Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на детский сад. Особенности составления и подачи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Как правильно написать письмо в Департамент образования
Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:
- Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
- Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
- Наличие подписи заявителя и даты составления.
Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:
- не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
- присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
- текст написан неразборчиво;
- обжалуется постановление или приговор суда;
- ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
- на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.
Подача жалобы напрямую в Министерство Образования и науки является самым эффективным рычагом давления на сотрудников образовательных учреждений. Нарушители прав и свобод ребенка не смогут ничего поделать с внезапной проверкой, и даже чиновники в районных управлениях будут вынуждены пересмотреть дело. Однако, прежде чем обращаться в главное управление, по закону вы обязаны пройти путь «мирного урегулирования» конфликта. Как правило, он выглядит так:
- Что-то происходит в образовательном учреждении – права вашего ребенка нарушены один раз или нарушались систематически;
- Вы обращаетесь напрямую к преподавателю, который был уличен в нарушении, или к директору школы (с письменной жалобой);
- Руководство школы рассматривает жалобу, но ничего не меняется (или игнорирует ее);
- Вы уведомляете школу (письменно) о направлении жалобы в вышестоящую инстанцию – локальный департамент образования;
- Канцелярия департамента принимает жалобу и рассматривает ее;
- По факту рассмотрения из-за человеческого фактора (все друг за друга горой), вам приходит отказ в удовлетворении требований;
- Получив отказ, вы можете начать составлять жалобу в главное управление Министерства.
Обычно, особенно если дело касается физических или моральных унижений, жалобу можно подать сразу в несколько инстанций – обязательно директору учреждения, в департамент образования вашего региона и в прокуратуру. Подача же обращения прямо в Министерство Образования должна иметь вескую причину – например, локальные органы власти «покрывают» школу и ее прегрешения, или же вам присылают отписки о принятых мерах, хотя никаких мер не применили.
Если вы решили не «заморачиваться» и отправили жалобу прямо в Министерство, знайте – в течение 7 дней ее отправят в территориальный департамент для рассмотрения на месте. Только после отказа департамента рассматривать ваше обращение вы можете направить жалобу повторно в само Министерство.
Права воспитателей в детском саду, о которых должны знать родители
Еще 15-20 лет назад детские сады нужны были для того, что родители могли где-то оставить ребенка и пойти работать. Поэтому главным было местоположение детского сада вблизи от дома или работы родителей. На работу воспитателей особо не смотрели: ребенок под присмотром, здоров, научился читать-писать и слава богу.
Запросы общества поменялись, и детский сад стал услугой: теперь просто присмотр не интересен, нужен как минимум индивидуальный подход к ребенку и даже к родителю. Более того, с изменением оплаты труда в руках родителей и администрации появились инструменты контроля за работой воспитателей.
После жалоб (часто справедливых) со стороны родителей и взысканий от администрации воспитатели детского сада хорошо усвоили свои обязанности, но о том, какие у них есть права — нередко забывают. Родители о них тем более не знают, а поэтому иногда требуют от воспитателя того, что он делать не должен и даже не имеет права.
Пять вещей, которые родители требуют от воспитателя, а не должны
О каких же правах воспитателя в детском саду должны знать родители, чтобы выстроить максимально качественные отношения с воспитателями своего ребенка? Сделано на основе ФЗ-273 «Об образовании в РФ», Приказа Минобрнауки №1014 от 2013 года, Трудового кодекса и профессионального Стандарта педагога.
Выбор муниципального или государственного органа, в который направляется жалоба, зависит от повода обращения.
