Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служить бы рад… Не все хотят принимать военную присягу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кроме того, в 2013 году был согласован и принят Закон «Об альтернативной службе». Он дает право тем людям, которые уклоняются от несения военной обязанности работать на непопулярных должностях, тем самым пытаясь также послужить своей родине подобным образом.
Мало хотеть — надо обосновать
В Беларуси не предусматривается автоматического признания права на замену воинской службы альтернативной. Гражданин должен не только заявить о своем желании, но и серьезно обосновать его. В заявлении нужно изложить причины, побудившие заявить о замене воинской службы на альтернативную. К заявлению прилагается автобиография, а также другие материалы, которые могут подтвердить информацию, изложенную в заявлении. Причем заявление нужно подать не позднее 10 календарных дней до окончания призыва.
На альтернативную службу могут быть направлены граждане, подлежащие призыву на срочную военную службу, службу в резерве, и лично заявившие о том, что принятие присяги, ношение, применение оружия или непосредственное участие в производстве и обслуживании оружия, боеприпасов и боевой техники противоречат их религиозным убеждениям в той мере, в которой становится невозможным прохождение воинской службы. К слову, те, кто освобожден от призыва на срочную военную службу, службу в резерве либо имеющие право на отсрочку, на альтернативную службу также не направляются. Равно как и отцы двух детей.
Будущему альтернативщику решение нужно принимать максимально взвешенно. Ведь если в процессе альтернативной службы он передумает и захочет перевестись на срочную службу, то этого ему никто не позволит — это законом не предусмотрено. Но если альтернативщик заявит о своем желании пройти военную службу до дня убытия к месту прохождения альтернативной службы, то его призовут на срочную военную службу на общих основаниях. Причем и в этом случае решение не имеет обратной силы — повторно направлять заявление для прохождения альтернативной службы нельзя.
О реагировании на обстановку на внешнем контуре
В. Гайдукевич:
В одиночку мы никогда не сможем противостоять никаким угрозам. У нас есть союзники по ОДКБ. И Союзное государство с Россией, которая оснащена современными видами вооружения. То, что происходит на наших западных рубежах, касается и России. На нее идет уже не первая волна со стороны США в первую очередь. Штаты вышли из ограничивающих договоров, в том числе о РСМД. Это однозначный «укус» нашей союзнице. Ведь ракеты дальностью 500–1500 километров очень удобно разместить вокруг наших границ.
Л. Касинский:
И как любая армия, мы не можем не реагировать на активизацию военной деятельности. Тем более когда она происходит непосредственно у наших границ. Вообще, мы всегда готовы к подобному развитию военно-политической обстановки. Поэтому реагирование на все риски и вызовы идет планово. Подтверждение тому — сам постоянный процесс строительства и развития Вооруженных Сил.
Еще в 2007 году созданы подразделения реагирования с различными степенями готовности. Данный компонент есть как в сухопутных войсках, силах специальных операций, так и в ВВС и войсках ПВО. Это подразделения с очень сжатыми сроками реагирования. С 2015 года мы более чем на 20 процентов нарастили интенсивность мероприятий оперативной подготовки и в два раза увеличили количество внезапных проверок с выходом войск к государственной границе.
На Гомельщине в настоящее время уклонистами считаются 126 человек. Это те молодые люди, которые получили повестки из военкомата, но не прибыли в назначенное время на мероприятия призыва в августе — ноябре 2017 года.
К слову, во время весеннего призыва прошлого года из 123 уклонистов по соответствующей статье Уголовного кодекса Беларуси осуждены 56 человек. Некоторые получили штраф от 30 до 150 базовых величин, другие — административный арест, третьи — лишение свободы на один год.
Больше всего уклонистов было в Гомеле, Гомельском, Мозырском и Калинковичском районах.
— Несмотря на всю проводимую информационно-пропагандистскую работу, многое зависит от воспитания в семье, — пояснил начальник направления призыва на военную службу военного комиссариата Гомельской области Олег Костюченко.
