Как исправить ошибку расположения границ участка на кадастровой карте

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как исправить ошибку расположения границ участка на кадастровой карте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прежде всего я хочу, чтобы у граждан было представление о том, с чем им придется столкнуться на суде в споре с соседями. Каждая ситуация индивидуальна, но есть некоторый общий план действий. Нужно учесть уйму нюансов — от разницы границ по документам до поведения сторон в суде. А пока разберемся с теорией.

Этап №3 — Если наши фактические границы совпадают с планом из ГФДЗ, предлагаем соседям провести межевание без суда

Покажите соседям распечатанную карту со слоями из планов (из этапа №2) и скажите им, что ваши фактические границы совпадают с планом из архива Росреестра. Следовательно их границы не совпадают. Совпадение наших границ с планом — это хороший козырь в споре, если соседи намерены судиться. Предложите им не доводить до суда, пусть они проведут межевание своего участка, чтобы фактические границы их участка внесли в кадастровый учет. По сути их границы на местности будут не тронуты, изменятся лишь их кадастровые границы в ЕГРН. Проще говоря, их участок на карте «сдинется» на место.

Чаще всего соседи отказываются что-либо делать и говорят примерно такое — «Это ваша проблема, а не моя. Нам уже делали межевание, границы оформлены, а правильно или неправильно — это вам нужно доказать». В таком случае есть смысл оплатить повторное межевание их участка. Мое мнение — проще, быстрее и дешевле заплатить за межевание соседа, чем судиться с ним. Межевание стоит около 10 000 — 20 000 рублей и оформляется около 1 — 1,5 месяца. Если дойдет до суда, тогда: 1) Услуги юриста за оформление документов и представительство выйдет дороже минимум в 1,5 — 2 раза. 2) Суд только первой инстанции займет 3 — 4 месяца + 1 месяц на вступление в силу судебного решения. А если соседи подадут апелляцию, это займет еще больше времени и денег.

Если соседи согласятся провести повторное межевание своего участка (даже если и за наш счет), проще всего обратиться к тому же кадастровому инженеру, который проводил межевание нашего участка. В итоге инженер оформит один межевой план — на исправление кадастровой ошибки при межевании соседа и установление границ нашего участка. Данный план подаем на регистрацию в Росреестр. Сначала кадастровые границы соседнего участка «передвинутся» по фактическим координатам. Следовательно наложение/разрыв исчезнет. Затем зарегистрируют наши границы. По сути проблема с границами решена.

Ошибка 3. Отказ соседа в согласовании границ

Усложним предыдущую задачу. Собственник участка № 8 не согласен изменить границы своего участка. Он отказался подписать предложенный акт согласования границ. Возможно, его устраивает внесенная в ЕГРН ошибочная конфигурация, он настаивает на ее подлинности. Росреестр откажет в регистрации изменений границ всех остальных участков.

Как исправить: придется обратиться в суд. Требуем аннулировать сведения границах участка несогласного собственника, в связи с технической или реестровой ошибкой в ЕГРН. В качестве третьего лица можно привлечь Росреестр. К исковому заявлению прилагаем: выписки из ЕГРН на свой и смежный участки, копию межевого плана, подтверждение об уплате госпошлины.

После вступления решения суда в законную силу обращаемся в Росреестр через МФЦ. Прилагаем межевые планы и заявления об уточнении границ всех участков.

Что делать при наложении участков при межевании

Алгоритм действий полностью зависит от того, на каком этапе и кто именно выявил наложение. Вариантов всего 3.

1. Ошибку выявил собственник. В таком случае следует перепроверить себя наймом кадастрового инженера. В большинстве ситуаций определить границу без сложного оборудования и расчетов невозможно, поскольку задействовано слишком много переменных.
2. Наложение выявлено кадастровым инженером в ходе проведения полевых работ. В этом случае специалист перепроверяет расчеты и обнаруживает лишь фактическое изменение границы, либо предполагаемую неточность в кадастровых сведениях.
3. Спорный момент выявлен госкадастром. Если наложение связано именно с кадастровыми ошибками, ГКН исправляет все самостоятельно. Если ошибка не критична, а недочет не носит явного характера, проблему могут оставить без разрешения. Но поскольку в обязанности ГКН не входит решение проблем с наложением границ, при определенных обстоятельствах вопрос придется решать в досудебном или судебном порядке.

Решение возникшей проблемы

Если проблема выявлена в процессе оформления кадастровой документации, регистрирующий орган может самостоятельно выявить ошибку и исправить её, на уровне полномочий и установленных компетенций.