Таблица 1. Перечень организаций, рассматривающих жалобы на детсад
| Куда жаловаться | Примечание |
| Директор (заведующая) МДОУ | Рассматривает все жалобы, связанные с воспитанием и образованием детей, поведением воспитателей и помощников |
| Отдел образования (гороно) | В случае отказа или при отсутствии реагирования директора МДОУ |
| Глава муниципального образования | Координирует работу муниципальных учреждений |
| Департамент образования субъекта | Рассматривает жалобы на качество образования и применение образовательных программ, стандартов |
| Министерство образования | Рассматривает обращения о поборах, насилии над воспитанниками, отсутствии соответствующего образования у работников |
| Рособрнадзор | Проверяет качество уровня образования |
| Прокуратура | В случае нарушения прав и свобод ребенка, при причинении вреда здоровью |
| Суд | Нарушение условий договора с МДОУ, причинение ущерба имуществу или здоровью |
Когда пора в прокуратуру?
Обращаться в прокуратуру следует в самых сложных и опасных случаях:
- при выявлении фактов физического или психологического насилия над детьми;
- если ребенок был оставлен в опасности или ему не была оказана надлежащая помощь (заболел и несколько часов провел один в спальне или группе, пока остальные гуляли, сильно поранился, а рану не обработали и т.п.);
- в случае вымогательства со стороны воспитателей или заведующего;
- из-за непринятия мер по жалобе, направленной во все остальные инстанции (заведующей ДОУ. Минобразования и т.д.).
Жалобу в прокуратуру можно написать самостоятельно в свободной форме и ее обязаны принять. Следственные органы должны провести проверку и пресечь нарушения. Если преступные действия сотрудников ДОУ подтвердятся, прокурор передаст дело в следственный отдел, а затем оно попадет в суд.
Если родители решат обратиться в суд самостоятельно, например, за компенсацией морального вреда или нанесенного здоровью ущерба, сделать это лучше при помощи адвоката – он поможет грамотно оформить все бумаги и собрать полный пакет документов.
Юридические последствия
В случае установления нарушений в ходе проверки ЦГСЭН выдает предписание об их устранении. Помимо этого, организация-нарушитель (кафе, школа, салон красоты) может быть оштрафована.
В отдельных ситуациях Роспотребнадзор может приостановить деятельность организации нарушителя на время устранения нарушений.
Обращение в ЦГСЭН является самым эффективным методом борьбы с организациями и частными лицами, которые допускают нарушения санитарно-эпидемиологических норм и стандартов.
Но при составлении обращения необходимо обратить пристальное внимание на основания его подачи, ведь простых слов и свидетельств гражданина сотрудникам надзорного ведомства недостаточно для должной реакции.
Состав продуктовой корзины, размер порций, нормы витаминизации блюд и другие вопросы, связанные с питанием детей в ДОУ регулируются Постановлением Главного санитарного врача № 91, утвержденным 22.07.2010 г.
Согласно документу, в течение двух недель дети должны получить все продукты по установленным нормам и в полном объеме. Каждый день воспитанники ДОУ получают: крупы, молочные продукты, картофель или макароны, мясо, масла сливочное и растительное, фрукты, овощи, хлеб, соль, сахар. Несколько раз в неделю в меню должны присутствовать рыба, сыр, яйца, творог.
Кроме того, в садике должны соблюдаться следующие требования:
- ежедневное вывешивание меню для информирования родителей о составе питания;
- выдача еды детям только после приема готовой пищи специальной комиссией с обязательным присутствием представителя администрации садика и медсестры;
- хранение образцов всех блюд массой не менее 100 гр. в течение 48 часов после выдачи детям в отдельном холодильнике в стерильной посуде.
О несоблюдении этих правил необходимо проинформировать Роспотребнадзор. На основании обращения будет проведена проверка и нарушения устранят.
Если дети получают некачественное или однообразное питание и у родителей есть подозрения в том, что причина этого – хищения, то одновременно с Роспотребнадзором стоит писать жалобу в прокуратуру.
