Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какую пенсию платили в СССР по годам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В июле 1964 года газета «Алтайская правда» рассказала душераздирающую историю Валентины Лебедевой из села Тулай Ребрихинского района. Молодая женщина долго болела и долго лечилась. А когда поздоровела и пришла к председателю колхоза просить работу, тот ее отшил.
Жили за счет подсобных хозяйств
Массовое вступление в колхозы началось, как известно, в 1930 году. Сначала никаких пенсий колхозникам не платили — кроме, конечно, инвалидов-красноармейцев и людей с особыми заслугами (о которых мы написали выше).
Поэтому члены коллективных хозяйств, если могли, пахали в колхозе «до упора». Буквально — как завещал Ленин. Как и все или почти все, держали подсобное хозяйство — на колхозную зарплату не разгуляешься.
При этом и молодые, и престарелые владельцы ЛПХ обязаны были платить сельхозналог и сдавать продукты государству — зерновые, картофель, яйца, мясо. Освободили престарелых от этого налога только в 1938—1939 году — но только тех, у кого в семье не было трудоспособных.
Чем была плоха колхозная пенсия
Разрыв в величине колхозных пенсий в стране был огромный. Да и неудивительно: были колхозы-миллионеры — вот они могли себе позволить содержать своих стариков. И были отсталые.
В Брянской области в начале 1960-х средний размер пенсии колебался от 2,4 рублей до 8,5 рублей — это из серии «лучше, чем ничего». В колхозе «Луч» в Подмосковье — от 10 до 30 рублей. В «Коммунистическом маяке» на Ставрополье — более 30 рублей, приводит данные историк Ольга Капустина.
А в некоторых колхозах пенсии и вовсе платили только тем, у кого не было родственников. Хуже того, в одной деревне жили люди, которым платили государственные пенсии — председатели колхозов, инвалиды войны, специалисты и механизаторы машинно-тракторных станций — и престарелые колхозники, имевшие шиш да маленько.
Уже 1 ноября 1917 года новая власть опубликовала сообщение «О социальном страховании». Система должна была охватить всех наёмных рабочих и служащих. Однако в условиях начавшейся гражданской войны, административной неразберихи, расстройства финансовой системы и разрухи воплотить в жизнь решения советской власти было трудно. Тем не менее в 1918 году появился декрет Совнаркома о пенсиях и ряде льгот инвалидам Империалистической войны и инвалидам Красной армии. 26 апреля 1919 года декретом советского правительства было объявлено, что все старые пенсии подлежат пересмотру. На практике это означало их отмену. В 1924 году стали платить пенсию за выслугу лет научным работникам и преподавателям вузов. Затем вспомнили об учителях, и в следующем году ввели пенсию за выслугу лет и для них. Размеры выплат зависели от уровня заработка, условий труда и состава семьи. Всем работникам начальных школ, проработавшим не менее 25 лет, начали выплачивать по 20 рублей ежемесячно. В то время эта сумма составляла меньше половины от средней зарплаты рабочего. В 1923 году установили пенсии старым большевикам-революционерам, а также тем, кто имеет большие заслуги перед республикой в области науки, искусства и техники.
В конце 1920-х годов пенсии по старости установили для работников нескольких важнейших отраслей: металлургической, химической, текстильной, железнодорожного транспорта. Половину прежнего заработка выплачивали мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, при стаже работы не менее 25 лет. Женщины уходили на пенсию после 55 лет при 20-летнем стаже. Вроде бы возраст выхода на пенсию был самым низким в Европе, но дело в том, что средняя продолжительность жизни в России у мужчин была тогда всего 40,2 года, у женщин — 45,6. В 1932 году пенсионное обеспечение ввели для работников всех отраслей народного хозяйства. При этом было заявлено о постепенном понижении пенсионного возраста на 5 лет: до 55 и 50 лет у мужчин и женщин соответственно.
