Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реестр задолженностей по исполнительным документам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Планируется, что с 2018 года на пограничных пунктах по территории всей России будут появляться офисы, где работают судебные приставы. Благодаря этому граждане смогут оперативно рассчитаться по долгам, чтобы продолжить решать проблему, связанную с выездом за рубеж. Но пока что это только проект, внесённый для рассмотрения в Госдуму.
Какие есть законные основания для выезда белорусов за границу?
— Учеба в иностранном государстве (при предъявлении документов (или копий), подтверждающих получение образования в другой стране, или документов (копий) учреждения образования Республики Беларусь о направлении на обучение в другую страну).
— Наличие действительного документа, подтверждающего право на постоянное или временное проживание в иностранном государстве.
— Трудовая деятельность в иностранном государстве (при предъявлении договора (или копии) с иностранным работодателем.
— Лица, выезжающие из Республики Беларусь для получения медицинской помощи (при предъявлении документов (или копий) принимающей медицинской организации, а также лица, их сопровождающие).
— Следующие из РБ на территорию Калининградской области РФ железнодорожным транспортом без пересадок в пути следования граждан РБ – для такого маршрута необходимо иметь визу.
Какие ещё особенности ограничений учитывать?
Пока что должники часто узнают о долгах, уже находясь в аэропорту, когда все билеты и документы оформлены, куплены. Юристы и путешественники дают дополнительные советы тем, кому предстоит поездка.
В некоторых случаях санкции могут распространяться на граждан, которые вполне законопослушны. К примеру, когда есть регистрация на объекте недвижимости в собственности у родственников, но человек проживает отдельно. Потом выясняется, что образовался долг за квартплату. И с гражданина тоже требуют вернуть эти суммы, как с члена семьи.
Поручители получают претензии в случае отказа заёмщика от обязательств.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Мы постарались обобщить информацию и кратко ответить на самые часто задаваемые вопросы про выезд за границу с долгами. Если у вас есть другие вопросы, задавайте их в комментариях к статье.
1. С каким долгом не выпускают за границу?
По общему правилу с долгом 30 000 рублей и выше. Если должник не платит по исполнительному документу свыше двух месяцев, то ему могут ограничить выезд при сумме долга начиная с суммы, большей чем 10 000 рублей. Обязательное условие — наличие судебного решения, исполнительного листа и постановления пристава о временном ограничении гражданина на выезд.
2. Как проверить долги перед выездом за границу?
Проще всего через Банк данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов. Это бесплатно и быстро.
3. Как выехать с долгами за границу?
Спокойно, если с вас ничего не взыскивали через суд. Если есть судебные решения и сумма долга превышает 30 тысяч рублей, то никак. Придется платить.
4. Выпустят ли с долгами по кредиту за границу?
Выпустят, если задолженность не взыскивалась через суд.
5. Выпустят ли за границу с долгами по квартире?
Выпустят, если задолженность не взыскивалась через суд.
6. Кого не выпустят за границу за долги?
Любого гражданина, имеющего долг свыше 30 тысяч рублей. Должно быть судебное решение, переданное судебным приставам для принудительного взыскания.
Как накладывают запрет на выезд за границу
Для введения запрета на выезд просто долга недостаточно.
Если вы в течение определенного времени не платите, то на вас могут подать в суд, на котором судья вынесет решение и составит исполнительный лист с суммой долга. Потом исполнительный лист передадут для взыскания в ФССП — Федеральную службу судебных приставов, где заведут исполнительное производство.
Исполнительное производство — это когда судебный пристав взыскивает с вас долг, указанный в исполнительном листе.
Если вы должны больше 10000 рублей (подробнее о суммах), то при наличии исполнительного производства судебный пристав вправе — но не обязан! — временно ограничить выезд за границу. Это значит, что вы можете путешествовать с любым количеством долгов, пока пристав не решит наложить запрет. Некоторым улыбается удача: долг гораздо больше пороговой суммы, а запрета нет. Другим везет меньше: ограничение накладывают при сумме долга 10015 рублей.
Запрет на выезд вводится на полгода, после чего автоматически снимается и может быть в любой момент наложен снова, если вы не погасите долг.
Копии постановлений об этих действиях вам обязаны отправлять по почте. Но конверт вы можете и не получить, например, если живете не по месту прописки или письмо попросту потерялось.