— О чем можно говорить, когда сами родители убеждают призывника в том, что служить не нужно. Ходят на медкомиссии, устраивают врачам скандалы, пишут заявления и, что немаловажно, скрывают местонахождение парня. Часто говорят, что сын уехал за границу, хотя на самом деле он находится в соседнем городе.
Одной из основных сложностей остается то, что многие призывники преднамеренно меняют место прописки и даже иммигрируют в другую страну. Среди 496 молодых парней, находящихся в длительном розыске по итогам призыва в августе — ноябре прошлого года, 245, со слов их родителей, уехали в Россию, 30 — в США. Также немало белорусов было в Израиле, Италии, Украине и Бельгии. Несколько человек проживало в Бразилии, Таджикистане, Китае, Нидерландах, Объединенных Арабских Эмиратах, Германии и Грузии.
Удалось связаться с одним из родителей, чей почти 27-летний “малыш” близок к тому, чтобы уклониться от армии. Временно неработающий папа Сергей достаточно грубо отреагировал на то, что кто-то помимо военкомата интересуется его сыном.
“Что вы от меня хотите? Он в 10 лет уехал с матерью в Швейцарию!” — кратко ответил мужчина. А вот Гомельскому городскому военкомату гомельчанин рассказывал совершенно иное. Во время звонков отшучивался тем, что его сын приедет в 27 лет за военным билетом и никто ему ничего не сделает.
Более спокойно на звонок журналиста отреагировала мама другого призывника, который из-за уклонения от армии получил один год лишения свободы с отсрочкой исполнения наказания на год. По словам женщины, ее сын уже два года работает в Польше и скоро получит вид на жительство.
“Уехал в другую страну для того, чтобы стабильно работать и зарабатывать. Не знаю даже, вернется ли обратно. Я все это говорила в военкомате и участковому. Что касается службы в армии, то мне лично хотелось бы, чтобы мой ребенок получал нормальное образование и хорошо устроился в жизни, а не ходил полтора года в сапогах”.
Среди родителей, скрывающих местонахождение призывника, есть учитель, руководитель отделения “Беларусбанка”, замдиректора одного из ДСК, инженер “СветлогорскХимволокна”, оператор “Газпромтрансгаза Беларусь”, работник “Белгазпромбанка”, экспедитор Госпромнадзора, работник райисполкома, пенсионер МВД и пастырь.
Среди родителей уклонистов — работники одного из мясокомбинатов, “Белоруснефти”, “Нефтеснабкомплекта”, “Белпочты”, “Гомельстекла”, заведующая детдомом и райпо.
— Удивляет, как люди, занимающие такие должности, умудряются воспитывать настолько безответственных юношей, — добавил Олег Костюченко. — Еще можно понять реакцию временно не работающих, находящихся в социально опасном положении, имеют проблемы с законом. Они нередко не открывают дверь сотрудникам военкомата и участковым, не отвечают на звонки. Могут грубить или даже натравить собак. Но вышеперечисленные люди — вполне успешные и образованные.
Десятилетия назад такие родители сами отправляли сыновей служить — для них это считалось почетной и неотъемлемой частью становления мужчины. Возможно, в будущем мы будем писать заказные письма на работу родителям, которые укрывают своих детей от армии. Раз они не хотят, чтобы их дети выполняли гражданский долг, то об этом должны знать их работодатели. Надеюсь, это как-то повлияет на ситуацию.
Удалось связаться и с бывшим уклонистом. 26-летний речичанин, который пожелал остаться инкогнито, поделился, почему не пошел служить в первый свой призыв и как изменилось его отношение к армии после службы.
— Когда приходили повестки, у меня была отработка на сельскохозяйственном предприятии. А директор хотел, чтобы я постоянно находился на рабочем месте. Поэтому и не было возможности приезжать в военкомат. Пошел служить только спустя три года после получения образования. Конечно, я понимал, что служить в любом случае нужно. У меня не было идеи дождаться того времени, когда уж точно не призовут. Да и родители всегда говорили: нужно идти в армию, мол, наберусь уму-разуму.
— Трудно было служить?
