Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли работать по совместительству на той же должности, что и основная работа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работе по совместительству посвящена Глава 44 ТК РФ. Это выполнение сотрудником иной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время. С таким работником заключается трудовой договор о работе по совместительству.
Допускается ли совместительство по должности, аналогичной той, по которой выполняется основная работа?
В Письме от 28.04.2021 № 14-2/ООГ-3822 Минтруд разъясняет, что ст. 98 ТК РФ, ранее устанавливавшая для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу с 6 октября 2006 года (Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ).
Таким образом, работа по внутреннему и по внешнему совместительству может быть по любой профессии, специальности, должности, в том числе аналогичной той, которая выполняется по основному месту работы.
При этом ни ТК РФ, ни другие нормативные правовые акты не содержат ограничений по количеству заключаемых договоров по совместительству как у того же работодателя на условиях внутреннего совместительства, так и (или) у другого работодателя на условиях внешнего совместительства.
Вместе с тем следует иметь в виду, что согласно ч. 5 ст. 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
В каком порядке расторгается трудовой договор с совместителем, если найден основной работник?
В Письме Минтруда РФ от 17.03.2021 № 14-2/ООГ-2336 разъясняется, что в соответствии со ст. 288 ТК РФ, помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого данная работа станет основной. Об этом работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за 2 недели до прекращения действия трудового договора.
Если обозначенный срок не был соблюден работодателем, уволенный совместитель вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).
Совмещение профессий (должностей)
Такое совмещение осуществляется, если работнику поручается работа по профессии (должности), отличной от основной профессии (должности), предусмотренной трудовым договором.
Например, секретарь может выполнять дополнительную работу по должности специалиста по кадрам, бухгалтер – по должности кассира и т. д.
При этом совмещаемая должность в обязательном порядке должна быть предусмотрена штатным расписанием. И ситуация, когда работодатель поручает выполнять работнику дополнительную работу по другой профессии, но должности, которой в организации не существует, не только не будет считаться совмещением, но может быть признана нарушением трудового законодательства. То есть совмещение профессий (должностей) может осуществляться или в случае исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, или в случае, когда эта должность вакантна.
Не будет совмещением и ситуация, когда работник принимается на комбинированную должность (например, водитель-охранник), что отражено в штатном расписании и должностной инструкции.
Бывает, что исполнение обязанностей отсутствующего работника установлено должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора. Например, заместителю руководителя определено, что он исполняет обязанности руководителя на время его отсутствия. Должна ли такому работнику осуществляться доплата за совмещение должностей? Ответ на этот вопрос дается в Письме Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 № 22-2-897. В нем отмечается, что выполнение работы другого работника со схожей трудовой функцией, предусмотренной должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора, не предполагает осуществления доплат, поскольку в таком случае данная работа выполняется в рамках заключенного трудового договора.
Комментарий к Статье 282 ТК РФ
В части 1 статьи 282 вводится определение понятия «совместительство», выделяющее его как отдельный вид трудового договора.
Особенностями совместительства являются:
1. Работа по другому (помимо основного) трудовому договору.
2. Работа за пределами рабочего времени основного трудового договора.
Исключение из общего правила установлено Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры». Согласно подпункту «в» пункта 1 этого Постановления, педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
У педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора:
1) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
2) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
3) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
4) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
5) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
6) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
7) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
8) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
9) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Выполнение работ, указанных в пунктах 2 — 7 допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).
Заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное, вполне допустимо.
Различается совместительство внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя).
Внутреннее совместительство состоит в том, что с работником заключается два трудовых договора — основной и договор о работе по совместительству. Работа по совместительству в той же организации, с которой заключен основной трудовой договор, не может осуществляться по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором. Это ограничение многими специалистами признается необоснованным и не соответствующим практике использования кадров на условиях внутреннего совместительства.
Часть 3 статьи 333 ТК устанавливает разрешение работы по совместительству по аналогичной должности, специальности, а в соответствии с Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» определяется продолжительность работы по совместительству, которая не должна превышать:
— врачам и среднему медицинскому персоналу городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;
— младшему медицинскому и фармацевтическому персоналу — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
— педагогическим работникам (в том числе тренерам-преподавателям, тренерам) — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
— педагогическим работникам (в том числе тре��еров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
— работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Внутреннее совместительство не разрешается в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 98 ТК, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Однако ТК и иные федеральные законы могут устанавливать исключения из этого правила. Так, частью 5 статьи 282 ТК предполагается установление особенностей работы по совместительству для отдельных категорий работников. Эта правовая норма уточнена Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41. Поименованные в нем категории работников могут работать по совместительству и в случаях сокращенной продолжительности рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения). Например, медицинские работники, для которых в соответствии со статьей 350 ТК установлено сокращенное рабочее время, могут работать на условиях внутреннего совместительства, если их работа не связана с вредными условиями труда, являющимися самостоятельным основанием ограничения рабочего времени.
