при его сопровождении);
обеспечивать пропускной режим, контролировать внутриобъектную безопасность;
проводить осмотр транспортных средств, въезжающих на охраняемую территорию и выезжающих за ее пределы, имущества, проносимого сотрудниками охраняемой организации, посетителями;
использовать при выполнении функций технические средства мониторинга, контроля доступа и т. п.;
обеспечивать безопасность жизни и здоровья физических лиц;
оказывать доврачебную помощь пострадавшим при возникновении нештатной ситуации;
принимать меры по недопущению незаконных проникновений на территорию, хищений имущества, провокаций, нарушения общественного порядка и т. п.

Для пресечения преступлений и отражения нападений на охраняемых лиц сотрудник ЧОПа может и должен применять спецсредства. Частные охранники 5-6 разрядов могут применять служебное оружие в ситуациях, предусмотренных действующим законодательством.

Функциональные обязанности охранника

Мало кто задумывается над тем фактом, что вся деятельность частного охранника строго регламентирована. Рабочие процедуры отточены до мелочей и изложены в должностных инструкциях. Такое отношение общества вытекает из невнимательного отношения многих работников охраны и даже начальников охраны ЧОП к своим обязанностям. Это является причиной часто безграмотной и неквалифицированной работы на объекте, которую мы все можем наблюдать. Представьте себе сотрудника полиции (хотя, к сожалению, это можно наблюдать и в реальности), который только приблизительно знает свои права и обязанности, закон «О полиции», ведомственные приказы и постановления. Эффективно бы он производил охрану граждан и права? А ведь сотрудники охраны работают в той же области.

От профессионализма сотрудников охраны очень многое зависит: сохранность имущества, локализация и разрешение конфликтных ситуаций, грамотное реагирование на чрезвычайные события, порядок и режим на объекте и, в конечном счёте, жизнь и здоровье граждан. Функциональные обязанности охранника на самом деле формируются не столько по воле руководства ЧОП, сколько исходят из требований: действующего законодательства, приказов МВД, внутренних нормативных положений Заказчика (положении о контрольно-пропускных и режимных мероприятиях), законодательства в области ЧОП и ещё многих факторов. Грамотный руководитель ЧОП не возьмётся за охрану объекта без составления чёткой должностной инструкции для своих подчинённых, которая бы учитывала все особенности охраняемого объекта.

Основные обязанности охранника, например, в магазине следующие:

охрана правопорядка на территории объекта и пресечение противоправных действий третьих лиц;
контрольно-пропускные мероприятия, исходя из внутренних положений Заказчика (служебный вход);
выборочный контроль защиты товара в торговом зале;
реагирование на сигналы тревожной сигнализации и кассовых антенн, выявление причин тревожного сигнала;
в случае наличия оснований полагать, что совершается кража – задерживать подозреваемого на основании статьи 12 Закона о ЧДОД до прибытия сотрудников полиции;
реагирование при угрозе ЧС.

Кто может стать охранником

Регламентирует деятельность представителей этой профессии закон № 2487-1 от 11.03.1992, который носит название «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Статья 1.1 его гласит, что приобрести эту профессию можно, достигнув возраста 18 лет и сдав экзамен, которым подтверждается квалификация охранника.

Понятие частного охранника не распространяется на представителей вневедомственной охраны (относящейся к органам МВД) или ВОХР (военизированной охраны). По закону частные охранники могут трудиться либо в ЧОП (частном охранном предприятии), либо в собственной службе безопасности негосударственной структуры. Конечно, ведомственная охрана имеется далеко не везде. При необходимости любая организация имеет возможность прибегнуть к услугам ЧОП.

Разряд	Разрешаемые допуски к работе	Объем подготовки, в учебных часах
4	со специальными средствами	99
5	со специальными средствами и гражданским оружием самообороны	114
6	со специальными средствами, гражданским и служебным оружием	266

Разрядная сетка и требования к обучению актуальна на 2019-2020 годы.

В настоящий момент в РФ действует единственный профстандарт для охранников — 12.003 «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций» утвержденный приказом Минтруда России № 1010н от 11.12.2015, определивший перечень трудовых функций и квалификационные требования. Цель вида профессиональной деятельности — оказание услуг охраны образовательных организаций с использованием персонала и оборудования для предотвращения правонарушений на территории и в помещениях образовательных организаций.

ВАЖНО!

В рамках своих полномочий сотрудники ЧОП имеют право:

делать предложения по улучшению условий работы, способам ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию;
быть в курсе всех приказов, распоряжений, нормативных актов, непосредственно касающихся его работы и работы отдела охраны (ЧОП);
просить замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники;
взаимодействовать с работниками других структурных подразделений по текущим проблемам и вопросам;
принимать самостоятельные решения, в рамках своей компетенции подписывать документы;
требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда;
отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.

Должностные обязанности охранника.

В данной статье мы предлагаем Вашему вниманию типовые должностные обязанности и инструкцию охранника. Основываясь на текст данного сборника обязанностей сотрудника службы охраны Вы сможете повысить эффективность его работы. Применение настоящих инструкций в охранной сфере наиболее распространено и обосновано. Поскольку работа охранника требует постоянного контроля, то перечень его должностных обязанностей будет первой ступенькой в лестнице построения дисциплины.