Так же Росреестр обязан реагировать на сведения об ошибке, предъявленные собственником или иным титульным владельцем. Если возникло сомнение о правильности границ, которые используются гражданами, следует провести вынос границ ЗУ.

В том случае, если сомнений в правоспособности использования земель не возникает, но межевание не проведено – целесообразно его провести. При оформлении будут указаны правильные координаты поворотных точек границ. А в случае нарушений, в дело вступит кадастровый инженер, оформляющий отчёт на основании геодезической съёмки. Его роль в подобном вопросе сложно переоценить.

Порядок согласования местоположения границ.

Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.

В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.

I этап. Подготовительный.

В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:

1. выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;

2. определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;

3. определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);

4. довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.

В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:

• сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
• сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
• кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
• порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
• место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
• сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.

Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:

1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;
2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;
3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);
4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:

• в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любо-го из заинтересованных лиц;
• получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
• смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Томский районный суд Томской области рассмотрел гражданский иск о признании результатов ранее проведенного межевания недействительным. Истец решила выделить границы своего земельного участка фактически для чего и обратилась в кадастровую службу. При проведении работ было обнаружено, что произошло наложение на соседний участок, так как другой владелец неправильно указал параметры своего надела.

Ответчик не создавала конфликтной ситуации и не оспаривает, что по ее вине произошло неправильное межевание. Поддерживает просьбу о признании результатов замеров недействительным и необходимости проведения новых геодезических работ.

Кадастровые специалисты подтвердили, что ранее установленные параметры были ошибочными, а необходимость в установлении правильных границ действительно присутствует. На основании всего этого суд полностью удовлетворил исковые требования истца и постановил признать кадастровый план соседнего владельца недействительным.

Судебное решение вопроса

Весь вышеуказанный порядок действий является обязательным. Лишь после получения отказа со стороны ГКН или при возникновении споров с соседями и при невозможности с ними договориться можно обращаться в суд. Подобные споры в суде решаются в порядке искового производства.

Чтобы обратиться в суд необходимо иметь на руках следующие документы:

• правоустанавливающий документ на земельный надел;
• заключение кадастрового инженера о факте выявленного наложения;
• отказ ГКН;
• копия письменного обращения к соседу с предложением составить соглашение с отметкой о вручении;
• копия паспорта истца;

В случае отсутствия одного из вышеуказанных документов суд вправе отказать в рассмотрении иска.

Расходы на исправление наложения границ

Сама по себе процедура межевания земельных наделов представляется расходным делом. Услуги кадастровых инженеров стоит недёшево, а при возникновении указанной проблемы может понадобиться произвести межевание несколько раз и в отношении нескольких соседствующих участков.
Одна процедура межевания обходится примерно в 2–2,5 тысяч рублей в зависимости от региона. В Москве эта сумма гораздо выше и за свои услуги кадастровые инженеры берут больше 10 тысяч.

Кроме того, сбор документации и обращение в суд помимо расходов на корреспонденцию и транспорт, которые подсчитать просто невозможно, необходимо уплатить пошлину.

К примеру:

• запрос выписки из ГКН – 150–200 рублей;
• пошлина за подачу иска – в зависимости от суммы иска.

Сумму иска в данном случае указывает кадастровый инженер. То есть она исчисляется в зависимости от площади, которая оказывается спорной в результате наложения. В качестве суммы иска будет выступать удельная стоимость данной площади.

Если на сумме пошлины или расходах на корреспонденцию сэкономить не удастся, то можно сберечь деньги на проведении предварительного межевания. Для этого стоит расспросить соседей, проводилось ли согласование границ когда-либо или были ли споры между соседями. Это позволит не только сэкономить деньги, но и предварительно согласовать уточнение границ наделов с соседями, что позволит избежать споры в дальнейшем.

Алгоритм действий при обращении в суд

1-й этап. Выявление состава правонарушения. Прежде всего, истцу нужно заранее уточнить, какие требования следует выдвигать в суде, а также точно определить ответчика (или ответчиков) по судебному иску. Скорее всего, потребуется провести необходимые замеры на местности, т.к. можно решить, что границы земельного участка пересекаются с границами соседнего участка в одном месте, а на самом деле в другом. Как видите, уже на первой стадии истец может совершить серьезную ошибку, которая послужит поводом для отклонения исковых требований, не соответствующих действительности.

Отметим, что в теории всё может выглядеть предельно просто, а вот на практике без помощи юриста люди часто оказываются в тупике. Например, в прошлом году прежний владелец соседнего земельного участка построил дом рядом с границей и продал недвижимость, а сейчас этот земельный участок принадлежит другому собственнику. К кому предъявлять исковые требования и что можно предпринять в данном случае? Можно ли снести дом, часть которого находится на Вашей территории, или лучше потребовать денежную компенсацию? Эти и многие другие вопросы лучше обсудить с хорошим юристом.