История развития пенсионного законодательства в СССР
В 1928 году право на пенсию при утрате трудоспособности применили к рабочим текстильной промышленности (постановление Союзного совета социального страхования при Народном комиссариате труда СССР от 5.01.1928г.). В 1929 году она распространилась на рабочих горной, металлической и электропромышленности, железнодорожного и водного транспорта (постановление ЦИК СССР от 15 мая 1929 г. «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости»), а в 30-х годах ХХ века стала устанавливаться и рабочим других отраслей.
Пенсионный возраст для назначения трудовой пенсии по старости — 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин — с тех пор не менялся, при этом средний возраст наступления инвалидности среди мужчин в то время был около 52, а у женщин – 50 лет.
Окончательное формирование пенсионной системы Советского Союза относится к 1950-1960 годам: 1 октября 1956 года вступил в силу закон «О государственных пенсиях», гарантирующий пенсионное обеспечение рабочих и служащих государственных предприятий, а в 1964 году – о пенсионном обеспечении колхозников. К этому времени сформировались и виды пенсионного обеспечения: пенсия по старости, пенсия по инвалидности и пенсия по потере кормильца. Также были введены дополнительные пенсии: за выслугу лет, персональные пенсии, за особые заслуги перед государством.
Пенсионная реформа в СССР
Когда в СССР стали платить пенсии? Обеспечение для определенных категорий граждан вводилось постепенно. Сначала военные, затем, в 1923, заслуженные большевики. Далее, пенсия в СССР стала предоставляться для работающих на рудниках и занятых ткачеством (1928 год). В 1937 году пособия стали получать рабочие и служащие городов.
В 1956 году, в результате проведенной Никитой Хрущевым пенсионной реформы, право на пособие получили все граждане советского государства. На основании этого закона упорядочивались правила выплат для пожилых граждан:
- устанавливался определенный пенсионный возраст для выхода на пенсию в СССР;
- определялись правила, по которым исчислялся размер пенсии;
- утверждался порядок выплаты пенсий по льготным условиям.
Финансовое обеспечение осуществлялось за счет бюджета. Предприятия платили взносы за своих работников от 4 до 12%.
До 56-го года объемы пенсии в СССР огорчали: для участников Гражданской войны и Красной армии, получивших инвалидность, предоставлялось только 25 рублей; 45 рублей выплачивали при второй группе инвалидности, а 65 – при первой.
Еще пенсия оформлялась для неспособных трудиться членов семьи этих инвалидов, она составляла от 15 до 45 рублей. Отметим, что в 37-м году студентам по стипендии выдавали 130 рублей. Следовательно, бывшие военные получали ничтожно маленькие суммы.
Кстати! Средний возраст мужского населения Советского Союза на период 26-27 годов составлял 40,23 года, а женского – 45,61 год. В 32-м году закон установил пенсионный возраст: 55 лет для женщин и 60 – для мужчин.
Данный возраст применим и сейчас, хотя прошло уже довольно много времени. Справедливости ради укажем: на момент 17-го года усредненный возраст мужского населения повысился до 67,5 лет, а женского – до 77,4 лет. Правда, с 2019 года пенсионный возраст постепенно повышается.
Главный закон в Советском Союзе, ответственный за проблемы зачисления пенсий – это закон «О государственных пенсиях», датированный 14 июля 56-го года. В документе рассматриваются нюансы максимального пенсионного возраста, трудового стажа и среднего объема пенсии, а также многое другое.
Большинство данных в законопроекте уже не актуально, но созданная в 56-м году реформа обеспечила граждан пенсионного возраста в то время неплохими деньгами. Уровень инфляции во внимание не брался, поскольку стоимость различных товаров постоянно увеличивалась. Так что реформа подвергалась частым исправлениям.
Кстати! Даже сейчас правительство собирается в корне поменять пенсионную систему, позволить людям самостоятельно влиять на размер собственной пенсии.