К сожалению, многие мамы не могут сидеть дома с ребенком длительное время по причине того, что им нужно выходить на работу и зарабатывать деньги. Но слишком большая очередь в муниципальных детских садах не позволяет сразу определить малыша в дошкольное учреждение. Что же делать родителям в этом случае? Многие мамы и папы устраивают малышей в частные садики. Конечно, там бывает намного лучше, чем в муниципальных, но и потратить нужно больше, да и проблем зачастую возникает слишком много. На практике были такие ситуации, что ребенка не брали в частный садик только потому, что мама не вовремя заплатила деньги, или просто не кормили целый день.
Конечно, родители, столкнувшиеся с подобными проблемами, начинают обращаться в различные инстанции. При этом нередко задаются вопросом о том, куда пожаловаться на частный детский сад. Ведь иногда там просто не вывешивают меню и даже грубят родителям. Но что делать, если в помещении грязно и дети едят из плохо вымытой посуды? Можно обратиться в Роспотребнадзор. Данная организация проверит, как соблюдаются санитарные правила в частном садике. Кроме того, если администрация данной организации нарушает законодательные нормы, то можно написать жалобу в прокуратуру.
Как составить жалобу на детский сад?
Выявив факт ненадлежащего обращения с ребенком или неисполнение дошкольным образовательным учреждением обязательств, стоит незамедлительно предпринять меры. Подача жалобы на детский садик производится в соответствии со следующей схемой:
- Человек подготавливает документ в соответствии с требованиями. Бумага должна быть оформлена в 2 экземплярах. Личные данные проставлять на документе не обязательно, предъявить претензию можно анонимно. В этой ситуации достаточно 1 копии документа. Однако анонимные жалобы на садик не всегда позволяют достичь желаемого результата.
- Передать документ в уполномоченный орган. Изначально рекомендуется попытаться решить проблему на уровне детского образовательного учреждения, обратившись к заведующей. Если действие эффекта не возымело, потребуется повторно составить документ и обратиться в уполномоченный орган.
- Дождаться принятия решения. По факту обращения в уполномоченные органы может быть выполнена проверка.
Внимание
Закон позволяет составить коллективную жалобу на детский сад. Совместное обращение способно дать больший эффект, нежели индивидуальное. При этом форма документа практически не отличается от индивидуальной жалобы. Единственное различие — в документе должны быть указаны все родители, предъявляющие претензию.
Основания для подачи жалобы
Предлагаем разобраться, как на законных основаниях и куда может родитель пожаловаться на заведующую, не выполняющую своих прямых обязанностей. Начнем с того, что приведем основания, на которых родители имеют право жаловаться при этом, не навредив своему ребенку. Ведь некоторые жалобы могут привести лишь к неприязненному отношению руководства к воспитаннику.
Частые причины для жалоб:
- Физическое насилие над воспитанниками со стороны воспитателя или иное нарушение прав;
- Воспитатели незаконно собирают денежные средства, к примеру, а руководство делает вид, что ничего не происходит;
- Предусмотренная в дошкольном учреждении образовательная программа не отвечает стандартам;
- Методика воспитания является незаконной;
- Руководство позволяет себе хамить ребенку и его родителям;
- Руководство детским садом замечено за невыполнением своих прямых обязанностей.
Жалоба на воспитателя детсада
Воспитатель – это важная персона в жизни каждого дошкольника. Он влияет на малыша ещё с раннего возраста, формируя в нём определённые взгляды, понятия и манеры. В связи с этим к своим обязанностям воспитатель должен относиться предельно серьёзно и ответственно. На такую работу должен идти настоящий специалист, любящий детей.
Согласно правилам дошкольного учебного заведения во время пребывания ребятни в садике, сотрудники обязаны заботиться о сохранности их жизни и здоровья (физического и психологического). Нежелание хотя бы одного ребёнка посещать сад нельзя игнорировать. Необходимо выяснить, в чём же кроется причина подобной позиции.
Если всё-таки возникают разногласия, можно изложить на бумаге свои претензии руководителю детского сада. Жалоба от родителей – это всегда неприятно для педагогического коллектива, поэтому зачастую он всячески пытается уладить ситуацию.