Проверить комплектность и исправность специальных средств охраны, имеющихся на объекте согласно описи.
Проверить работоспособность системы контроля охраны Диспетчер и снять отчёт о выполнении своей работы предыдущей сменой на УСД.
Обеспечивать соблюдение пропускного режима на предприятии.
Патрулировать территорию предприятия с помощью системы Диспетчер в соответствии с графиком обходов.
При обнаружении нарушений режима охраны, разрушении или повреждении систем охраны периметра, проникновении на территорию посторонних лиц – немедленно сообщать обо всём начальнику службы безопасности.
При необходимости оказывать необходимую справочную помощь посетителям и гостям предприятия.
Охранник обязан соблюдать форму одежды, следить за комплектностью и опрятностью формы охранника.
Содержать личное оружие и боеприпасы в исправном состоянии, знать правила эксплуатации и порядок проведения технического осмотра оружия.
При необходимости знать и уметь правильно применять средства охраны.
При обнаружении сумок, коробок и других вещей, оставленных без присмотра на территории предприятия немедленно сообщить о находке старшему смены и начальнику службы охраны.
В случае возникновения пожара немедленно вызвать пожарную охрану и приступить к тушению пожара подручными средствами и эвакуации материальных ценностей.
Знать правила применения средств связи и порядок работы в эфире.
Регулярно следить за оборудованием, нуждающимся в подзарядке аккумуляторной батареи для поддержания их работоспособности, таких как фонари, радиостанции, электрошокеры и другое оборудование.
При необходимости уметь оказывать первую медицинскую помощь и знать правила остановки кровотечения и наложения шины.
Соблюдать правила охраны труда и техники безопасности при работе на объектах особого режима.

Ответственность охранника

Пределы ответственности частного охранника должны отражаться в его должностной инструкции, а также договоре о коллективной материальной ответственности. Как правило, охранники не относятся к числу материально ответственных лиц, то есть обязаны отвечать лишь за убытки, причиненные вследствие утраты (порчи) ценностей, совершенной лично самим сотрудником.

Дисциплинарная ответственность охранников наравне с другими работниками регулируется трудовым законодательством России. Однако, в отличие от сотрудников иных специальностей, совершение ряда дисциплинарных проступков грозит охраннику аннулированием удостоверения (например, появление на рабочем месте в состоянии наркотического опьянения).

За превышение объема своих полномочий при исполнении обязанностей охранник может быть привлечен к административной или даже уголовной ответственности (например, в случае необоснованного применения спецсредств или оружия либо превышения мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление).

основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
технику и оборудование, используемые в работе;
правила и нормы делового этикета.

Охрана объектов ЧОП — функции и обязанности

Порядок задержания лиц, совершивших хищение, оформления на них материалов.

4.9. Правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации.

4.10. Порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на срабатывание сигнализации.

4.11. Места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими.

4.12. Правила внутреннего трудового распорядка и инструкцию о пропускном режиме на охраняемом объекте.

4.13. Правила досмотра вещей и личного досмотра, производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей, применения оружия, радиосредств и переговорных устройств.

4.14. Общие принципы оказания первой медицинской помощи.

4.15. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

Раздел «Права» вынесен в качестве предшествующего должностным обязанностям не случайно. Нормы статьи 12.1 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» предусматривают не столько права (возможность лица действовать или не действовать по собственному усмотрению), сколько правомочия при осуществлении своей деятельности.

В этом разделе должностной инструкции приводится перечень прав, которыми обладает частный охранник при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объекте охраны в соответствии со статьей 12.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», а также действия частного охранника при прибытии на охраняемый объект должностных лиц государственных органов (порядок допуска на объект охраны должностных лиц правоохранительных, контролирующих и надзорных органов, представления необходимой информации и документов), взаимодействие с государственными органами (адреса и номера телефонов, иные способы связи с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами, которые частный охранник обязан уведомлять в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) локальными нормативными актами), а также порядок взаимодействия с представителями иных организаций, осуществляющих охранные или контрольные функции на охраняемом объекте (в случае их наличия).

В соответствии с договором на оказание охранных услуг охранник при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны имеет право:
требовать от персонала и посетителей объекта охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов;
осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр (в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих транспортные средства и имущество:

3.1) въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях;

3.2) вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества;

применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач;
при прибытии на охраняемый объект должностных лиц государственных органов совершать действия, предусмотренные порядком допуска должностных лиц правоохранительных, контролирующих и надзорных органов, представления необходимой информации и документов;

Служба безопасности метрополитена

Метрополитен ежедневно пропускает через себя миллионы людей в разных направлениях. Не все из них законопослушны, не все с хорошими намерениями, не все соблюдают элементарные правила безопасности. На инспекторов службы безопасности возложена обязанность следить за порядком на станциях и в поездах, предупреждать угрозу террористических операций, следить за безопасностью пассажиров и городского имущества. Работа эта очень серьезна и объемна. Именно масштабами деятельности и ответственности можно разграничить работу службы безопасности на обычном предприятии и в метрополитене. Здесь еще более важна стрессоустойчивость и внимательность. Слишком большой поток людей может сбить с толку, отвлечь от чего-то действительно важного. Для многих соискателей не самым приятным дополнением к работе станет постоянное общение со множеством незнакомых людей по самым разным ситуациям: от потери проездного до крупных краж. В таком количестве посетителей нередко встречаются люди, ведущие себя крайне неадекватно. При этом даже к ним нужно найти подход и вести себя подобающе статусу должности.