2-й этап. Сбор всех необходимых документов. Следующий пункт не менее важен, чем предыдущий, поэтому стоит относиться к нему соответствующим образом. Несомненно, наличие максимально полного пакета документов с достоверными сведениями значительно упростит дальнейший ход судебного разбирательства. Это значит, что истцу помогут все доказательства, которые так или иначе относятся к делу, включая любые имеющиеся фотографии, на которых хорошо видны объекты природного или искусственного происхождения, существующие на местности более 15-ти лет (столбы, деревья и так далее).

Решение судебного органа напрямую зависит от полноты предоставленных доказательств, поэтому важно собрать полный перечень бумаг.

Учтите! К ним относятся:

• удостоверяющие личность бумаги (гражданский паспорт истца);
• бумаги, дающие право собственности на земельный участок;
• кадастровый план земельного участка с полным разграничением границ;
• по возможности копию кадастрового паспорта смежного участка;
• результаты проведенной экспертизы, которая определила наложение земель;
• официальный отказ от сотрудников единого государственного реестра о внесении изменений в документацию;
• бумаги, подтверждающие досудебное урегулирование конфликта;
• свидетельские показания;
• выписка из ЕГРН;
• другие бумаги, которые послужат доказательством по делу.

Полный перечень документации может быть расширен при необходимости установления отдельных фактов. При явке на судебный процесс каждому из участников потребуется предоставить гражданский паспорт.

Решение вопроса о наложении границ земельных участков в судебном порядке

Но, конечно, не каждый сосед захочет дать свое согласие на такое мероприятие. При невозможности достигнуть каких-либо договоренностей с соседями, гражданин может обратиться за защитой своих прав в суд

При обращении в судебные органы оптимальным решением будет привлечение профессиональных юристов.

Стоит обратить внимание на тот факт, что такого рода процессы затягиваются на долгий срок. Необходимо запастись терпением.

Если по каким-то причинам решено идти в суд самостоятельно, то необходимо составить исковое заявление. В нем указываются все сведения, относящиеся к делу.

В пакет документов должен входить межевой план и акт обоснования — документ о наличии кадастровой ошибки, составленный и подписанный кадастровым инженером. А также к бумагам прикладывается платежка, свидетельствующая об уплате государственной пошлины.

По окончании процесса необходимо получить судебное решение на руки. Следующим шагом будет обращение в кадастровую палату. Там заявитель пишет заявление — и прикладывает к нему судебное решение. На основании этого документа, проблема пересечения границ будет решена.

Нужно знать, что при внесении изменений в реестр, сотрудникам земельного кадастра понадобится вся информация о координатах участка и характерных точках на его границах. Такая информация необходима для осуществления корректировок и дальнейшей работы кадастрового органа. Именно поэтому нужно позаботиться о наличии данных в судебном постановлении.

Составляя иск, указывайте в нем на этот нюанс. Для убедительности можете подчеркнуть данную информацию.

Самовольный перенос границ участка

Чаще соседи нарушают границы, отраженные в документации. Это может быть не связано с намерением виновника захватить чужую собственность. Вполне возможно, что при строительстве заграждения были допущены небольшие ошибки, что привело к наложению земель.

Запомните! При обнаружении фактического наложения земель следует действовать общеустановленному принципу:

• попытаться договорится с соседом. Вполне возможно, что он не знал о «захвате земель». Попросить его устранить недостатки в определенный период времени. Лучше составить письменное соглашение, в котором подробно отразить проблему и предельные сроки ее устранения;
• если сосед отказывается в добровольном порядке устранять недостатки, стоит предоставить ему копию плана земельного участка, где указаны границы. Вручение документа происходит под подпись виновника. Для этого следует составить специальный документ о передаче копии плана межевания земель;
• одновременно с предоставлением копии плана следует потребовать от соседа его документ о разграничении границ. Следует предупредить виновника об гражданской обязанности, описанной в Федеральном законе Российской Федерации N 221 «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года, которая касается предварительного согласования границ без привлечение органов власти;
• в любом случае необходимо составить акт согласования границ. Если сосед отказывается его подписывать, необходимо это отразить в документе;
• если после осуществления вышеперечисленных действий сосед по-прежнему отказывается урегулировать конфликт мирно, можно обращаться в суд. При этом стоит предоставить все бумаги, свидетельствующие о попытке мирного примирения.