Кто не может быть совместителем
Отдельным категориям граждан работу по совместительству запрещает Трудовой кодекс. Во-первых, это лица моложе 18 лет. А во-вторых, сотрудники, основная работа которых связана с тяжелыми работами, вредными и (или) опасными условиями труда. Эти сотрудники не могут работать по совместительству, если оно предполагает такие же условия труда.
Кроме того, некоторые ограничения для работы по совместительству установлены и для руководителей организаций. Так, согласно статье 276 ТК РФ «руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа)».
В определенных случаях Трудовой кодекс отсылает работодателя к иным федеральным законам и подзаконным актам, которые ограничивают совместительство отдельных работников. Это, в частности, федеральные законы о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, органах судейского сообщества, адвокатской деятельности и адвокатуре, мировых судьях. В список подобных актов входят также постановления Правительства РФ (например, постановление, регламентирующее порядок и условия службы (работы) по совместительству в системе МВД России).
Запрет на совместительство содержится и в пункте 3 статьи 97 Конституции РФ. В данной норме закреплено, что депутаты Госдумы работают на профессиональной постоянной основе и помимо этого могут заниматься лишь преподавательской, научной или иной творческой деятельностью. Условия работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры также являются особенными, регулируются Трудовым кодексом, другими законами и актами. Например, одноименными постановлениями Правительства РФ от 04.04.2003 № 197 и Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».
Внутреннее совместительство и совмещение: в чем разница
Очень часто путают понятия «внутреннее совместительство» и «совмещение», считая их синонимами. На самом деле, это два разных варианта оформления дополнительной работы.
Статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения обязанностей, не обусловленных его трудовым договором. Поэтому, если работодателю требуется, чтобы работник расширил круг своих обязанностей, выполнял работу по другой профессии или замещал временно отсутствующего работника, то законодательство дает два варианта оформления дополнительной работы для уже оформленного сотрудника: совместительство или совмещение.
Совместительство представляет собой полноценное исполнение обязанностей работником с обязательным заключением трудового договора (ст. 60.1 ТК РФ). В этом случае дополнительная работа выполняется независимо от основных обязанностей в свободное от основной работы время. Совместительство регламентируется главой 44 ТК РФ. Порядок совместительства для педагогов и медиков имеет определенные особенности, он определяется постановлениями Правительства РФ для каждой категории этих лиц.
Оформление совместителя
Для того чтобы допустить совместителя к работе, необходимо подписать с ним трудовой договор. Для этого сотрудник должен принести на предприятие копию паспортных данных, копию документов об образовании – если того требуют условия работы, и написать заявление о приеме на работу по совместительству. Порядок приема на работу одинаков и для внешних совместителей, и для внутренних – разве что у внутреннего совместителя необходимые документы уже могут храниться в отделе кадров предприятия.
После приема документов работодатель и совместитель подписывают трудовой договор. Он должен содержать:
- официальные реквизиты документа (название, дата составления, адреса и подписи сторон);
- ссылку на то, что работа является совместительством;
- пункты о правах, обязанностях и ответственности сторон (работника и работодателя);
- пункт о сроке действия договора и порядке его расторжения;
- пункты о режиме труда и отдыха работника;
- пункты об оплате работы по совместительству.
Договор работы по совместительству может быть составлен на основе типового трудового договора, который используется на предприятии. Необходимо лишь переписать некоторые пункты с учетом особенности труда совместителя.
Переводы, постоянные и временные
Эти виды кадровых перестановок — еще один вариант эффективно использовать профессиональный потенциал сотрудников. Операции имеют много общего, однако есть нюансы, которые заставляют руководителя быть предельно внимательным в выборе. Чтобы не ошибиться, работодатель должен опираться на ст. 72.1 ТК РФ. Полезным будет и Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2.
Основная разница между рассматриваемыми понятиями в том, меняется ли для сотрудника трудовая функция или место работы. Если да, то это следует рассматривать как перевод, и для его оформления работодателю нужно получить согласие работника.
К постоянным переводам относят:
- перевод сотрудника на другую работу у того же работодателя в той же местности;
- смену структурного подразделения в том случае, когда указанное в ТД меняется на другое в той же местности;
- переезд работника вместе с организацией/филиалом в другую местность.
Особый вид — перевод сотрудника к другому работодателю. На практике его часто называют «увольнение работника в порядке перевода».
Увольнение и смена статуса
С порядком оформления трудовой книжки тесно связан и другой, пожалуй, самый значительный пласт вопросов, касающийся изменения статуса совместителя. Рассмотрим возможные ситуации.