— Наверное, благодаря тому, что попал не на окраину Беларуси, а в Минск, все оказалось не так плохо, как ожидал. Вместе с тем я остался при своем мнении. Если бы еще служба была полгода, то был бы хоть какой-то интерес получить знания о боевой подготовке. А так полгода служишь и еще год ждешь возвращения домой. Считаю, что пора проводить реформы в армии. Хороший пример в этом плане в Италии — там за службу деньги платят. А у нас даже в стаж работы не входит.
— Было ли со стороны офицеров или сослуживцев какое-то особое отношение к вам как к уклонисту?
— Я ни от кого не скрывал, что уклонялся от армии. Сослуживцы знали, и командование тоже. Когда спрашивали о причинах, честно отвечал, что был на отработке и не видел смысла в службе. Особого отношения не было, считался таким же солдатом, как и другие.
— Ваша служба окончилась уже почти год назад. По-вашему, стоит уклоняться от армии или лучше прийти по повестке в 18 лет и отдать долг стране, как полагается?
— Пока еще молодой, ничего особо в жизни не понимаешь, это возможность научиться дисциплине, выдержке. Да и после еще есть время и возможность устроиться на хорошую работу, получить образование, наметить планы на будущее. А когда в 25 уходишь с перспективной должности, оставляешь девушку, потом вернуться обратно в привычное русло довольно сложно. Так что однозначно: стоит вначале отслужить, чтобы не бояться в почтовом ящике увидеть повестку в военкомат.
Мифы об альтернативной службе
Информации об АГС не так много, поэтому существует много заблуждений.
АГС — это долгая и постоянная работа без отпусков
АГС — это особый вид трудовой деятельности, в котором предусмотрены рабочий график, выходные и оплачиваемый отпуск в соответствии с ТК РФ.
АГС — бесплатный, нерегулируемый труд на плохих позициях, который нельзя ни с чем совмещать
Работа на АГС хоть и не бесплатная, но обычно соответствует минимальному размеру труда в регионе, котором проходят службу. Существуют должности, требующие определенной квалификации, но вероятность попасть на такую крайне мала. Большинство должностей не требуют особых квалификаций и подразумевают физический труд. Совмещать работу на АГС с любой другой трудовой деятельностью действительно нельзя.
Отправят служить далеко от дома
Обычно молодого человека не оставляют проходить АГС рядом с домом, а отправляют в другие регионы страны. Это закреплено в законодательстве. В теории призывник может быть направлен очень далеко от дома.
Право на АГС имеют только верующие определенных конфессий
Если умело обосновать своё мировоззрение, можно попасть на АГС даже будучи атеистом. Главное — доказать противоречие убеждений военной службе.
АГС только для тех, кто по пацифистским принципам или по вероисповеданию не может служить в армии
Нет. На АГС также могут претендовать представители коренных малочисленных народов, которые ведут традиционный образ жизни.
Необходимо доказать документами, что вы — пацифист или принадлежите к религиозной организации и поэтому не можете нести службу в армии
Это не обязательно, хотя значительно увеличит шансы на положительное решение призывной комиссии.
Ваши слова о невозможности прохождения военной службы из-за принадлежности к определенной вере или по убеждениям должны подтвердить свидетели
То же самое, что и в прошлом пункте: не обязательно, но желательно.
Как вы поняли, попасть на АГС довольно сложно. Малое количество мест, необходимость убедительно доказать свои убеждения — все это уменьшает шансы призывника. Если же вы выбрали для себя вариант АГС, так как не уверены, что сможете найти основание для отсрочки службы в армии по состоянию здоровья — оставьте заявку на сайте. Наши специалисты перезвонят в течение 15 минут и подробно проконсультируют вас.
Право перехода на альтернативную службу и согласование ее условий установлено на международном уровне. В России оно регулируется государственной Конституцией, настоящим Федеральным законом, нормативными актами. Также правовой основой можно считать законодательство отдельных субъектов Российской Федерации, которое применяется в части и не противоречит настоящему Федеральному закону.