В 2020 году, возможно, уведомления будут приходить по смс. Согласие на получение смс нужно будет подтверждать распиской. Такие поправки в закон «Об исполнительном производстве» находятся на рассмотрении в Госдуме.
Долг оплачен. Когда снимут запрет на выезд?
Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.
После оплаты долга судебный пристав должен увидеть внесение средств: чтобы ускорить процесс, позвоните ему или навестите лично. Затем он передаст данные в пограничную службу. В лучшем случае это занимает одни сутки, но может растянуться до двух недель.
Если ограничение на выезд наложено по ошибке пристава (допустим, долг погашен полгода назад) и вы потеряли деньги, потраченные на билеты и отели, то вы имеете полное право подать в суд и с большой вероятностью выиграете процесс. Прецеденты были. Но лучше, конечно, до этого не доводить и на всякий случай заранее проверить, числятся ли за вами долги.
Правило первого въезда: правда или миф
«Официально правила первого въезда не существует, — говорит юрист-международник Антонина Иванова. — Однако нужно придерживаться норм Визового кодекса ЕС. Они гласят, что с ходатайством о получении разовой визы следует обращаться в посольство страны, которая является основной целью поездки, а многократной — в диппредставительство государства, которое намерены посещать чаще других. Бывает, что человек планирует побывать в нескольких странах, тогда разумно открывать визу в посольстве государства, через которое будет въезжать в Шенгенскую зону.
По многократной шенгенской визе выданной, например, Польшей, можно въезжать и в Литву, а потом направляться в Польшу. Даже для однократных виз нет требования въезжать только через страну, которая выдала визу. Но почему же тогда на границе возникают проблемы? Дело в том, что вопросы въезда регулируются уже не Визовым кодексом ЕС, а Шенгенским кодексом о границах. И согласно ст. 6 этого кодекса краткосрочная виза не дает автоматически права на въезд в шенгенскую зону. Именно поэтому пограничники определяют, могут ли они впустить конкретного человека. Для этого они пользуются базами данных, задают те самые вопросы о цели поездки и т.д. Также они владеют методиками, по которым «вычисляют» человека для более тщательной проверки. Проще говоря, пограничники выполняют свою работу, и они не обязаны отчитываться о мотивах своих действий, люди же сами придумают тысячу объяснений, в том числе о правиле первого въезда».
Но рано или поздно брешь должны были залатать. Уже в марте-апреле 2019 года россияне, попавшие в список невыездных должников, могут лишиться возможности выезда через Белоруссию.
Появились сообщения о том, что МВД завершило испытания системы обмена данными с белорусскими коллегами. Осталась лишь финальная стадия, а именно внедрение канала передачи сведений, на что может уйти еще 1-2 месяца, но не более.
Надо отметить, что соглашение об обмене данными было подписано еще в 2015 году, однако практическое воплощение механизма тормозилось бюрократическими проволочками. Наконец, только в этом году подписали специальный протокол, в котором был подробно описан порядок обмена данными, после чего дело сдвинулось с мертвой точки.
Как только система заработает, сотрудники МВД двух стран будут по защищенному каналу обмениваться на взаимной основе данными граждан, которым запрещен выезд за рубеж.
Кому запрещают выезжать?
Чтобы получить ограничение не выезд, нужно соответствовать определенному условию. В частности, если речь идет о задолженности по алиментам, то размер долга должен быть более 10 тыс. рублей. Только в этом случае пристав имеет право применить ограничение не выезд.
Если гражданин не заплатил по кредиту, забыл об оплате коммунальных услуг, проигнорировал требования о погашении штрафов, пени, налогов, то ему нужно иметь задолженность более 30 тыс. рублей, чтобы остаться без права посещения зарубежных стран.
Надо отметить, что пару лет назад по всем видам долгов действовала планка в 10 тыс. рублей, однако законодатели приняли во внимание «рост цен» и решили, что пора заградительный уровень поднять. Правда, в отношении алиментщиков они остались непреклонны. В этом направлении должна вестись решительная борьба с должниками.
Выезд должников через Белоруссию. Когда прикроют?
Сегодня некоторые граждане, которым закрыли выезд за границу за долги, используют лазейку в Белоруссии, чтобы выбраться в большой мир. Однако появились сообщения о том, что данную брешь залатают. Когда же выезд должников через Белоруссию станет невозможным и какие еще варианты останутся в распоряжении граждан, которые очень сильно желают проникнуть за границу?