Ситуация 1.Совместитель уволился с основной работы. Главный вопрос здесь — можно ли ему в этом случае продолжать работать по совместительству? Ответ на него будет положительным. Дело в том, что хотя само определение совместительства, данное в статье 282 ТК РФ, подразумевает наличие у совместителя еще и основной работы, такого основания для увольнения совместителя, как его увольнение с основного места работы Трудовой кодекс не предусматривает. А значит, у работодателя законных оснований для прекращения трудового договора с совместителем в этой ситуации не возникает.
Ситуация 2.Совместителя надо оформить на основную работу. В данном случае первое, что требуется сделать совместителю — уволиться с основной работы. Ведь для трудоустройства по основной работе уже потребуется трудовая книжка, «закрытая» предыдущим работодателем. Дальнейшее оформление трудовой книжки новым работодателем уже ничем не отличается от приема сотрудника «с улицы» — ставится штамп организации и делается запись о приеме на работу с указанием должности, реквизитов приказа и т п.
А вот кадровую документацию в этом случае можно оформить разными способами. Первый способ — заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о работе по совместительству, сделав его трудовым договором об основной работе. То есть издается приказ о приеме сотрудника на работу (не о переводе!), а в личной карточке просто делаются соответствующие изменения.
Но на наш взгляд, более правильным способом оформления будет все же полное прекращение отношений по совместительству с расторжением договора и изданием приказа об увольнении. И последующий прием сотрудника на основную работу с подписанием нового трудового договора. Объясним почему.
С точки зрения Трудового кодекса, работа по совместительству и основная работа — это разные по своей сути и области регулирования правоотношения, возникающие между работником и работодателем. Эти отношения очень специфичны и регулируются разными нормами ТК РФ (ст. 60.1, гл. 44 ТК РФ). Поэтому-то прекращение одних правоотношений и переход в другие, на наш взгляд, недостаточно оформить только приказом. А значит, нужно прекратить договор совместительства и заключить новый договор по основному месту работы.
Ситуация 3. Основного работника надо сделать совместителем. Данная ситуация по своей сути является зеркальным отражением предыдущей. Но, в отличие от нее, разных вариантов оформления кадровой документации не подразумевает. Связано это с тем, что для такого «перевода» работодателю придется «закрыть» трудовую книжку сотрудника. Ведь вести трудовую книжку может только основной работодатель.
Так что вариант действий тут только один — увольнение и последующий прием. Это, кстати, дополнительно подтверждает, что и в предыдущем случае лучше действовать именно таким образом.
Оплата труда и отпуск
Статья 151 ТК РФ помогает разобраться с этим вопросом. Там сказано, что стороны могут сами договориться по поводу вознаграждения. Надо только учесть, какая работа выполняется в том или ином случае.
Размер оплаты труда устанавливают в твердых цифрах либо как процентное соотношение. Ограничения практически отсутствуют, ими могут служить лишь внутренние показатели предприятия.
Надо помнить и о том, что оплата за совмещение должностей на одном предприятии предполагает применение системы налогообложения. Страховые взносы также уплачиваются в стандартном порядке. Эта величина учитывается при определении пособий и компенсаций, среднего размера заработка за определенный период.
Отпуска предоставляются совместителям в соответствии со стандартным графиком, вне зависимости от конкретного режима работы. На время отдыха работника должны освободить как от основных, так и от дополнительных обязанностей.
При этом закон не предусматривает начисление дополнительных дней отдыха. При начислении отпускных учитывается только доплата, которая применялась в реальности.
Начисление дополнительного отпуска не предусматривается
Это интересно! Сколько трудовых можно иметь и можно ли работать на двух работах официально
В основных и дополнительных документах всегда надо описывать сроки, на протяжении которых действует тот или иной режим работы. Но при этом обе стороны могут разорвать контракт досрочно. Статья 60.2 подтверждает это положение. В ней же написано, что такое внутреннее совместительство.
Работник всегда может отказаться от совмещения, ограничения по срокам предупреждения отсутствуют, как и тому подобные вопросы. А вот если руководство планирует разорвать договор, то оно должно предупредить сотрудника заранее. Это делается не позднее чем за три дня, в письменной форме.
Конкретных запретов по данному направлению законодательство не содержит. Основное ограничение связано лишь с количеством рабочих часов за неделю – оно не должно превышать 36. Оценка и аттестация рабочих мест позволяет узнать, какие условия действуют на том или ином объекте.
Можно оформить приказ об отмене совмещения должностей, если руководство обнаружит, что работа выполняется не на должном уровне качества. Значит, начисление доплаты в этот период прекращается. Нарушители трудовой дисциплины тоже могут остаться без вознаграждений.
Видов доплат существует несколько:
- Постоянные фиксированные величины.
- С опорой на основные тарифные расценки.
- В процентах по отношению к окладу с основного места.
Некоторые сотрудники могут награждаться за продукцию или услуги, которые были фактически реализованы. Формулы расчета используются такие же, что по основному месту. Но допустимо применение и повременных смен, когда за основу берётся именно затраченное время.