Можно ли вернуть советскую пенсионную систему?
«Вернуться в ту систему уже невозможно. Она могла эффективно работать только в социалистической экономике, где государство контролировало и распределяло все финансовые ресурсы», — считает профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета Эльвира Тучкова.
Но критерии назначения пенсий, по ее мнению, надо сделать прозрачными.
«Нужно напрямую, а не через хитрые коэффициенты учитывать два показателя: количественный (стаж) и качественный (зарплату). При этом минимальный размер пенсии должен обеспечивать достойные условия жизни. И государство должно гарантировать его на федеральном уровне каждому гражданину, независимо от территории его проживания», — говорит эксперт.
Колхозники-пенсионеры в 1980 и 1985 гг
Уверен, что советский рубль 1980-1985 г. относится к современному рублю не менее, чем 1 к 200, если учесть структуру расходов сельских пенсионеров (коммуналка, продукты, лекарства, транспорт, покупка кормов для своей скотины и птицы и т.д.). Но эта цифра – на мой глазок и минимальная, чтоб об этом не спорить. Т.е. это уже уровень современных пенсий не менее, чем 7000- 9400 руб. Однако, далее начинается то, что заставляет современных сельских пенсионеров ностальгировать о временах их 47 –рублевых пенсий – помощь колхоза.
Таким образом, примерно треть колхозных пенсионеров (от общего количества)обеспечивалась колхозными кормами даром, но не забывайте, что и остальные покупали корма по крайне низким ценам. В этом основная причина большого количества живности в советском селе и уничтожения частного животноводства после распада колхозов. Примерно 60% колхозных пенсионеров (от общего количества) колхоз помогал с обработкой приусадебного участка. И т.д.
Пенсии в СССР и сейчас
Обычно жители нашей страны спокойно воспринимают идеи начальников, однако идея поздней пенсии их совсем не впечатляет. Число людей, желающих работать до старческого возраста, невелико. Это всего 9% населения. Иными словами, граждане вообще не вдохновлены такой перспективой. И даже пропаганда со стороны медийных личностей не улучшит отношение граждан к нависшему над ними повышением пенсионного возраста.
Как и множество других вещей, систему пенсий мы получили в наследство от Иосифа Сталина. В СССР пенсионных выплаты для промышленных рабочих (и далеко не всех) начали оформлять с момента 32-го года. В то же время выделили возраст выхода на пенсию для мужчин – 60 лет. Но продолжительность жизни в тот момент не доходила и до 50. Советский Союз при Сталине был достаточно молодой страной, поэтому Сталин обещал пенсию работникам коммунистических строек, показывая, что колхозные хозяйства перестали быть актуальными – там пенсионных выплат не было, да и денег не хватало. Если не хотелось работать в колхозе, можно было пойти в армию, а затем – на завод. Отметим, что труд на заводе помимо обеспечения деньгами в старости обещал весомую привилегию в дальнейшем – бронь от призыва в войска, если вдруг в стране наступит военное положение.
Еще в СССР был определен пенсионный возраст: для мужчин – 60 лет, для женщин — 55
Выполнять данные Сталиным обещания относительно пенсий пришлось тем, кто правил страной после него. Лишь к 56-му году у всех работников и служащих страны появилось законодательно подтвержденное право на государственную поддержку в старости – раньше предоставление этих денег было крайне ограничено.
Участникам колхозных хозяйств начали помогать лишь через 10 лет, и пенсии их были крошечными: от 12 до 20 рублей. Важной частью пенсии для колхозников считались деньги, собираемые с самих людей. В редких случаях могли выделяться средства из бюджета. Отметим, что до 71-го года право на пенсию предоставлялось мужчинам возрастом от 65 лет.
Максимальные критерии пенсионных выплат
Максимальные показатели пенсионных выплат составляли 120 рублей.
На данную сумму могли рассчитывать жители города, которые занимались умственным трудом, например, врачи, учителя, инженеры и прочее.