На основании Конституции РФ и в соответствии с ее положениями разработан Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе», который действует в настоящий момент. Дата подписания Президентом – 25.07.2002.
Также трудовую деятельность граждан, которым предоставлено разрешение нести альтернативную службу в одобренной организации, регулирует Трудовой Кодекс РФ.
Место прохождения АГС
Альтернативная служба значит, что в армии гражданин может занимать только гражданские должности, но чаще всего его направляют в лояльные организации, которые нуждаются в дополнительных работниках. На альтернативную гражданскую службу гражданин призывного возраста направляется индивидуально или в качестве члена формирования. Служба проходит в организациях, которые находятся в ведомстве федерального органа власти или в воинской части, исполняя обязанности гражданского персонала.
Для прохождения АГС призывник отправляется за пределы той территории страны, на которой проживает большую часть времени. Особым решением военный комиссариат может оставить гражданина на территории постоянного места жительства и предоставить место в соответствующей организации субъекта РФ.
Если молодого человека назначают на службу в другой город, он гарантированно получает место в общежитии.
Представители малочисленных коренных народов определенных субъектов РФ проходят АГС в организациях, которые специализируются на традиционном хозяйствовании и поддерживают народные промыслы.
Полный перечень профессий и должностей, доступных для АГС, определяется Правительством Российской Федерации. В этом перечне перечислены и сами организации, на базе которых может быть организована альтернативная служба. Все они находятся в статусе государственных. При направлении на место основную роль играет образование гражданина, его квалификация, опыт в разных сферах, состояние физического и психологического здоровья, семейное положение.
Также учитываются потребности разных организаций в дополнительных трудовых ресурсах, не мешающих полноценному рабочему процессу. Самые популярные профессии, которые выбирают граждане на АГС, – рабочий зеленого хозяйства, токарь, сторож, уборщик, санитар, животновод, слесарь, машинист.
Порядок предоставления заявления
Заявление на прохождение альтернативной службы предоставляется по месту проживания юноши, в определённые сроки:
- до 1 апреля (если молодого человека могут призвать в армию во время осеннего призыва);
- до 1 октября (если юношу могут забрать в армию в период весеннего призыва).
Форма самого заявления на прохождение АГС свободная. Каких-либо рамок законодательством установлено не было. К заявлению на гражданскую альтернативную службу следует приложить:
- автобиографию (или характеристику, предоставленную с последнего месяца работы);
- контакты людей, которые могут подтвердить невозможность юноши нести воинскую службу в силу наличия определённого вероисповедания.
Как написать заявление на альтернативную службу?
Заявление о замене традиционной армейской службы на альтернативную подается не менее чем за полгода до начала вашего призыва. Если вы должны получить повестку весной, дата отправки заявления должна быть не позднее 1 октября, если осенью – не позднее 1 апреля. В заявлении нужно изложить мотивы, по которым вы не можете идти в армию.
Обязательно приложите к нему характеристику с работы или учебы, подтверждающую ваши аргументы. Также можно приложить показания свидетелей о наличии у вас убеждений против военной службы. Документы рассматриваются в течение месяца со дня их получения.
Затем на основании приведенных в заявлении аргументов и заключения врачей призывная комиссия принимает решение о направлении на АГС.
Часто призывная комиссия отказывает в замене военной службы альтернативной по одной из следующих причин:
- истекли сроки подачи заявления;
- в заявлении недостаточно аргументировано изложены причины, по которым призывник не может отправиться в армию;
- в заявлении указана ложная информация;
- нет свободных или подходящих мест для прохождения АГС;
- человек уже уклонялся от воинской обязанности.
Как показывает практика Службы Помощи Призывникам, значительная часть молодых людей, желающих поступить на АГС, начинает готовить заявление слишком поздно: либо за 1-3 месяца до призыва, либо после получения повестки. В каждом из этих случаев призывная комиссия отказывает в направлении на альтернативную службу и отправляет в армию.
В случае отказа призывник может обратиться в суд, но закон в данном случае будет на стороне военного комиссариата. Поэтому не затягивайте с подачей заявления и заранее продумайте убедительные аргументы для призывной комиссии: почему именно вы имеете право на альтернативную гражданскую службу.