Только с письменного согласия работника
Если работодатель принял решение поручить работнику выполнение дополнительной работы, то в первую очередь необходимо получить его письменное согласие. Согласие работника на поручаемую ему дополнительную работу может быть получено путем:
- представления работником письменного заявления на имя руководителя организации (уполномоченного им лица);
- письменного согласия работника, выраженного им на предложении о выполнении дополнительной работы или на служебной записке руководителя структурного подразделения, адресованной руководителю организации (уполномоченному им лицу);
- заключения соглашения сторон трудового договора (работника и работодателя) — соглашения о совмещении должностей.
По нашему мнению, целесообразно оформлять достигнутую сторонами договоренность о выполнении дополнительной работы посредством составления двустороннего письменного документа, в котором будут сформулированы все условия ее выполнения, — соглашения о совмещении должностей (см. образец оформления соглашения). Оно будет одновременно выступать письменным согласием работника.
Оформление совмещения (замещения) на время отпусков
Для избежания возникновения трудовых споров рекомендуется действовать строго по регламенту:
- Составление и подписание допсоглашения о возникновении новых обязанностей на конкретный период.
- Издание приказа о совмещении (замещении) должностей. В тексте приказа обязательны следующие пункты:
- ФИО сторон – замещаемого и замещающего работника;
- даты начала и конца замещения (совмещения);
- должности сторон;
- дополнительные обязанности;
- размер доплачиваемого вознаграждения и принцип его расчета (какой именно оклад станет базой).
- Ознакомление замещающей стороны с приказом, подписание.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В трудовой книжке, табеле учета рабочего времени и личной карточке отражения совмещения не требуется.
Минимальный размер выплаты
Как было обозначено ранее, трудовые нормы не устанавливают никаких максимальных ограничений по суммам доплат сотрудникам, выполняющим работу на условиях совмещения.
Фактическое вознаграждение за работу прямо связано с установленной между сторонами (работником и работодателем) договоренностью, которая отражена в доп. соглашении.
Сам работодатель делает акцент на выгоде экономической составляющей вопроса. По этой причине случаи «сверхдоплат» крайне маловероятны. Проще будет оформить другого сотрудника на временно пустующую должность.
Объем доплат определяется обычно так, чтобы он не был выше оклада, начисляемого по основной работе совместителя.
Оформление совместителя
Для того чтобы допустить совместителя к работе, необходимо подписать с ним трудовой договор. Для этого сотрудник должен принести на предприятие копию паспортных данных, копию документов об образовании – если того требуют условия работы, и написать заявление о приеме на работу по совместительству. Порядок приема на работу одинаков и для внешних совместителей, и для внутренних – разве что у внутреннего совместителя необходимые документы уже могут храниться в отделе кадров предприятия.
После приема документов работодатель и совместитель подписывают трудовой договор.
Договор должен содержать:
- официальные реквизиты документа (название, дата составления, адреса и подписи сторон);
- пункты о правах, обязанностях и ответственности сторон (работника и работодателя);
- пункт о сроке действия договора и порядке его расторжения;
- пункты о режиме труда и отдыха работника;
- пункты об оплате работы по совместительству.
Договор работы по совместительству может быть составлен на основе типового трудового договора, который используется на предприятии. Необходимо лишь переписать некоторые пункты с учетом особенности труда совместителя.
Увольнение внутреннего совместителя
Согласно ст.60.1 ТК РФ, совместительство – это трудовая деятельность, которую сотрудник осуществляет в свободное от основной занятости время. Внутреннее совместительство по ТК РФ – это занятость на нескольких должностях у одного работодателя, внешнее – у разных. Стоит различать совместительство и совмещение, когда сотрудник делает дополнительную работу на одном предприятии в течение основного времени.
Сотруднику могут предложить дополнительную работу кроме основной, когда нанимать нового работника для предприятия нецелесообразно. Наиболее распространены следующие случаи:
- замена другого сотрудника на период длительного больничного;
- работа в период обучения и сессии основного сотрудника;
- в период отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком;
- в ситуации увольнения постоянного сотрудника и невозможности быстро найти нового и т.д.
- лица младше 18 лет;
- лица, работающие с вредными условиями производства, если совместительство предполагает также вредные условия;
- работники, основная занятость которых связана с управлением автотранспорта, а совместительство также предполагает такое управление;
- отдельные категории государственных служащих.
Особенность принятия внутреннего состоит в том, что сотрудник уже работает в организации. Тем не менее, согласно ст.282 ТК РФ, обязательно необходимо оформить трудовой договор.
Документы требуются такие же, как и при обычном оформлении на работу. Возможно, совместителя попросят донести дополнительные документы, касающиеся образования или квалификация, если на основной работе они не требовались.