Отвечает руководитель отдела продаж «ИД Консалт» Алексей Шаров:

Если процедура оформления документов на межевание приостановлена, необходимо устранить недочеты и заново запустить процедуру. Для того чтобы устранить недочеты, необходимо выяснить их причину: почему границы участков съехали.
Во-первых, следует уточнить пределы участка, запросив выписку из кадастра и копию плана межевания. Ошибка могла возникнуть по вине кадастровой службы: при расчетах или исключительно на бумаге. При необходимости придется произвести перерасчет измеренных ранее данных. Скорее всего, за свой счет.

В случае, если ошибка, связанная с наложением участков, была совершена по вине кадастровой службы, Вы вправе обратиться к ней за возмещением убытков или бесплатным проведением повторного замера. Но их вину необходимо будет доказать.

Что делать, если план межевания сделан с нарушениями?

При межевании соседний участок залез на мой – что делать?

Во-вторых, все-таки нелишним будет обратиться к соседям и попросить копию межевания их участка. Соседи могли при межевании намеренно или случайно неправильно подать параметры участка. Попробуйте объяснить им, что они тоже являются стороной, заинтересованной в решении этого вопроса. Если межевание у них оформлено неверно, они рано или поздно тоже столкнутся с проблемами. Кроме того, при составлении плана межевания у соседей есть право подписи, которая будет означать, что с проведением границ они согласны. В противном случае избежать обращения в суд не удастся.

Третьей причиной наложения участков может служить изменение ландшафта местности. В любом случае потребуется вызывать кадастрового инженера, который сделает заключение о неправильном межевании (в присутствии всех спорных сторон), установит его причину и внесет новые текущие данные. На основе этого заключения можно подавать заявление в Росреестр на исправление ошибок в документации. Вместе с заключением кадастрового инженера и заявлением подаются следующие документы:

• копия лицензии инженера, а также подробные сведения о нем;
• копия части плана межевания спорной территории;
• выписка из кадастра;
• справка о собственности (если таковая оформлена);
• копия удостоверения личности владельца (паспорта).

В течение 30 дней Росреестром должно быть вынесено решение. Таким образом, найденная причина наложения участков поможет решить вопрос мирным путем. Даже если вы обратитесь в суд, устанавливать причину нарушения все равно придется.

Для устранения возможных ошибок нужно ходатайствовать в судебном заседании о проведении специализированной экспертизы, ведь и судьям потребуется самая полная информация по делу для того, чтобы вынести правильное и законное решение, иначе апелляций/кассаций не избежать.

Следует отличать иск об исправлении кадастровой ошибки от:

• Иска об установлении границ. При удовлетворении первого изменяются лишь сведения в ГКН и иной документации, второго — будут исправлены границы земельного надела на местности (например, перенос забора между наделами и т.п.);
• Жалобы на действия Росреестра. Таким способом кадастровую ошибку не устранить.

Кадастровая ошибка: определение. как исправить кадастровую ошибку{q}

Бюллетеня судебной практики Московского областного суда за второй квартал 2020 года (утвержден Президиумом Московского областного суда 23 августа 2020 г.), которым разъяснено, что «…способом исправления кадастровой ошибки является не изменение фактически существующих на местности границ земельных участков, что могло бы повлиять на изменение площадей смежных участков сторон, а приведение в соответствие сведений, содержащихся в ГКН о координатах границ данных участков, их фактическому положению на местности».
Таким образом, для доказывания реестровой ошибки надо собирать как можно больше документов, прежде всего картографических материалов, о местоположении фактических границ спорных земельных участков как на момент проведения кадастровых работ (межевания), так и в последующем. Указанные документы нужны будут в первую очередь для проведения по делу экспертизы.

Если произошло наложение границ соседних участков

Если на вашем участке было выявлено наложение границ при межевании, то узнать, что делать в этом случае можно из статьи 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Исходя из норм, содержащихся в этой статье, утверждение местоположения границ проводится посредством собрания заинтересованных собственников, которые ставят свои подписи в акте согласования расположения границ, составленного на обороте межевого плана, представленного кадастровым инженером.

Если собственник участка, извещенный надлежащим способом, не выразил своё согласие на утверждение местоположения границ участка посредством личной подписи в акте, либо не представил в письменной форме свои мотивированные возражения, то процедура утверждения границ всё равно будет считаться согласованной.

При этом, к межевому плану должны быть приложены документы, подтверждающие, что все заинтересованные лица были извещены надлежащим образом.

Похожие записи:

• Как правильно оформить отказ от наследства в пользу другого наследника?
• 04.12.2022 Выплаты малоимущим к Новому 2023 году — последние новости
• Пенсия в 2023 году работающим пенсионерам