Если призывная комиссия сочтет, что предоставленные ей для рассмотрения данные не подтверждают противоречия между убеждениями (вероисповеданием) и военным делом, она отказывает в ходатайстве гражданина. В этом случае решение составляют мотивированно, то есть в нем указываются эти противоречия и приводятся доказательства их существования. Кроме того, отказывают в гражданской службе и по фактическим обстоятельствам, прямо перечисленным в законодательстве:
- нарушение срока или порядка подачи заявления на альтернативную службу;
- несоответствие характеристики с места работы или учебы фактам, свидетельствующим об убеждениях (вероисповедании);
- ложные сведения, сообщенные комиссии;
- неявка на заседание комиссии по повестке без уважительных причин более двух раз;
- уклонение от альтернативной службы в прошлые призывы.
Ответственность за уклонение
Уклонение от прохождения АГС — уголовно наказуемое деяние, за которое виновное лицо может быть лишено свободы на срок до 2-х лет.
Сведения об уклонистах в военкомат подает руководство той организации, в которой призывнику предписано прохождение альтернативной службы. Российским законодательством определено, что каждый служащий является подотчетным руководству предприятия, и оно ответственно за него.
Если руководство организации не сообщит вовремя в военкомат о том, что служащий не посещает АГС, то в этом случае руководство также может быть привлечено к уголовной ответственности.
После отбывания наказания уклонист должен будет продолжить АГС. Отправка наказанных в армию в качестве военнослужащего не допускается.
Вопросы и комментарии можно оставлять под текстом. Дополнительное обсуждение позволит более детально осветить эту тему.
Замена военной службы на альтернативную
Некоторые призывники думают о том, можно ли отказаться от службы в армии. Мало кто знает, что отказ от нее предусмотрен законом «Об Альтернативной службе». Призывник может отказаться от исполнения воинской обязанности по личным убеждениям, в соответствии со своими моральными принципами, по вопросам вероисповедания. Религиозная принадлежность немалого числа призывников к определенным группам стала причиной, по которой им дали право на такой выбор. Если призывник относится к коренному малочисленному народу и ведет традиционный образ жизни (занимается традиционными промыслами), то он также может избежать армии законно. В этом случае, заявление гражданин должен подать в военкомат по месту воинского учета.
Где проходят альтернативную гражданскую службу?
Согласно постановленному государством закону, муниципальные или бюджетные учреждения предварительно подают заявки в уполномоченные государственные органы, указывая в них вакансии для граждан, которые должны пройти альтернативную службу. Могут предлагаться как вакансии технического персонала на производстве, так и работа в сфере обслуживания и др. Перечень таких рабочих мест формируется перед каждым призывом и может меняться. При направлении призывника на АГС его должность выбирается в соответствии с образованием, однако это только рекомендация, а не правило.
В основном альтернативная служба проходит на месте проживания призывника, однако это тоже не является правилом. Редко, но на АГС могут направить и в другой город, при этом предоставляя призывнику место в общежитии.
Список профессий в 2022 году
Минтруда России опубликовало новый список работ, профессий и должностей, которые могут заменить гражданам, проходящим АГС, службу в армии. С вступлением в силу нового документа старый перечень 2013 года считается недейственным.
В новом списке вместо 62 вакансий теперь будет 59. Были оставлены такие профессии как водитель, грузчик, дворник, маляр, повар, оператор связи, кухонный рабочий и т.д.
Из списка были вычеркнуты профессии пекаря, официанта, парикмахера, осветителя и т. п. Также были добавлены новые работы.
Призывники на альтернативной службе смогут работать акушером, артистом балета, воспитателем, врачом и др. К ряду профессий добавились такие специальности, как зоотехник, экономист, юрисконсульт и другие.
Более подробно со списком можно ознакомиться на официальном сайте Минтруда РФ.
Альтернативная гражданская служба — возможность служить родине, в случае, когда убеждения или религия не позволяют пройти службу в рядах вооруженных сил.