При этом сумма пенсии зависела от суммы ежемесячного оклада. Например, при заработной плате до 50 рублей, гражданин пенсионного возраста мог рассчитывать на пенсионные отчисления в размере 85% от оклада, то есть всего на 40 рублей.
В настоящий момент есть заблуждение, что в советские времена колхозники не получали пенсионных отчислений.
В действительности, пенсия выплачивалась всем категориям граждан страны, но из разных финансовых источников. Так, колхозники получали пенсию из артелей, которые создавали собственный фонд для осуществления пенсионных выплат.
Созданный фонд должен был оплачивать пенсию в виде денежных выплат, выдачи продуктов питания либо начислялись дополнительные трудодни. Сумму пенсионных выплат устанавливали отдельно для каждого колхозника на общем собрании членов артели или на собрании уполномоченных лиц.
Выделим основные особенности:
- возраст 60 и 65 лет (соответственно женщины и мужчины);
- стаж — от 20лет;
- минимальные показатели пенсии — 12 рублей;
- максимальные критерии – 102 рубля;
- размер пенсии рассчитывали из половины оклада за последние 2 года работы либо за любые 5 лет трудовой активности;
- граждане пенсионного возраста могли при желании продолжать рабочую деятельность;
- на дополнительные пособия и прибавки имели право:
- беременные женщины;
- дамы, ухаживающие за ребенком до 3 лет;
- лица, имеющие на попечении иждивенцев;
- инвалиды.
В 1964 году, когда вступил в силу законопроект о назначении пенсии членам колхоза, выплаты начинают производить из государственного бюджета. Однако колхозы, по своему усмотрению, могли сохранить выплаты пенсии из собственного бюджета.
Пенсионные отчисления в СССР назначали при наличии стажа 20 (среди женского населения) и 25 лет (среди мужского).
Однако часть пожилых людей могли оформить пенсию на 5 лет раньше, а именно:
- шахтеры;
- сотрудники горячего цеха;
- работники текстильной промышленности;
- граждане, проработавшие на Крайнем Севере 15 (женщины) и 20 лет (мужчины);
- женщины, имеющие 5-х детей, которым уже исполнилось 8 лет — стаж не меньше 20 лет;
- женщины, воспитывающие инвалидов детства — стаж 20 лет.
Пенсию назначали при соблюдении таких условий, как:
- достижение соответствующего возраста;
- общий стаж от 5 лет;
- стаж перед оформлением пенсионных отчислений — 3 года и выше.
Формирование советской пенсионной системы
После Октябрьской революции 1917 г. пропали любые царские пенсии. А новые назначались лишь исключительным категориям граждан:
- инвалидам Красной армии – с августа 1918 г.;
- старым большевикам – с 1923 г.;
- трудящимся горнорудной и текстильной промышленности – с 1928 г.
1930 г. ознаменовался принятием «Положения о пенсиях и пособиях по социальному страхованию». Прошло еще семь лет и господдержка распространилась на любых городских работников и служащих.
Нельзя сказать, что размер выплат отличался масштабностью.
Инвалиды Гражданской войны и Красной армии получали:
- III гр. – 25 руб.;
- II гр. – 45 руб.;
- I гр. – 65 руб.
Нетрудоспособным членам их семей полагалось 15-45 руб.
Законодательно установленный размер выплат
Согласно закону, расчет осуществлялся исходя из дохода на месте работы перед выходом на отдых либо за любые 5 лет из последних десяти. Существовала единая сетка.
Таблица 1. Шкала для расчета пенсии рабочего или служащего
Оплата труда в месяц, руб. | % от заработка | Min выплата, руб. |
Менее 50 | 85 | 40 |
50 – 60 | 75 | 42,50 |
60 – 80 | 65 | 45 |
80 – 100 | 55 | 52 |
Более 100 | 50 | 55 |
До 56-го года объемы пенсии в СССР огорчали: для участников Гражданской войны и Красной армии, получивших инвалидность, предоставлялось только 25 рублей; 45 рублей выплачивали при второй группе инвалидности, а 65 – при первой.