Если должник не исполнил вовремя требования исполнительного документа, то пристав по собственному желанию или прошению кредитора может закрыть для должника возможность посещать заграничные страны.
Сами приставы называют эту меру достаточной эффективной.
Как показывает практика, особо зажиточные должники тут же находят средства для погашения долга только для того, чтобы вновь обрести свободу передвижения.
Можно ли выехать с долгами, если сменить фамилию
Один из «древних» способов вылететь за границу с запретом – сменить фамилию и таким образом попытаться обмануть базу данных пограничников. Действительно ли он работает?
Раньше действительно это могло сработать в определенных случаях. Дело в том, что не так мощно были развиты компьютерные базы данных и сети коммуникации. Бумаги могли месяцами лежать, ожидая своей очереди. Пока дойдут из паспортной службы по месту регистрации до пограничной службы, можно было пару раз слетать на отдых в Турцию по новой фамилии.
Теперь же такой маневр, скорее всего, не пройдет. Вся необходимая информация по компьютерным сетям в автоматическом режиме передается в базу пограничников – где и формируется запрет на вылет. Сегодня федеральные службы и органы наладили сотрудничество между собой, поэтому надеяться на вылет, имея долги и просто сменив фамилию, скорее всего, не стоит.
За границу – через Таможенный Союз
Но бывают ситуации, когда задолженность по каким-то причинам быстро погасить невозможно, или запрет на выезд из-за бюрократических препон снять не удается, а за границу надо срочно и обязательно. Неужели выхода нет и надо распаковывать чемоданы? Не спешите, наши предприимчивые и сообразительные земляки открыли новые пути за рубеж.
Из России можно выехать через некоторые страны Таможенного Союза. На въезде туда нет пограничного контроля. И уже из этих стран можно лететь дольше, ведь пограничники там не имеют доступа к российским спискам должников.
Сейчас наиболее популярны транзиты через Казахстан – в восточном направлении, на запад россияне с долгами летят чаще всего через Литву. На пограничных пунктах этих стран проверяется только наличие или отсутствие пассажира в списках международного розыска.
До недавнего времени чаще всего должники из России летали за границу через Белоруссию. Но с 2017 года на границе с этим государством введена проверка документов. Теперь у белорусских пограничников есть доступ к российским списком должников, со всеми вытекающими отсюда последствиями.
- За границу через Петропавловск
Если вам обязательно нужно попасть за границу, а именно в страны Азии или на Ближний Восток, и у вас есть задолженность, препятствующая выезду, не отчаивайтесь. Бывалые «должники» действуют по такому алгоритму: в пункте отправки следует купить пару билетов – один сквозной по территории России, и другой – до Петропавловска. Как транзитный пассажир въезжаете в Казахстан. По местному билету в Казахстане едете до Петропавловска, где сходите с поезда, и уже оттуда отправляетесь за границу.
- За рубеж из Вильнюса
Через Литву попасть за границу могут только те россияне-должники, у которых открыта Шенгенская виза. При этом условии нет никаких препятствий: по железной дороге, на знаменитом поезде «Янтарь» в билетом до российского Калининграда едете до Вильнюса и выходите из гостеприимного вагона. А уж из вильнюсского аэропорта, да при наличии Шенгена, все пути за границу вам открыты.
Нововведения в 2018 году
В 2018 году были введены специальные послабления для должников. Они заключаются в том, что если долг по размеру не превышает 30 тыс. руб., то пристав не может пользоваться методом взыскания, представленным наложением запрета на посещение других стран. Поэтому если задолженность меньше данного значения, то в большинстве случаев отсутствует ограничение.
Нередко вовсе можно пересечь границу при долге, который превышает 30 тыс. руб., а при этом уже имеется открытое производство. Для этого принимается решение непосредственно приставом, поэтому если должник докажет, что ему срочно надо поехать в другую страну, то может сниматься ограничение. В практике имеется случай, когда выезжали за пределы РФ граждане с долгами, превышающими 100 тыс. руб. Обычно это связано с тем, что люди едут работать, поэтому при возвращении домой могут погасить долг.