Куда пожаловаться, если не дают детский сад
Таблица 1. Куда обращаться
| Наименование инстанции | Основание |
| Отдел (управление, департамент) образования администрации населенного пункта | Непредоставление места в дошкольном учреждении (особенно часто с формулировкой «нет мест») |
| Министерство образования субъекта | Если проблема с садиком не решена на уровне отдела образования, подается жалоба в надзорные ведомства, в том числе претензия в Роспотребнадзор |
| Уполномоченный по правам ребенка | |
| Рособрнадзор | |
| Роспотребнадзор | |
| Прокуратура | Когда прочие инстанции вопрос не решили или просят взятку, при этом бездействие прокурора тоже можно оспорить |
| Суд | Право получения бесплатного дошкольного образования можно отстоять в суде |
Как правильно составить документ
Законодательно-правовая база допускает подачу двух типов обращения: индивидуальное (от одного родителя) и коллективное (от нескольких разных родителей).
В качестве наглядного примера используется типовая форма документа. Также рекомендуется обратиться за помощью к квалифицированному юристу, чтобы правильно составить жалобу на заведующую детского сада или другого сотрудника этого же учреждения. Можно оформить жалобу самостоятельно.
Существуют определенные особенности при написании и четкая структура:
- справа вверху листа формата А4 составляется так называемая “шапка” документа: указывается информация о полном названии инстанции, куда направляется жалоба, реквизиты контролирующего сотрудника (ФИО с правильным названием занимаемой должности), который должен изучить претензию, информация о заявителе (полные контактные данные),
- посередине листа написать название документа – Жалоба на заведующую детским садом,
- тезисы проблемы должны быть заявлены в основной части. Конкретно перечисляются: суть подачи, выявленное нарушение, короткий перечень произошедших обстоятельств и важные факты (по мере надобности указываются даты, места, где случились происшествия),
- в качестве приложения подкрепить представленную проблему соответствующими ссылками на законодательную базу, доказывающими правомерные действия заявителя,
- суть требований. Перечислить все требования, с которыми обращается гражданин: организовать проверку, привлечь к ответственности виноватых субъектов, ликвидировать обнаруженные нарушения и другие меры влияния. В требованиях ссылаться на определенные выдержки из законов,
- документы, прилагающиеся к жалобе (основному документу) в виде приложений,
- в конце написанная жалоба визируется подписью заявителя и проставленным числом и датой, когда подавалась претензия в данный контролирующий орган.
Бесплатная юридическая консультация по социальным вопросам круглосуточно.
Как судиться с детским садом
Определенный процент поданных жалоб государственным органам на администрацию детского сада оставляют неудовлетворенными. При рассмотрении жалобы в положительную сторону правонарушитель (управляющий) иногда игнорирует требования заявления.
Тогда необходимо подавать иск в суд, чтобы добиться правды.
Судебный процесс с дошкольным учреждением не является сложным. Обвиняемая сторона должна действовать по нормам и законам, не отклоняться в деятельности от статей нормативных актов, чтобы не получить серьезное наказание. Исковое заявление – первый документ для проведения судебных тяжб.
Составление жалобы выполняется в произвольной форме, но на основе четкого образца, свойственного для делового стиля. Такое обращение повышает шансы на положительное рассмотрение.
Иск имеет следующую структуру:
- шапка, где написана информация об инстанции, куда направляется жалоба, полные персональные данные, контакты,
- описание жалобы, поочередное изложение сути проблемы, существующего конфликта, причины и требования. Указать ссылки на законы, где нарушены определенные статьи актов,
- приложение – прикладываются документы, доказательная база проступков заведующей.
Иск рассматривается в мировом суде. В ходе разбирательств по сути дела истцу необходимо доказать вину обвиняемой стороны, что ею совершались неправомерные действия. В качестве помощников нужно взять юристов и свидетелей: других родителей, детских психологов.
Посмотрите видео. Техника написания сверхэффективной жалобы в правоохранительные органы.