Еще пенсия оформлялась для неспособных трудиться членов семьи этих инвалидов, она составляла от 15 до 45 рублей. Отметим, что в 37-м году студентам по стипендии выдавали 130 рублей. Следовательно, бывшие военные получали ничтожно маленькие суммы.
Кстати! Средний возраст мужского населения Советского Союза на период 26-27 годов составлял 40,23 года, а женского – 45,61 год. В 32-м году закон установил пенсионный возраст: 55 лет для женщин и 60 – для мужчин.
Данный возраст применим и сейчас, хотя прошло уже довольно много времени. Справедливости ради укажем: на момент 17-го года усредненный возраст мужского населения повысился до 67,5 лет, а женского – до 77,4 лет. Правда, с 2021 года пенсионный возраст постепенно повышается.
Стипендии в СССР были достаточно высокими
Наибольшая сумма пенсии составляла 300 рублей. Хотя цены в магазинах и заработок сотрудников рос, названная цифра вообще не менялась. Большая часть граждан пенсионного возраста получала примерно 60 рублей. Естественно, спокойно жить на такие деньги без помощи со стороны часто не получалось.
Пенсия депутатов от народа
В 89-м году высший орган власти – народные депутаты, проводящие съезды для выяснения важных вопросов, касающихся государства. Последний раз это случалось 5 сентября 91-го года. Эта дата символична тем, что депутаты решили сделать самороспуск. На сегодняшний день большая часть этих депутатов вышла на заслуженный отдых. В Государственной Думе подняли проблему необходимости увеличения пенсии для этой подгруппы людей.
Кстати! Сейчас общее число людей, в прошлом бывших народными депутатами, составляет порядка 285 человек.
Народные депутаты, как считает правительство, должно получать высокие пенсии
Министерство труда и соцзащиты предлагает выставить размер пенсии в 200 тысяч рублей. Причина такого предложения заключается в упразднении персональных пенсионных выплат для названной категории людей, на основании чего депутаты от народа и члены их семей имели право на достойное материальное обеспечение.
Кровопролитная Великая Отечественная война увеличила численность маломобильного населения СССР на 2,5 миллиона человек. Это были люди, вернувшиеся с фронта и рассчитывавшие на то, что государство, которое они защищали в боях, ответит им взаимностью. Оно им ответило… крошечной пенсией, которой не хватало почти ни на что. В итоге нормой стали попрошайки в военной форме, наполнявшие базары. Сочувствовавшие им люди требовали от страны улучшить положение изувеченных доблестных ветеранов и даже предлагали свою помощь. Наверху поняли, что так дальше продолжаться не может. Инвалидам предлагали переехать в дома ветеранов на том же Валааме, в Горицах и других местах. Кроме того, в пропагандистских целях стали раскручиваться образы лётчика Маресьева, который летал без ног, и тракториста Нилова, оставшегося без конечностей, но всё равно придумавшего специальные приспособления для тела, чтобы остаться в трудовом строю. Таким образом, государство как бы говорило своему населению — маломобильные граждане получают пенсию и могут так же работать, как это делали Маресьев и Нилов. Неудивительно, что после этого общественный взгляд на попрошаек с сочувствующего переменился на недобрый и осуждающий. Куда лучше было отношение к детям-инвалидам, из которых, по мнению советского руководства, ещё можно было сделать настоящих коммунистов. Они получали образование, в процессе которого идеологи убеждала их в том, что в Стране Советов все равны и никто не уйдёт обиженным. Но стоило подросшим воспитанникам покинуть стены интерната, обеспеченного всем необходимым, как они видели, что жизнь инвалидов «снаружи» отнюдь не сладка.