Инспекция также предоставляет возможность узнать о наличии долгов по налогам, для чего используется ее официальный сайт. Для этого применяется специальный сервис «Узнай свою задолженность». Проверка долгов перед выездом за границу онлайн допускается через фамилию или ИНН гражданина.
Для получения данных надо зайти в сервис, после чего вводится нужная информация о налогоплательщике. На основании данных сведений система выводит данные обо всех имеющихся долгах гражданина. Если действительно имеются долги, то они могут погашаться непосредственно с помощью сайта ФНС. Для этого могут использоваться разные способы оплаты. После оплаты сохраняется и легко распечатывается квитанция.
Разобравшись в том, как проверить задолженность перед выездом за границу по ИНН или фамилии, можно быть уверенным в том, что не возникнет никаких сложностей с работниками таможенных органов.
Сколько действует ограничение
Вылет за границу невозможен будет даже в случае, если об запрете узнали только на момент посещения аэропорта или ЖД-вокзала. Посадка на поезд возможна, но пограничная служба не выпустит из России. Ограничение будет снято только после выплаты всего долга.
После оплаты долгов судебный пристав проверяет факт внесения средств. Для того чтобы ускорить этот процесс, следует ему позвонить и уведомить о совершении платежей. Только после этого он передаст информацию в пограничную службу для снятия ограничения. Спорить с пограничниками или пытаться им доказать факт ошибки бесполезно, даже высокие должные лица не уполномоченные самостоятельно принимать решения по подобным вопросам.
Если задолженности нет, а судебный пристав внес гражданина в список невыездных заграницу из-за ошибки – распространенная ситуация. При потере средств из-за просроченных билетов, если перелет не состоялся по причине неправомерных действий судебных приставов, подается судебный иск на возмещение средств.
Абсолютную уверенность в своей «чистоте» перед государством, даст, конечно же, заблаговременная проверка. Как узнать долги перед выездом за границу? Сделать это сегодня можно на сайте Службы судебных приставов.
Выглядит процедура так:
- Заходим на страницу поиска.
- Выбираем территориальное подразделение нужного региона.
- Вводим данные относительно интересующего лица: ФИО, дата рождения.
- После этого система попросит ввести проверочный код, чтобы убедиться, что она имеет дело с живым человеком.
- После отправки запроса и некоторого ожидания сайт ФССП позволяет проверить запрет на выезд за границу, о чем будет свидетельствовать полученный ответ.
Имеющаяся база содержит в себе сведения обо всех действующих производствах, также из нее можно почерпнуть информацию относительно того, как связаться с уполномоченными приставами, которые ведут то или иное дело, узнать точную сумму задолженности и номер исполнительного дела.
Кроме того, что сведения об ограничении выезда за границу можно проверить на портале ФССП, россияне могут воспользоваться такой же функцией и на сайте Государственных электронных услуг. Сделать это можно, только предварительно пройдя регистрацию или уже имея свой личный кабинет.
Любой из указанных способов проверки подразумевает возможность моментальной оплаты задолженности. Сделать это можно либо на сайте, либо посредством мобильного приложения. Для тех, кто не доверяет интернету, существуют еще способы – через банк или через терминал.
Как проверить долги перед выездом за границу
Обычно граждане и сами знают о просроченных платежах по кредитам или квартплате, не вовремя выплаченных алиментах и непогашенных штрафах. И о последствиях, которые обычно возникают из-за долгов, им тоже чаще всего известно: по почте приходят решения суда, пристав-исполнитель присылает повестку и так далее. Но бывают случаи, когда задолженность становится неприятной неожиданностью. Например, человек проживает не по месту регистрации, письма об оплате штрафов из ГИБДД или других инстанций попросту не доходят до него. Или бывшая супруга может неожиданно подать на алименты, а этот факт останется неизвестным ответчику. Вариантов предостаточно.
Чтобы при вылете из страны не оказаться в неприятном положении, желательно заранее поинтересоваться о наличии задолженности. Как это сделать?
Информация об ограничительных мерах, естественно, есть у приставов и пограничников. Нежелательно напрямую обращаться с этим вопросом в службу судебных приставов
ФССП заинтересована во взыскании долга с должника, внимание гражданина к этому вопросу может спровоцировать ситуацию, когда пристав-исполнитель по своему усмотрению инициирует обращение в суд с целью закрытия выезда. Оптимальный вариант — сделать официальный запрос в пограничную службу